第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應急救援和調查處理,適用本條例。

第2條鐵路運輸企業和其他有關單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規定,防止和避免事故的發生。事故發生后,鐵路運輸企業和其他有關單位應當及時、準確地報告事故情況,積極開展應急救援工作,減少人員傷亡和財產損失,盡快恢復鐵路正常行車。

第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理。

第4條根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:

(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;

(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;

(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。

第5條有下列情形之一的,為重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;

(二)客運列車脫軌18輛以上的;

(三)貨運列車脫軌60輛以上的;

(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;

(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。

第6條有下列情形之一的,為較大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;

(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;

(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。

第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的,為一般事故。除前款規定外,國務院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規定。

第8條本章所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

第9條事故發生后,事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關。有關單位和人員接到報告后,應當立即將事故情況報告事故發生地鐵路管理機構。

第10條鐵路管理機構接到事故報告,應當盡快核實有關情況,并立即報告國務院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務院鐵路主管部門應當立即報告國務院并通報國家安全生產監督管理等有關部門。發生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構還應當通報事故發生地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。

第11條事故報告應當包括下列內容:

(一)事故發生的時間、地點、區間(線名、公里、米)、事故相關單位和人員;

(二)發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數;

(三)承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況;

(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;

(五)事故原因的初步判斷;

(六)事故發生后采取的措施及事故控制情況;

(七)具體救援請求。

第12條事故發生后,列車司機或者運轉車長應當立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉車長應當立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調度員應當立即進行處置。

第13條有關單位和個人應當妥善保護事故現場以及相關證據,并在事故調查組成立后將相關證據移交事故調查組。因事故救援、盡快恢復鐵路正常行車需要改變事故現場的,應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。

第14條事故責任單位和有關人員應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構以及其他有關行政機關應當對事故責任單位和有關人員落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業應當承擔賠償責任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第16條違反本條例的規定,鐵路運輸企業及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

篇2:車輛交通事故預防制度

一、什么是車輛交通事故

(一)車輛交通事故的概念

車輛交通事故簡稱交通事故,是指“車輛駕駛人員、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關的活動的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理條例》和其它道路交通法規、規章的行為、過失造成人身傷亡或財產損失的事故”。

交通事故應具備以下四個要素:

1、道路要素,在道路上發生的才算交通事故,非道路上發生的則不稱其為交通事故。

2、損害要素,必須要出現損害后果,造成人員傷亡或財產損失的才算交通事故,既沒有人員傷亡,也沒有財產損失,不屬于交通事故。

3、違章要素,因違章行為造成的才算交通事故,當事人各方均沒有違章行為而出現了損害后果的不屬于交通事故,雖有違章行為。但是違章行為與損害后果之間沒有因果關系的,也不屬于交通事故。

4、過失要素,當事人的主觀心理狀態是過失的,才算交通事故,如果是出于故意,造成他人人身傷亡或者財產損失的,不能算交通事故,如果既無故意也無過失,即使出現了人身傷亡或者財產損失,也不能算交通事故。

除上述四個要素外,構成交通事故還有一個常識性的問題,即交通事故的各方當事人中至少有一方應當是機動車或非機動車輛駕駛人員,如果各方都是步行的行人,即使發生損害后果也不是交通事故。

(二)車輛交通事故的原因

組織領導方面思想不重視,工作不到位,制度不落實,責任不明確。駕駛人員方面業務不精技術不高,保養不夠維護不善,思想麻痹紀律松懈。行進人員方面法規意識淡,安全意識弱,防護能力差。

(三)車輛交通事故的分類

1、按事故的危害程度可分為:一級事故、二級事故、三級事故、一般事故和事故苗頭。

(1)一級事故:造成人員死亡,或直接經濟損失大于車輛報廢損失者。

(2)二級事故:造成人員重傷致一等以上殘廢,或直接經濟損失大于車輛大修損失者。

(3)三級事故:造成人員受傷致三等以上殘廢,或直接經濟損失大于車輛中修損失者。

(4)一般事故:造成人員受傷需住院治療,或直接經濟損失相當于車輛散熱器報廢以上損失者。

(5)事故苗頭:低于上述范圍者為事故苗頭,不列入事故須要提醒。

2、按事故的性質可分為:責任事故和非責任事故

(1)責任事故:事故中負有過失責任,其可根據過失責任大小分為責任、主要責任、同等責任、次要責任、一定責任五類。

(2)非責任事故:事故中無過失責任。

二、如何預防車輛交通事故

(一)統一思想、提高認識

各級領導及各類人員務必要將預防車輛交通事故的思想和認識提升到三個有利于的高度。

1、有利于鞏固和提高部隊的戰斗力,發生車輛交通事故,會造成裝備、物資和器材的損壞或報廢以及人員的傷亡,造成非戰斗減員,直接削弱部隊的戰斗力。

2、有利于保障生命財產的安全,增強軍政軍民團結,發生車輛交通事故,一旦造成人員傷亡和財產損失就會給受害者造成極大痛苦,破壞其家庭幸福,在人民群眾中產生不良影響,損害我軍的聲譽。

3、有利于減少經濟損失,促進部隊全面建設,車輛交通事故所造成的經濟損失也是十分驚人的,預防交通事故發生,避免或減少經濟損失,是促進部隊全面建設的必要保證。

(二)按章駕駛、文明行車

預防車輛交通事故駕駛人員要嚴格遵守以下要求。

1、講究交通公德和職業道德,文明駕駛,禮貌行車,嚴格遵守交通法規,服從交通民警指揮。

2、堅持車輛三檢查制度,安全設備保持齊全有效,車容要保持整潔,不駕駛機件失靈或違章承載的車輛。

3、駕駛員要隨身攜帶各種與車輛有關的有效證件,不準駕駛與準駕車種不符的車輛,嚴禁將車輛交給非駕駛員駕駛。

4、精力集中駕駛車輛,不超速行駛,不強行超車,不闖單、禁行線,嚴禁疲勞駕駛和酒后開車。

5、在駕車行經人行橫道,電、汽車站,鐵路道口,村莊、學?；蜍嚩嗳硕嗟姆比A街道時,應減速慢行或停車避讓。

6、安全禮讓禮賓車隊,嚴禁穿插禮賓車隊。

7、遇有大型集會活動時,進出停車場要聽從交通民警指揮,按指定路線順序行駛,依次停放,不要隨意離開車輛。

8、停放車輛要遵守規定,嚴禁亂停亂放,停放時要關閉電路,拉緊駐車制動,鎖好車門,確保安全。

9、行車中發生交通事故要保護現場,積極搶救傷者,并及時報告執勤交通民警及上級領導。

(三)縱隊行車、縝密組織

部、分隊摩托化開進、演習、長途運輸以及汽車長途駕駛教練時,通常都是縱隊行車,縱隊行車是乘載及摩托化輸送的基本方式,行軍前必須認真準備,行軍中必須按規定行車。

1、執勤前的準備

駕駛員受領任務時,必須對任務性質及有關行車事項了解清楚,必要時應作記錄或繪制簡圖,確保迅速準確地完成任務。應了解的事項如下:載運物資的單位、地點、物資名稱、裝載數量、體積、質量、裝載方法和時間,卸載的單位、地點和時間。車隊出發集合地點、行車序列、休息和宿營地點,行車路線、道路情況及沿途注意事項,通信聯絡方法及其他有關事項。

2、縱隊行車規定

縱隊行車時,車隊長、車輛多且分散,應加強組織管理,駕駛員必須要服從指揮,自覺遵守紀律,嚴格遵守交通法規及縱隊行車的有關規定,確保行車安全。

縱隊行車規定包括:出發時按規定序列依次開進,當前車駛出5米左右,后車即應起步,跟隨前進。掌握好行車速度和車間距離,前后車要互相照應,頭車不應過快,后車應與前車保持30-50米的距離,行車途中不得超越前車。在山路、冰雪路等復雜道路上,車間距離應適當加大。如因故使車間距離拉大時,后車不應猛追,以防發生事故。當車輛發生故障時,應立即減速靠道路右側停車,并示意后車超越。故障排除后,應插入車隊行駛并不得超越前車。待途中休息時,經允許后進入原序列位置。

車隊通過彎路、橋梁、狹路、渡口、交叉路口時,要聽從交通調整哨的指揮或注意交通標志?？v隊停車要選擇適當地點,以免妨礙交通,車間應保持適當的安全停車距離。如在坡道停車,車間距離應加大,并用三角木將車輪阻塞。駕駛室和乘車人員應從駕駛室右側車門及車廂后部上下,下車后不得在車行道隨意穿越走動,以免影響交通和發生事故。

(四)人員物資、規范乘載

1、人員的載運

貨運機動車駕駛室乘坐人數不準超過核準的載人數,貨運機動車不準人、貨混載,機動車除駕駛室和車廂外,其他任何部位都不準乘人,貨運汽車掛車、拖拉機掛車、半拖車、平板車、自動傾卸車、罐車不準乘人。

乘車人應做到,嚴格落實帶車干部責任制,每車必須指定一名帶車干部,帶車干部指定乘員骨干擔任安全員與車長。帶車干部督促司機遵守交通規則,車隊保持安全車距,防止緊跟前車發生追尾。通過城市的交叉路口,各種車輛匯集,行人密度大,是交通事故的多發點,提醒駕駛員需特別注意。乘員安全員與車長時刻注意車上人員的乘車情況,對于嚴重暈車的乘員,安排其靠后部通風處乘坐,行車過程中防止人員將頭、手伸出車體,杜絕行車中起立或私自換位置。遇情況迅速向帶車干部報告,帶車干部督促車隊嚴格按照行軍編成順序進行,杜絕違規超車情況出現。車輛出現問題掉隊的,帶車干部迅速將具體情況上報指揮部。

駕駛員應做到,乘載人員的車廂必須牢固。行車前,必須檢查車廂攔板是否關牢。起步、停車要平穩。車速要適當控制。通過輪渡、險橋、險路必須讓乘車人下車步行,待汽車通過后再上車。運送傷病員時,應積極創造條件,力求舒適。輕重傷病員應分開乘坐,如同車乘坐,重傷員應安置在車廂前部。行駛中應及時調節速度,減少顛簸,隨時注意傷病員的情況。對乘車人員要態度和藹,熱情服務,禮貌待人。完成任務后要向乘車人員征求意見,以便改進工作。

2、物資的載運

不準超過額定的載質量。裝載貨物高度從地面起不準超過4米,寬度不準超出車廂,長度前端不準超出車身,后端不準超出車廂2米且不準觸地,貨物必須均衡平穩,捆扎牢固。若運載不可解體的物品,其體積超過規定時,須經公安機關批準后,按指定時間、路線、時速行駛,并須懸掛明顯標志。載物長度未超出車廂后攔板時不準將攔板平放或放下,超出時,貨物攔板不準遮擋號牌、轉向燈、尾燈。

物資運輸分"包運"和"押運"兩種。凡物資運輸,均需有運輸憑證。由駕駛員或押運人員按照憑證上所列物資的名稱、數量、質量核查清楚,在憑證上的相應欄內簽字,并對運輸的物資負責。包運是指承運單位對所載運物資的接收、運送、交付的全過程以及在物資運輸過程中對物資的數量、質量保管負全部責任。押運是由托運單位派人隨車押送。一切運輸手續及運輸過程中對物資的數量、質量保管由押運人員負責,駕駛員只負責運送。

物資的交付。物資運到目的地后,駕駛員應按照現場指揮人員的指揮,將車駛入卸貨場所卸貨。卸貨時,駕駛員應按照運輸憑證向接收人員當面交點物資,由接收人在運輸憑證上簽名蓋章(若由押運人員隨車押運,則由押運人員負責交點)。卸貨后,駕駛員將運輸憑證交車隊指揮員。把車開到指定地點待命,并抓緊時間檢查保養車輛。

3、幾種特殊物資的載運

(1)軍需物資,在裝載前將車廂打掃干凈或墊上草席,以防油污。車上帶有備用油料時,應注意隔離,以防油液滲漏,污染裝載物資。被裝類輕泡物資,必須捆綁牢固。應注意糧秣等物資包裝是否完好。如有破漏應即調換或縫補。裝載怕潮濕的物資時,應將篷布蓋好,防止漏雨。

(2)戰備物資,運載戰備物資時,應根據其種類正確裝載,并注意捆綁牢固,通常情況下,超限笨重物資應用篷布蓋好,遮擋嚴實。行車時,精心駕駛,妥善處理情況,及時、安全地運達目的地。運載超限笨重物資時,須與道路交通管理部門協商,并按有關規定組織好超限笨重物資的裝載。運載時按指定的時間和路線行駛,為確保安全,必要時應實施交通管制。

(3)彈藥炸藥,彈藥為易爆炸的危險品,載運必須特別小心,以防意外。載運彈藥時應注意事項是,駕駛員向托運單位了解所運彈藥的性質及注意事項,以便采取安全措施。炸藥與雷管必須要分車載運,切忌碰撞。包裝應牢固完好,裝卸時應小心輕放,有標記的勿使倒置,各箱間應擠緊不留間隙,以減少震動。雨天應蓋好篷布,防止受潮。起步、停車要平穩,避免使用緊急制動,不要任意超車及車速過高,車上要嚴禁煙火。宿營時要遠離其它車輛,途中停車或卸載時,應選擇蔭涼地點停放,駕駛員不得遠離車輛。

(4)油料,裝卸油桶不要重摔,如無裝卸設備,盡量用跳板滾上滾下。卸載無跳板時,應墊一定厚度的稻草、沙土等松軟物,將油桶橫向滾下,使其落在松軟物上。放置時應使油桶直立,桶蓋向上。要經常檢查油桶及桶蓋有無滲漏,發現滲漏應及時排除。運油車附近要嚴禁煙火,運油車廂應墊些沙土,以防汽油滴漏在排氣管上。運油車不得在居民區停留,在炎熱夏季應選擇蔭涼地點停放。運油車除駕駛室外不準載人,不準同時載運其它易燃、易爆物品。油罐車在停駛和裝、卸油時,應插好接地線,行駛中應保持接地線觸地,防止引起火災。

(五)人員穿行、遵章守紀

1、單人通行十字路口

車輛在行至路口附近,駕駛員往往因地形、房屋、樹木和其它建筑物的遮擋,使視線受到限制,造成行車視線盲區。再加上交叉路口交通情況混亂,車流和人流復雜,常常形成突然的情況。通行十字路口要注意交通標志和信號,不要在車輛穿行的路段強行通過。通過時先觀察是否有行駛異常車輛,應先觀察左側是否有來車,而后觀察右側,確保穿行安全后可通過。通過彎道時,應利用路旁的反光鏡觀察是否有來車,也可采用聽來車聲音的方式確定是否有來車,保證無來往車輛,然后快速通行。避開大車、快車通過的時機穿行。

2、分隊穿行道路

分隊穿行公路路口應盡量選擇有限速標志或紅綠燈的路段實施。若確實無法避開,應派出調整哨。調整車輛人員應遠離通行位置約50-100米,穿著醒目服裝(熒光背心)隨時觀察來車是否有異常并用明顯器具(如旗幟、熒光棒、火把)提醒。身后放置隔離墩,防止車輛制動失效沖入人群。對于有坡度的山路應盡量避免穿行,必須穿行時加強警惕。調整哨封住道路時分隊應跑步快速通過,調整哨撤回時注意控制車輛,確保自身安全。

三、車輛交通事故怎樣處置和救治

(一)車輛交通事故的處理機構

公安部是國務院處理交通事故的主管機關,縣級以上地方各級公安機關是同級人民政府處理本行政區域內交通事故的主管機關。公安交通管理部門是專門負責交通事故處理的執行機構。高速公路交通事故的處理,一般由各高速公路控制中心的監視系統所屬的交警部門負責。

(二)車輛交通事故的處理權限

1、按行政區域處理。凡發生交通事故,均由所屬的事故地點縣(區)交警大隊處理。重大事故的處理,在必要時地(市)交通警察支隊可以派人協助。特大事故,地(市)交通警察支隊必須派人協助處理,必要時省(自治區)交通警察總隊派人協助處理。

2、軍車事故的處理。軍車發生事故,凡不涉及地方人、車、物損失的,由部隊主管部門處理。如涉及地方人員和牲畜傷亡、車輛及物資損壞時,由當地交通管理部門處理。部隊應尊重地方事故處理機關的處理意見。

3、涉外事故的處理。涉外交通事故是指在我國道路交通事故中,當事各方至少有一方是外國人員,或產權是外國車輛的交通事故。涉外事故的處理,依照我國的有關法律法律規范,由當地公安交通管理機關會同外事部門共同處理。

(三)車輛交通事故處理的原則

處理交通事故總的原則是以責論處。在交通事故處理中,還應遵循民事責任,行政責任和刑事責任同時分別追究的原則,以及交通事故中造成的車物損壞、牲畜死殘和人員傷害進行全部賠償、等價賠償、酌情減免和一次性結案的原則。

(四)車輛交通事故的責任認定

交通事故責任是公安機關對責任者進行教育、處罰和對損害賠償進行調解的依據,也是交通事故責任者擔任法律責任的依據。交通事故責任的分類交通事故責任,以兩方當事人為典型可以分為三組:全部責任與無責任。主要責任與次要責任。同等責任。一方當事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應當負全部責任,另一方不負事故責任(即無責任);雙方都有違章行為,且雙方的違章行為都與造成交通事故有因果關系,其中違章行為在事故中作用大的一方負主要責任,另一方負次要責任;雙方都有違章行為,且雙方的違章行為都與造成交通事故有因果關系,而且各自的違章行為在事故中作用基本相當的,雙方負同等責任。在交通事故中若有第三方當事人,且都應承擔責任的,其三方應承擔責任的總和為百分之百,各依其違章行為在事故中作用的大小分擔。例如,一方為主要責任的,另兩方共同承擔次要責任;三方責任基本相當的,為同等責任(即各占三分之一)。

(五)車輛交通事故的處置

1、保證現場安全

帶車干部首先要確保自身的安全,不要做任何引發危險的動作,并立即向上級報告,視情況向當地公安交通關機關報告,請求救援?？刂普厥萝囕v和人員,記下車牌號,防止逃逸事故發生。督促后續車輛將車停在與現場有一定距離的安全處,打開危險指示燈。不要企圖橫穿交通繁忙的高速公路。夜間要身著或攜帶發光或反光的衣物,最好使用手電筒。

2、采取以下防范措施

向其他駕駛者發出警示。在每一方向距離現場一定安全距離處放置警示牌或警示燈。關掉肇事車輛的點火開關。如果可能,最好切斷電池電源,關上柴油車的油路開關。制止車輛移動。如果汽車四輪著地,首先要拉緊手動剎車;如果汽車側翻,不必將其扶正,但要防止其翻滾。制止人員吸煙,察看附近有無帶有危險品標志的汽車,是否有破損的電線或泄漏的油料。如果發現輻射警告牌,要立即報告。迅速對所有傷病者的傷情作出判斷,盡量在原地搶救傷病者。只有當其有即時危險或需搶救其生命時,才可移動他們。要先從有生命危險者開始急救。徹底檢查肇事車輛周圍,以免漏掉撞車時甩出車外的傷病者或神志不清而在附近游蕩的傷病者。

(六)對傷者的急救

首先應記下車輛或傷病者的原位,當地公安交通管理機關將會需要這方面的資料。迅速通知車隊救護車及醫生。若非絕對必要,不要移動傷病者,及時檢查并記錄傷病者的呼吸、脈搏及反映程度。救助壓在車下的傷病者,設法找人幫助抬高或移開車輛。若非絕對必要,不要移動傷病者。事故發生后,當事人若逃跑,破壞、偽造現場或毀滅證據,使事故責任難以鑒定時,由當事人負全部責任,并加重處罰。

篇3:交通事故分析倒查制度

1.為了認真落實“安全第一,預防為主”的方針,減少一般事故,避免重特大事故的發生,堅持“誰主管,誰負責”的原則,制定本制度。

2.發生事故要搶救傷員,保護現場,迅速報案,不得逃逸,事故發生后,不推諉,不回避,實事求是,主動認真檢查,從中吸取教訓,杜絕類似事故再次發生。

3.事故發生后,要及時上報,不得隱瞞不報,凡發生事故立即啟動“晉陽選煤廠交安委重大道路交通事故處理預案”了解事故經過,查找隱患,堵塞漏洞,加強防范措施。

4.對交通安全重視不夠、管理不善發生重大交通事故的單位,要追究領導和有關人員責任。

5.認真落實交通安全承包責任制,對本廠發生交通事故的部門要嚴格按照“四不放過”的原則(即發生事故的原因查不清不放過,發生事故的責任人沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過),逐級追查,認真分析事故原因,教育駕駛人員從中吸取教訓,定出整改措施。