水域船舶通航安全和防治污染監督管理規定
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第一章?總則
第一條?為了加強防城港水域交通安全管理,維護船舶通航秩序,防治船舶污染,保障船舶、設施和人命財產安全,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》等法律、法規和規章,制定本規定。
第二條?本規定適用于在防城港水域航行、停泊、作業以及從事其它影響海上交通安全和海洋環境活動的船舶、設施及相關單位、人員。
第三條?中華人民共和國廣西海事局是實施本規定的主管機關。
中華人民共和國防城港海事局及其派出機構依照本規定對在防城港水域航行、停泊、作業以及其它影響海上交通安全和海洋環境的活動實施監督管理。
第四條?在防城港水域航行、停泊、作業以及從事水上水下活動的船舶、設施、相關單位和人員應當遵守本規定。
第二章?船舶報告
第五條?進出防城港船舶報告線水域的以下船舶應當通過VHF12頻道向防城港海事局指揮中心(以下簡稱指揮中心)報告:
(一)300總噸及以上的船舶;
(二)外國籍船舶;
(三)客船;
(四)載運危險品的船舶;
(五)操縱能力受到限制的船舶;
(六)其他需要報告的船舶。
第六條?進出港船舶報告的內容:
(一)船名、國籍(船籍港)、船舶種類、船長、吃水及載貨情況等船舶資料;
(二)船位;
(三)上一港或目的港;
(四)擬靠、離碼頭的名稱等;
(五)指揮中心需要了解的其他信息。
第七條?船舶、設施在防城港水域進行下列活動前,應當通過甚高頻向指揮中心報告:
(一)進、出防城港航道、江山港港內;
(二)在錨地錨泊、起錨或移動錨位;
(三)靠泊、離泊或者移泊;
(四)船長超過100米的船舶在港內調頭航行;
(五)進行油料供受作業、殘油或污油水接收作業;
(六)進出船塢、試航或進行船底探摸以及其他可能影響船舶通航安全的活動。
第八條?船舶報告應當使用漢語普通話或者英語。
第九條?港口生產調度部門應當在每日1700時之前,將次日船舶進出港、靠離泊或者移泊計劃向指揮中心報告。
第三章船舶航行
第十條?在進出港航道航行的船舶,應當保持足夠的富裕水深,盡量靠近本船右舷的安全水域航行。
第十一條?兩船在航道會遇或追越前應當及時進行溝通,確定在適合當時環境的安全水域避讓。
禁止船舶在危急安全的情況下在航道內追越。
第十二條船舶在港內應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。單向通航時,在三牙航道航速不得超過10節,在東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過8節。雙向通航時,在三牙航道航速不得超過8節,東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過6節。
第十三條在能見距離小于1海里時,下列船舶在相應的航道上實行單向通航:
(一)在三牙航道航行的20000噸級以上船舶;
(二)在東灣航道航行的10000噸級以上船舶;
(三)在西賢航道和牛頭航道航行的5000噸級以下船舶。
第十四條?避讓原則
(一)不受當時吃水限制的船舶避讓受吃水限制的船舶;
(二)穿越、進入或駛離航道的船舶避讓在航道內沿船舶總流向航行的船舶;
(三)在航船舶避讓正在靠、離碼頭的船舶;
(四)其他船舶避讓進出港航行的大型船舶;
(五)高速船舶避讓所有船舶;
(六)本規定未涉及的,按照《國際避碰規則》避讓。
第十五條?引航員應當在規定的登(離)輪點登(離)輪。因氣象、海況原因不能在規定的地點登(離)輪時,應當及時報告指揮中心。
第十六條?下列情形之一,海事管理機構可以根據實際情況采取交通管制:
(一)裝載危險貨物的大型船舶或操縱能力受到限制的船舶進出港時;
(二)風力7級以上、能見度距離小于1海里等惡劣天氣;
(三)發生影響航行的水上交通事故、污染事故時;
(四)發生嚴重影響航行安全的其他情況時。
第十七條?船舶進出港和航行于警戒區時,應當遵守以下規定:
(一)加強了望,謹慎駕駛;
(二)使用安全航速航行;
(三)主動與他船溝通聯系,提前做好避讓準備。
第十八條?船舶通過大橋時,應加強了望,謹慎駕駛,保持足夠的凈空高度。
禁止超大橋通航尺度的船舶通過橋區水域。
第四章?船舶停泊
第十九條?船舶應靠泊符合本船種類、噸位、尺度的碼頭泊位。禁止船舶超碼頭靠泊能力靠泊作業。
第二十條?船舶停泊時,裝卸貨設備應當調整到正常的位置,不得影響其它船舶的航行安全。
第二十一條?載運危險貨物的船舶,除進行供油、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業外,禁止它船并靠。
第二十二條?禁止船舶在航道和其他妨礙通航安全的水域內錨泊;船舶在錨地進行過駁作業,應當經海事管理機構同意。
第二十三條?船舶錨泊時,應當遵守下列規定:
(一)1000噸以下的船舶由于避風、臨時待靠泊等特殊情況確需進入港池附近水域錨泊的,應當選擇37#航標與38#航標連線以北水域;或36#航標與牛頭碼頭北側連線以西水域。
(二)載運危險品船舶在B9、B10錨地錨泊。
(三)禁止船舶在橋梁等重要設施安全距離內停泊或者錨泊。
第五章水上水下活動
第二十四條建設、施工單位進行水上水下活動前應當依照規定向海事管理機構提出申請,獲得許可后,方可進行相應的水上水下活動。
遇有需要對航道或助航設施、航標等進行修復等緊急情況,作業單位可以邊申請邊施工。
水上水下活動內容、施工單位及作業水域發生變更的,應當及時重新申請許可證;許可證有效期屆滿不能結束施工作業的,應提前20工作日辦理延期手續。
第二十五條?按規定需要發布航行警告、航行通告的水上水下活動,施工單位應在活動開始前7日申請辦理相關手續,由海事管理機構向社會發布信息。
第二十六條對通航安全、防治船舶污染可能構成重大影響的水上水下活動,建設單位應在申請水上水下活動許可之前完成通航安全評估和防污染論證工作。
第二十七條?在水上水下活動進行過程中,施工單位應當按批準的作業內容、核定的水域范圍和使用核準的船舶進行作業。
需更換或增加施工作業船舶的,應提前3天向海事管理機構辦理變更手續。
第二十八條施工作業船舶應當滿足安全作業要求,按規定申請辦理簽證。在作業期間按有關規定在明顯處晝夜顯示號燈號型。
第二十九條施工作業船舶應當配備并有效使用VHF和AIS或海事管理機構認可的其他航行設備。
第三十條從事水上水下活動需要設置安全作業區的,應當經海事管理機構核準公告。建設或施工單位應當按規定設置相關的安全警示標志和配備必要的安全設施或者警戒船,切實落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策。
未配備警戒船和維護人員的施工單位應與具備相應條件的單位簽訂水上水下活動安全維護協議,并報海事管理機構備案。
第三十一條?進行水上水下活動的施工單位應當配備專職人員負責水上水下活動的安全管理,與海事管理機構建立聯系制度,定期報告施工船舶及船員的相關信息。
第三十二條水上水下活動完成后,不得遺留任何妨礙航行的物體,并應當向海事管理機構提交通航安全報告。
經核查發現存在著有礙航行和作業安全隱患的,海事管理機構有權暫?；蛘呦拗粕嫠こ掏度胧褂?。
第六章?危險品運輸與防治污染
第三十三條?載運污染危害性貨物的船舶,應當在業經海事管理機構專項驗收并對外公布的碼頭、裝卸站(點)進行裝卸作業。
第三十四條?碼頭、裝卸站(點)以及船舶修造廠應當按標準配備污染監視設施和污染物接收裝置,制定防治污染的管理制度,并通過海事管理機構的專項驗收。
海事管理機構根據申請,對碼頭、裝卸站(點)的安全裝卸能力、污染物處理能力和通航環境情況組織評估,并將相關內容向社會公布。
第三十五條?碼頭、裝卸站(點)的經營人應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構備案。
航運企業及其他有關作業單位應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構批準。
第三十六條?從事3萬載重噸以上油輪清艙、1萬噸以上散裝污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等高污染風險作業活動,應當委托業經海事管理機構備案的單位編制作業方案《可行性研究報告》,通過海事管理機構組織的專家評審。
第三十七條?在港外其他海域從事污染危害性貨物過駁作業的船舶,須通過海事管理機構組織的作業海域或錨地通航安全與污染風險評審,提供該海域或錨地的掃測資料和地質勘察報告。
禁止裝載危險貨物和散裝液體污染危害性貨物的船舶在港內水域進行過駁作業。
第三十八條海事管理機構依法對裝載危險貨物的集裝箱進行必要性抽查時,相關單位和人員應當配合,提供便利,負責集裝箱的開箱、貨物搬移和還原,并承擔因此產生的相關費用。
第三十九條未經許可,載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶禁止進出防城港水域。
禁止載運煙花爆竹船舶進出防城港和在碼頭、裝卸站(點)裝卸煙花炮竹。
第四十條禁止向港口水域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水等污染物,船舶、設施排放以上污染物,應當由港口船舶污染物接收單位負責接收。排放壓載水應當事先取得許可。
第四十一條?從事船舶打撈和水上水下施工作業的單位,在申請施工作業時,應當向海事管理機構提交防污染措施計劃書,并采取有效措施防止造成水域污染,如實記錄作業情況,按要求提交書面報告。
第四十二條?船舶污染物接收單位應當滿足《船舶污染物接收和船舶清艙作業單位接收處理能力要求》的規定,建立安全與防污染管理體系,并審核備案。
第四十三條?船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應當向船舶出具污染物接收單證,并由船長簽字確認。
船舶憑污染物接收單證向海事管理機構辦理污染物接收證明,并將污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。
駛往境外的船舶離港前,應按規定將船上污染物進行處理,在辦理出口岸手續時出示污染物接收證明。
第四十四條船舶進行供燃油受油作業應當向海事管理機構申報,經同意后方可進行。供受油作業雙方應當將燃油供受單證保存3年,將燃油樣品妥善保管一年。
從事船舶燃油供受作業的單位應當經海事管理機構備案。
第四十五條載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,應當與船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除作業協議,并在辦理船舶進出港口手續或者作業申請時向海事管理機構出示。
船舶污染清除單位應當經公布并持有《船舶污染清除單位資質證書》。
第七章?安全保障
第四十六條?碼頭、設施的所有人和經營人應當為船舶提供滿足安全作業條件的泊位,每年至少一次對所屬碼頭港池、調頭水域和航道進行測量,同時將測量數據報送海事管理機構,并采取措施保障上述水域達到設計要求。
第四十七條?航標等助航設施發生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負責管理維護的單位,應當及時恢復。在恢復之前,應當及時申請發布航行通(警)告。
第四十八條禁止在航道、錨地、碼頭前沿、施工作業區及其它通航水域內從事漁業捕撈、養殖以及其它妨礙船舶安全航行的行為。
第四十九條?未經許可,任何單位、個人及船舶不得在航道及其附近水域進行測量、打撈等作業及從事其他影響船舶通航安全的活動。
第五十條出現下列情況可能影響通航安全時,有關責任單位或人員應立即將有關情況報告海事管理機構,并及時組織打撈清除、排除危害:
(一)船舶或者設施發生擱淺、觸礁、沉沒事故;
(二)船舶或者設施屬具、貨物落海;
(三)碼頭上的設備、設施、大件貨物落海;
(四)其他物件落海有可能影響船舶航行安全的。
第五十一條沉船沉物嚴重影響航行安全的,其所有人、經營人應當在海事管理機構規定的期限內打撈清除。否則海事管理機構可以設立沉船沉物警示標志,并實施強制清除措施,發生的所有費用由其所有人、經營人承擔。
第五十二條?航運、代理等相關單位應及時將可能影響船舶的極端天氣信息向所屬船舶進行通報,并督促船舶做好應對準備。
第五十三條?船長、設施負責人須密切關注天氣情況,若發現船舶、設施將受到或者可能受到極端天氣影響,應當立即啟動應急預案。
第五十四條?臺風影響期間,船舶應當加強值班,保證船舶適航狀況、通訊設備處于良好狀態,并且應在臺風6級風圈到來5小時之前抵達相應防臺錨地。
第五十五條?船舶、設施在選擇避風錨地時應當充分考慮以下因素:
(一)本船的抗風能力;
(二)吃水;
(三)錨、錨鏈及錨地底質、水流、水深、水下障礙物、周圍遮蔽條件、附近錨泊船舶密度等情況;
(四)發生走錨等情況時的應急措施。
第八章?應急處置
第五十六條?船舶發生險情,應通過12395電話或VHF等有效措施向指揮中心報告以下內容:
(一)?船名、船位、遇險時間、天氣海況;
(二)?遇險人員及傷亡情況、載貨情況、遇險性質、救
助請求;
(三)?本船有效聯系方式和備用聯系方式。
第五十七條船舶發生失控、火災、爆炸或有沉沒危險等險情,應當盡可能駛離向安全避險的水域。
第五十八條?有關單位和在事故現場附近的船舶接到險情通報后,應當積極參與搜救行動。
第五十九條?船舶、設施發生污染事故,應當立即按照船上防污染應急程序,采取消除或者減輕污染損害的措施。
第六十條?清污過程中,確需使用化學消油劑的,清污單位、船舶或者其代理人應當事先向海事管理機構提交書面申請,經批準后方可使用,并在事后及時提交使用情況報告。
第六十一條?船舶發生污染事故,造成或者可能造成防城港水域污染的,船舶及有關作業單位應當立即啟動應急預案,向海事管理機構報告,并通知簽訂船舶污染清除協議的單位。
第六十二條?與船舶經營人簽訂污染清除作業協議的單位應當在發生船舶污染事故后,按協議及時進行污染控制和清除作業。
終止清污行動應當征得海事管理機構同意。
第九章法律責任
第六十三條?違反本規定的,由海事管理機構按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰或采取行政強制措施;情節嚴重的,移交司法機關處理。
第六十四條?海事管理機構及其工作人員不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇2:水域船舶通航安全和防治污染監督管理規定
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第一章?總則
第一條?為了加強防城港水域交通安全管理,維護船舶通航秩序,防治船舶污染,保障船舶、設施和人命財產安全,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》等法律、法規和規章,制定本規定。
第二條?本規定適用于在防城港水域航行、停泊、作業以及從事其它影響海上交通安全和海洋環境活動的船舶、設施及相關單位、人員。
第三條?中華人民共和國廣西海事局是實施本規定的主管機關。
中華人民共和國防城港海事局及其派出機構依照本規定對在防城港水域航行、停泊、作業以及其它影響海上交通安全和海洋環境的活動實施監督管理。
第四條?在防城港水域航行、停泊、作業以及從事水上水下活動的船舶、設施、相關單位和人員應當遵守本規定。
第二章?船舶報告
第五條?進出防城港船舶報告線水域的以下船舶應當通過VHF12頻道向防城港海事局指揮中心(以下簡稱指揮中心)報告:
(一)300總噸及以上的船舶;
(二)外國籍船舶;
(三)客船;
(四)載運危險品的船舶;
(五)操縱能力受到限制的船舶;
(六)其他需要報告的船舶。
第六條?進出港船舶報告的內容:
(一)船名、國籍(船籍港)、船舶種類、船長、吃水及載貨情況等船舶資料;
(二)船位;
(三)上一港或目的港;
(四)擬靠、離碼頭的名稱等;
(五)指揮中心需要了解的其他信息。
第七條?船舶、設施在防城港水域進行下列活動前,應當通過甚高頻向指揮中心報告:
(一)進、出防城港航道、江山港港內;
(二)在錨地錨泊、起錨或移動錨位;
(三)靠泊、離泊或者移泊;
(四)船長超過100米的船舶在港內調頭航行;
(五)進行油料供受作業、殘油或污油水接收作業;
(六)進出船塢、試航或進行船底探摸以及其他可能影響船舶通航安全的活動。
第八條?船舶報告應當使用漢語普通話或者英語。
第九條?港口生產調度部門應當在每日1700時之前,將次日船舶進出港、靠離泊或者移泊計劃向指揮中心報告。
第三章船舶航行
第十條?在進出港航道航行的船舶,應當保持足夠的富裕水深,盡量靠近本船右舷的安全水域航行。
第十一條?兩船在航道會遇或追越前應當及時進行溝通,確定在適合當時環境的安全水域避讓。
禁止船舶在危急安全的情況下在航道內追越。
第十二條船舶在港內應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。單向通航時,在三牙航道航速不得超過10節,在東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過8節。雙向通航時,在三牙航道航速不得超過8節,東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過6節。
第十三條在能見距離小于1海里時,下列船舶在相應的航道上實行單向通航:
(一)在三牙航道航行的20000噸級以上船舶;
(二)在東灣航道航行的10000噸級以上船舶;
(三)在西賢航道和牛頭航道航行的5000噸級以下船舶。
第十四條?避讓原則
(一)不受當時吃水限制的船舶避讓受吃水限制的船舶;
(二)穿越、進入或駛離航道的船舶避讓在航道內沿船舶總流向航行的船舶;
(三)在航船舶避讓正在靠、離碼頭的船舶;
(四)其他船舶避讓進出港航行的大型船舶;
(五)高速船舶避讓所有船舶;
(六)本規定未涉及的,按照《國際避碰規則》避讓。
第十五條?引航員應當在規定的登(離)輪點登(離)輪。因氣象、海況原因不能在規定的地點登(離)輪時,應當及時報告指揮中心。
第十六條?下列情形之一,海事管理機構可以根據實際情況采取交通管制:
(一)裝載危險貨物的大型船舶或操縱能力受到限制的船舶進出港時;
(二)風力7級以上、能見度距離小于1海里等惡劣天氣;
(三)發生影響航行的水上交通事故、污染事故時;
(四)發生嚴重影響航行安全的其他情況時。
第十七條?船舶進出港和航行于警戒區時,應當遵守以下規定:
(一)加強了望,謹慎駕駛;
(二)使用安全航速航行;
(三)主動與他船溝通聯系,提前做好避讓準備。
第十八條?船舶通過大橋時,應加強了望,謹慎駕駛,保持足夠的凈空高度。
禁止超大橋通航尺度的船舶通過橋區水域。
第四章?船舶停泊
第十九條?船舶應靠泊符合本船種類、噸位、尺度的碼頭泊位。禁止船舶超碼頭靠泊能力靠泊作業。
第二十條?船舶停泊時,裝卸貨設備應當調整到正常的位置,不得影響其它船舶的航行安全。
第二十一條?載運危險貨物的船舶,除進行供油、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業外,禁止它船并靠。
第二十二條?禁止船舶在航道和其他妨礙通航安全的水域內錨泊;船舶在錨地進行過駁作業,應當經海事管理機構同意。
第二十三條?船舶錨泊時,應當遵守下列規定:
(一)1000噸以下的船舶由于避風、臨時待靠泊等特殊情況確需進入港池附近水域錨泊的,應當選擇37#航標與38#航標連線以北水域;或36#航標與牛頭碼頭北側連線以西水域。
(二)載運危險品船舶在B9、B10錨地錨泊。
(三)禁止船舶在橋梁等重要設施安全距離內停泊或者錨泊。
第五章水上水下活動
第二十四條建設、施工單位進行水上水下活動前應當依照規定向海事管理機構提出申請,獲得許可后,方可進行相應的水上水下活動。
遇有需要對航道或助航設施、航標等進行修復等緊急情況,作業單位可以邊申請邊施工。
水上水下活動內容、施工單位及作業水域發生變更的,應當及時重新申請許可證;許可證有效期屆滿不能結束施工作業的,應提前20工作日辦理延期手續。
第二十五條?按規定需要發布航行警告、航行通告的水上水下活動,施工單位應在活動開始前7日申請辦理相關手續,由海事管理機構向社會發布信息。
第二十六條對通航安全、防治船舶污染可能構成重大影響的水上水下活動,建設單位應在申請水上水下活動許可之前完成通航安全評估和防污染論證工作。
第二十七條?在水上水下活動進行過程中,施工單位應當按批準的作業內容、核定的水域范圍和使用核準的船舶進行作業。
需更換或增加施工作業船舶的,應提前3天向海事管理機構辦理變更手續。
第二十八條施工作業船舶應當滿足安全作業要求,按規定申請辦理簽證。在作業期間按有關規定在明顯處晝夜顯示號燈號型。
第二十九條施工作業船舶應當配備并有效使用VHF和AIS或海事管理機構認可的其他航行設備。
第三十條從事水上水下活動需要設置安全作業區的,應當經海事管理機構核準公告。建設或施工單位應當按規定設置相關的安全警示標志和配備必要的安全設施或者警戒船,切實落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策。
未配備警戒船和維護人員的施工單位應與具備相應條件的單位簽訂水上水下活動安全維護協議,并報海事管理機構備案。
第三十一條?進行水上水下活動的施工單位應當配備專職人員負責水上水下活動的安全管理,與海事管理機構建立聯系制度,定期報告施工船舶及船員的相關信息。
第三十二條水上水下活動完成后,不得遺留任何妨礙航行的物體,并應當向海事管理機構提交通航安全報告。
經核查發現存在著有礙航行和作業安全隱患的,海事管理機構有權暫?；蛘呦拗粕嫠こ掏度胧褂?。
第六章?危險品運輸與防治污染
第三十三條?載運污染危害性貨物的船舶,應當在業經海事管理機構專項驗收并對外公布的碼頭、裝卸站(點)進行裝卸作業。
第三十四條?碼頭、裝卸站(點)以及船舶修造廠應當按標準配備污染監視設施和污染物接收裝置,制定防治污染的管理制度,并通過海事管理機構的專項驗收。
海事管理機構根據申請,對碼頭、裝卸站(點)的安全裝卸能力、污染物處理能力和通航環境情況組織評估,并將相關內容向社會公布。
第三十五條?碼頭、裝卸站(點)的經營人應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構備案。
航運企業及其他有關作業單位應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構批準。
第三十六條?從事3萬載重噸以上油輪清艙、1萬噸以上散裝污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等高污染風險作業活動,應當委托業經海事管理機構備案的單位編制作業方案《可行性研究報告》,通過海事管理機構組織的專家評審。
第三十七條?在港外其他海域從事污染危害性貨物過駁作業的船舶,須通過海事管理機構組織的作業海域或錨地通航安全與污染風險評審,提供該海域或錨地的掃測資料和地質勘察報告。
禁止裝載危險貨物和散裝液體污染危害性貨物的船舶在港內水域進行過駁作業。
第三十八條海事管理機構依法對裝載危險貨物的集裝箱進行必要性抽查時,相關單位和人員應當配合,提供便利,負責集裝箱的開箱、貨物搬移和還原,并承擔因此產生的相關費用。
第三十九條未經許可,載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶禁止進出防城港水域。
禁止載運煙花爆竹船舶進出防城港和在碼頭、裝卸站(點)裝卸煙花炮竹。
第四十條禁止向港口水域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水等污染物,船舶、設施排放以上污染物,應當由港口船舶污染物接收單位負責接收。排放壓載水應當事先取得許可。
第四十一條?從事船舶打撈和水上水下施工作業的單位,在申請施工作業時,應當向海事管理機構提交防污染措施計劃書,并采取有效措施防止造成水域污染,如實記錄作業情況,按要求提交書面報告。
第四十二條?船舶污染物接收單位應當滿足《船舶污染物接收和船舶清艙作業單位接收處理能力要求》的規定,建立安全與防污染管理體系,并審核備案。
第四十三條?船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應當向船舶出具污染物接收單證,并由船長簽字確認。
船舶憑污染物接收單證向海事管理機構辦理污染物接收證明,并將污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。
駛往境外的船舶離港前,應按規定將船上污染物進行處理,在辦理出口岸手續時出示污染物接收證明。
第四十四條船舶進行供燃油受油作業應當向海事管理機構申報,經同意后方可進行。供受油作業雙方應當將燃油供受單證保存3年,將燃油樣品妥善保管一年。
從事船舶燃油供受作業的單位應當經海事管理機構備案。
第四十五條載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,應當與船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除作業協議,并在辦理船舶進出港口手續或者作業申請時向海事管理機構出示。
船舶污染清除單位應當經公布并持有《船舶污染清除單位資質證書》。
第七章?安全保障
第四十六條?碼頭、設施的所有人和經營人應當為船舶提供滿足安全作業條件的泊位,每年至少一次對所屬碼頭港池、調頭水域和航道進行測量,同時將測量數據報送海事管理機構,并采取措施保障上述水域達到設計要求。
第四十七條?航標等助航設施發生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負責管理維護的單位,應當及時恢復。在恢復之前,應當及時申請發布航行通(警)告。
第四十八條禁止在航道、錨地、碼頭前沿、施工作業區及其它通航水域內從事漁業捕撈、養殖以及其它妨礙船舶安全航行的行為。
第四十九條?未經許可,任何單位、個人及船舶不得在航道及其附近水域進行測量、打撈等作業及從事其他影響船舶通航安全的活動。
第五十條出現下列情況可能影響通航安全時,有關責任單位或人員應立即將有關情況報告海事管理機構,并及時組織打撈清除、排除危害:
(一)船舶或者設施發生擱淺、觸礁、沉沒事故;
(二)船舶或者設施屬具、貨物落海;
(三)碼頭上的設備、設施、大件貨物落海;
(四)其他物件落海有可能影響船舶航行安全的。
第五十一條沉船沉物嚴重影響航行安全的,其所有人、經營人應當在海事管理機構規定的期限內打撈清除。否則海事管理機構可以設立沉船沉物警示標志,并實施強制清除措施,發生的所有費用由其所有人、經營人承擔。
第五十二條?航運、代理等相關單位應及時將可能影響船舶的極端天氣信息向所屬船舶進行通報,并督促船舶做好應對準備。
第五十三條?船長、設施負責人須密切關注天氣情況,若發現船舶、設施將受到或者可能受到極端天氣影響,應當立即啟動應急預案。
第五十四條?臺風影響期間,船舶應當加強值班,保證船舶適航狀況、通訊設備處于良好狀態,并且應在臺風6級風圈到來5小時之前抵達相應防臺錨地。
第五十五條?船舶、設施在選擇避風錨地時應當充分考慮以下因素:
(一)本船的抗風能力;
(二)吃水;
(三)錨、錨鏈及錨地底質、水流、水深、水下障礙物、周圍遮蔽條件、附近錨泊船舶密度等情況;
(四)發生走錨等情況時的應急措施。
第八章?應急處置
第五十六條?船舶發生險情,應通過12395電話或VHF等有效措施向指揮中心報告以下內容:
(一)?船名、船位、遇險時間、天氣海況;
(二)?遇險人員及傷亡情況、載貨情況、遇險性質、救
助請求;
(三)?本船有效聯系方式和備用聯系方式。
第五十七條船舶發生失控、火災、爆炸或有沉沒危險等險情,應當盡可能駛離向安全避險的水域。
第五十八條?有關單位和在事故現場附近的船舶接到險情通報后,應當積極參與搜救行動。
第五十九條?船舶、設施發生污染事故,應當立即按照船上防污染應急程序,采取消除或者減輕污染損害的措施。
第六十條?清污過程中,確需使用化學消油劑的,清污單位、船舶或者其代理人應當事先向海事管理機構提交書面申請,經批準后方可使用,并在事后及時提交使用情況報告。
第六十一條?船舶發生污染事故,造成或者可能造成防城港水域污染的,船舶及有關作業單位應當立即啟動應急預案,向海事管理機構報告,并通知簽訂船舶污染清除協議的單位。
第六十二條?與船舶經營人簽訂污染清除作業協議的單位應當在發生船舶污染事故后,按協議及時進行污染控制和清除作業。
終止清污行動應當征得海事管理機構同意。
第九章法律責任
第六十三條?違反本規定的,由海事管理機構按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰或采取行政強制措施;情節嚴重的,移交司法機關處理。
第六十四條?海事管理機構及其工作人員不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇3:水電站工程安全爆破監督細則
水電站工程安全爆破監督細則
目前，*水電站工程主體工程相繼開工建設，為了保證施工區人員、設備的安全，保證工程建設順利進行，防止爆破事故的發生，規范爆破施工，特制定本規定。
1.爆破施工依據《爆破安全規程》GB6722-20*《現代水利水電工程爆破》11085304《新編爆破工程實施技術大全》《爆炸危險場所安全規定》施工組織設計方案等
2.適用范圍本制度適用于*水電站工程的露天爆破施工。
3.一般規定
3.1管理制度和職責范圍
3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機構，隸屬于本單位安全部門，并由主管安全生產的項目經理負責;成員由主管爆破施工負責人、爆破工程技術人員、爆破人員及火工品倉庫管理人員組成;
3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規程相關規定的要求
(1)從事爆破工施工的主要人員，應經過爆破安全技術培訓考試合格并取得相應的作業證書;
(2)爆破員及火工品倉庫管理人員應由爆破技術人員或經驗豐富的爆破人員擔任;
(3)爆破員應是從事過一年以上與爆破作業有關工作的、按爆破員培訓大綱的要求，進行過培訓并考試合格的人員;
(4)必須由經驗豐富的爆破員或爆破工程技術人員擔任負責爆破安全施工的安全員。
3.1.3爆破施工主要負責人的職責
(1)主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負責實施;
(2)組織爆破業務、爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員與火工品管理人員;
(3)監督本單位爆破工作人員執行安全規章制度情況;
(4)組織領導爆破工程的設計、施工及總結工作，并制定爆破施工安全操作細則及相應的管理條例;
(5)參加本單位爆破事故的調查和處理;
3.1.4爆破工程技術人員的職責
(1)負責爆破工程的設計和總結，指導施工;
(2)制定爆破安全的技術措施，檢查實施情況;
(3)負責制定盲炮處理的技術措施，進行盲炮處理的技術指導;
(4)參加爆破事故的調查和處理。
3.1.5火工品管理人員的職責
(1)負責制定火工品倉庫管理細則;
(2)督促檢查爆破火工品發放員的工作;
(3)及時上報質量可疑及過期的火工產品;
(4)督促檢查庫區安全情況、消防設施和防雷裝置，發現問題，及時處理;
(5)火工品發放員負責炸藥和雷管的驗收、發放、退庫、統計，對無“
爆破員作業證”的人員有權拒絕發給火工品;
(6)應隨時接收當地公安部門的檢查及整改意見。
3.1.6爆破員的職責
(1)保管所領取的火工品，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作它用;
(2)按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業;
(3)爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理;
(4)未及時進行爆破施工時，負責裝藥后、爆破前爆破現場的看護工作。
3.1.7負責爆破施工安全員的職責
(1)負責本單位火工品購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理;
(2)督促爆破員、火工品管理人員及其他作業人員按照本規程和安全操作細則的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法;
(3)經常檢查爆破工作面，發現隱患應及時上報或處理;
(4)經常檢查本單位火工品倉庫安全設施的完好情況及火工品安全使用、搬運制度的實施情況;
(5)有權制止無爆破員安全作業證的人員進行爆破工作;
(6)檢查火工品的現場使用情況和剩余火工品的及時退庫情況。
3.2爆破統一規定時間根據爆破安全規定相關要求，結合*水電站工程施工實際情況，統一規定爆破時間段，避免安全事故發生;
(1)一般規定每天有三次爆破時間段：第一次為7：00～7：30，第二次為12：00～12：30，第三次為18：30～19：00;
(2)特殊情況下可遞交緊急爆破申請單(內容與爆破申請單基本相同)，爆破時間經協調后做統一安排。
3.3爆破前的準備工作
(1)在爆破施工前，應通告全體施工人員和附近居民，告知警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義，以及發出信號的方法和時間。
(2)爆破工作開始前，必須確定警戒區的邊界，并設置明顯的標志;
確定警戒區的邊界是根據本規程安全距離的計算或查表結果，取其最大值，一般以飛石危險邊界為最大;必須結合地形地物條件來調整警戒范圍，此范圍不得小于設計規定的危險邊界;在邊界上設置的標志，可根據現場條件選用，如紅旗、帶彩帶的欄桿或用警戒牌標明“爆破危險區，嚴禁入內”字樣;
(3)每次進行爆破施工的單位都應提前向監理部報送爆破申請單，申請單中應說明爆破時間、部位、總裝藥量、單響裝藥量、警戒范圍和采取的安全措施，得到監理批準后方可進行爆破作業;
(4)每次進行爆破施工前都應進行爆破設計，爆破設計報告作為爆破施工作業申請單的附件一同報送監理部;
(5)施工單位在進
行爆破施工前，應制定爆破施工安全事故緊急預案;
(6)火工品拉運至爆破現場，應堆放在安全、可靠的地方，避免靠近道路及作業機械附近，并應有專人看管。
3.4爆破警戒工作規定
3.4.1爆破警戒器材在壩區使用一個爆破警戒器材統一發出爆破信號，爆破警戒器材由專人負責，到規定的爆破時間時(如需要進行爆破施工)，由負責爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號。
3.4.2爆破警戒信號爆破前必須統一由發出音響和視覺信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到。
(1)預告信號。在爆破前30min拉響，所有與爆破無關人員及機械應立即撤到危險區以外，或撤至指定的安全地點，向警戒區邊界派出警戒人員;
預告信號所示：長聲30s(停5s)、長聲30s(停5s)、長聲30s.
(2)準備信號。檢查確認人員、設備全部撤離爆破警戒區;準備信號所示：在預告信號結束后20min發出，間隔鳴一長、一短重復三次，時間為長聲20s、短聲10s(停5s，重復三次)。
(3)起爆信號。具備安全起爆條件時，方準發出起爆信號，根據這個信號準許爆破員起爆;
起爆信號所示：在準備信號結束后10min發出，連續三短聲，時間為10s(停5s，連續三次);
(4)解除警戒信號。未發出解除警戒信號前，警戒人員應堅守崗位，除經批準的爆破人員以外，不準任何人進入警戒區，爆破人員經檢查確認安全后，爆破施工負責人發出解除警戒指令后，方準發出解除警戒信號。
解除警戒信號所示：一長聲(60s)。
3.4.3爆破警戒范圍爆破警戒預告信號發出后，爆破施工單位安排人員進行各路段的警戒工作，根據爆破安全相關規定的爆破安全距離來確定警戒范圍;
由兩家以上爆破單位同時進行爆破作業時，應按監理確定的各自負責的警戒范圍安排警戒人員。
3.5爆破后的安全檢查和處理
3.5.1爆破后的安全檢查
(1)爆破后經過5～15min(根據鉆孔、裝藥情況而定)后才允許有經驗的爆破員進入爆破作業低點;
(2)爆破員進入作業地點應進行必要的檢查，檢查內容：
①邊坡有無危石、滾石，邊坡是否穩定，有無滑坡的危險;
?、谟袩o盲炮;
?、诒频淖鳂I面是否穩定;
③已支護好的邊坡是否被破壞。
(3)經檢查確認爆破作業面安全后，經爆破施工負責人同意，方準重新開始作業。
3.5.2對檢查發現的不安全因素進行處理
(1)發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告，并采取必要的安全措施;
(2)處理盲炮時，無關人
員不得在場，并應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其他作業;
(3)禁止直接拉出未起爆的火工品(雷管、炸藥卷等);
(4)電力起爆網路發生盲炮時，須立即切斷電源，并及時將爆破網路短路;
(5)盲炮處理后，應仔細檢查爆破作業面，收集殘余的火工品(收集的殘余火工品可直接銷毀或采取其它有效措施);
(6)未判明爆破作業面有無殘留的火工品前，應采取防范措施;
(7)每次處理盲炮，必須由處理者填寫登記卡片，說明產生的原因、處理的方法和結果、預防措施。
3.6爆破施工后的總結
(1)每次爆破后，爆破員應填寫爆破記錄;
(2)爆破工程結束后，爆破工程技術人員應提交爆破總結，爆破總結應包括：
?、僭O計方案、參數、評述，提出改進設計的意見;
?、谑┕じ艣r、爆破效果及安全分析，提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法，提出改善施工工藝的措施;
?、劢涷灪徒逃?。
4.其它規定
(1)本規定未涉及的爆破施工技術方面的規定應嚴格按照相關規范規程規定執行;
(2)本規定從20*年3月1日起開始執行。
爆破施工作業申請單
№：
申請單位
爆破時間
爆破部位
(樁號、高程)
總裝藥量
單響裝藥量
爆破員名單
警戒人員名單
警戒范圍
附件爆破設計報告
施工單位爆破施工負責人
監理工程師