第一章總則

為進一步貫徹落實集團、分公司有關安全管理制度,確保項目部安全工作目標的實現(xiàn),根據(jù)現(xiàn)行有關文件,結合項目部實際情況,制定本制度。

1.1嚴格遵守國家、總公司、局、集團頒發(fā)的有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面貫徹執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》及相關的施工安全管理實施細則、規(guī)定和辦法。

1.2項目部成立安全生產領導小組,建立安全生產保證體系,對施工過程中的安全生產工作進行全面管理并監(jiān)督、檢查和指導。項目部設置專職安全檢查人員并配備足夠的安全防護人員,建立健全各項安全生產工作制度。

1.3認真落實安全崗位責任制和逐級負責制,建立完善的安全生產保證體系,自覺接受建設單位、監(jiān)理單位和上級有關部門的安全管理和監(jiān)督。加強現(xiàn)場安全管理,強化施工過程控制,確保實現(xiàn)安全生產工作目標。

第二章安全管理

2.1項目部要進一步強化對施工現(xiàn)場的安全管理工作,加強對全體員工的安全教育,學習技術業(yè)務知識和各種規(guī)章制度,提高全體員工的整體防范意識和自我保護能力,使人人懂安全并全面掌握本崗位應知應會,堅持“安全第一、預防為主”的方針,杜絕各類事故發(fā)生,為安全生產和文明施工打下堅實的基礎。

2.2工程開工前,制定切實可行的安全技術措施,并認真做好施工現(xiàn)場安全技術交底工作。各施工作業(yè)隊要嚴格按照施工組織設計和現(xiàn)場安全技術交底進行組織施工,嚴禁擅自變更施工方案和無方案施工。

2.3營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工的有關規(guī)定:

2.3.1營業(yè)線施工

2.3.1.1必須嚴格遵守“四嚴禁、八不準”制度。

四嚴禁:(1)嚴禁無計劃施工;

(2)嚴禁點前超量準備;

(3)嚴禁點內超范圍、增加項目、擅自變更施工地點施工;

(4)嚴禁利用列車間隙上道作業(yè)。

八不準:(1)未簽訂施工安全協(xié)議的項目不準施工;

(2)不登記要點不準施工;

(3)無安全防護不準施工;

(4)施工負責人不到位不準施工;

(5)監(jiān)理人員不到位不準施工;

(6)配合單位人員不到位不準施工;

(7)沒有制定安全措施和防范預案不準施工;

(8)施工人員未經(jīng)安全培訓或培訓不及格不準上道施工。

2.3.1.2對涉及營業(yè)線行車設備的施工項目,要主動向設備管理單位詳細了解設備的技術狀況,必須與設備管理單位簽定施工安全配合協(xié)議,項目部必須按其施工范圍,配足配齊專職安全防護人員,按規(guī)范設置好施工現(xiàn)場防護。駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護人員必須經(jīng)過路局培訓中心培訓并考試合格的人員擔任,持證上崗。

2.3.1.3在營業(yè)線上進行施工調查、施工測量等各項工作時,必須按規(guī)定設置防護。

2.3.1.4為防止機車車輛傷害事故,保障作業(yè)人員的人身安全,凡進入鐵路作業(yè)范圍的所有人員,必須穿著防護服。

2.3.1.5在營業(yè)線上施工作業(yè),由施工負責人負責檢查,在防護信號標牌齊全、設置正確、人員到位、通信聯(lián)絡可靠的前提下,方可組織施工。

2.3.1.6施工防護,對瞭望條件差的施工地段要根據(jù)瞭望及通訊條件增設中間防護,來車時,要在規(guī)定距離下道,及時清理工機具和材料。線路兩旁堆放材料、機具,按有關規(guī)定執(zhí)行,確保行車及人身安全。施工機械防護:挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在鐵路安全保護區(qū)內進行有礙行車安全的施工時,應取得電務、通信等部門對電纜埋設位置的確認,并現(xiàn)場配合,方準施工。施工時應設置一機一人專人防護,列車接近前應停止作業(yè),停工時機械停放安全地點。

2.3.1.7在軌道電路區(qū)段施工時,嚴禁使用無絕緣的道尺、支距尺,嚴禁單軌小車,鋼釬、撬棍等導電工具隨意擺放,避免造成軌道電路短路,影響列車正常運行。

2.3.1.8在電力牽引區(qū)段施工,嚴格執(zhí)行有關電氣化區(qū)段施工安全的規(guī)定和措施,項目部要制定詳細的施工方案和安全預案。

2.3.1.9施工結束后,立即清理、回收路料和施工機具。

2.3.2鄰近營業(yè)線施工

2.3.2.1路基土石方施工時,應在靠近營業(yè)線一側設置標志明顯限界繩,嚴禁機械設備侵入限界。

2.3.2.2橋涵挖基對影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的施工,必須執(zhí)行先防護后施工的原則,嚴格按安全技術交底進行施工,危急行車安全時,必須立即恢復到良好狀態(tài),不得影響列車正常運行。

2.3.2.3軌道施工:

2.3.2.3.1在鋼軌、軌枕等笨重貨物裝卸、運輸,線路起落道作業(yè),撥移線路,拆鋪道岔等多人作業(yè)時,應統(tǒng)一指揮,協(xié)同動作,確保人身安全。

2.3.2.3.2無縫線路施工時,應與工務部門加強聯(lián)系,遵循“先放散后施工的原則”,同時制定“防脹、防斷”應急預案。確保無縫線路地段施工行車安全。

2.4防挖斷電纜:施工前與設備管理單位共同進行地下設施、管線調查走向位置,對電纜位置明確標識,在電纜中心線兩側各1米噴灑石灰進行標識。同時在電纜位置中心線設警示標志。

2.5防高空墜落

2.5.1高空作業(yè),上下層作業(yè)和有可能發(fā)生碰撞的施工項目,必須設防護欄桿、安全網(wǎng)等各類設施,確保人身安全。

2.5.2高空作業(yè)中的安全標志和各種用于高空作業(yè)的設施,使用前應檢查。高空作業(yè)所用的物料,應堆放平穩(wěn),不得防礙通道暢通。高空拆下的物件、余料和廢料,不得向下拋擲。

2.5.3高空作業(yè)必須系好安全帶,安全帶應掛在牢固的物件上,嚴禁在一個物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人;懸空作業(yè)應有可靠的安全防護設施。施工作業(yè)人員必須符合職業(yè)健康要求。

2.5.4設置在建筑結構上的直爬梯及其他登高攀件,必須牢固、可靠。2.5.5施工作業(yè)時,應避免立體作業(yè)。確需立體作業(yè)時,應在上下兩層中間采取安全可靠的隔離設施。

2.6施工用電管理,

2.6.1施工用電必須嚴格執(zhí)行安全用電的有關規(guī)定。購買電器設備和材料必須是合格產品,設備安裝要規(guī)范。各施工工點必須使用安全可靠的標準配電設施,并有專人管理。各種用電設施均要有漏電保護裝置,移動和手持電動工具必須安裝漏電保護器,宿舍和工地照明必須安裝規(guī)范,確保用電人身安全。

2.6.2施工用電應進行施工用電設計,并采用三級配電二級保護方式。用電設備應實行一機、一閘、一漏(漏電保護器)、一箱(配電箱);漏電保護裝置應與設備相匹配。

2.6.3電力操作人員必須經(jīng)培訓合格并持證上崗,嚴禁無證操作及違章作業(yè)。

2.7機械設備管理

2.7.1各類機械設備的操作人員必須持證上崗,各類機械設備必須有切合實際的安全操作。各類特種作業(yè)人員必須遵守規(guī)章制度,正確使用防護用品。

2.7.2各類機械設備操作人員,必須認真執(zhí)行機械設備安全操作規(guī)程,實行定機定人制度,加強對機械設備的保養(yǎng)維修,確保設備安全運轉。

2.7.3各作業(yè)隊設備管理人員,要認真制定各項管理制度,建立健全各種設備管理臺帳,定期檢查養(yǎng)護維修并認真作好機械運轉記錄和保養(yǎng)維修記錄。特種機械設備要按規(guī)定定期進行檢驗檢測,取得檢驗合格證后方可開機運轉,否則嚴禁使用。

2.8交通運輸安全管理:

2.8.1項目部所有工作用車和施工車輛,必須按照公司有關交通運輸車輛安全管理規(guī)定認真執(zhí)行,汽車司機必須持證上崗,自覺遵守交通法規(guī)。

2.9加強安全學習教育,強化全員安全意識

2.9.1組織施工人員學習進行安全作業(yè)培訓學習,合格后方能上崗。從事焊接、各種機械的操作人員和場內機動車輛駕駛人員必須經(jīng)專業(yè)培訓,考試合格后,持證上崗。加強對勞務工的法律、法規(guī)教育,杜絕治安事件的發(fā)生。

2.10加強汛期防洪工作:

工程開工前積極與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,隨時掌握天氣變化情況,制定汛期在建工程項目防洪搶險應急預案,成立防洪領導小組,備齊備足防洪料具,配備充足的搶險人員,加強汛期的檢查,堅持雨前,雨中,雨后“三檢制”。大雨暴雨中,對關鍵部位要堅持連續(xù)不間斷的監(jiān)控,確保汛期行車。

2.11防火安全

2.11.1項目部要認真學習《中華人民共和國消防法》,貫徹“預防為主、消防結合”的方針,實行防火安全責任制,制定本項目部消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,提高員工的防火意識,按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并保證完好有效。

2.11.2經(jīng)常組織防火檢查,及時消除火災隱患。

第三章安全管理獎罰

3.1為增強安全意識,確保施工安全,項目部實行考核獎懲制度。

3.2?發(fā)生以下情況之一者,處罰責任人100元。

(1)、違犯“四嚴禁,八不準”條款之一的(四嚴禁:①、嚴禁無計劃施工;②、嚴禁點前超量準備;③、嚴禁點內超范圍、增加項目、擅自變更施工地點施工;④、嚴禁利用列車間隙上道作業(yè)。八不準:①、未簽訂施工安全協(xié)議的項目不準施工;②、不登記要點不準施工;③、無安全防護不準施工;④、施工負責人不到位不準施工;⑤、監(jiān)理人員不到位不準施工;⑥、配合單位人員不到位不準施工;⑦、沒有制定安全措施和防范預案不準施工;⑧、施工人員未經(jīng)安全培訓或培訓不及格不準上道施工。);(2)、防護員、特種作業(yè)人員無證上崗;(3)、未經(jīng)批準進入鐵路保護區(qū)施工;(4)營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工無防護員或防護不規(guī)范;(5)、人員、機具、材料有侵限現(xiàn)象;(6)、現(xiàn)場施工安全預防措施不到位;(7)、勞動保護用品佩帶不齊全;(8)、未設置安全警示牌或不規(guī)范;(9)、無機械操作規(guī)程,設備無專人管理;(10)、設備安裝不標準;(11)、施工用電設置不符合要求;(12)、配電箱配置不標準;(13)、現(xiàn)場施工用電,電纜、電線設置不標準;(14)防挖斷電纜防護措施不到位;(15)、木工棚、材料庫、宿舍、易燃品存放地等設置消防器材專用棚,消防器材配備不齊全,無定期年檢;(16)、壓力容器使用、存放不符合要求;(17)、發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)作業(yè)。

3.3?(1)挖斷電纜、因施工事故而影響行車的,視影響程度而定,對公司造成不良影響的,處罰責任人500~1000元;(2)對建設單位簽發(fā)的處罰通知單,視情節(jié)輕重加倍處罰;(3)對建設單位、監(jiān)察大隊和監(jiān)理單位簽發(fā)的問題通知單,根據(jù)影響程度及經(jīng)濟損失處罰責任人1000-2000元,并通報批評。對建設單位、監(jiān)察大隊和監(jiān)理單位簽發(fā)的停工通知單,處罰責任人500-1000元。

3.4對發(fā)生安全責任事故的項目部,按照安全逐級負責制進行考核。

3.5工程施工日常檢查作為季度考核的重要依據(jù)。

本制度若與上級文件有抵觸則按上級文件執(zhí)行。

二〇一五年十二月一日

篇2:高速公路項目部安全生產費用管理辦法

第一章總則

第一條為加強工程安全生產費用支付與使用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項目招標文件,制定本辦法。

第二條安全生產費用是指施工單位按照國家有關規(guī)定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產條件,加強安全生產管理應急預案演練等所需的所有費用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產要求整改的措施而產生的所有相關費用。

第三條本項目安全生產費用為單列的安全生產費用,是確保安全生產擬投入的最低費用;施工單位根據(jù)工程實際,必要時適當增加安全生產費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,嚴禁挪作他用。

第二章安全生產費用的使用

第四條安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用

(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;

(三)安全生產檢查及評價支出;

(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;

(六)其他與安全生產密切相關的費用支出。

第五條在本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

第六條利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。

第七條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險,醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

第八條安全生產專項費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。

第九條依據(jù)現(xiàn)行的標準規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產情況進行檢查評價。對于評價結果不合格的,應立即整改。

第十條發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。

第三章安全生產費用的支付

第十一條安全生產費用支付的前提條件是安全生產各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。

第十二條安全生產費用施行按實簽證支付。

第十三條施工過程中要按安全技術操作規(guī)程配備和投入安全保護設施,采取必要的安全防護措施,避免發(fā)生重大安全事故。

第十四條與監(jiān)理單位共同研究,結合危險源清單,列出安全生產費用計劃工程量清單,作為安全生產費用支付的基本依據(jù)。

第十五條報批開工報告時,可向監(jiān)理工程師提交安全生產費用預付憑證和安全費用支付計劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認各項安全防護措施已經(jīng)到位后報請業(yè)主予以支付。

第四章安全生產費用的監(jiān)督管理

第十六條財務部、安全質量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條安全生產費用列支須專項記賬,不得挪作他用。

第十八條財務部門須認真核對用于安全生產投入的發(fā)票和實物等。

第十九條監(jiān)理單位及時簽署安全生產費用支付證書。

第二十條安全生產費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第二十一條工程交、竣工驗收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產情況和安全生產費用使用情況作出評價。

第二十二條用于安全生產的物資設施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應,保證安全生產物資、設施真正用于安全生產,確保工程安全施工。

篇3:路橋公司項目部安全生產管理辦法

為確保人民生命財產安全,堅持安全生產,以預防為主的方針,明確有關責任,做到及時排除安全隱患.根據(jù)各工地實際情況,特制本辦法:

一、建立健全的組織機構,項目部根據(jù)生產安全需要,成立安全保衛(wèi)科,下設安全組長(施工員兼任),施工隊隊長和爆破員為施工隊安全員;

二、落實責任,要求項目部工程開工時,即時把安全生產工作做到三同時,并在承包合同附有安全條款,民工包頭為工地第一責任人,項目專職安全員做到時常實地檢查,在檢查時要有詳細記錄,同時工地責任人要在檢查記錄上簽字;

三、加強宣傳教育,項目部做到每月有一次安全生產總結,存在確屬解決不了的發(fā)全隱患,及時報告安全股,對施工隊要不定期的進行安全教育,現(xiàn)場指導,提高民工安全意識;

四、加強工地危爆物品管理,做到按有關管理辦法,進行跟蹤管理,不得流失,工地按實開證,完工后及時協(xié)助收回;

五、開邊山、備料組必須要持有效證件簽訂工程合同,視工程量大小,每組不得少于1-2名爆破員,同時與局安全生產股簽訂安全責任狀;

六、工地施工,凡屬安全生產管理人員、施工員、安全員時刻配戴安全標志,施工地段要有明顯的警示牌,局安全檢查小組不定期的對工地檢查,發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的每人次罰款100-200元;

七、凡屬項目部所管工地機械安全生產(包括小車)按機務管理辦法中有關規(guī)定執(zhí)行,但必須做到責人責機,準駕機型上機,特殊情況需經(jīng)主管或分管領導同意方可上機,擅自上機所造成事故由當事人負責.