風電場安全生產管理細則
一.總則1.為了加強風電場生產管理工作,為完善風場的各項規章制度,保證現場的安全生產和經濟運行,特制定本管理規定。2.本規定依據依據國家電力集團公司《電業安全生產工作規程》、龍源電力集團公司《風電場安全生產管理制度》、《風電場事故調查規程》********風電有限責任公司《風電場管理規定>>的要求,并結合風電場的實際情況制定。3.本規定的指導思想是以堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的原則,體現績效優先、兼顧公平、獎優罰劣、獎勤罰懶,按崗位和業績進行獎勵和分配,考核以生產管理為重點,在安全和文明生產上加大管理力度。4.本暫行規定從2007年1月1日執行。二.生產管理規定1.職責1.1風電場運行組生產管理職責運行組負責生產現場設備的安全運行;負責執行各項調度令及運行方式的安排;負責現場技術措施、安全措施和組織措施的落實;全過程完成運行生產資料整理、生產經濟技術指標的控制和統計;設備的試驗、驗收、日常維護工作以及風場安全保衛工作等。1.2風電場檢修組生產管理職責檢修維護組負責風電場設備維護、消缺;負責各類檢修計劃的制定及實施;負責工器具和備品配件的采購;負責職工技術培訓等工作。1.3風電場綜合組生產管理職責綜合組負責風電場安全生產的材料供應和后勤保障,負責風電場設備維護、消缺等工作的材料供應;主要工作重點是備件、工器具、材料的管理以及采購計劃的編制、存儲保管、領用、補充以及資金管理等。2.文明生產:2.1工作人員上班時間按統一規定著裝,并佩帶崗位標志,未按照規定著裝,考核負責人及責任人績效工資3%/次。2.2現場各種記錄必須工整、清晰、準確、齊全、不得隨意涂改,如違反上述要求,考核負責人及責任人績效工資3%/次。2.3值班員值班時必須做到:姿勢端正,注意力集中、不打瞌睡、不談笑嘻鬧、不擅離崗位,如有上述現象之一者,考核負責人及責任人績效工資3%/次。?2.4各班組所管設備、生產現場及值班室必須保持整潔,否則考核值班負責人及責任人績效工資5%/次。2.5生產現場(包括控制室和更衣室)禁止吸煙,不能出現煙頭;不準隨地吐痰;不準亂丟果皮、紙張和雜物;不準亂倒垃圾,否則考核負責人及責任人各10元/次。2.6接待外來人員要熱情,凡外單位和上級領導同志來我風場參觀或檢查工作時,應主動起立,禮貌答詢。如造成不良影響者,考核負責人及責任人各績效工資10%/次。2.7各班組要做到公用物品及工器具擺放整齊合理,不得隨意亂放,考核負責人及責任人績效工資3%/次。?2.8各班組所轄衛生維護區每月14日,28日前必須清掃干凈,不合格者,考核負責人及責任人績效工資5%/次。并限期清掃干凈。2.9使用維護用車輛,應根據路況控制車速,騎摩托車必須戴安全帽,且限速行駛,不嚴格執行者考核責任人績效工資3%/次。2.10各辦公室、值班室、更衣室、休息室、生產生活等辦公場所必須每日清掃干凈,物品擺放整齊,不嚴格執行者考核責任人績效工資3%/次。3.勞動紀律:3.1被依法拘留,勞動教養或被處予治安罰款的,按照公司的有關條款執行;3.2受黨內和行政處分者,按公司有關規定執行;3.3上班時間打架斗毆,影響正常的工作秩序,視情節對當事人給以待崗3-6個月的處罰。待崗期間的崗位工資和績效工資按公司有關規定執行;3.4被風場停止工作者,1-5天停發當月績效工資。停止工作5天以上者,停發兩個月績效工資;3.5曠工一天當月無績效工資,曠工半天半個月無績效工資;3.6事假每天考核績效工資10%,其余假期一律每天考核績效工資4%(缺一天考核一天);3.7遲到一次考核5元,逐次翻倍,未按有關制度執行者,考核負責人績效工資3%/次。3.8早退按離崗處理,考核績效工資5%/次;3.9安全生產會、分析會、技術學習等集體活動不參加者考核責任人績效工資5%/次;3.10上班時間睡覺者,考核負責人及責任人各績效工資5%/次;3.11上班時間亂竄崗位考核負責人及責任人績效工資5%/次;3.12上班時間看與生產無關的書報、雜志等考核負責人及責任人績效工資5%/次;3.13上班時間看與生產無關的光盤、聽音樂、玩游戲等等考核績效工資5%/次;3.14喝酒后上班被檢查發現考核負責人及責任人各績效工資5%/次。被停止工作的按有關規定考核;3.15各組負責人在現場發現有違反勞動紀律的人不加制止者,考核負責人績效工資5%/次;3.16考試、考核不合格者按有關規定對本人及責任班組進行考核;3.17按時完成定期工作,并做好記錄,不按規定進行定期工作者,按職責考核該班組成員績效工資5%/次;3.18現場生產、生活公用物品損壞后照價賠償,如落實不到個人則按物品實際價格按職責由該班組成員負擔;3.19有盜竊行為并查有實據者,按公司有關規定執行;3.20班組建設各項管理資料,生產技術培訓材料少做一次,按職責考核該班組成員績效工資5%/次。三、安全管理規定1.事故1.1人身事故1.1.1發生以下情況之一者定為電力生產人身傷亡事故:1.1.1.1職工從事與電力生產有關工作過程中發生的人身傷亡(含生產性急性中毒造成的傷亡,下同)。1.1.1.2本企業聘用人員、本企業雇用或借用外企業職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員,在本企業的班組及作業現場,從事電力生產有關的工作過程中發生的人身傷亡。1.1.1.3職工在電力生產區域內,由于企業的勞動條件或作業環境不良,企業管理不善,設備或設施不安全,導致設備爆炸、火災、生產建(構)筑物倒塌等造成的人身傷亡。1.1.1.4職工在電力生產區域內,由于他人(指本企業的其他職工以及參加本企業工作的非本企業人員)從事電力生產工作中的不安全行為造成的人身傷亡。1.1.1.5職工從事與電力生產有關的工作時,發生由本企業負有同等及以上責任的交通事故而造成的人身傷亡。1.1.1.6職工或非本企業的人員在事故搶險過程中發生的人身傷亡。1.1.1.7兩個及以上企業在同一生產區域從事與電力生產有關工作時,發生由本企業負有同等及以上責任的“本企業”或“非本企業”人員的人身傷亡。1.1.1.8非本企業領導的具備法人資格企業(不論其經濟形式如何)承包與電力生產有關的工作中,發生本企業負以下之一責任的人身傷亡:1)資質審查不嚴,承包方不符合要求;2)開工前未對承包方進行全面安全技術交底;3)對危險性生產區域內作業未事先進行專門的安全交底,未對承包方的安全措施進行審核以及審查合格后未監督實施。1.1.1.9政府機關、上級管理部門組織有關人員進行檢查或勞動時,在生產區域內發生本企業負有責任的上述人員的人身傷亡。1.1.2人身事故等級劃分按國務院頒發的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及國務院歸口管理部門現行的有關規定,在電力生產中構成的人身傷亡事故,根據傷害的嚴重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。1.1.2.1特大人身事故一次事故死亡達50人及以上者。1.1.2.2重大人身事故一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構成特大人身事故者。1.1.2.3一般人身事故未構成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。1.2設備事故根據事故性質的嚴重程度及經濟損失的大小,分為特大設備事故、重大設備事故和一般設備事故。1.2.1特大設備事故1.1.2.1.1電力設備(包括設施,下同)損壞直接經濟損失達1000萬元者。直接經濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復,則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經濟損失費用。1.2.1.2生產設備、場區建筑發生火災,直接經濟損失達到100萬元者。1.2.1.3其它性質特別嚴重事故,經中國****集團公司認定為特大事故者。1.2.2重大設備事故未構成特大設備事故,符合下列條件之一者定為重大設備事故:1.2.2.1電力設備、施工機械損壞,直接經濟損失達300萬元。1.2.2.2風力發電機的機艙墜落或塔筒倒塌。1.2.2.3裝機容量在20MW及以上的風電場,發生全場停電事故。1.2.2.4生產設備、場區建筑發生火災,直接經濟損失達到30萬元者。1.2.2.5本企業設備或人為原因引發的重大電網事故并負同等及以上責任。1.2.2.6其它性質嚴重事故,經龍源電力集團公司認定的重大事故。1.2.3一般設備事故未構成特、重大設備事故,符合下列條件之一者定為一般設備事故:1.2.3.1風電場110千伏輸變電主設備被迫停運,時間超過8h。1.2.3.2風電場110千伏以上輸變電主設備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,雖然提前提出申請并得到調度批準,停運時間超過72h。1.2.3.3300kW及以上風力發電機發生下列情況:1)發電機燒毀2)齒輪箱損毀3)葉片折斷4)主軸彎曲或斷裂。5)單臺發電機組停運,時間超過180天。1.2.3.4風力發電機由于本身內部故障引起多臺(三臺及以上)發電機組同時停運,造成全場投運總容量低于90%并且持續時間超過10天。1.2.3.5由于自然災害,如覆冰、暴風、水災、火災、雷擊等原因,風電場線路斷線、電纜頭爆炸引起停運,停運時間超過10天。1.2.3.6由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起110kV主變壓器被迫停止運行。1.2.3.7發生帶負荷拉、合隔離開關,帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)。1.2.3.8風電場發生設備、設施等損壞,經濟損失達到下列情況之一者:1)因故障造成發變電設備、公用系統設備及施工機械損壞,直接經濟損失達到50萬元及以上。2)生產車輛和運輸工具損壞等造成直接經濟損失達到5萬元。3)生產區域失火,直接經濟損失超過1萬元。1.2.3.9其他經龍源電力集團公司或本單位認定為事故者。2.障礙:2.1符合下列條件之一者定為設備一類障礙:2.1.1風電場110千伏以上輸變電主設備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。2.1.2?風電場110千伏斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。2.1.3風力發電機由于本身內部故障引起單臺發電機組停運,時間超過7天。2.1.4風力發電機由于本身內部故障引起多臺(三臺及以上)發電機同時停運,造成全場投運總容量低于90%并且持續時間超過3天。2.1.5由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起風力發電機組被迫停止運行。2.1.6非人員過失引起的風電場10千伏線路故障停運,停運時間超過24小時。2.1.7由于小動物原因引起少送電。2.1.8由箱變故障引起風力發電機停運,時間超過72小時。2.1.9?10千伏線路故障引起風力發電機停運,時間超過36小時。2.1.10風力發電機定期維護后一個月內消缺超過5次以上者。2.1.11升壓站監控系統失靈24小時內未恢復者。2.1.12風力發電機集中監控系統失靈72小時內未恢復者。2.1.13風電場發生設備、設施等損壞,經濟損失達到下列情況之一者:1)因故障造成發供電設備、公用系統設備及施工機械損壞,直接經濟損失超過10萬元。2)生產車輛和運輸工具損壞等造成直接經濟損失超過2萬元。3)生產區域失火,直接經濟損失超過5千元。2.1.14經龍源電力集團公司或風電公司認定為設備一類障礙。2.2發生下列情況之一者構成二類障礙:2.2.1升壓站主設備故障110千伏系統2小時,10千伏系統5小時不能恢復者;2.2.2全場風力機故障停運容量占總容量50%以上,時間超過1小時;全公司風力機故障停運容量占總容量25%以上,時間超過2小時;?2.2.3發電機組故障引起機組停用超過72小時;2.2.4由箱變故障引起風力機停機超過48小時;2.2.510千伏高壓電纜故障引起風力機停機超過24小時;2.2.6單臺風力機故障月累計停用小時超過100小時;2.2.7風力機定檢后一個月內消缺超過5次以上者;2.2.8嚴重違章作業,危及人身安全,但未造成傷害者;2.2.9工作過程中,由于別人或自身的失誤造成自己或別人輕傷休假三天以上者。2.2.10經濟損失達到下列價值之一者1)因故障造成發電設備,公用系統設備及施工機械損壞直接經濟損失達2萬元;2)由于采購、供應、加工備品備件質量不良,檢修不當等造成工具設備損壞,直接經濟損失達1萬元以上;3)生產區域失火,直接經濟損失3千元以上;4)生產車輛和運輸工具損壞,直接經濟損失達1萬元以上。2.2.11發供電設備故障,停運檢修或停止備用構成下述情況之一者:(不包括風力機組)1)重要設備停運在24小時內不能恢復運行;2)輔助設備在72小時內不能恢復運行;3)升壓站監控系統失靈12小時內未恢復者;4)升壓站全部數據丟失48小時以上;5)升壓站監控數據錯誤連續72小時;6)測風塔數據丟失48小時以上;;7)直流系統接地時間超過8小時;8)由于操作不當造成生產用計算機操作系統癱瘓;9)故障錄波器停用時間超過2小時,或在故障時錄波不正常;10)重要聯動裝置失靈超過12小時;11)直流母線失壓,1小時未恢復者;12)由于人為原因造成10千伏電氣設備跳閘,或者場用電源開關跳閘;13)主變上層油溫超過規定值或由于冷卻裝置故障而降低出力者;14)充油電氣設備油位低至油位計以下需要臨時停運加油者;15)10千伏及以上電氣設備因試驗錯誤引起絕緣電擊穿者;16)由于檢修質量不良,造成返工者,或設備達不安全運行要求;17)已生效的操作票存在問題,有危及人身安全或危及設備安全被發現而制止者;18)檢修后設備上遺留雜物或工器具,投入運行后被發現者;19)由于人員過失,造成檢修設備突然來電或設備有突然轉動者;20)變電站站用交流電源失壓;21)蓄電池未進行定期檢查或定期充放電;22)運行中的10千伏及以上的電壓互感器二次短路,電流互感器二次開路;23)電氣設備的主保護退出或誤投24小時以上者;24)安全工器具試驗不合格仍在使用者。??2.2.12風力機部分:1)液壓油完全泄漏后才被發現者;2)齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;3)在剎車過程中造成閘片碎裂者;4)由于人為原因造成風力機零部件損壞經濟價值超過1萬元者;5)在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落并損壞者;6)由于定值輸入錯誤造成設備損壞者;7)風速超過15米/秒仍將機艙蓋打開者;8)同一故障在同一風力機上一月內發生五次以上者;9)風力機集中監控系統失靈24小時以上者;2.2.13其它1)直流回路保險熔斷未及時發現者;2)違反現場制度,強行解除電氣防誤閉鎖裝置者;2.2.14高空作業1)高空作業時掉下工具或其它有威脅人身及設備安全的物件者或人員掉落,但未受傷者;2)爬梯和平臺在使用過程中發生斷裂、倒塌、翻板等;3)工作人員由1.5米以上高度跌下但未摔傷;2.2.16車輛安全1)車輛碰撞未造成人身事故,但影響出車在一天以上者;2)違反交通規則,而被扣留執照一周以上者;3)由于我方責任,造成本場車輛損壞或對方車輛損壞我方承擔修復費用達1000元以上者。4)車輛損壞未及時發現造成嚴重未遂事故者。3.發生下列情況之一者即構成異常:3.1升壓站設備保護復位時間超過2小時;3.2升壓站監控系統失靈8小時內未恢復者;3.3升壓站全部數據丟失24小時以上;3.4風力機數據丟失24小時以上;3.5測風塔數據丟失24小時以上;3.6風力機監控系統失靈24小時以上;3.7直流系統接地時間超過4小時;3.8故障錄波器停用時間超過24小時;3.9重要裝置失靈,設備退出運行時間超過8小時;3.10發電機組故障引起機組停用超過24小時;3.1110千伏系統故障引起風力機停機超過24小時;3.12由于人為的誤操作引起的1臺以上的風力機停機;3.13因故障造成發電設備損壞直接經濟損失達0.1萬元以上;3.14液壓油未完全泄漏完被發現者;3.15齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;3.16在剎車過程中造成閘片有裂紋者;3.17箱式變壓器出現異常未及時發現者3.18由于人為原因造成風力機修復延期至第二天者;3.19生產車輛和運輸工具損壞,直接經濟損失達0.5萬元以上;3.20不按操作規定使用專用工具造成損壞者。3.21已生效的工作票存在問題,危及人身安全或危及設備安全被發現而制止者;3.22安全工器具超過試驗周期仍在使用者;3.23檢修現場的接地線(接地刀閘)位置和組數在交接班記錄中交代錯誤者;3.24送電前遺漏了接地線(或接地刀閘)未能一次拆除(拉開)完,而后被發現者;3.25走錯高壓設備間隔(已將間隔打開,準備進入)被制止者;3.2610千伏及以上電氣設備或線路的保護裝置拒動或誤動。3.27在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落者;3.28未經批準,無票作業;3.29風力機檢修不戴安全帽;3.30風力機檢修不系安全帶;3.31玩忽職守。致使生產設備區無照明;3.32電鍋爐停運未及時發現造成損失者;3.33供水系統異常停運超過4小時;3.34由于維護不當造成生產輔助設施損壞;3.35工作人員無票檢修或搭票檢修;3.36同一工作人員名單在兩張以上工作票上出現者;3.37工作現場條件不足,安全措施不全為趕工期冒險作業;3.38拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前,不鎖定葉輪;3.39機艙外工作不將安全帶固定牢靠既進行工作;3.40在油脂庫或易燃易爆品存貯地吸煙;。4.發生下列情況之一者即構成差錯:4.1電氣工作票或操作票丟失;4.2運行數據統計表或記錄表丟失;4.3發生故障后不如實作好記錄;??4.4工作聯系不清,盲目操作;4.5遠方操作起動供電設備不到就地檢查;4.6約時停送電;4.7送電前不到就地檢查;4.8驗電前不檢查驗電器;4.9裝拆接地線時不按規定程序進行,而根據工作方便順手進行;4.10裝拆接地不戴絕緣手套,不驗電;4.11不按規定配給電源保險容量,隨意加大保險規格;4.12對設備標志不明確的設備,隨意操作停送電;?4.1310千伏接地,查找故障點時不穿絕緣靴;?4.14混用電壓等級不符的測量儀器;?4.15未經考試合格人員代替操作;4.16值班人員在無人監護的情況下,移開或越過圍欄進行工作;4.17隨意動用消防設備移做它用;4.18操作中監護人員隨便離開現場;4.19高、低壓設備,做試驗,測絕緣后,不對地放電;?4.20倒閘操作時,監護人及操作人唱票及復誦聲音不清楚;4.21操作前不進行預演,操作圖省事,不按操作票順序操作;?4.22操作人接受命令不復誦,不等監護人發令就先操作;4.23操作時操作人未看清設備編號、位置就復誦口令;?4.24執行操作任務時,未做到操作一項打一個鉤或未操作先打鉤;?4.25倒閘操作精力不集中,操作完不進行復查;4.26操作時不拿操作票,憑印象操作;4.27雷雨天氣,室內外高壓設備巡視時不穿絕緣靴;?4.28高壓配電室鑰匙不按值交接,不登記簽名;?4.29開關柜、配電箱配電室、檢查操作完后,不隨手關門;4.30設備停送電不到現場檢查設備狀況和不測量絕緣就送電;4.31工作中監護人離開時未指定新的監護人;?4.32設備事故搶修,只聽交代,不驗電即工作;??4.33工作負責人未經值班人員同意私自變更接地線位置;??4.34從事高壓檢修及高壓試驗工作,不站在絕緣墊上;?4.35在變電站和高壓配電室搬動梯子或任何長物時不放倒搬運;??4.36將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進行工作;??4.37隨便引接臨時電源;4.38工作票到期工作未完不按規定辦理延期;?4.39隨意改變工作票上所列安全措施;?4.40未經批準,無票作業或搭票檢修;?4.41遲到、早退、不按規定時間進入或退出現場;4.42檢修施工現場不戴安全帽;4.43高空作業不系安全帶,不使用工具袋;4.44高空作業將材料工具上下投擲;?4.45上、下層同時工作中間不搭設臨時防護隔板;?4.46鑿堅硬和脆性物質時不戴防護眼睛;??4.47使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子;?4.48在水泥地面或光滑堅硬的地面上使用梯子,下端不固定;4.49使用人字梯不掛限制開度的拉鏈;4.50人在梯子上工作時即移動梯子;?4.51隨意動用消防設備移做它用;?4.52工作現場隨意存放易燃易爆物品;4.53濕手觸摸電氣開關和電氣設備;4.54通訊設備不停電就拔插件;4.55工作前不履行工作負責人,工作許可人共同到現場檢查安全措施的規定;?4.56工作現場安全措施不全,即開始工作;??4.57工作間斷后,重新工作而不復查安全措施;4.58使用電氣工具或電氣操作不戴絕緣手套,不穿絕緣靴;4.59檢修工作場所不設臨時圍欄,不掛警告牌;4.60工作結束后揭開的孔洞蓋板不及時恢復;4.61布置工作不交代安全注意事項;4.62工作前,工作負責人不向工作人員進行安全技術措施交底;4.63檢修工作結束未做到工完料凈場地清;?4.64在吊有重物的吊鉤下工作;4.65生產現場流動吸煙;4.66巡視高壓設備不戴安全帽;4.67丟失抄表單或運行數據;4.68現場騎摩托車不戴安全帽;4.69進出風機塔筒不將塔筒門固定好;4.70下風機或離開風機不關閉風機照明。??5.發生下列情況之一者即構成不安全現象:5.1安全帽下腭帶不系好;?5.2工作時不穿工作服;?5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;5.4工作時袖口不系好;5.5女同志戴安全帽不將辮子或長發盤起;5.6生產現場任意亂堆亂放雜物;5.7臨時放置在現場易使人絆跌的物件,不設置明顯的警告標志;5.8遲到、早退、不按規定時間進入或退出現場;5.9上班期間打盹睡覺,看其它與工作無關的書、雜志;5.10抄表不準確,到點不抄表;??5.11不安全關閉計算機,即將電源切斷;5.12不按規定填寫和辦理工作票;5.13不嚴格執行工作終結驗收,工完場未清給予結票;5.14接調度電話不報姓名不記錄;5.15值班期間未經允許擅離職守;5.16夜間值班不將風場大門鎖好;5.17夜間值班不按規定巡視設備;5.18特殊天氣不巡視或不按規定設備;5.19在抄表單或運行數據記錄單上涂改或亂畫;5.20借閱公用資料不按時歸還并影響正常工作;5.21借用工器具不按時歸還并影響正常工作;5.22工作完畢不按規定填寫記錄或臺帳;5.23進出配電室不將門隨手關好;5.24工作負責人不隨身攜帶工作票;5.25檢修人員動用運行設備不向運行人員申請;5.26檢修設備清掃不認真臟污嚴重;5.27工作完畢后不將機艙和塔筒內衛生打掃干凈;5.28工作完畢后不清點工具,將工具遺留在工作現場;5.29高空作業時圖省事拋接工具;5.30使用工具前不對工具進行檢查;5.31駕駛檢修車輛不按規定路線和速度行駛;5.32駕駛車輛前不檢查車況,停放車輛不按規定停放。四、獎懲規定1.風電場績效考評的方法和程序:1.1實行崗位績效考核,考試與考核相結合,堅持易崗易獎的原則。1.2每月按財務經營部核發給風電場的績效工資考核發放。1.3績效工資考評程序:1.3.1風電場考評小組成員:風電場場長、副場長、檢修組負責人、運行組負責人、綜合組負責人。1.3.2考評時間:每月10日前召開。由風電場考評小組成員共同參加考評,并每月將考評情況全場公布。1.3.3考評內容和程序:安全生產、行為規范、勞動紀律技術培訓、經濟小指標等內容。1.3.4考核權限:依據考核內容和程序,按照不同崗級的職責范圍,實行下級服從上級的原則,嚴格考核,要做到實事求是、公平合理、獎罰有據,嚴禁徇私舞弊,相互包庇。2.風電場對節余績效工資的分配:節余績效工資用于安全文明生產獎勵基金,在征得公司同意的情況下,由風場??顚S?用于在安全、文明生產中的獎勵。特殊情況下,為公司做出重大貢獻的個人或班組,可向公司另行申請獎勵。3.安全管理獎懲規定3.1凡違反安全管理規定,依據其行為及所屬責任,逐級考核到責任人;3.2全場職工相互監督,由風電場相關專責落實是否屬實,如果查實,按相關處罰條例進行處罰,處罰款進入獎勵基金。3.3發現職工違章,旁邊有人而不加制止,以共同違章處罰。3.4凡及時發現事故隱患,挽回巨大經濟損失者,由風電場上報****公司研究決定后給予重獎,并通報表揚。3.5發現設備一、二類障礙隱患,并及時彌補或處理者,由風電場按相應比例給予獎勵。3.6發現違章、違規等不安全現象發生,及時監督并制止者,將給予適當獎勵。3.7外單位人員在風電場場區范圍內工作時,如果有違章現象,由我場工作負責人負全責。3.8發生人身及設備事故,遵照龍源電力集團公司《風電場事故調查規程》中相關規定進行處理。3.9發生設備一類障礙,相關責任人當月無績效工資,直接責任人兩個月無績效工資。3.10發生二類障礙、差錯、異常及不安全現象按以下標準進行考核(百分比為當月績效工資百分比):類型一類障礙(次)二類障礙(次)異常(次)差錯(次)不安全現象(次)考核范圍風電場內部風電場內部班組內部班組內部班組內部相關責任人10%5%——————次要責任人20%10%5%————主要責任人50%20%10%5%3%4.其它獎勵4.1根據崗位績效工資發放原則,結合某些工作特點和實際情況,對工作突出和表現出色者給予適當加獎,以資鼓勵;4.2在集團公司、風電公司舉辦的各類技術比武中取得前三名者給予適當獎勵;4.3其它對風場各項工作有貢獻者,根據情況酌情給予獎勵4.4為風電場挽回巨大經濟損失或創造巨大效益者,除風電場獎勵、上報公司進行重獎外,可申請集團公司進行雙重獎勵。********風電有限責任公司****風電場?二〇〇六年九月
篇2:某風電場安全生產管理制度
第一章職責
第一條風電公司總經理是安全生產、施工的第一責任人,必須建立健全本單位的安全生產保證體系和安全生產監督體系,切實抓好安全教育,提高職工安全技術素質,消除事故隱患,對事故進行預測、預控。
第二條安全組織及目標
(一)風電公司應成立安全領導小組,負責領導安全工作。風電公司總經理任組長,主管生產的副總經理任副組長,總工程師及各部門負責人及各單位安監主管任組員。
(二)風電公司安監主管和風電場兼職安全員具體負責管理、監督安全工作。
(三)工程項目施工現場安全員由該項目負責人兼任或指任。
(四)建立以風電公司、風電場生產管理部、班值為核心的三級安全管理網絡,形成風電公司控制事故、風電場控制障礙、班值控制異常的安全管理機制。減少障礙和異常,消滅事故。
第三條安全保障體系及職責
(一)安全領導小組任務
1.認真貫徹執行國家有關安全生產、安全施工的方針、政策、法令、法規和上級有關規定,確保本單位安全生產、安全施工工作的正常運作。
2.及時向上級領導及安監部門匯報生產和施工中的重大事故情況,接受他們的監督、指導和幫助。
3.定期組織安全大檢查,對發現的問題負責督促整改。
4.組織有關單位、有關人員對重傷及以上人身傷亡事故和嚴重設備損壞事故進行調查與處理。
5.宣傳安全知識,提高職工安全意識,并開展安全考核評比和獎懲活動。
(二)風電公司總經理職責參照《員工手冊》執行
(三)風電公司副總經理職責
1.副總經理對分管工作范圍內的安全生產負領導責任,向總經理負責。
2.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并提出貫徹的具體意見,組織落實。
3.組織編制年度安全目標計劃,經總經理審批后組織實施。
4.強化安全生產保證體系,健全、落實各生產部門的安全生產責任制。
5.主持編制好年度“兩措”計劃,做到項目、時間、負責人、費用落實,并負責督促實施。
6.協助總經理具體組織定期的安全大檢查活動。對自查和上級檢查發現的問題,包括重大隱患的治理工作,要落實到部門或專人并限期完成。
7.協助總經理負責分管安全生產的日常工作,充分發揮安全監察體系的作用,經常聽取安監部門的匯報,支持安監部門履行自己的職責。對事故統計報告的及時性、準確性負領導責任。
8.參加或主持(總經理不在時)公司每月一次的安全情況分析會,主持定期的安全生產碰頭會,及時確定解決安全生產中存在的問題。
9.經常深入生產現場、班組,掌握安全生產情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產經驗,落實安全獎懲辦法。定期參加班組一級的安全分析活動。
10.按照《電業生產事故調查規程》的規定參加或主持有關事故的調查處理,及時掌握事故情況,必要時召開事故現場會,對事故做到“四不放過”。
(四)風電公司生產管理部門經理職責
1.生產管理部門經理是本部門安全第一責任人,按照本單位領導要求貫徹落實各項安全生產、安全施工工作。
2.參加制定各項生產和施工安全目標計劃,總結推廣安全生產和施工經驗。對重大生產和施工項目應參加或組織安全技術措施的制定和實施。
3.組織參加有關生產和施工的安全檢查,發現不安全因素應立即阻止并向本單位領導匯報,及時通知相關生產和施工單位、有關責任人,做好防患措施或限期整改工作。
4.在簽訂生產、施工合同時,應明確安全生產施工要求與責任。在施工過程中,應嚴格執行施工合同中的安全措施和獎罰規定。
5.負責組織職工崗位技術培訓、安全規程學習與考試,及時組織解決安全生產中出現的重大安全技術問題。
6.對重要檢修、重大運行操作項目,參加或組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。
7.參加定期安全大檢查,深入生產現場,檢查、指導安全生產工作,嚴肅查處違章違紀行為。
8.組織并參加事故調查、事故分析、事故處理,提出防范措施。
9.建立健全安全運行各項規章制度,確保風電場運行維護工作安全。
(五)風電場場長職責
1.風電場場長是本場安全第一責任人,各值班長是本班安全第一責任人,全面負責本場、本班安全生產工作。
2.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定,制定安全生產目標與安全生產措施,并組織實施。
3.定期組織安全生產教育、安全知識學習及反事故演習。
4.提高風電場運行維護人員的安全意識,培養一支能嚴格遵守風電場安全規章制度,在運行維護作業時,能嚴格按風力發電機與電氣運行操作規程作業的職工隊伍。
5.定期檢查風力發電機與電氣安全運行情況,發現問題及時向本單位匯報,并及時排除故障,對于一時難以解決的重大事故,應防止事故擴大,并立即上報有關領導,以便組織有關專業技術人員,進行故障分析、處理。
6.組織并參加事故原因分析,提出處理意見,事后以書面形式向本單位報告事故原因、處理方法、處理結果。
7.建立風電場安全生產技術檔案,開展安全生產評比活動。
(六)職工安全責任
1.認真學習并自覺執行安全生產、安全施工的有關安全技術規程規定和措施,嚴格執行“兩票三制”,自覺遵守勞動紀律。
2.正確使用、維護和保管安全工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
3.嚴格遵守持證上崗制度。
4.作業前檢查工作現場,做好安全措施,不違章作業,以確保不傷害自己,不傷害別人,不被他人傷害。
5.在施工和運行中發現不安全問題,應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施,不亂拆亂動。
6.有權制止他人違章,有權拒絕違章指揮,對危害生命安全和身體健康的行為。有權提出批評、檢舉和控告。
7.尊重和支持安全員的工作,服從安全員的監督與指導。
8.發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告。調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出意見和防范措施。
9.每周參加安全活動,接受各級領導的安全檢查與安全監督。
10.熟悉和掌握緊急救護方法,會正確使用各類消防器材。遵守《風電場消防管理制度》。
第四條安全監督體系
(一)各單位應建立獨立的安全監督體系,安全監察主管和安全員對各項安全工作實行監督,對上級安全監督機構負責。
(二)安全監督主管職責
1.堅持“安全第一,預防為主”的方針,負責貫徹落實國家有關安全工作的法規、條例、規定和指令性文件,必要時結合具體情況制定實施細則,并監督執行。
2.參加制定公司的長遠安全規劃和一個時期的安全目標。監督“兩措”計劃的執行情況。
3.負責監督檢查公司各部門,各級人員安全生產責任制、安全生產法規、專業規程、安全作業規程及有關安全管理制度的貫徹落實情況。
4.對安全設施、安全工器具、安全保護裝置、生產現場防火設施等的選型購置、使用及工程質量、設備質量進行檢查。負責外包工程施工單位的安全資質審查。
5.協助領導進行安全大檢查,深入基層,檢查安全管理工作中存在的問題,生產設備上存在的隱患,必要時發出安全監察通知書,責令主管部門限期整改。參加公司創一流和安全、文明雙達標的檢查工作。安全評價具有否決權。
6.以《電業生產事故調查規程》為依據,歸口管理事故的調查、認定和統計報告工作。事故統計報表要做到及時、準確、完整,對事故做到“四不放過”。
7.協助有關部門搞好對職工的安全培訓和安全教育工作。及時用快報、通報、錄像等手段向生產、基建、設計、制造、物資和科研等有關部門反饋安全信息。
8.參加工程驗收、移交生產階段全過程的安全監督工作。
9.及時向領導建議表揚和獎勵在安全生產中做出顯著成績的單位和個人,有權處罰違章作業、違章指揮和違反勞動紀律者。
10.嚴格執行事故報告制度,對企業傷亡事故不得隱瞞不報、謊報或遲報。
第二章管理內容與要求
第一條安全教育
(一)各級領導必須參加上級主管部門組織的安全教育和考試。
(二)廣泛開展安全生產、安全施工宣傳教育活動。每年年初和新項目開工前,應組織職工、外包單位進行風電有關安全生產規程、施工管理規定及本單位的安全規章制度學習。
(三)建立健全三級安全教育管理工作,認真做好對新職工(包括合同工、臨時工及培訓實習人員)三級安全教育工作,對變換工作、請假離場后復工的職工及違章者進行有針對性的安全教育,不斷強化職工安全意識。
第二條安全檢查
(一)風電公司每年春、秋季節組織有關人員進行兩次安全大檢查。
(二)風電場在本單位檢查前應組織自檢,在日常運行維護時,應每月進行一次安全檢查,班組應每周檢查一次。
(三)檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業檢查和季節性檢查。這幾種檢查也可以結合進行也可以分別進行。
(四)安全檢查應有詳細記錄,并及時統計分析各種設備、設施缺陷和不安全隱患,對檢查出的問題應落實整改。
(五)各級定期檢查時,相應各級領導應親自主持和參加。
(六)安全檢查的主要內容:
1.檢查安全生產安措、反措工作計劃落實情況。
2.檢查各項安全管理制度及安全事故臺帳,報表。
3.檢查事故隱患、違章違紀、安全設施落實情況。
4.檢查事故處理落實情況。
5.檢查風力發電機、電氣設備及施工現場機械設備維護保養情況。
第三條承包施工單位與臨時工的安全管理
(一)風電公司新建工程項目,在施工招標時應遵守下列原則:
1.為減少不安全環節,各單項工程承包單位不允許掛靠,不允許轉包。
2.為確保工程質量,必須選擇符合資質要求的正規施工單位。
3.必須對承包施工單位進行安全資質審查。
(二)承包施工單位資質審查內容:
1.有關部門頒發的營業執照和施工資質證書。
2.經過公證的法人代表資格證書。
3.施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4.安全施工人員的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特殊作業人員取證情況。
5.必須配有專職安全員,并保證安全施工的機械、工器具及安全保護設施、用具的配備。
6.安全施工管理制度及辦法。
(三)工程開工前,承包單位必須組織全體人員按工種進行安全教育和考試,并報發包單位備案。
(四)承包單位必須認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和電力建設安全工作規程及安全施工規定,服從發包單位在安全工作方面的管理,做到安全施工、文明施工,并定期向發包單位匯報安全工作。施工中發現有不安全情況應及時糾正或立即停止其工作。
(五)對特殊作業、危險作業的施工項目,承包單位應編制安全施工措施,施工時必須派員監督。特種作業(操作)人員必須持證上崗。
(六)在施工合同中,必須明確各自的安全施工責任,凡承包單位責任造成的事故應由承包單位承擔全部經濟損失,并按“四不放過”的原則調查處理。
(七)承包單位施工人員在電力生產區域內工作,違反有關安全規程的規定時,風電公司有權按本單位職工違反規程制度的處罰規定給予經濟處罰。
第四條事故調查處理:事故類型、事故原因、處理方法、處理結果,應根據原國家電力公司《電業生產事故調查規程》、《電力建設安全施工管理規定》等進行統計,按月、年逐級上報。