一、總則

為了嚴(yán)格貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,和國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)寧夏電力公司為強(qiáng)化安全管理制定的一系列管理規(guī)定、辦法,提高安全管理的整體水平,樹立科學(xué)全面的安全觀念,嚴(yán)格管理、完善制度,特制定本細(xì)則。

二、安全監(jiān)理依據(jù)

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;

2.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

三、安全監(jiān)理具體工作

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,”的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.督促施工承包單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。

4.審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施。

5.審查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:

⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;

⑵《施工許可證》;

⑶《安全資質(zhì)證書》;

⑷《安全施工許可證》;

⑸安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;

⑹安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系;

⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

⑻特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況;

⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

⑽主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

⑾大中型其中機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)。

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案:

3.1審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的編寫、審批:

3.1.1安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫。

3.1.2安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。

3.1.3安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.1.4安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可。

3.1.5安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制人員審批人員批準(zhǔn)。

3.2審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.1土方工程:

3.2.1.1地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.1.2地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.1.3相鄰建筑物的保護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.1.4場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全、完整。

3.2.1.5土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全、完整。

3.2.1.6基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全、完整。

3.2.1.7基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.2腳手架:

3.2.2.1腳手架設(shè)計(jì)方案是否齊全、完整、可行。

3.2.2.2腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確、齊全、完整。

3.2.2.3腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全、完整。

3.2.2.4腳手架使用安全防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.2.5腳手架拆除方案是否齊全、完整。

3.2.3模板工程:

3.2.3.1模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確。

3.2.3.2模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等。

3.2.3.3模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件數(shù)的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全。

3.2.3.4模板施工中安全措施是否周全。

3.2.4高空作業(yè):

3.2.4.1臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.4.2洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.4.3懸空作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.5交叉作業(yè):

3.2.5.1交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整。

3.2.5.2安全防護(hù)棚(通道)的設(shè)置是否合理,并滿足安全要求。

3.2.5.3安全防護(hù)棚(通道)的搭設(shè)是否齊全、完整。

3.2.6塔式起重機(jī):

3.2.6.1地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要。

3.2.6.2起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全、完整。

3.2.6.3起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整。

3.2.6.4起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全。

3.2.6.5起重機(jī)的安全使用制度是否健全。

3.2.7臨時(shí)用電:

3.2.7.1電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理。

3.2.7.2施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確,滿足安全生產(chǎn)的需要。

3.2.7.3選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型是否匹配。

3.2.7.4電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整。

3.2.7.5施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。

3.2.7.6是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制,是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)。

3.2.7.7照明用電措施是否滿足安全要求。

3.2.8安全文明施工管理:

3.2.8.1檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍檔措施落實(shí)情況,是否符合安全文明施工的要求。

3.2.8.2現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施,是否滿足安全文明施工的要求。

3.2.8.3建筑、生活垃圾、污水,防火宣傳等安全文明施工是否符合安全文明施工要求。

4.審核安全體系和安全專業(yè)管理人員資格。

5.審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。

6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施;施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。

7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工。

8.1日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工單位整改。

8.2對(duì)重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。

8.3每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日志》。

8.4及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并做好匯報(bào)記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)

1.現(xiàn)場(chǎng)安全管理:現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職安全管理,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全的專職崗位及人員。監(jiān)理方將檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況,進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等檢查工作。

2.安全用具:督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。

3.六口防護(hù):樓梯口、電梯井口、孔洞口、出入通道口、橋梁隧道口、升降架進(jìn)料出入口,防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。

4.臨邊防護(hù):施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。

5.腳手架:符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牢固可靠。

6.龍門架、井架、塔吊的避雷接地,纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)可靠。檢查塔吊安裝就位情況,塔吊就位后,應(yīng)由法定檢測(cè)單位提供認(rèn)可檢測(cè)報(bào)告。

7.基坑支護(hù)、降水:檢查基坑土方是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)工況施工,“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則是否得以貫徹,檢查土方開挖方案及落實(shí)情況,檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水施工情況,密切觀察檢測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響,如有異常及時(shí)處理。

8.施工用電:現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施,有否電線破皮漏電現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。

9.機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽,凡機(jī)械工必須持證操作。

六、安全施工監(jiān)理措施

1.項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和難點(diǎn),制定安全監(jiān)理控制工作計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。

2.審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。

3.對(duì)在施工過程中發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象和安全隱患,應(yīng)及時(shí)制止或責(zé)令停工整改。

4.監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查,重大、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知,責(zé)令施工單位整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令,并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制情況。及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息,對(duì)信息進(jìn)行處理及時(shí)完善措施。

5.通過安全例會(huì)和專題會(huì)議解決施工中出現(xiàn)的安全問題。落實(shí)工作職責(zé),內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)。并做好記錄備查。

6.及時(shí)地多渠道地向業(yè)主和安全監(jiān)督部門匯報(bào)工程安全方面的信息。獲取支持與幫助。

7.把安全措施的落實(shí)作為施工方案審核的必備條件,要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn),制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,不符合要求的則不予簽認(rèn),同時(shí)報(bào)業(yè)主備案。

8.建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄反映施工安全狀況。

9.制定項(xiàng)目部考核目標(biāo)責(zé)任書,將工程管理安全目標(biāo)分解,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理崗位。

七、如遇到下列情況,監(jiān)理人員可直接下達(dá)暫停施工令,并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)

1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或措施不符合要求時(shí);

2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);

3.安全設(shè)施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);

4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙影響安全施工時(shí);

5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí);

6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí);

7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。

篇2:車輛運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)安全監(jiān)控制度

一、負(fù)責(zé)為企業(yè)運(yùn)輸車輛管理運(yùn)行數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。

二、負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)管理、維護(hù)和報(bào)修工作,登記設(shè)備運(yùn)行記錄。

三、負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡和運(yùn)行狀態(tài),對(duì)可疑車輛和地區(qū)按照運(yùn)輸部門要求實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控觀察。

四、對(duì)車載終端設(shè)備進(jìn)行定期檢查,保障全部設(shè)備完好;

五、車輛管理員負(fù)責(zé)GPS設(shè)備的維修檢測(cè)工作,登記維修檢測(cè)記錄。

六、車輛管理人員要定時(shí)維護(hù)更新系統(tǒng)狀態(tài),保持信息傳遞速度和顯示刷新速度。定期對(duì)計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行維護(hù)處理。

七、一旦監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)裝有GPS車載終端的車輛無法進(jìn)行有效監(jiān)控,監(jiān)控人員及時(shí)填寫GPS設(shè)備檢修單同時(shí)駕駛員或負(fù)責(zé)人安排車輛前去進(jìn)行修理,駕駛員應(yīng)及時(shí)對(duì)車載設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)修理,不得無故拖延。

八、維修車間對(duì)GPS車載終端建立檢修登記制度,并配合相關(guān)部門定期對(duì)進(jìn)修的車輛進(jìn)行檢測(cè),確保設(shè)備完好。

九、負(fù)責(zé)跟進(jìn)所有的物流運(yùn)單,包括供貨商出發(fā)的及各分公司之間調(diào)撥的運(yùn)單,并第一時(shí)間發(fā)送商品貨運(yùn)通告,通知收貨方。

十、負(fù)責(zé)在物流系統(tǒng)中完成直運(yùn)到貨信息的登錄工作。

十一、負(fù)責(zé)跟進(jìn)貨運(yùn)過程中的每一個(gè)交接環(huán)節(jié),必須確保貨暢其流。

十二、負(fù)責(zé)確保商品按時(shí)供貨、準(zhǔn)點(diǎn)到位。

十三、負(fù)責(zé)確認(rèn)發(fā)運(yùn)商品是否安全、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)收貨方目的地。

十四、負(fù)責(zé)處理貨運(yùn)中出現(xiàn)的各種不良情況,記錄在案,并及時(shí)上報(bào)運(yùn)輸主管處理。

篇3:高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制規(guī)程

第一章安全作業(yè)的重要性

隨著我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)里程的增加以及路面使用年限的增長(zhǎng),高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長(zhǎng),因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測(cè)和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測(cè)和維修工作都會(huì)面臨著一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對(duì)過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。

在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或附近發(fā)生的交通事故,事故責(zé)任裁定時(shí),養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷,往往會(huì)對(duì)事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的角度,還是對(duì)養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。

高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場(chǎng)區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營(yíng)造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故,保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素

影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營(yíng)造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作。客觀環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認(rèn)識(shí)和適應(yīng)客觀因素。

2.1影響安全作業(yè)的主觀因素

2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)交通,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。

經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對(duì)安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理疏忽,檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。

2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間,不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施;而長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí),作業(yè)場(chǎng)地大了,認(rèn)為安全了,其實(shí)通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。

2影響安全作業(yè)的客觀因素

2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的,管理部門能夠預(yù)料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會(huì)令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會(huì)造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留,這會(huì)在-定程度上惡化不安全因素。

2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對(duì)行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性,也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn),采取有效的預(yù)防措施,將此類影響減至盡可能小。

2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。

第三章高速公路交通安全控制

3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。

3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時(shí)保持路容的整潔;

3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服,夜間為反光標(biāo)志服;作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色,且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30KM標(biāo)志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;

3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標(biāo)志,堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天;

3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,封閉一個(gè)車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個(gè)車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制;

3.6占用車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)開工前,應(yīng)由養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請(qǐng),要求對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權(quán)要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;

3.7高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個(gè)部分:

(1)警告區(qū)(2)上游過渡區(qū)(3)緩沖區(qū)(4)作業(yè)區(qū)(5)下游過渡區(qū)(6)終止區(qū)(1)警告區(qū)

警告區(qū)長(zhǎng)度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速而定,當(dāng)設(shè)計(jì)時(shí)速為120km/h,lOOkm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長(zhǎng)度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范)。警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置限制速度標(biāo)志,前方施工標(biāo)志,并道標(biāo)志,禁止通行標(biāo)志。

(2)過渡區(qū)

上游過渡區(qū)的長(zhǎng)度宜在65-lOOm,在過渡區(qū)前設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。下游過渡區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)大于30m。

(3)緩沖區(qū)

緩沖區(qū)的長(zhǎng)度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)路障。

(4)作業(yè)區(qū)

作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護(hù)工作人員活動(dòng)和工作的地方,長(zhǎng)度一般根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應(yīng)為工程車輛提供安全出口。

(5)終止區(qū)

終止區(qū)的長(zhǎng)度不應(yīng)小于30m,在終止區(qū)的末端應(yīng)解除所有限制標(biāo)志。

第四章高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度

一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴(yán)格考核,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;必須著黃色反光標(biāo)志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)處停留;嚴(yán)禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補(bǔ)充規(guī)定:

4.1各單位要認(rèn)真總結(jié)多年來安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)人員更要高度重視安全管理工作。要結(jié)合本單位工作的實(shí)際,把各項(xiàng)安全措施、責(zé)任落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)人,做到措施得力,職責(zé)分明,警鐘長(zhǎng)鳴。哪個(gè)單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4.2要強(qiáng)化安全監(jiān)督。各單位要結(jié)合本單位安全工作的實(shí)際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實(shí)、查隱患為主要內(nèi)容的安全自檢自查活動(dòng),消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會(huì)將不定期組織有關(guān)部門人員進(jìn)行抽查。

4.3做好冬季安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備及教育工作。

4.3.1各收費(fèi)站要確保冬季收費(fèi)車道、收費(fèi)廣場(chǎng)內(nèi)無積雪、無結(jié)冰,保證車輛的安全暢通。要將責(zé)任范圍內(nèi)的收費(fèi)廣場(chǎng)、車道的除雪、除冰任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人。

4.3.2各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要及時(shí)處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)巡查密度,及時(shí)處理隱患。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工標(biāo)志,做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。

4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對(duì)施工路段要進(jìn)行檢查,對(duì)不聽勸阻,整改不力的施工單位要責(zé)令其停工整改;內(nèi)部單位要限期整改,直至給予責(zé)任人必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

4.3.4各單位交通安全委員會(huì),要教育本單位司機(jī),確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅(jiān)持“周五”安全例會(huì)制度,做好記錄,對(duì)不按安全操作規(guī)程行車的司機(jī)要加強(qiáng)教育,對(duì)違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機(jī)要嚴(yán)肅處理,責(zé)任者調(diào)離司機(jī)崗位。

4.3.5各單位要加強(qiáng)對(duì)全體職工的安全教育,對(duì)防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。

4.4加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛安全控制。

4.4.1為避免和減少交通責(zé)任事故發(fā)生,養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按照部頒養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范擺放安全標(biāo)志。特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速保證警告區(qū)的長(zhǎng)度,并保證有足夠長(zhǎng)度的渠化標(biāo)志和緩沖區(qū)。

4.4.2堅(jiān)決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴(yán)禁上路作業(yè),駕駛員素質(zhì)不高的嚴(yán)禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標(biāo)志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會(huì)車輛上高速公路作業(yè)時(shí),要經(jīng)所屬單位的路政大隊(duì)和機(jī)械大隊(duì)審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護(hù)中心路面病害集中處治雇用社會(huì)車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時(shí),經(jīng)局路政科、機(jī)務(wù)科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費(fèi)通行手續(xù)的,有關(guān)部門出具證明后在局收費(fèi)科辦理并登記造冊(cè)。

4.4.3高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標(biāo)志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時(shí)要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。

4.5高速公路中央分隔帶活動(dòng)護(hù)攔開口要定點(diǎn)、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護(hù)和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實(shí)行緊急交通控制時(shí)使用的。各單位路政、養(yǎng)護(hù)部門要聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)安全和需要相結(jié)合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個(gè),其他進(jìn)行封閉處理。

4.6日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng):

4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時(shí),要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),堅(jiān)持當(dāng)天開挖當(dāng)天補(bǔ)好的原則,如當(dāng)天無法補(bǔ)好已開挖的坑槽要及時(shí)用廢料回填,并設(shè)立明顯的養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)志,保證車輛安全行駛。

4.6.2開挖出的廢料,要及時(shí)安排車輛清除,保證路面清潔。

4.6.3施工車輛、設(shè)備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標(biāo)志。

4.6.4對(duì)于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對(duì)行車安全有隱患路段,應(yīng)及時(shí)排除清理,并設(shè)置明顯標(biāo)志。

4.6.5加強(qiáng)對(duì)高填深挖大護(hù)面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進(jìn)行觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并組織人員盡快搶修處理。