水利水電建設安全生產檢查管理辦法
第一章?總?則
第一條?為規范集團公司安全生產檢查工作,及時排查整改事故隱患,督促落實安全生產各項規章制度,制定本辦法。
第二條?安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業檢查和綜合檢查等,各單位應根據各自的生產經營特點制定實施細則。
第二章?安全檢查的組織實施
第三條?安全檢查組織及實施
一、日常檢查主要包括日常巡查及作業班組例行檢查:
日常檢查由項目部專(兼)職安全人員負責,每天對所管轄施工區域進行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負責組織,對當班作業面和施工人員進行安全檢查。
施工隊檢查由各作業隊長組織,對作業現場和日常安全管理工作進行檢查。
二、專項檢查和專業檢查,由各單位或所屬的二級單位、項目部(聯營體)等,組織有關專業部門開展的有針對性的安全檢查。
三、綜合檢查由集團公司、各單位或所屬的二級單位、項目部(聯營體)等,組織有關部門人員,進行的全面大檢查。項目部(聯營體)每月應在施工現場組織一次綜合檢查;集團公司、各單位或所屬的二級單位根據需要,安排綜合檢查的次數和范圍,但每年不得少于一次。
第四條?安全檢查主要方式有:
一、現場檢查;
二、儀器檢測;
三、查閱文件、記錄、報表等;
四、聽取匯報、召開座談會等。
第三章?安全檢查的主要內容
第五條?日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設施的完善、安全防護用品的使用及各類安全規章制度及規程的執行。
第六條?季節性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防臺風及雨季檢查等。
第七條?專項檢查主要包括爆破、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險作業而進行的特殊檢查。
第八條?專業檢查主要包括設備、用電、危險化學品、防火、交通和起重作業等而進行的單項集中檢查。
第九條?綜合檢查主要包括安全管理和施工現場兩方面。
第四章?安全檢查的基本要求
第十條?日常檢查應按規定填寫日常檢查日志,對發現的問題及處理情況做好相關記錄。
第十一條?季節性檢查、專項檢查及專業檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計劃,檢查結束后應編寫檢查報告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第十二條?集團公司、各單位組織的綜合檢查,應當依據《安全生產考核管理辦法》做出評價。
第十三條?項目部組織的綜合檢查應形成書面材料,對檢查中發現的問題,要落實責任人、整改期限及檢查驗收人員。年終綜合檢查應做出自查評價。
第十四條?《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產管理部門存檔備查。
第五章?事故隱患整改
第十五條?安全檢查中發現違章行為應立即糾正,對一般問題和隱患應立即整改。
第十六條?安全檢查中,發現的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的,應以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達:
一、整改部位和內容;
二、整改措施建議;
三、整改日期;
四、經費來源;
五、整改責任人和驗收人員。
第十七條《隱患整改通知書》由檢查負責人簽字,整改責任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第十八條?隱患整改后,經驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責人。《隱患整改通知書》由各單位或項目部安全部門存檔。
第十九條?安全檢查要注重實效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應認真履行職責,密切配合,做到既能查出隱患、發現違章,又能及時整改、立即糾正。對違背本辦法規定,造成事故和損失的,依據集團公司有關規定追究責任。
篇2:水利水電工程安全生產檢查制度
第一章總則
第一條?安全生產檢查是企業在安全管理和施工生產過程中發現不安全因素和存在問題的有效方法,開展安全生產檢查可以實現以下安全生產管理目標:
(1)督促各項安全技術措施和管理制度的實施。
(2)發現在存在問題、事故隱患。
(3)糾正違章行為。
(4)評價安全狀況。
(5)提出重大隱患整治的對策并督促實施。
第二章?安全檢查的類別及組織
第二條?安全檢查類別主要有:
(1)項目部專職安全人員常規檢查。
(2)施工隊和班組檢查。
(3)爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖等危險作業施工專項檢查。
(4)防汛、設備、用電、防火、交通和起重作業等專業檢查。
(5)綜合檢查。
第三條?現場值班檢查,每天由項目部安全部門組織專職安全人員到施工作業現場巡視。
第四條?作業隊檢查由隊長組織,每周對作業現場和日常安全管理工作進行檢查。
第五條?班組檢查由由班長負責組織,對當班施工作業面和施工人員進行安全檢查。
第六條?危險作業施工專項檢查由項目部指派專人到作業現場落實專項技術措施和按規范要求進行全過程檢查與監護。
第七條?專業檢查由二級單位或施工局、項目部組織技術、機電、安全等有關專業人員根據施工的需要進行安全檢查。
第八條?綜合檢查由工程局組織安全、勞資、工會、設備、工程管理等部門人員組成,其檢查期限為:
項目部每月一次;
二級單位或施工局、項目部每年四次;
工程局每年二次。
第九條?安全檢查主要方式有:
現場察看;儀器監測;查閱資料、文件、記錄、報表;聽取匯報、召開座談會;其它形式。
第三章?安全檢查內容
第十條?安全管理機構
(1)安全保證體系:各級人員、職能部門安全職責明確,安全第一責任人到位(全面履行《安全生產法》第十七條規定的六項責任)。
(2)安全監督管理體系:各級安全機構健全、安全專職人員配置和素質滿足施工生產需要。
第十一條?安全管理規章制度及實施情況:
(1)安全生產責任、教育、檢查、目標考核和獎懲等管理制度。
(2)包括安全技術措施,危險作業專項措施的施工組織規劃。
(3)設備、用電、交通、防火、防爆等安全管理制度。
(4)安全會議、安全統計、事故報告、事故調查、責任追究等安全工作制度。
(5)安全投入制度。
(6)分包工程安全資質審查、合同簽訂和日常監督指導、教育培訓等管理制度。
(7)應急救援措施。
第十二條?施工組織中安全技術措施和危險作業施工專項措施的制度。
(1)危險作業施工主要有:爆破、隧洞開挖,高邊坡開挖,高處作業,多層交叉作業,起重作業,大型設備安裝,拆除,轉移等。
(2)季節性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍。夏季防暑,雨季防汛等。
第十四條?機動車輛、船舶、起重設備、電梯吊藍、鍋爐、壓力容器等特種設備的安裝使用合格證和定期審驗。
第十五條?員工安全教育培訓與持證上崗
(1)轉崗教育,民工教育等。
(2)機動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設、放射等特種作業人員的教育培訓、操作證和定期審驗。
第十六條?安全生產工作記錄資料(詳細參見安全生產資料管理制度要求)
1、安全管理基本情況。
2、安全生產責任制(以安全生產責任制為中心的各項安全生產、文明施工的管理規定、辦法、制度和各工種安全技術操作規程等)。
3、安全目標管理、安全計劃、總結、考核。
4、有關安全生產會議紀要。
5、施工組織設計(施工方案)和專項安全施工組織設計。
6、安全技術交底。
7、危險因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制。
8、安全投入。
9、安全檢查。
10、安全教育。
11、班前安全活動。
12、特種作業管理。
13、事故管理。
14、安全標志。
15、驗收、檢測。
16、救援預案。
17、外協隊伍(分包隊伍、外雇、臨時傭工)的管理。
18、對外或外來安全文件或通知要求。
19、專項安全管理(消防安全、交通安全、設備安全、防汛安全、用電安全、職業病防治、民用爆破、環境保護、社保、冬雨季施工、公共安全等)。
第十七條?施工現場檢查內容與要求
(1)作業場地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護攔,地下施工通風良好,照明充足。
(2)設備設施布置合理,器材堆放整齊穩固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(3)用電線路布置整齊、醒目,架空高度、線間距離符合用電規范,電氣設備接地良好。開關箱應完整并裝有漏電保護裝置。
(4)高處作業和通道的臨空邊緣設置高度不小于1米的欄桿。
(5)懸崖、危巖、陡坡、臨水場地邊緣設置圍欄或警告標志。
(6)易燃易爆物品使用場所有相應防護措施和警示標志。
(7)各種安全標志和告示準確、醒目。
(8)施工人員和現場管理人員遵守規章,正確穿戴安全防護用品和使用工器具,特種作業人員持證上崗。
第十八條?危險施工場所。
(1)高處臨空邊緣懸掛安全網或封閉,作業人員栓戴安全繩。
(2)高邊坡、深槽下部作業無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(3)隧洞作業洞口有防護設施,洞內有處理危石和防坍塌措施。
(4)爆破作業有統一指揮信號和警戒范圍。
(5)起重作業吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(6)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設高度不低于1.2米的防護圍欄,有防掉物措施。
第十九條?機電設備
(1)機電設備安裝、運行、拆除符合國家有關技術標準、規程和規范。
(2)機電設備各種安全制動防護、指示、信號、保險、連鎖等裝置齊全可靠。
第二十條?固定設備
(1)外觀整潔,基礎穩固。
(2)傳動、轉動部位有防護網(罩)。
(3)外殼接地良好。
(4)露天使用時應有防雨措施。
第二十一條?推、挖、裝等行走、移動、旋轉設備
(1)制動可靠。
(2)警告、音響、信號、燈光照明系統齊全可靠。
(3)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十二條?機動車輛
(1)方向和制動系統靈敏可靠。
(2)警告信號、照明系統齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準確。
(4)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十三條?起重設備
(1)制動系統靈敏可靠。
(2)高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準確。
(4)警告音響信號、燈光照明、通信聯系系統良好可靠。
(5)吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
(6)吊鉤、橫擔、掃軌等移動構件有警告色標。
第二十四條?高壓線路的高度及與施工空間、設施、建筑物的距離符合安全規定。
第二十五條?變壓器
(1)地面設置時周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
(2)懸空設置時高度不低于2.5米。
(3)有警告標志。
第二十六條?鍋爐壓力容器
(1)監控、指示儀表齊全、靈敏、準確。
(2)安全保險裝置齊全、可靠。
(3)密閉。
第二十七條?爆破器材倉庫、油庫、加油站
(1)儲運、使用、消防的安全保衛措施齊全,并經當地公安部門審批。
(2)與生產、生活區和重要設施的安全距離,符合規范要求。
(3)單獨建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(4)消防器材數量、規格符合規范要求,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(5)照明、動力裝置為防爆型。
(6)避雷裝置良好。
(7)禁止煙火的標志明顯。
第二十八條?承重排架、平臺、棧橋通道
(1)按設計技術要求搭設,經驗收合格。
(2)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、牢固。
(3)臨空邊緣設置高度不低于1.0米的欄桿,欄桿下部設有高度不低于0.2米的檔碴板。
第二十九條?場內施工道路
(1)基礎穩固,路面平整。
(2)路面寬度不小于車輛寬度1.5倍。
(3)急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全防護設施和警告標志。
(4)橫垮道路的設施、輸電線路距路面高度不低于機動車輛最大高度的1.5倍,且符合輸電線路跨路規范要求。
第三十條?危險因素、點、部位、源檢查監控
1、加強對項目施工中各種危險因素、危險部位和危險源的發現、檢查、評價和監控。
2、發生事故時會產生重大損失或多人傷亡的設施或施工場所為重大危?險部位、源,危險部位、源有以下:
(1)纜機、門機、塔機等大型起重設備。
(2)5噸以上油庫。
(3)1噸以上炸藥庫。
(4)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(5)乙炔、氧氣制備車間。
(6)高度10米以上載重0.5噸臨時提升吊籠。
(7)高度10米以上,面積10平米以上排架、平臺、棧橋。
(8)大型客車。
(9)爆破施工。
(10)10米以上高邊坡和基坑施工。
(11)大型高處臨空施工。
(12)10人以上人員同時作業地下工程開挖。
(13)豎井、斜井和地質復雜的隧洞施工。
(14)發電機組安裝。
(15)大型管道、閘門安裝。
(16)泥石流地段施工。
(17)汛期水上施工。
(18)10人以上人員交叉作業6千伏以上高壓電氣、路線。
(19)其它重要設施、施工。
3、工程項目施工重大危險部位、源、危險因素為安全檢查重點,并有專人監控等,《安全生產檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報工程局(廠)、公司建檔備案,并抄報集團公司。
4、項目施工一般危險點、部位、源、危險因素的安全檢查,監控由項目部安全生產管理部門負責。
第四章?安全檢查記錄
第三十一條?安全檢查每次應按《安全檢查登記表》(附表1)的要求對檢查部位、內容、結果和評價做好記錄。對違章行為應立即糾正,一般隱患當時整改的,也應在檢查結果中記錄。
第三十二條《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產管理部門存檔備查。
第三十三條專業檢查和綜合大檢查后,檢查組根據有關辦法作出以下檢查評價。
(1)優秀;
(2)良好;
(3)合格;
(4)不合格;
(5)停工整頓;
第五章?安全隱患整改
第三十四條安全檢查中發現違章行為應立即糾正,對一般問題和隱患應當時整改。
第三十五條安全檢查發現的重大隱患或評價為不合格或停工整頓的,應下達《安全隱患整改通知書》(附表2),明確:
(1)整改部位和內容
(2)整改措施建議
(3)整改日期
(4)經費來源
(5)整改責任人和驗收人員
第三十六條《隱患整改通知書》(附表2)由檢查負責人簽字,整改責任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第三十七條?隱患整改后,經驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責人。《隱患整改通知書》(附表2)在項目部安全部門存檔。
第六章附則
第三十八條本制度解釋權歸局安監辦
第三十九條本制度適應于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、生活基地單位和各協作隊伍
第四十條本制度自發布之日起執行。
附表1:
安全生產檢查登記表
受檢單位:(蓋章)?序號
受檢單位
檢查類別
檢查單位
檢查時間
年月日
檢查內容:
檢查結果和檢查評價意見:
檢查負責人(簽字):?受檢單位負責人(簽字):
整改驗收人:參加檢查人員(簽字):??
附表2:?
隱患整改通知書
?年?月日
整改單位
受檢時間
?年月日
?整改單位
負責人
整改單位
安全負責人員
整改部位和整改內容:?
整改措施:
?
整改負責人:(簽字)
年月?日
整改結果:?
整改驗收人:(簽字)
年月?日
注:
檢查負責人(簽字):參加檢查人員(簽字):