安全生產責任管理制度
第一章?總?則
第一條?為規范集團公司系統各級人員的安全職責,做到各負其責、密切配合,共同搞好安全生產,促進公司事業的發展,根據相關安全法令、法規規定,結合公司的實際情況制定本規定。
第二條?安全生產是公司系統的一項長期性的綜合性工作,必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執行總經理負責制,各級領導要堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行全面、全員、全方位、全過程的管理,實現安全生產和文明生產。
第三條?本制度只明確公司經營班子和各部門負責人的安全生產管理責任及其責任追究,各發、變電站的安全生產管理責任制度在公司安全生產委員會的指導下自行擬草報公司安全生產委員會審定后執行。
第二章行政領導安全管理職責
第四條?總經理安全職責
1、總經理是公司安全生產第一負責人,負責執行有關安全生產的法律、法規、規程、規定,把安全生產納入公司發展戰略和整體規劃,做到同步規劃、同步實施、同步發展,對本公司系統的安全生產負全面領導責任。
2、確定“保人身、保電網、保設備”的安全工作目標和年度安全工作計劃,按公司控制重傷和事故的目標,以簽訂安全生產責任書的形式,層層落實安全責任制目標,確保年度安全目標的實現;審批安全生產考核獎懲辦法,審定有關安全生產的重要活動和重要措施。
3、組織制定和落實各管理部門、領導干部的安全職責,實行下級對上級的安全生產逐級負責制;處理好各部門之間的安全工作,協作配合關系,協調黨、工、團組織各負其責,共同做好安全生產工作。
4、親自批閱上級有關安全工作的文件和事故通報等材料,在對重要內容批示、貫徹意見、落實責任、檢查考核的同時,必須帶頭貫徹執行。
5、主持公司安全生產委員會工作。每季主持召開一次安全生產例會,聽取各生產單位、安全監督管理和相關職能部門的工作匯報,掌握安全生產情況,及時研究解決安全生產中存在的問題,領導設備重大隱患的治理工作。
6、負責建立、健全安全監督機構,按規定配備足夠的、合格的安全管理監督人員,配齊實施安全管理監督必須的裝備;支持安全管理監督人員認真履行安全管理監督職責;在事故性質認定上,支持安監部門在職權范圍內的正常工作;在工資福利上,切實保證安全管理監督人員與同級生產人員享受同等待遇。
7、主持重大或性質嚴重事故的調查處理工作,參加死亡事故的調查處理,了解一般事故的調查處理情況。
8、保證反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用,保證安全獎勵所需經費的提取和使用。
9、每季深入各重要生產現場檢查生產情況不少于2次,了解安全生產情況,制止違章違紀行為。
10、定期向職代會報告安全生產工作,主動接受員工代表在安全方面的監督和建議。
第五條?分管綜合業務、電網調度、財務工作的副總經理安全職責
1、對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。
2、負責督促用電測控設施建設過程中的安全保障措施的全面落實。
3、負責督促公司的電量電費結算工作,監督電費的回收管理,杜絕電量電費回收過程中的人為失誤。
4、加強負荷拓展和用戶的業務擴充,隨時了解直供企業和聯網單位的生產經營情況,適時改變和制定相關營銷策略,減少各種經營風險。
5、督促有關職能部門對新接入用戶的準入標準落實,保證公司新增負荷和現有負荷的安全性和優質性。
6、負責督促有關職能部門主動接受公司安全監督管理部門的歸口管理,做好事故的報告和協助安全監督部門對事故的調查和處理工作。
7、檢查調度生產部門的電網調度工作,確保公司變電站的防汛渡汛,在枯水期做好電力電量的平衡供應,確保用戶用上放心電、合格電。
8、每月至少召開一次分管職能工作范圍內的安全工作例會。
9、負責公司的資金籌措、管理,做好員工的工資福利費用、大修技改費用及安全生產基金的及時到位工作;保證員工依法參加勞動社會保險和依法享受勞動保險各種待遇。
10、參加分管工作范圍內重大事故的調查處理工作。
第六條?分管行政后勤、人事的副總經理安全職責
1、分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
2、組織有關職能部門,積極宣傳、貫徹國家和上級的安全生產方針、政策、法律、法規、文件。
3、組織有關職能部門采取各種有效形式,對員工進行深入細致的安全思想教育和職業道德教育。
4、組織有關職能部門大力表彰、宣傳安全生產先進集體、先進個人,對違章違紀行為及時曝光。
5、組織有關職能部門制定出合理的工資晉升、獎金分配、崗位工資測評及技能工作考評等辦法,以調動和保護生產一線員工的生產積極性,確保安全生產水平不斷提高。
6、組織做好新員工的入廠教育和崗前培訓考核工作。
7、督促有關職能部門建立健全治安保衛、消防安全管理制度。
8、督促有關職能部門配合安全監督部門做好傷亡事故和設備損失事故的調查處理工作,及時做好因工傷亡員工的善后撫恤工作。
9、負責督促系統各單位搞好治安保衛和安全防范工作,確保公司系統的物資、設備和員工私人財務不失盜;不發生員工打架、斗毆事件;防止外來不法人員的騷擾和破壞,確保公司正常的生產經營和生活秩序的穩定。
10、督促公司重要單位、場所、部位消防設施設備的配備及措施的落實,并不定期地檢查維護,確保不發生火災事故。
11、每月至少召開一次分管工作范圍內的安全工作例會。
12、加強對干部員工拒腐防變的廉政、愛崗敬業教育,內強素質,外塑形象,及時對違法違紀案件予以嚴肅查處。
第七條?分管生產、技術、設備的副總經理安全職責
1、對公司的全面安全生產工作負直接領導責任。
2、組織制定年度安全生產管理目標和工作計劃,經行政正職審批后組織實施。
3、組織編制年度反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,做到項目、時間、負責人、費用四落實,并負責督促實施。
4、組織開展定期的安全生產大檢查活動和安全生產重大專項整治活動,對自查和上級檢查發現的問題、重大隱患的治理工作要落實到部門或專人,限期整改合格。
5、協助行政正職負責分管安全生產的日常工作,經常聽取安全監督部門的工作匯報,支持安監部門履行自己的職責,對事故統計報告的及時性、準確性、完整性負直接領導責任。
6、參加死亡事故和重大設備、電網、火災、交通事故的調查處理工作,主持人身重傷事故及一般設備事故的調查處理工作,堅持事故調查處理原則,負責落實防范措施。
7、主持召開每月一次分管工作范圍內的安全工作例會,及時研究解決安全生產中存在的問題。
8、經常深入生產現場了解安全生產情況,制止違章違紀行為,總結安全生產經驗,落實安全獎懲辦法。每月至少參加一次生產車間的安全生產形勢分析活動。
9、嚴格生產技術設計,設備的檢測、調試、驗收的把杜絕設計、安裝、檢修事故隱患。
第八條?總工程師安全職責
1、參加電力系統的新建、擴建和技改工程消防設施的方案審查;在施工中,督促既定方案的貫徹落實;在竣工驗收、移交生產時,堅持消防設施與主體工程同時驗收、同時移交生產和使用。
2、負責組織塵、毒、噪聲、高溫、靜電等防治科研工作,不斷改善作業現場的勞動條件。
3、科研項目立項要優先安排有利于電力企業安全生產的課題,做到責任明確,經費保證,督促所列項目按期完成。
4、圍繞企業安全生產特點,負責組織技術革新,技術改造和攻關活動,努力實現生產自動化和安全工器具現代化,有步驟地推進安全保護措施的標準化工作。
5、負責科學技術的普及工作,推廣電力安全常識和觸電急救知識的科技普及工作。
6、根據《電力設備典型消防規程》的規定,組織制定生產現場防火技術措施。
7、每月至少召開一次分管職能工作范圍內的安全工作例會。
8、對因安全管理工作不到位而導致公司在技術改造和項目施工設計工作而引發的人身、設備事故和其他財產損失事故,負相應的安全管理責任。
9、深入生產現場,掌握設備運行狀況,監督有關規程、規范的執行,制止違章作業。
第三章職能部門安全管理職責
第九條?各分公司安全職責
1、嚴格執行公司有關安全生產方面的規章制度,對變電站執行情況進行檢查督促。
2、制定年度安全生產目標責任書,監督責任制的落實和執行情況。
3、每年開展春季和秋季兩次安全大檢查以及直供用戶設備安全大檢查,對檢查情況提交書面匯報,對檢查發現的問題督促整改到位。
4、負責協調對外各級電力安監、質檢部門的關系,配合其做好各變電站特種設備的定期實驗工作,配合其做好對公司各變電站的安全大檢查,督促變電站加強特種設備管理,對特種設備作業工作人員統一開展培訓和辦證工作。
5、負責監督安全工器具的使用、年檢情況。
6、審定變電站年度防汛預案和事故預案,編制公司的事故應急預案并上報相關主管部門。
7、檢查變電站預案的學習貫徹情況,配合相關單位進行《安規》的學習、考試和發事故演習。
8、負責對檢查中發現的重大問題和隱患及時提出整改要求(具體整改方案由有關技術部門提出,經公司安委辦認可),并監督整改方案的落實。
9、在安委會的指導下參與事故調查和處理,提交調查報告。
第十條?總工辦安全職責
1、在總工程師領導下完成對公司的技術安全管理工作,對本部門的工作負安全責任。
2、負責全公司建設、生產、調度安全技術管理指導工作。
3、在安委會的領導下,參加事故電查,并提出事故技術性致因標準依據和性質認定意見,提出事故技術性防范措施,及時從技術裝置和技術規定上提出發事故措施。
4、負責督促組織公司范圍內設備設施的安全檢查工作。
5、負責建設、生產、調度技術方面安全設施標準化的推行工作;負責督促反事故措施的編制工作或安全技術勞動保護措施編制,并檢查執行情況。
6、負責審核重大技術項目改造施工中技術措施、安全措施的編制工作。
7、督促組織制定設備大修、改造項目的安全措施、技術措施、組織措施,對措施的準確性、完整性負責審核。
8、根據安全技術要求及設備工況的變化,督促組織修訂現場規程、圖紙資料,每年提出有效的現場規程制度清單。
9、督促生產部門認真貫徹執行國家及上級的有關安全生產的法律法規及規章制度,嚴格要求做好基建設計、施工安全管理工作,監督做好生產、基建事故的調查處理工作。
第十一條?調度中心安全職責
1、認真貫徹執行黨和國家有關電力生產建設的方針、政策、法令以及上級下達的各種文件規定,是公司的電網安全調度工作管理負責人。
2、堅決執行上級調度的各項命令,負責檢查所下達調度指令的執行情況。
3、加強與公司各發電站所屬各級防洪防汛部門的聯動和水量水情測報工作,確保公司電站的安全渡汛和水庫合理調度,對公司的防汛、防旱工作負責。
4、組織制定全中心工作計劃和各項技術經濟指標,定期召開會議,檢查總結本部門安全生產和任務完成負主要責任。
5、負責全網月度停電檢修平衡計劃的審定工作,指導處理電力系統出現的各種故障,并及時向上級匯報。
6、代表公司領導行使集團公司電網運行調度指揮權,審定公司電網運行方式,加強用電和停電管理,不斷提高電壓合格率和可靠率。
7、按上級要求組織開展季節性安全大檢查和編擬反事故措施計劃,并組織實施,領導和指揮(必要時)重大事故調查分析、報告和擬定對策。
8、負責組織對電力系統直接連接的用戶繼電保護定值的管理和整定及設備運行管理工作。
9、督促檢查公司調度通信系統建設維護工作,保證調度系統數值的及時傳輸和準確。
10、參加審核系統新建、擴建工程,組織編擬新設備投入運行和全網解列黑啟動的操作方案。
第十二條?綜合業務部安全職責
1、宣傳貫徹國家和公司系統有關安全用電方面的條例、規定,必要時結合實際制訂實施細則。
2、負責貫徹《供用電營業規則》,加強用電安全管理,會同公司有關職能部門共同做好用戶電工的技術培訓和管理工作,定期進行安全技術考核。
3、參加或組織由于用戶方面原因而造成的電力系統事故、人身傷亡事故的調查,分清責任,制訂防范措施,并督促落實。
4、參與或組織包括用戶在內的用電安全檢查活動,開展安全用電的宣傳教育,普及安全用電知識和人身觸電急救常識。
5、會同公司有關職能部門,配合當地政府有關執法部門切實做好反電力設施外力破壞和反竊電工作。
第十三條?行政部安全職責
1、充分發揮政工系統的宣傳輿論導向作用,認真宣傳、貫徹、落實“安全第一,預防為主”的方針,使員工樹立牢固的安全觀念,養成遵章守紀的良好習慣。
2、負責公司機關的消防安全管理,指導、督促各基層單位做好本單位的消防安全管理工作,制定公司年度消防安全工作意見及實施方案,并負責組織實施。
3、積極做好火災事故的預防工作,組織開展對員工的防火安全知識教育培訓;負責消防隊伍的組織及其防火業務的訓練;負責消防設施的配備、保養、管理和監督使用;組織防火安全大檢查,發現問題及時督促落實整改措施;參加或配合當地公安部門對重大、特大火災事故的調查處理工作,檢查、督促事故防范措施的落實。
4、負責公司機關的內保安全管理,指導、督促各基層單位做好本單位的內保安全管理工作,制定公司年度內保安全工作意見及實施方案,并負責組織實施。
5、做好公司機關治安保衛、安全防范措施的制定并督促落實,確保不發生公司集體財產和員工私人財務失盜案,不發生員工打架斗毆事件,不發生外來不法人員騷擾破壞事件,確保公司正常的生產、經營和生活秩序穩定。
6、負責公司機關的社會治安綜合治理工作,指導督促各基層單位做好本單位的社會治安綜合治理工作,制定公司年度社會治安綜治工作意見和實施方案,并負責組織實施。
7、參加年度安全工作會議,組織起草領導講話,經常了解安全生產情況,傳播安全信息。
8、受理用戶和群眾有關安全生產方面的來信來訪,根據具體情況向有關領導匯報或要求有關部門予以調查,使問題得到合理解決。
9、配合安全監督部門制定年度安全工作目標,制定實施目標的措施,下達安全工作要點。
10、充分利用報紙、雜志、電視、專欄、網絡、會議等手段,經常地、有計劃地宣傳安全生產中涌現出來的典型人物、事例和先進經驗。同時,實事求是地反映安全生產中出現的問題,做好警鐘長鳴。
11、負責公司機關車輛的安全及調度管理,指導、督促各基層單位做好本單位的車輛安全管理工作,通過切實開展交通安全宣傳,加強對駕駛員安全教育,及時做好車輛的維護、維修工作,確保本單位車輛不發生因己方負只要責任的重大交通安全事故。
12、負責公司車輛的保險、事故調查處理和理賠工作。
13、負責對公司范圍內出現的汛情、險情及其它重大安全事故及時進行上下聯絡,提供可靠的車輛和后勤保障。
14、加強對公司系統生產、工作及生活場所環境的衛生管理,確保員工身體健康和生命安全。
15、每月至少召開一次安全工作例會。
16、考察員工工作業績時,應把是否具備安全生產知識、時候把安全工作列入議事日程、安全生產管理能力及效果作為一個重要標準,嚴格按照有關規定,對負責生產管理工作的領導干部,必須經安全法律法規學習并考試合格后再任命上崗。
17、在組織技術干部的職稱評定工作中,應注重安全業績的好壞,安全業績具有否決的意義。
18、負責對新來的大、中專畢業生安排一定時間的實踐鍛煉,培養他們了解電力生產的全過程,增強其安全意識。
19、負責組織轉業、退伍軍人學習電力生產知識和安全作業知識,并經考試合格后再分配適當的工作崗位。
20、組織后備人員培訓,為新建、擴建項目的順利投產調配合格的技術人員核能夠勝任工作的熟練工人。
21、組織貫徹國家勞動和社會保障部《關于加強企業員工勞動條件分級工作的通知》,負責組織有關部門做好員工勞動條件分級評定工作。
22、參加人身傷亡事故的調查工作,具體負責傷亡員工的工傷撫恤待遇工作。
23、會同有關部門審定員工的保健食品和津貼的發放標準,并監督執行,按規定組織員工進行身體健康檢查,安排好職業病患者的康復治療工作。
24、會同安全監督管理及工會等部門做好工傷員工的傷殘等級鑒定工作。
25、負責在職教育、員工培訓業務工作的歸口管理,把安全技術培訓列入必修課,有步驟、有計劃地提高員工隊伍的業務技術素質。
26、負責公司內部資料的檔案搜集、整理、歸口、存檔及保密工作。
第四章責任追究
第十四條?對因失職瀆職行為造成重大損失者,由公司安全生產委員會據情做出相應處理。
第五章附?則
第十五條?本規定與國家頒發的有關法規相抵觸時,以國家相關法規為準。
第十六條?本規定自印發之日起生效執行,解釋權屬公司安全生產委員會辦公室。
篇2:安全生產目標責任獎懲管理制度
1目的
為加強加油站安全生產管理工作,貫徹國務院、省、市有關安全法律、法規文件精神,全面落實安全生產崗位責任制,結合加油站實際情況,制定本制度。
2適用范圍
適用于加油站范圍內各級管理部門、各級管理人員和從業人員的崗位職責和安全目標責任書的考核與獎懲管理。
3職責
3.1安全生產領導小組負責組織加油站年度綜合考核,并根據情況填寫考核記錄表。
3.2站長對考核情況進行審核。
4考核標準
4.1獎則
4.1.1認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度,落實安全生產崗位責任制,全面完成年度安全生產目標;全年未發生安全事故;無重大安全隱患,一般隱患整改及時;獎勵安全領導小組1000-3000元,獎勵專職安全管理人員1000-3000元,獎勵主要負責人2000元。
4.1.2各班組完成本班組的年度安全生產目標責任書,獎勵班組長1000元,獎勵每個班組成員500~1000元;
4.1.3各級管理人員和從業人員達到其該年度的安全目標責任書要求,進行表彰獎勵1000-2000元。
4.14對在生產中發現事故隱患或發現重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防的;發現違章操作及時制止的;以及其它做出突出貢獻的個人或者安全領導小組,獎勵50-200元/次。
4.1.5安全生產管理臺賬齊全,記錄準確的,獎勵責任人50-200元,違者將處罰責任人50-100元。
4.1.6在安全教育培訓中工作突出的,獎勵相關單位或個人50-200元。
4.2懲罰
4.2.1年度安全生產目標未完成、全年發生了安全事故、存在重大安全隱患或一般隱患未及時整改;加油站視情況對安全領導小組和專職安全管理人員進行處罰,取消其評比先進的資格。
4.2.2管理人員和從業人員未達到其該年度的安全目標責任書要求,加油站視情況進行處罰,取消其評比先進的資格。
4.2.3安全生產管理臺賬不齊全,記錄不準確的,違者將處罰責任人50-100元。
4.2.4發生因工死亡事故的,對事故直接責任人處以2000元罰款;對安全管理人員處以1500元罰款;對相關責任人處以1000元罰款;對第一責任人處以500元罰款。
4.2.5發生因工重傷的,對事故直接責任人處以1000-2000元的罰款;對事故相關責任人視其情節輕重大小分別處以100-1000元罰款。
4.2.6發生輕傷事故,對事故直接責任人處以200-1000元罰款,對事故相關責任人員處以100-1000元罰款。
4.2.7未曾簽訂安全生產目標責任書的,一人未簽,對責任組織或責任人罰款100元。
4.2.8未按照《安全培訓教育管理制度》(AQBZH-ZD/5-1)做三級安全教育培訓,處罰責任組織或責任人200元/人次。
4.2.9未按《安全檢查管理制度》(AQBZH-ZD/11-2)進行安全生產檢查或未作記錄的,罰款責任人或責任組織500元/次。
4.2.10未按照《隱患治理管理制度》(AQBZH-ZD/3-2)的規定,未進行隱患治理,事故隱患處理記錄不全的,每缺一項罰責任人100元。
4.2.11未按照《風險評價管理制度》(AQBZH-ZD/3-1)的規定時機、范圍、頻次進行風險評價,風險評價結果和控制措施未組織宣傳培訓,罰款風險評價小組500元、專職安全管理人員200元;未按照規定定期進行風險評價結果和控制措施評審,罰款責任組織或個人500元。
4.2.12發生各類事故或未遂事故,根據《事故管理制度》(AQBZH-ZD/10-1)的規定,未按“四不放過”原則進行處理、建檔的,每缺一項處罰相關責任人500元。
4.2.13操作人員未按照崗位操作規程執行的,每發現一次處罰責任人50-200元。
4.2.14因管理不到位,出現疏漏而引發事故的,按責任大小給予相關管理人員100-2000元處罰。
4.2.15及時傳達加油站的文件精神,未及時傳達的,罰責任人200元。
4.2.16加油站劃分的重點部位如因管理不善引發安全事故的,每次處責任人或責任單位1000-2000元不等的處罰,如果情節嚴重,觸犯國家有關法律的,提請司法機關依法追究刑事責任;破壞安全設施,視情節對責任人處以50-1000元罰款。
4.2.17對事故責任人員除給與經濟處罰外,可另處6個月以下試崗或待崗。
4.2.18違反加油站其他安全管理制度,引起安全事故,對人員、財產、環境、加油站名譽等造成影響的組織或個人,加油站將視情況進行處罰、降級或者解雇。
5考核頻次和方法
5.1每年12月份,安全領導小組組織全加油站的年度安全生產目標和安全目標責任書考核活動,填寫《加油站年度安全目標和安全目標責任書完成情況考核登記表》(AQBZH-JL/2-1);
5.2安全領導小組按照上述的考核標準對各組織和個人的安全生產情況定期進行考核,將考核結果匯總報加油站經理(站長),并根據考核結果,填寫《安全生產獎懲管理記錄》(AQBZH-JL/2-2),根據獎懲記錄對被考核部門或個人進行扣除或獎勵,財務人員憑考核記錄具體執行。
6相關文件
各種安全管理制度;
7相關記錄
7.1《加油站年度安全目標和安全目標責任書完成情況考核登記表》AQBZH-JL/2-1
7.2《安全生產獎懲管理記錄》AQBZH-JL/2-2
篇3:危險化學品經營交接責任管理制度
1、從業人員必須具備本單位安全生產責任制規定的相應崗位的資格,負責執行崗位職責,履行崗位安全責任和義務;
2、經營危險化學品的采購、保管、運輸及銷售等人員在相關工作交接方面應嚴格遵守采購合同管理;
3、危險化學品采購人員在與供貨單位簽訂供貨合同時,應索取安全技術說明書和安全標簽,安全技術說明書、安全標簽復印件由銷售人員在銷售危險化學品時送交用戶;
4、采購(銷售)人員與具有危險化學品資質的運輸企業簽訂運輸委托協議時,要求承運方出示相關的資質證明書、駕駛員、押運員的資質證書;
5、采購人員、銷售人員及運輸單位,均應妥善保存危險化學品的供貨合同、運輸協議、產品的安全技術說明書、安全標簽和發票、收據等相關資料。