單位名稱(蓋章):評估時間:2015年月日評估成績:評估項目評估內(nèi)容評估標準評估方法扣分情況及原因檢查消除火災隱患的能力(30分)1、確定消防安全管理人負責本單位的消防安全管理,明確單位員工崗位消防責任(4分)。①未確定消防安全管理人的扣2分;②未明確單位員工崗位消防責任,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分,扣完為止。①現(xiàn)場核查消防安全管理人并提問;②每個崗位隨機抽查1名員工并提問。公共娛樂場所至少要抽查8名員工,具體為1名具體負責消防安全的保安部經(jīng)理、2名保安、2名消防控制室值班人員、3名服務員。現(xiàn)場提問各崗位具體消防職責。無消防控制室的,再抽2名服務人員。③被抽查人員統(tǒng)一集中筆試,了解明確落實崗位消防責任情況。2、單位每月進行一次全面防火檢查,并填寫檢查記錄(8分)。①未每月開展防火檢查的扣8分;②檢查記錄不符合要求的扣2分。查閱防火檢查記錄。3、單位每日進行防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次;公眾聚集場所在營業(yè)期間應當至少每二小時進行一次防火巡查(8分)。①未按要求開展防火巡查的扣8分,②巡查記錄不符合要求的扣2分。查閱防火巡查記錄。4、單位員工每天班前、班后檢查本崗位消防安全(2分)。單位員工未在班前、班后進行檢查的,每發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分,扣完為止。①檢查第1項檢查考評方法抽查的人員;②查看員工工作記錄(無記錄的現(xiàn)場提問),在班前、班后應該注意哪些消防安全事項,進行用火、用電、用油、用氣等方面的檢查情況。5、單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,檢查巡查人員立即督促整改,當場整改不了的,要報告消防安全管理人,制定整改計劃,明確整改措施、整改時限,限期消除,并采取防范措施,確保整改期間的安全(8分)。①單位檢查巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患未整改或未制定整改計劃的,每處扣2分;②現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在火災隱患,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。扣完為止。①查閱防火檢查巡查記錄及火災隱患整改報告或通知;②實地檢查。組織撲救初起火災的能力(30分)6、依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊;有保安隊的單位建立“保消合一”消防隊;其他單位建立志愿消防隊(8分)。①應建而未建專職消防隊的扣8分;②未建志愿消防隊的扣4分。現(xiàn)場檢查專職、志愿消防隊。7、消防控制室值班人員經(jīng)過培訓持證上崗,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法(8分)。①消防控制室值班人員未取得上崗證書的,每少一人扣2分;②不會操作消防系統(tǒng)設備,不掌握基本應急處置技能的,每1人扣2分。扣完為止。①現(xiàn)場全數(shù)提問消防控制室值班人員;②熟記應急處置程序7個要求,現(xiàn)場會操作演示。8、根據(jù)本單位實際制定滅火和應急疏散預案,明確滅火和應急疏散的組織機構、人員、處置程序和措施;單位至少每半年組織開展一次滅火和應急疏散演練,并根據(jù)演練情況不斷修改完善預案(8分)。①未制定預案的扣8分;②制定的預案未明確第一、第二滅火力量的,扣4分;③至少每半年進行一次滅火和應急疏散演練的,每少一次扣2分。①查閱檔案、資料及演練記錄;②現(xiàn)場隨機設定起火點,按預案組織演練。9、單位員工應當掌握滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法。一旦發(fā)生火情,起火現(xiàn)場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火(6分)。員工不掌握消防設施器材使用方法,不會撲救初起火災的,每1人扣1分。①現(xiàn)場提問5名服務員是否會使用滅火器,并現(xiàn)場操作;②現(xiàn)場提問2名巡查保安或專職志愿消防隊員是否會使用消火栓。組織人員疏散逃生的能力(10分)10、員工要掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序(4分)。員工不掌握逃生自救疏散技能的,每1人扣1分。①現(xiàn)場提問4名員工發(fā)生火災后的逃生方法;③提問員工安全出口和疏散通道的位置。11、單位建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口要明確疏散引導人員(6分)。未明確疏散引導人員的,扣3分;員工不明確疏散引導責任的,每人扣1分。扣完為止。①查看檔案、資料;③提問第10項抽查員工是否明確疏散引導職責。消防宣傳教育培訓的能力(30分)12、消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法(10分)。未按要求設置的,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。①現(xiàn)場檢查消防控制室、消防水泵房、室內(nèi)外消火栓、水泵結合器;③抽查3個滅火器配置點。13、重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”、“禁止”類消防標識(10分)。未按要求設置的,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。現(xiàn)場抽查3個樓層。14、單位每年組織員工進行一次消防安全教育培訓,公眾聚集場所每半年進行一次培訓。新上崗和進入新崗位的員工要進行崗前消防培訓,員工普遍達到“三懂三會”要求(懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散)(10分)。①每年未按要求開展消防教育培訓的,每少一次扣4分;②新上崗和進入新崗位的員工未進行崗前消防培訓,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分;③員工達不到“三懂三會”要求的,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分。①查閱檔案、資料;③與第1項檢查考評方法抽查的人員合并筆試。實際得分:扣分合計:

篇2:火災高危單位消防安全管理規(guī)定

第一條為了加強火災高危單位的消防安全管理,預防和減少火災危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)火災高危單位的消防安全管理,適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱火災高危單位是指容易發(fā)生火災,而且發(fā)生火災可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。

第四條縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,加強消防能力建設,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)火災高危單位監(jiān)督管理中的重大問題,并履行下列職責:

(一)貫徹實施消防法律、法規(guī),編制消防規(guī)劃并組織實施;

(二)負責公共消防設施建設、消防隊站建設、器材裝備配備、消防訓練基地建設;

(三)落實消防安全責任制,對本級人民政府有關部門以及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查,將消防安全責任納入考核的內(nèi)容;

(四)組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓;

(五)制定火災事故應急救援預案,組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好火災高危單位消防管理相關工作。

第五條縣級以上人民政府公安機關對本行政區(qū)域火災高危單位消防工作實施監(jiān)督管理,本級人民政府公安機關消防機構具體負責實施。

第六條公安機關消防機構應當履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范、技術標準;

(二)加強日常業(yè)務學習和訓練,提高滅火和應急救援能力;

(三)開展消防安全宣傳,組織指導消防安全培訓;

(四)指導專職消防隊、志愿消防隊工作,組織消防業(yè)務訓練;

(五)實施消防監(jiān)督檢查,監(jiān)督火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患情況;

(六)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,負責公眾聚集場所投入使用、開業(yè)前的消防安全檢查;

(七)對投入使用的消防產(chǎn)品、人員密集場所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料實施監(jiān)督管理;

(八)推廣先進的消防和應急救援技術、消防設備;

(九)對消防技術服務機構資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格和技術服務活動實施監(jiān)督管理;

(十)承擔火災撲救,參加應急救援工作,調(diào)查火災事故原因,統(tǒng)計火災事故損失;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第七條縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,應當做好火災高危單位消防安全的相關工作。

(一)發(fā)展和改革部門負責將公共消防基礎設施建設列入地方固定資產(chǎn)投資計劃;

(二)教育、人力資源和社會保障部門負責組織、指導、監(jiān)督學校、職業(yè)培訓機構做好消防知識的教育教學、培訓和火災逃生演練;

(三)民族宗教事務部門負責指導宗教場所做好消防安全工作;

(四)財政部門負責保障本級消防事業(yè)經(jīng)費投入,按預算及時劃撥公共消防設施建設和業(yè)務經(jīng)費;

(五)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責將公共消防設施建設納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設和改造計劃,統(tǒng)籌實施;

(六)交通運輸部門負責將公共消防設施建設納入道路基礎設施建設和改造計劃,統(tǒng)籌實施;

(七)商務部門負責將公共消防設施建設納入加油站(點)建設和改造計劃,統(tǒng)籌實施,并負責指導加油站(點)做好消防安全工作;

(八)文化、新聞出版廣播電影電視部門負責組織做好公益性消防宣傳教育工作;

(九)質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷售單位實施監(jiān)督;

(十)體育、人民防空部門分別負責指導體育場(館)和人民防空工程使用、管理單位做好消防安全工作;

(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責對火災高危單位消防工作實施綜合監(jiān)督管理;

(十二)文物部門負責指導、督促文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作;

(十三)旅游部門負責指導旅行社和旅游景點使用、管理單位做好消防安全工作;

(十四)行業(yè)主管部門負責監(jiān)督、指導本行業(yè)公共消防設施的正常使用。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。

第八條縣級以上人民政府有關行政管理部門應當建立執(zhí)法聯(lián)動機制,實現(xiàn)信息共享。

第九條符合下列條件之一的大型人員密集場所或者單位為火災高危單位:

(一)建筑總面積大于二萬平方米或者容納人數(shù)在一萬人以上的體育場(館);

(二)建筑總面積大于二萬平方米的公共展覽館、博物館;

(三)單層建筑面積大于一萬平方米或者總建筑面積超過五萬平方米的商場、市場;

(四)建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書閱覽室、勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間、宗教場所;

(五)四星級以上且客房數(shù)量在三百間以上,以及建筑總面積大于三萬平方米的賓館、飯店;

(六)核定人數(shù)超過二千人的室內(nèi)演出、放映場所,以及核定人數(shù)超過五百人的其他室內(nèi)公共娛樂場所;

(七)床位數(shù)量在三百張以上的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院,以及床位數(shù)量在五百張以上的醫(yī)院或者療養(yǎng)院病房樓;

(八)床位數(shù)量在一千張以上的學生、企業(yè)員工集體宿舍樓。

第十條符合下列條件之一的易燃易爆場所為火災高危單位:

(一)總儲量大于一萬立方米的甲、乙類易燃氣體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售場所;

(二)總儲量大于三萬立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售場所;

(三)生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的,且面積大于三千平方米的單體建筑。

第十一條單體建筑面積大于五萬平方米或者建筑高度超過一百米的高層公共建筑為火災高危單位。

第十二條符合下列條件之一的地下建筑為火災高危單位:

(一)建筑總面積大于三千平方米的地下商場;

(二)建筑總面積大于五百平方米的地下歌舞娛樂場所;

(三)城市軌道交通地下部分;

(四)高速公路超長隧道。

第十三條符合下列條件之一的場所或者單位為火災高危單位:

(一)省級以上糧食(食用油)儲備倉庫;

(二)儲存可燃物資價值二億元以上的其他大型儲備倉庫、基地;

(三)采用性能化防火設計且單體建筑面積大于二萬平方米的建筑;

(四)木結構或者磚木結構的全國重點文物保護單位。

第十四條除本規(guī)定確定的火災高危單位外,設區(qū)的市人民政府可以根據(jù)消防安全管理需要確定本行政區(qū)域內(nèi)的火災高危單位,并及時向社會公布。

第十五條省交通運輸管理部門應當會同省公安機關消防機構加強高速公路超長隧道的消防安全管理工作,健全管理制度。

第十六條火災高危單位的消防安全管理工作由單位全面負責,其法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全管理第一責任人。

火災高危單位除履行消防安全重點單位消防安全職責外,還應當履行下列消防安全職責:

(一)營業(yè)或者運行期間至少每二小時進行一次防火巡查,每月至少開展一次防火檢查;

(二)在消防安全重點部位設置執(zhí)勤點,確定執(zhí)勤人員,配備滅火救援裝備器材;

(三)建立專職消防隊或者志愿消防隊,配備消防器材和裝備,組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練;

(四)至少每季度組織一次滅火和應急疏散演練;

(五)在建筑物外明顯位置設置統(tǒng)一標識的消防安全信息箱,信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設施、火災應急處置預案等資料。

第十七條火災高危單位應當將下列消防安全信息通過陜西消防信息網(wǎng)向公安機關消防機構備案:

(一)單位基本情況;

(二)消防管理組織機構以及消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室值班操作人員;

(三)消防安全重點部位情況;

(四)建筑物或者場所的消防設計審核或者消防設計備案、消防驗收或者竣工驗收消防備案,以及消防安全檢查的文件、資料;

(五)消防安全制度和操作規(guī)程;

(六)消防設施、滅火器材的設置及其維護保養(yǎng)情況;

(七)專職消防隊或者志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況;

(八)與消防安全有關的重點工種人員情況;

(九)滅火和應急疏散預案以及演練情況;

(十)消防安全評估情況。

備案內(nèi)容有變更的,火災高危單位應當在二十日內(nèi)變更備案信息。

第十八條鼓勵火災高危單位采用先進技術、工藝、設備等,提高消防安全保障水平。

火災高危單位應當按照國家有關規(guī)定和標準對火災高危部位進行實時監(jiān)控,接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十九條火災高危單位應當根據(jù)火災危險性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設置醒目的警示標識,公眾聚集場所還應當合理確定并公示各區(qū)域的最大容納人數(shù)。

第二十條公眾聚集場所使用的室內(nèi)裝飾、裝修材料,除不燃材料外,其燃燒性能應當按照國家標準提高一個等級。

第二十一條高層建筑的人員密集場所,應當設置緩降逃生等有利于人員疏散的裝置、器材。

第二十二條火災高危單位不得在營業(yè)或者運行時間進行改(擴)建或者裝修施工。

第二十三條火災高危單位存在火災隱患的,應當立即予以消除;不能立即消除的,應當將危險部位停止使用。

第二十四條火災高危單位應當按照《陜西省消防條例》第四十二條規(guī)定投保火災公眾責任險。

第二十五條火災高危單位應當按照國家規(guī)定進行消防安全評估。

公安機關消防機構應當對火災高危單位消防安全評估情況進行抽查,并將評估結果向社會公告。

第二十六條公安機關消防機構應當建立火災高危單位消防安全信用等級評定機制,根據(jù)火災高危單位履行消防安全職責情況、消防安全評估情況等做出信用等級評定,并向社會公告。

第二十七條公安機關消防機構根據(jù)火災高危單位消防安全信用等級,確定對火災高危單位的消防安全檢查頻次,但應當每半年至少檢查一次。

第二十八條違反本規(guī)定的消防違法行為,《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

違反本規(guī)定的其他違法行為,由公安機關消防機構責令改正,處警告或者二千元以下罰款。

第二十九條縣級以上人民政府有關部門違反本規(guī)定,未履行火災高危單位消防安全管理職責的,由同級人民政府責令改正,予以通報批評;造成火災事故或者其他危害后果的,對其負責人和直接責任人依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條國家機關工作人員在火災高危單位消防安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

篇3:火災高危單位消防安全評估導則

第一條?為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[2011]46號),建立火災高危單位消防安全評估制度,規(guī)范消防安全評估工作,特制定本導則。

第二條?容易造成群死群傷火災的下列單位是火災高危單位:

(一)在本地區(qū)具有較大規(guī)模的人員密集場所;

(二)在本地區(qū)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所單位;

(三)火災荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程;

(四)采用木結構或磚木結構的全國重點文物保護單位;

(五)其他容易發(fā)生火災且一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。

火災高危單位的具體界定標準由省級公安機關消防機構結合本地實際確定,并報省級人民政府公布。

第三條?火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估,并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)毓矙C關消防機構備案。

第四條?火災高危單位消防安全評估的內(nèi)容:

(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況;

(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案情況;

(三)依法確定消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、自動消防系統(tǒng)操作人員情況,組織開展防火檢查、防火巡查以及火災隱患整改情況;

(四)員工消防安全培訓和“一懂三會”知識掌握情況,消防安全宣傳情況,定期組織開展消防演練情況;

(五)消防設施、器材和消防安全標志設置配置以及完好有效情況,消防控制室值班及自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗情況;

(六)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)情況;

(七)疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通情況,防火分區(qū)、防火間距、防煙分區(qū)、避難層(間)及消防車登高作業(yè)區(qū)域保持有效情況;

(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;

(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況;

(十)受到公安機關消防機構行政處罰和消防安全不良行為公布情況,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況;

(十一)消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員確定、變更,消防安全“四個能力”建設定期檢查評估,消防設施維護保養(yǎng)落實并定期向當?shù)毓矙C關消防機構報告?zhèn)浒盖闆r;

(十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;

(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災情況。

第五條?火災高危單位消防安全評估應按下列步驟和程序進行:

(一)確定評估對象和采用的消防法律法規(guī)、消防技術標準;

(二)收集與評估對象有關的資料和數(shù)據(jù);

(三)編制消防安全檢查測試表;

(四)現(xiàn)場對單位員工進行書面測試、提問、問卷調(diào)查;

(五)對建筑防火、消防設施分項進行現(xiàn)場檢查測試;

(六)匯總情況,分項評價;

(七)綜合分析評估,形成評估結論和報告。

第六條?火災高危單位的消防安全評估應對評估內(nèi)容設定不同的權重,以百分制量化分值評分。評估結論分為“好、一般、差”三個等次。存在下列問題之一的可直接判定為差:

(一)建筑物和公眾聚集場所未依法辦理消防行政許可或備案手續(xù)的;

(二)未依法確定消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員的;

(三)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

(四)未按規(guī)定設置自動消防系統(tǒng)的;

(五)建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;

(六)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

(七)公眾聚集場所違反消防技術標準,采用易燃、可燃材料裝修,可能導致重大人員傷亡的;

(八)經(jīng)公安機關消防機構責令改正后,同一違法行為反復出現(xiàn)的;

(九)未依法建立專(兼)職消防隊的;

(十)一年內(nèi)發(fā)生一次較大以上(含)火災或兩次以上(含)一般火災的。

第七條?火災高危單位消防安全評估報告應包括如下內(nèi)容:

(一)單位概況及消防安全基本情況;

(二)評估的內(nèi)容;

(三)存在的問題;

(四)評估結論;

(五)消防安全對策、措施及建議。

第八條?公安機關消防機構應對消防安全評估情況定期進行抽查,對出具虛假評估報告的單位和消防技術服務機構依法進行處罰。

第九條?火災高危單位應根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)存在的問題制定整改計劃,積極采取措施進行整改。

第十條?公安機關消防機構應針對火災高危單位消防安全評估情況,督促單位加強消防安全工作。

(一)在互聯(lián)網(wǎng)單位消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)向社會公告評估結果;

(二)推動將消防安全評估結果納入單位信用評級體系建設,作為單位信用評級的重要參考依據(jù);

(三)推動將消防安全評估納入火災公眾責任保險,評估結果與保險費率掛鉤;

(四)按照單位消防安全“戶籍化”管理要求,對火災高危單位實行紅、黃、藍三色預警監(jiān)管,對評估為差的單位,加大消防監(jiān)督檢查頻次和處罰力度,督促單位加強消防安全管理。

第十一條?各省、自治區(qū)、直轄市公安機關消防機構應結合實際,制定本地區(qū)火災高危單位消防安全評估標準。