1?目的

為全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全管理,明確各級領導和各職能部門的責任,保障職工在生產過程中的安全和健康,保證企業生產經營的順利進行,特制定本制度。

2?適用范圍

本制度適用于煉鐵廠及所屬各部門。

3?管理內容和要求

3.1?執行原則

3.1.1?本制度規定了煉鐵廠各級領導、職能部門、有關技術人員、管理人員和操作人員在勞動生產過程中對安全生產應負有的責任。

3.1.2?各部門在生產經營工作中要把安全生產工作擺在第一位,實行安全管理主要領導全面負責。

3.1.3?安全生產人人有責,全體職工都必須在各自崗位對實現安全生產負責,實行全員安全生產責任制。

3.1.4?各級領導及部門要嚴格執行國家有關安全生產政策、法令、法規及標準。

3.2?術語

3.2.1?安全生產責任制:各級領導干部對安全生產工作應負的責任和全體職工在各自職責范圍內對安全生產應負的責任。

3.2.2?“三同時”:基建(新建、改建、擴建)和技術改造(引進)工程項目,其勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產使用。

3.2.3?“五同時”:計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3.2.4?職業危害:員工所從事的工作或工作環境中所特有的危險因素對其具體造成的傷害。

3.2.5?“四不放過”:事故原因調查不清不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過。

3.3?管理職能

3.3.1?安全生產委員會是安全生產的領導決策機構,負責煉鐵廠安全生產的計劃、布置、檢查、總結、評比工作,對煉鐵廠的安全生產管理工作負有領導、決策責任。

3.3.2?各部門接受安全生產委員會的領導,負責本部門日常安全生產的計劃、布置、檢查、總結、評比工作,對本部門的安全生產管理工作負有領導、決策責任。

3.3.3?生產技術科是煉鐵廠安全生產的綜合管理部門,是煉鐵廠安全生產委員會的日常辦事機構。

3.3.4?各部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責各自職能范圍內的安全生產管理工作。

3.4?管理規定

3.4.1?各級行政領導的安全生產責任制

3.4.1.1?廠長

3.4.1.1.1?堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹執行國家和天津市安全生產法規、政策,對煉鐵廠職工在生產過程中的安全和健康負全面領導責任。支持并督促副職領導做好分管范圍內的安全生產工作。

3.4.1.1.2?每月主持召開安全生產會議并領導有關成員積極開展工作,按月聽取安全生產情況的匯報,研究改進措施,做出決策并檢查決策執行情況。

3.4.1.1.3?審定申報煉鐵廠安全生產管理制度和安全技術操作規程。對重大經濟技術決定,應負責確定保證職工安全健康的具體措施。

3.4.1.1.4?組織制定改善勞動條件的規劃和年度安全技術措施規劃。根據國家規定保證所需的經費開支,及時解決重大隱患和職業危害。本部門無力解決的,應按規定權限向上級部門提出報告,同時采取有效的臨時性措施防止事故的發生。

3.4.1.1.5?凡新建、改建、擴建項目和引進技術及設備時,均需按規定負責做到職業安全衛生設施與主體工程在設計、審批、施工、驗收、投產等環節同步進行。

3.4.1.1.6?組織對煉鐵廠工傷事故、重大人身險肇事故的調查分析和處理,對所發生的傷亡事故調查、登記、統計和報告的正確性、及時性負責。

3.4.1.1.7?對實現安全生產取得優異成績的先進集體和個人決定予以表彰或獎勵。

3.4.1.1.8?按國家規定合理配置煉鐵廠安全工作機構,保障專業管理人員的整體性、穩定性和素質的不斷提高。

3.4.1.2?分管生產工作的副廠長

3.4.1.2.1?堅持“管生產必須管安全”的原則,協助廠長管理本部門安全生產工作,對分管范圍內的安全工作負直接領導責任。領導安全主管部門開展工作。

3.4.1.2.2?組織領導職工學習職業安全衛生法規和有關文件,結合本部門實際制定具體方案并組織實施。

3.4.1.2.3?每月召開一次煉鐵廠安全例會,及時研究解決生產中的安全隱患問題,對例會決定的事項,組織貫徹落實。安全例會要有記錄,下發會議紀要。主持召開生產調度會,必須有安全生產的內容和要求。

3.4.1.2.4?在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。主持編制、審查年度安全技術措施計劃,并組織實施。

3.4.1.2.5?組織作業區和有關部門定期開展專業檢查、季節性檢查、安全操作檢查。對重大事故隱患應組織有關人員到現場研究解決,不能及時解決的問題應按規定權限向上級部門提出報告,在報告的同時應有可靠的臨時性措施。

3.4.1.2.6?主持制定安全生產管理制度和安全技術操作規程并檢查執行情況。

3.4.1.2.7組織、支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術推廣應用。

3.4.1.2.8?發生工傷事故,應察看現場,按國家規定上報的同時,主持事故調查,按“四不放過”制度確定事故原因、責任,提出對事故責任者的處理意見。

3.4.1.3?分管設備工作的副廠長

3.4.1.3.1?對全廠設備、建(構)筑物良好和職業安全衛生設施的正常使用負直接領導責任。對因設備、建(構)筑物原因造成的傷亡事故負領導責任。

3.4.1.3.2?組織領導分管部門對煉鐵廠安全技術操作規程的審定和設備運行的安全管理,負責審查、驗收安全技術措施項目的設備制造和安裝。

3.4.1.3.3?定期組織設備動力部門和工程技術人員對各種機械設備、電氣設備、鍋爐、受壓容器和工業建筑物等設備、設施的檢查,確保設備、設施完好,運轉正常。

3.4.1.3.4?對不符合國家法規標準及存在重大隱患的設備、設施要及時組織解決,對暫不能解決的在采取可靠防范措施的同時,按權限及時上報上級主管領導和部門。

3.4.1.3.5?認真貫徹安全生產“三同時”的原則,在審核新建、擴建、改建工程的同時,落實職業安全衛生設施。

3.4.1.3.6?負責組織和審核全廠設備大、中修計劃,對安全措施不完善的不予報審。

3.4.1.3.7?主持所分管部門研究、解決安全生產中存在問題的有關會議。

3.4.1.3.8?負責組織、督促所分管部門的負責人落實安全生產職責。

3.4.1.3.9?負責分管部門的安全生產工作。

3.4.1.3.10?參加所分管部門重傷以上事故的調查處理工作。

3.4.1.4?分管行政生活工作的副廠長

3.4.1.4.1?對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任,督促檢查所管轄部門負責人落實安全職責。

3.4.1.4.2?定期主持分管部門分析研究和解決安全生產中存在問題的有關會議。

3.4.1.4.3?組織分管部門的安全管理、搞好全廠文明生產、抓好職業衛生大檢查,負責對分管部門的重大隱患整改的組織落實。

3.4.1.4.4?負責審批本部門醫療衛生、職業衛生及職業安全教育等工作計劃。

3.4.1.4.5?負責組織好本部門防暑降溫食品、藥品的供應,高溫、粉塵、有毒有害、噪聲、輻射作業人員體檢和女工保護工作。

3.4.1.4.6?對本部門制冷設備必須按國家標準安裝和使用,保證制冷設備的正常運行,落實制冷、維修人員持證上崗管理規定。

3.4.1.4.7?負責組織本部門消防安全、消防器材的定期檢查和管理,負責審批本部門消防安全、消防器材、治安保衛等工作計劃,對重大隱患、火災事故組織人員進行調查分析,提出處理意見。

3.4.1.4.8?負責對本部門的危險化學品、放射物質的監督和管理。

3.4.1.5?總工程師

3.4.1.5.1?對煉鐵廠的安全生產工作在技術上負直接領導責任,組織督促有關部門落實安全職責。

3.4.1.5.2?在組織本部門新建、改建、擴建、技術改造、大修工程和采用新技術、新工藝、新材料、新設備及新產品試制過程中,必須貫徹執行國家的安全生產和工業衛生的方針、政策、法規和標準,執行本部門安全生產管理規定。

3.4.1.5.3?審定本部門安全技術操作規程、規章制度及標準,制定預防重大事故的技術措施并組織實施,組織制定消除不安全隱患和改善勞動條件的技術措施,并督促有關部門實施。

3.4.1.5.4?負責審查部門職工安全技術教育及安全培訓工作。

3.4.1.5.5?參加本部門重大事故(含傷亡事故、設備事故、險肇事故)的調查,提出改進的技術措施,對分管業務范圍內的傷亡事故負責。

3.4.1.5.6?負責主管部門的安全生產工作。

3.4.1.6?作業長(包括配有操作崗位的職能部門負責人)

3.4.1.6.1?對本作業區的安全生產負全面領導責任,根據法規和有關規定,支持分管安全生產的副作業長開展工作。

3.4.1.6.2?作業場所的布置,必須符合職業安全衛生法規的要求,保證各種安全防護設施齊全、靈敏、有效,操作場所符合定置管理規定的要求。

3.4.1.6.3?主持編制和落實本區域年度安全技術措施計劃。經批準由本作業區施工的項目,應安排人力、物力按期落實,屬有關部門或對外承包的項目,應督促按期實施。

3.4.1.6.4?堅持經常主持召開安全例會,分析安全生產工作情況和工傷事故、職業病情況,研究、解決安全生產存在的問題并按權限向廠長(或上級領導)提出報告。例會決定的事項應有正式文字記錄。

3.4.1.6.5?經常組織對職工進行安全思想教育,嚴格貫徹“三級安全教育”的制度,注意職工的思想動態,提高全員安全意識,制止違章作業。

3.4.1.6.6?組織各類安全大檢查,及時發現和解決安全隱患,改善作業條件,加強對所屬危險源(點)的監控管理。

3.4.1.6.7?定期對各崗位職工進行安全考核,不合格者不準上崗。特種作業人員要持有操作證,方可批準上崗作業。

3.4.1.6.8?按規定配備作業區專(兼)職安全員并保持相對穩定,嚴格執行職工勞動保護用品。

3.4.1.6.9?發生傷亡事故時應緊急搶救傷員,保護事故現場,立即上報并查明原因,采取防范措施,避免事故擴大和重復事故的發生。對人身險肇事故要查明原因,吸取教訓,采取改進措施。對安全生產有貢獻者提出獎勵意見,對事故責任者提出處分意見。

3.4.1.7?分管生產工作的副作業長(包括配有操作崗位的職能部門同級負責人)

3.4.1.7.1?協助作業區長抓好安全生產工作,對安全生產負具體領導責任。領導作業區安全員開展工作。

3.4.1.7.2?組織制訂本作業區各工種安全技術操作規程,報請本部門總工審定批準。

3.4.1.7.3?抓好班組安全管理,經常組織對職工的安全教育,對新職工、調換工種職工、傷愈復工職工等進行安全生產教育。凡特種作業人員,應經培訓、考試取得合格證后,方可指派安排上崗操作。

3.4.1.7.4?根據法規和有關規定,以及安全技術操作規程指揮生產,及時糾正職工違章、冒險作業,落實“四不放過”制度,對情節嚴重者,令其停止工作,并視情節按規定予以處理。

3.4.1.7.5?按周組織安全大檢查,凡屬危險因素較大的關鍵設備,應經常巡視檢查,發現隱患要逐項登記和整改。對作業區無力解決的隱患,在向上級領導報告的同時負責采取臨時有效的安全措施。

3.4.1.7.6?參加對新設備、新工藝、新技術的鑒定和設備大、中修驗收,對危及職業安全的隱患,在未消除前不投產運行。

3.4.1.7.7?堅持安全生產的“五同時”,作業區大、中、小修要按作業特點制定安全措施并組織貫徹實施。

3.4.1.7.8?組織參加傷亡事故及險肇事故的調查分析,擬定預防事故的措施并組織落實。

3.4.1.8?分管設備和技術工作的副作業長(包括配有操作崗位的職能部門同級負責人)

3.4.1.8.1?負責本作業區機械電器、起重、鍋爐、受壓容器等設備的安全管理。協助作業長管理安全生產工作,對因設備和技術原因造成的傷亡事故負責。

3.4.1.8.2?協同培訓部門搞好對特種作業人員的培訓教育和考核工作,協助制訂各工種安全技術操作規程。

3.4.1.8.3?在安裝、改裝、修理、搬遷設備時,必須保障安全防護裝置齊全、靈敏可靠方可投入運行。新設備投入使用前,必須對設備的安全運行措施有明確的認定。

3.4.1.8.4?組織對新技術、新設備、新工藝的鑒定和設備的大、中修驗收,對危及職工安全的隱患整改后,方能投產運行。

3.4.1.8.5?研制新產品,應用新工藝和新技術時負責提出保證人身安全的技術措施,投產前應向有關人員提供安全操作資料。

3.4.1.9?班組長

3.4.1.9.1?嚴格執行安全生產管理制度和安全技術操作規程。對本班組職工的安全負責,領導班組安全員開展工作。

3.4.1.9.2?組織班組每周開展一次安全活動,做到有內容、有完整記錄、有考勤。負責對新調入的職工進行安全教育并指定專人指導其操作。

3.4.1.9.3?每日班前應結合生產任務,現場作業環境和職工的思想動態進行安全交底。做好班中巡回檢查及指導,發現隱患及時消除,當班解決不了的立即報告上級領導并采取臨時有效的安全措施。

3.4.1.9.4?按法規和安全規章制度組織生產,不冒險違章作業,經常對職工進行安全生產教育,隨時糾正職工不正確操作,發現違章及時制止并按照“四不放過”制度教育處理。

3.4.1.9.5?經常教育和檢查職工遵守安全操作制度,正確使用設備、工具、安全設施、個人防護用品等,并注意是否處于良好狀態。

3.4.1.9.6?經常檢查并保持工作地點的文明生產。保持成品、半成品、材料及廢物的合理放置。

3.4.1.9.7?有權拒絕上級的違章指揮,遇有重大險情時有權指揮職工撤離現場并報告上級領導。

3.4.1.9.8?負責所屬危險源(點)的監控管理,嚴格貫徹安全技術操作規程,保證各種安全防護設施齊全、靈敏、有效,操作地點清潔整齊。

3.4.1.9.9?發生傷亡事故積極搶救傷員,保護事故現場,立即報告上級領導,并如實反映事故發生的情況,及時組織分析并制定防范措施。

3.4.2?各職能部門的安全生產職責

3.4.2.1?安全管理部門

3.4.2.1.1?安全管理部門由廠長直接領導,并在生產副廠長的具體領導下開展工作,是廠長、生產副廠長在安全生產工作中的助手。貫徹職業安全衛生法規和標準。負責督促、檢查、匯總情況,并做好協調工作,對職責范圍內工作失誤而導致的傷亡事故負責。

3.4.2.1.2?負責組織各種安全生產檢查,對檢查出的事故隱患和塵毒危害,有權下達行政指令,限期整改,并督促實施。在生產中,遇有重大險情時,有權下令停止作業,并立即上報。

3.4.2.1.3?組織有關部門制定安全生產管理制度和安全技術操作規程,并對執行情況監督檢查。

3.4.2.1.4?匯總年度安全措施計劃,督促財務部按規定及時提取和合理使用安措經費。檢查安全技術措施的實施。

3.4.2.1.5?負責組織安全生產的宣傳教育工作,充分發揮電化教育的作用,協同有關部門做好新員工和特種作業人員的安全技術教育。

3.4.2.1.6?組織推廣目標管理、職業安全健康管理標準、標準化作業等現代安全管理方法,推廣先進的職業安全衛生技術和設施,不斷改善勞動條件,預防事故的發生。

3.4.2.1.7?參加新建、改建、擴建以及大、中、小修工程的初步設計、方案審查和竣工驗收。

3.4.2.1.8?參加各種生產會議,提出職業安全衛生方面的建議和要求。

3.4.2.1.9?負責鍋爐、電氣設備、電氣焊、壓力容器、起重機械等安全監督檢查工作。督促有關部門做好勞逸結合和女工保護工作。

3.4.2.1.10?負責編制并組織中長期安全生產規劃、年度安全技術措施計劃及年、季、月職業安全衛生工作計劃的實施。

3.4.2.1.11?負責職業衛生工作歸口管理,組織對塵、毒、高溫、噪音及其他物理性危害作業崗位的監測,組織研究并督促檢查防塵、防毒、防物理性危害技術措施的實施。

3.4.2.1.12?對防護用品(用具)的質量和正確使用進行監督檢查。

3.4.2.1.13?督促檢查承包、技術協作項目等安全工作及安全協議的審定。

3.4.2.1.14?開展職業安全衛生科學研究,總結推廣安全生產科研成果和先進經驗。

3.4.2.1.15?會同有關部門開展安全生產競賽、評比、獎懲活動。

3.4.2.1.16?負責組織傷亡事故、重大人身險肇事故調查分析與處理工作。

3.4.2.1.17?配合相關部門做好工傷人員傷殘等級鑒定工作,工傷善后管理工作。

3.4.2.1.18?參加公司(或本部門)安全大檢查,負責本專業的隱患整改。

3.4.2.2?生產技術管理部門

3.4.2.2.1?堅持安全與生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。

3.4.2.2.2?在組織、指揮生產過程中,當生產與安全發生矛盾時,生產要服從安全,發現危及人身安全的重大隱患或緊急情況時,應立即下達停產處理的指令,不得違章指揮,對因生產指揮不當造成的傷亡事故負指揮失誤的責任。

3.4.2.2.3?及時掌握本部門安全生產動態。發生重傷以上事故時,下令保護現場,立即報告本部門有關領導和安全管理部或安全主管部門。待現場勘察處理完畢,經上級有關部門同意后,在保證安全的前提下,方可組織恢復生產。

3.4.2.2.4?凡新產品、新項目投產前,不符合職業安全衛生要求的不得下達作業計劃、安排生產。

3.4.2.2.5?調度會應匯報生產及安全情況,協調解決基層部門在安全生產方面出現的問題。

3.4.2.2.6?在安排生產計劃時,必須滿足安全生產的需要。

3.4.2.2.7?負責本部門的文明生產,按定置管理標準要求,各種原材物料、成品、半成品等要堆放整齊,保持道路暢通。

3.4.2.2.8?參加本部門(或公司)安全大檢查,負責按期完成本專業項目的隱患整改。

3.4.2.2.9?在改進工藝、提高質量的各項措施中,要有可靠的安全措施。

3.4.2.2.10?工程項目投產,根據工藝操作規程規定內容,負責貫徹落實情況的檢查。

3.4.2.2.11?指導職工安全操作。結合生產工藝的改進,提出改善安全、衛生、勞動條件的意見,并積極協助有關部門按期落實。

3.4.2.2.12?參加重傷以上事故的調查、分析,從技術分析角度提出事故原因和防范措施。

3.4.2.2.13?認真執行新建、改建、擴建工程項目“三同時”,參加工程驗收試運轉工作。

3.4.2.3?消防管理部門

3.4.2.3.1?貫徹落實《消防法》、和公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,積極做好本專業安全管理工作。

3.4.2.3.2?對因在消防管理工作中,易燃、易爆、化學物品、放射性物質、劇毒物品等要害崗位管理不嚴造成的傷亡或不良后果負責。

3.4.2.3.3?組織公司或各部門防火工作的宣傳教育、檢查及管理工作,制定消防及易燃、易爆、劇毒品等要害崗位的管理制度和考核辦法,并督促貫徹執行。

3.4.2.3.4?負責消防器材的充實及定期更換,指導消防、爆破人員的工作,并與安全管理部或所在安全主管部門定期進行安全教育和培訓、考試、發證工作。

3.4.2.3.5?負責對有毒物品、放射性物質的運輸、存放負責監督和管理。

3.4.2.3.6?參加新、改、擴建及重大措施項目的防火審查和驗收工作。

3.4.2.3.7?負責組織火災事故、爆炸事故、和重傷以上事故的調查分析和處理工作。

3.4.2.4?能源環保管理部門

3.4.2.4.1?負責推廣節能、環保新工藝、新技術、新材料;審核評價改擴建工程中環保能源篇(章)和節能措施的合理性、科學性;并組織環境影響評價及環保驗收工作等“三同時”,并督促落實;

3.4.2.4.2?負責對放射性物品污染環境防治工作的監督管理,負責放射源及射線裝置管理制度的建立并監督落實,輻射劑量牌的日常管理以及辦理相關環保手續等管理工作;?

3.4.2.4.3?在水、汽、氣、渣的治理中,應同時考慮內外環境的改善,不得因改善外環境而惡化內環境。

3.4.2.4.4?參加公司(或本部門)安全大檢查,負責本專業的隱患整改。

3.4.2.5設備管理部門

3.4.2.5.1?對因設備長期失修、設備缺陷或因防護裝置不完善造成的傷亡事故負責。

3.4.2.5.2?定期組織對各種機械、電氣設備及特種設備和工業建筑物進行安全檢查。對不符合安全技術規范或標準的,要組織解決。對暫時解決不了的問題在向上級有關部門及領導上報的同時,必須立即采取可靠的防范措施,并限期解決。

3.4.2.5.3?負責機械電器、起重、鍋爐和受壓容器等設備的安全管理,定期檢驗,保證設備和安全設施處于良好狀態。

3.4.2.5.4?生產過程中,新投設備和自制或自行改造的設備,要有必要的安全保護設施和監測儀器,投產使用前要組織制訂出安全技術操作規程。

3.4.2.5.5?負責技術措施和大修項目的設備制造和安裝并確保安全措施同步實施。

3.4.2.5.6?根據季節特點,及時做好防寒、防暑、防凍、防汛、防觸電、防雷擊等工作。

3.4.2.5.7?組織外委施工單位在大、中、小修實施檢修前與安全部門簽訂安全協議,落實安全措施,并嚴格按有關安全技術操作規程進行,不準冒險作業。

3.4.2.5.8?在進行有關電、汽、氣等危險作業時,應事先組織制定安全方案會同安全及保衛消防部門審定,并監督實施。

3.4.2.5.9?新購設備必須具有產品合格證,符合質量標準。起重機械、鍋爐、壓力容器等設備,必須與具有技術監督部門頒發許可證的廠家訂貨。

3.4.2.5.10?在生產過程中,新建、改建、擴建計劃、設計中,應有職業安全衛生內容。計劃下達前應報安全專業管理部門審定后方可執行。

3.4.2.5.11?參加重傷以上事故的調查分析。從設備運行管理角度提出事故原因和防范措施。

3.4.2.5.12?參加本部門(或公司)安全大檢查,負責按期完成本專業項目的隱患整改。

3.4.2.6?辦公室

3.4.2.6.1?在處理日常工作和確定經理(廠長)辦公會會議議程時,對有關安全生產的問題要及時安排,督促責任部門研究落實,并做好文字記錄。

3.4.2.6.2?在調研中,應把安全生產列為經常性的主要課題之一。

3.4.2.6.3?配合有關部門定期總結交流安全生產工作經驗。

3.4.2.6.4?起草有關文件、領導講話稿和工作計劃、總結時,應將安全生產工作作為一項重要內容。督促協調各部門認真貫徹執行安全生產方針、政策、法令及有關規章制度。

3.4.2.6.5?參加重傷以上事故的調查分析及處理。

3.4.2.6.6?參加公司(及本部門)安全大檢查工作。?

3.4.2.6.7?按國家編制部門規定,合理提出安全工作機構和安全管理人員定員定編,對因安全機構不健全,安全管理人員定員不合理而發生的傷亡事故負責。

3.4.2.6.8?對各部門進行綜合考核評比時,應把安全生產列為重點考核內容。

3.4.2.6.9?組織制定、修訂責任制度和標準時,應將安全生產責任制和安全生產列為主要內容之一。

3.4.2.7?保衛管理部門

3.4.2.7.1?貫徹落實《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》,積極做好本專業安全管理工作。

3.4.2.7.2?定期組織治安“五防”專業檢查和參與本部門(或公司)安全大檢查。對查出的隱患,督促有關部門整改落實。

3.4.2.7.3?定期組織機動車駕駛員的安全技術、交通安全法規知識的培訓和機動車輛檢驗工作。

3.4.2.7.4?負責組織交通事故、機車“路外事故”和重傷以上事故的調查分析和處理工作。

3.4.2.8?人力資源管理部門

3.4.2.8.1?對未進行安全技術培訓就分配上崗操作或違反勞動紀律而造成的傷亡事故負責。

3.4.2.8.2?組織新職工進行體格檢查,并在協助安全主管部門“三級安全教育”后方可分配上崗,不得將有禁忌癥的員工分配到禁忌的崗位工作。

3.4.2.8.3?配合安全主管部門加強對電工、鍋爐、起重機械、電氣焊工等特種作業人員管理,根據生產需要按規定合理調配。

3.4.2.8.4?負責勞動紀律教育和檢查。

3.4.2.8.5?組織公司(或本部門)勞動鑒定委員會工作并對患病或非因工負傷人員進行勞動能力鑒定。對不適合所在崗位工作的年老體弱和各種疾病人員及時調整。

3.4.2.8.6?不得分配女職工到有害女工健康的崗位作業。

3.4.2.8.7?負責安全獎金發放和管理,專項資金做到專款專用。

3.4.2.8.8?簽定“外包工”勞務合同,必須先簽定“外包工”安全管理協議,凡未簽定“外包工”安全管理協議,有權拒批。

3.4.2.8.9?制定教育培訓計劃時,應有職業安全衛生教育培訓計劃,并負責審查、提供解決安全教育培訓經費。

3.4.2.8.10?對實習、代培人員,要擬定實習計劃、安排,簽定實習協議書、安全互保合同,并通知安全主管部門進行安全教育后,才能分配到作業區工作,不準從事實習大綱以外的工作。

3.4.2.9?各級黨組織負責人的職責

3.4.2.9.1?負責學習與貫徹黨中央和上級黨委有關安全生產與職業安全衛生方面的指示、決定。將安全生產列入黨委議事日程,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員在安全生產中的模范帶頭作用,深入開展黨員身邊無事故活動。

3.4.2.9.2?將安全生產列入精神文明建設規劃和考核,結合實際做好安全生產的思想教育工作,提高全員的安全意識,促進安全工作提高水平。

3.4.2.9.3?支持行政領導發布的各項安全規章制度的貫徹實施及事故的嚴格管理,會同行政領導研究決定對事故責任者的黨紀政紀處理。

3.4.2.10?團組織職責

3.4.2.10.1?發揮團組織的助手作用,積極開展青年安全工作。在青年和團員中開展各項評先選模活動,應將安全文明生產列為考核內容。

3.4.2.10.2?組織青年開展“青安杯”競賽活動,提高青年安全素質,接受安全部門的業務指導。

3.4.2.10.3?掌握青年職工思想動態,圍繞安全生產,有針對性地進行思想教育工作。

3.4.2.10.4?參加青工傷亡事故調查。

3.4.2.11?工會職責

3.4.2.11.1?按照國家“企業負責、國家監察、行業管理、群眾監督、勞動者遵章守紀”的管理體制,健全各級職工代表大會勞動保護委員會和工會的勞動保護監督檢查組織,充分發揮他們的作用。

3.4.2.11.2?注意收集職工群眾對安全生產、勞動保護方面的建議或意見,組織職工代表對公司或本部門的安全生產勞動保護情況進行監督檢查,定期或不定期會同行政研究安全生產,反映職工的意見,對事故隱患向行政領導提出建議并督促落實,必要時可專題向行政提出質詢;

3.4.2.11.3?對同級行政領導在安全生產方面的問題,有權向黨委通報;有責任向上級工會匯報本部門的勞動保護、安全生產情況。

3.4.2.11.4?負責組織開展勞動保護競賽活動,落實“群防群治”方針,不斷提高職工的勞動保護意識。

3.4.2.11.5?負責傳達、貫徹上級工會關于安全生產方面的指示、決定以及勞動保護方面的條例和規定,并負責貫徹執行國家勞動保險條例和有關政策。

3.4.2.11.6?參與公司、各部門新建、擴建、改建工程項目的工業衛生專篇設計審查驗收工作及“三同時”審查驗收工作。

3.4.2.11.7?在組織開展立功活動、勞動競賽、技術比賽等各項活動及評先選模中,應將安全生產、勞動保護列為重要考核內容。

3.4.2.11.8?公司、廠部級工會分別參加工亡和重傷以上事故調查、分析,并提出處理意見。

3.4.3?“七大員”安全生產職責

3.4.3.1?安全員

3.4.3.1.1?在作業區主管安全領導的直接領導下,在安全主管部門的業務指導下,協助組織貫徹執行各項職業安全衛生法規和各項安全管理制度。

3.4.3.1.2?負責組織新職工(含實習、代培、調轉、參觀人員等)進入作業區和復工人員的安全教育和考試,定期對職工進行安全生產宣傳教育,做好每年的普測、考核、登記和上報工作。

3.4.3.1.3?協助作業區領導編制年度安全措施計劃、總結,并檢查、督促落實。

3.4.3.1.4?負責組織作業區(科室)內的安全例會、安全日活動,開展安全競賽及總結先進經驗等,協助制定本作業區(科室)工種安全技術操作規程,安排好班組每周安全活動,做到有內容、有記錄、有考勤。

3.4.3.1.5?參加作業區(科室)新建、改建、擴建和大、中修項目的驗收和試運行,對不符合安全要求的應提出改進意見。

3.4.3.1.6?檢查職工對安全生產規制度的執行情況,制止違章作業和違章指揮,對于危及職工生命安全的重大隱患,有權停止生產,并立即報告領導。

3.4.3.1.7?參加傷亡事故和重大人身險肇事故的調查、分析、處理,提出防范措施。負責傷亡事故和違規違制的統計上報。

3.4.3.1.8?協助領導開展定期的職業安全衛生自查和專業檢查,對查出的問題進行登記、上報,并督促按期解決。

3.4.3.1.9?堅持每日上崗檢查制度,認真完成廠、作業區(科室)交給的各項工作任務。

3.4.3.1.10?負責防暑降溫用品及高溫保健食品的申報和發放工作,督促檢查個人防護用品的正確穿戴。

3.4.3.2?設備點檢員

3.4.3.2.1?負責機械、電氣、鍋爐、壓力容器、電氣焊等設備安全運行,并經常進行檢查,保證設備處于良好狀態。

3.4.3.2.2?新購置的設備,各種安全設施必須符合安全要求,投產使用前必須經過鑒定與驗收。

3.4.3.2.3?協助領導編制機械電氣設備的安全技術操作規程并監督嚴格執行,因設備事故造成人員傷亡,應按“四不放過”制度進行分析、處理。

3.4.3.2.4?參加作業區(科室)組織的安全檢查和大、中、小修后的驗收工作。安裝、修理、搬遷機械設備時,安全防護裝置應保持齊全有效。

3.4.3.2.5?協助作業區(科室)組織對特種作業人員教育和培訓。發現危及人身和設備安全時有權制止并報告作業區(科室)領導。

3.4.3.2.6?制定設備檢修計劃時,應同時制定設備安全防護裝置的檢修計劃并組織實施。

3.4.3.3?工程師、技術員

3.4.3.3.1?負責作業區(科室)安措項目的審核工作,承擔安全技術方面的合理化建議、審查和研究。

3.4.3.3.2?凡新建、改建、技術項目設計或應用新工藝、新技術時,必須符合法規標準和設計安全技術措施。

3.4.3.3.3?參加作業區(科室)大、中、小修后的驗收,研究解決生產工藝過程中的難題和不安全隱患,提出解決辦法。

3.4.3.3.4?協助作業區(科室)搞好安全技術培訓考核工作。

3.4.3.4?勞資員

3.4.3.4.1?對新進廠職工負責通知安全員進行“三級安全教育”,不經教育不得直接分配生產崗位。

3.4.3.4.2?合理調配勞動力,嚴禁將有禁忌癥的職工分配到禁忌的崗位工作。

3.4.3.4.3?對新分配的職工進行廠規廠法和勞動紀律教育,對違紀人員進行教育和處理。

3.4.3.4.4?不準隨意調動特種作業人員。組織技術、業務培訓班時應有職業安全衛生內容。

3.4.3.4.5?對傷殘職工負責等級鑒定的申報工作。

3.4.3.5?治安員

3.4.3.5.1?負責作業區(科室)要害部位,易燃、易爆、有害物品及防火安全管理。檢查門禁制度和安全措施落實情況。發現危及人身安全的重大隱患,有權停止作業并立即報告領導。

3.4.3.5.2?負責對要害部位人員進行崗位責任教育和考核,對不稱職人員建議調離崗位。

3.4.3.5.3?參加作業區(科室)安全大檢查,認真做好防火、防爆、防煤氣中毒、防交通事故工作。定期對職工進行防火、防交通事故教育。

3.4.3.5.4?嚴格執行易燃、易爆場所動火作業審批制度,協助作業區(科室)搞好安全技術學習、培訓工作。

3.4.3.6?材料員

3.4.3.6.1?負責編制作業區(科室)防護用品計劃,嚴格執行發放標準,對質量有問題的防護用品有權拒絕領用,發現質量問題及時向作業區(科室)領導反映情況,有權向供應部門要求退換質量不合格的勞保用品。

3.4.3.6.2?負責領取作業區(科室)安措項目所需的原材料,并按質量標準領取、儲存和發放。

3.4.3.6.3?對生產所需的危險品要嚴格按規定儲存、發放和管理。

3.4.3.7?值班主任、調度員

3.4.3.7.1?編制作業區(科室)生產計劃的同時,應同時編制安全措施計劃并檢查落實情況。

3.4.3.7.2?堅持生產與安全同時計劃、布置、檢查、總結、評比,隨時糾正不安全行為。

3.4.3.7.3?對投入生產的原料,應按規定組織生產,發現原料不合格時應向作業區(科室)和生產部門報告,并采取措施保證安全生產。

3.4.3.7.4?嚴格執行文明生產、安全生產有關規定,保持生產場地文明清潔,符合定置管理要求。

3.4.3.7.5?對作業環境不符合安全標準,有權拒絕作業。當生產與安全發生矛盾時必須服從安全,堅決杜絕違章指揮,冒險蠻干。

3.5?檢查與考核

3.5.1?根據國務院頒發的《企業員工獎懲條例》和《天津市勞動保護條例》的有關規定,結合公司安全經濟責任制和獎懲辦法,各部門領導干部實施本制度的情況,應列為管理人員考核和工資晉級的重要考核依據之一。

3.5.2?安全生產委員會負責各部門安全生產責任制的考核;對各級人員的考核按管理權限進行。

3.5.3?對于不重視安全生產,嚴重失職而造成事故者,應根據情節輕重,給予行政處分或經濟處罰,嚴重者追究法律責任。

3.5.4?本辦法從下發之日起實施。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。