電鍍陽極化成安全管理制度
1.0目的:
規(guī)范電鍍/陽極/化成作業(yè)場所安全管理,明確各相關(guān)部門安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
2.0適用范圍:
集團(tuán)電鍍/陽極/化成作業(yè)場所
3.0參考標(biāo)準(zhǔn)
《危化品安全管理條例》
《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
4.0產(chǎn)線及設(shè)備維修作業(yè)安全
4.1.作業(yè)員上崗資格及安全作業(yè)要求
4.1.1.電鍍/陽極/化成作業(yè)嚴(yán)禁錄用女工或未成年工,作業(yè)員工必須經(jīng)安管部門培訓(xùn)并考核合格後,方可持證上崗。
4.1.2.作業(yè)員必須完全掌握生產(chǎn)現(xiàn)場危化品安全使用知識,了解危化品急救處理方法及流程
4.1.3.未滿實(shí)習(xí)期(未滿一個月)新員工,不得進(jìn)行劇毒化學(xué)品的操作。
4.1.4.現(xiàn)場作業(yè)員必須嚴(yán)格按化學(xué)品MSDS要求規(guī)范操作,如違章作業(yè)造成的個人或他人傷害,將視情節(jié)輕重,按公司相關(guān)制度予以處罰;具體處罰細(xì)則見第8部分“責(zé)任追究”。
4.1.5.現(xiàn)場作業(yè)員工應(yīng)按作業(yè)要求規(guī)范佩戴勞保用品,不得以任何理由拒絕佩戴。并有權(quán)拒絕任何為提高產(chǎn)能或其它原因而去除勞保用品的建議或指令。
4.1.6.嚴(yán)禁嚴(yán)禁用手或身體的其它部位直接接觸劇毒物品或其它危險化學(xué)品,禁止在使用劇毒、酸、鹼、有機(jī)物等有毒化學(xué)品作業(yè)場所飲食。
4.1.7.作業(yè)員不得有違章跨越危險液體處理槽的危險行為。
4.1.8.不得違章排放腐蝕及劇毒性化學(xué)品。
4.1.9.禁止作業(yè)員違章進(jìn)行設(shè)備的維修作業(yè),不得破壞設(shè)備的安全防護(hù)裝置。
4.1.10.現(xiàn)場起重量大於或等於1T且提升高度大於或等2m的起重機(jī)械,其操作員必須具備相應(yīng)的特種設(shè)備操作證件。
4.2.生產(chǎn)管理部門現(xiàn)場作業(yè)安全管理
4.2.1.產(chǎn)線管理人員有現(xiàn)場培訓(xùn)及引導(dǎo)新員工安全作業(yè)之職責(zé),督導(dǎo)現(xiàn)場員工規(guī)范作業(yè)、糾正員工違章行為的義務(wù)。
4.2.2.生產(chǎn)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)本單位勞保用品管理,定期進(jìn)行勞保用品防損檢測,以確保勞保用品的安全有效性。
4.2.3.作業(yè)員應(yīng)根據(jù)崗位不同實(shí)行定期(一年)體檢,并按規(guī)范(半年)采取輪崗作業(yè)。
4.2.4如遇生產(chǎn)設(shè)備/設(shè)施隱患整改,現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時調(diào)配產(chǎn)能以配合隱患整改,并積極參與隱患整改現(xiàn)場安全管理。
4.2.5.生產(chǎn)主管不得默許或包庇作業(yè)員工的違章作業(yè)行為。
4.2.6.生產(chǎn)管理部門應(yīng)聯(lián)合設(shè)備維修部門及安管部門共同制訂、完善設(shè)備點(diǎn)檢表及日常保養(yǎng)項
目。現(xiàn)場管理人員有監(jiān)督員工完成設(shè)備日常點(diǎn)檢及保養(yǎng)的責(zé)任。
4.2.7.生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn),每年自行組織或提請安管部門主導(dǎo)組織對本部門安全隱患進(jìn)行年檢、季檢及專項檢查。
4.2.8.生產(chǎn)管理部門必須視車間生產(chǎn)作業(yè)員增減情況,合理安排勞保用品,確保作業(yè)員能及時獲得勞保用品。
4.2.9.管理人員應(yīng)鼓勵產(chǎn)線員工積極反饋車間安全隱患,及時制定對策并落實(shí)整改。
4.2.10.現(xiàn)場管理人員應(yīng)監(jiān)督設(shè)備維修部門落實(shí)設(shè)備的保養(yǎng)(月保養(yǎng)/季保養(yǎng)/年保養(yǎng))及檢修(中修/大修),并根據(jù)設(shè)備的維保計劃,合理安排產(chǎn)能支持維保工作。
4.2.11.產(chǎn)線發(fā)生事故後,管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場搶救工作,如出現(xiàn)火災(zāi)事故,第一時間應(yīng)組織疏散員工,同時應(yīng)按正確的方法先行解除劇毒化學(xué)品及遇火易爆化學(xué)品的安全威脅;在通知安全管理處及本部門安管的同時還應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場及配合事故調(diào)查。
4.3.設(shè)備維修安全作業(yè)
4.3.1設(shè)備維修部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案。各維修從業(yè)人員必須持有國家認(rèn)可的上崗操作證,嚴(yán)禁無證(過期未審證件,視為無證)操作。
4.3.2.新進(jìn)設(shè)備維修人員必須接受電鍍類化學(xué)品安全知識培訓(xùn),熟悉相關(guān)設(shè)備維修安全知識及注意事項才能參加設(shè)備維修操作.
4.3.3.嚴(yán)禁特種工種串崗作業(yè)(如電工從事制冷維修或電焊作業(yè)等),不熟悉電鍍設(shè)備的其它部門特種作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)行電鍍類設(shè)備維修。
4.3.4.設(shè)備維修作業(yè)過程中,設(shè)備維修人員不得唆使無證人員參與設(shè)備維修的特種操作(如電氣維修作業(yè)或電焊作業(yè)等)
4.3.5.設(shè)備維修作業(yè)前,必須斷電并懸掛維修作業(yè)標(biāo)示牌,如需動火作業(yè),在配備滅火器的同時還應(yīng)注意周圍是否存在強(qiáng)酸/鹼或劇毒化學(xué)品。
4.3.6.設(shè)備維修作業(yè)嚴(yán)禁破壞或取消設(shè)備原有的各類安全防護(hù)(報警)裝置,不得因維修而降低各類設(shè)備檢測裝置的靈敏度或可靠性。
4.3.7.維修人員不得自制設(shè)備安全防護(hù)裝置零部件,若防護(hù)裝置損壞而無庫存?zhèn)淦?則設(shè)備維修人員應(yīng)暫停設(shè)備生產(chǎn),在通知生產(chǎn)部門及懸掛警示牌後,方可離開現(xiàn)場。
4.3.8.設(shè)備維修完畢後,應(yīng)通知生產(chǎn)部門驗(yàn)收特別是各種安全防護(hù)裝置的驗(yàn)收。經(jīng)生產(chǎn)部門確認(rèn)後的維修單,維修部門必須存檔備查。
4.3.9.設(shè)備維修部門有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助生產(chǎn)部門制定設(shè)備點(diǎn)檢表并培訓(xùn)產(chǎn)線員工設(shè)備點(diǎn)檢知識。
4.3.10.設(shè)備維修主管應(yīng)定期組織維修人員開展維修安全培訓(xùn)并記錄存檔,督導(dǎo)維修員工各類特種
證件的定期年審工作,以確保證件的有效性。
4.3.11.各維修主管必須制定各類設(shè)備/設(shè)施的維保計劃,并加強(qiáng)與生產(chǎn)部門的協(xié)調(diào)溝通,使各類維
保計劃得以順利實(shí)施,避免各類設(shè)備因帶病運(yùn)行造成的隱患事故。
4.4.部門安管現(xiàn)場安全管理職責(zé)
4.4.1.部門安管應(yīng)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場危化品管理(尤其是腐蝕及劇毒化學(xué)品);設(shè)備點(diǎn)檢、保養(yǎng)
(日常保養(yǎng)、月保養(yǎng)、季度保養(yǎng)及年度保養(yǎng))計劃執(zhí)行狀況及員工勞保佩戴等。
4.4.2.定期檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場員工違章行為,監(jiān)督各類安全管理制度執(zhí)行狀況(特別是劇毒及腐蝕性化學(xué)品的安全管理)
4.4.3.應(yīng)定期組織生產(chǎn)、設(shè)備部門開展各類隱患的檢查及整改,制定危化品中毒、員工墜槽燙傷及各類火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
4.4.4.部門安管應(yīng)組織車間線組長及員工的各類安全知識培訓(xùn)(如危化品安全知識、電氣安全知識);監(jiān)督車間工種輪換制度的有效執(zhí)行及車間作業(yè)員定期體檢的落實(shí)。
4.4.5.推動特種設(shè)備管理及作業(yè)管理(特證上崗、證件年審及安全培訓(xùn))
4.4.6.主導(dǎo)并推動腐蝕性及劇毒危化品安全使用及車間應(yīng)急藥物的儲備,定期聘請專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場講解中毒搶救知識。
4.4.7.安管部門應(yīng)建立、健全電鍍/陽極/化成車間各類安全“三同時”審核制度并推動實(shí)施。
4.4.8.根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)狀況,制定勞保用品配備標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督生產(chǎn)部門落實(shí)、執(zhí)行。
4.4.9.安管人員還應(yīng)根據(jù)電鍍/陽極/化成線隱患特點(diǎn),以宣傳板畫、手冊、影片等形式開展安全宣傳。
5.0.生產(chǎn)設(shè)備及附屬電氣設(shè)施安全管理
5.1.設(shè)備安全管理
5.1.1.設(shè)備日常點(diǎn)檢、保養(yǎng)應(yīng)由車間作業(yè)員完成。
5.1.2.設(shè)備月保養(yǎng)/季保養(yǎng)/年保養(yǎng)由設(shè)備維修保養(yǎng)部門負(fù)責(zé)。
5.1.3.設(shè)備維修部門制定的保養(yǎng)計劃必須明確保養(yǎng)部位、保養(yǎng)周期、保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則及保養(yǎng)過程的安全措施等。
5.1.4.新建、改建、擴(kuò)建的電鍍/陽極/化成線及新設(shè)備(含自制設(shè)備)引進(jìn)必須進(jìn)行安全“三同時”審核,審核內(nèi)容包括設(shè)備使用安全、設(shè)備選型、機(jī)械及電氣安全防護(hù)、安裝選址、毒害防范等。
5.1.5.設(shè)備必須建立履歷檔案,其檔案必須包括產(chǎn)品使用說明書、設(shè)備電氣線路圖、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、設(shè)備維修及保養(yǎng)記錄等,在設(shè)備轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移其它園區(qū)時,隨同設(shè)備一同移交接收方。
5.1.6.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險化學(xué)品,必須先清洗干凈,交由專業(yè)廠商報廢處理。
5.1.7.需維修加工的劇毒處理槽、管及掛具零件必須徹底清洗消毒。防止將帶有氰化物的零件送往加工單位。
5.1.8.車間特種設(shè)備應(yīng)定期年審,其維保工作應(yīng)交由具備維修資格的專業(yè)廠商完成。
5.2.計量儀表安全管理
5.2.1.電鍍/陽極/化成車間各壓力儀表應(yīng)定期校驗(yàn)。
5.2.2.溫度儀表熱電偶或熱電阻安裝深度不得隨意更改。
5.2.3.溫度表溫度設(shè)定應(yīng)由生產(chǎn)班組專人負(fù)責(zé),無關(guān)人員未經(jīng)允許,禁止私自更改設(shè)定。
5.3.新設(shè)備交接
5.3.1.新產(chǎn)線交接必須具備產(chǎn)線設(shè)備使用說明書、設(shè)備電氣線路圖、化學(xué)品管道安裝圖、設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、設(shè)備安裝圖等。
5.3.2.設(shè)備附屬電氣設(shè)施(如配電柜、控制柜)交接時,應(yīng)檢驗(yàn)柜內(nèi)電器安裝數(shù)量、規(guī)格與線路圖是否相同;配電柜(箱)選型是否符合腐蝕性潮濕環(huán)境要求;能否滿足生產(chǎn)要求;安裝及導(dǎo)線連接工藝是否規(guī)范;如控制柜內(nèi)電器溫度較高時,還應(yīng)注意散熱措施是否得當(dāng)?shù)取?/p>
?5.3.3.新設(shè)備交接過程中,業(yè)主單位應(yīng)對新設(shè)備的安全保護(hù)裝置(如缺水保護(hù)、超溫保護(hù)及機(jī)械防護(hù)等)、有毒化學(xué)品處理槽、輸送管道的連接點(diǎn)、閥門等部位重點(diǎn)檢驗(yàn)。
5.4.電氣設(shè)施安全管理
5.4.1.電氣設(shè)施管理
?5.4.1.1.所有電氣設(shè)施必須建立點(diǎn)檢制度,其點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括各電氣連接點(diǎn)溫度、導(dǎo)線及開關(guān)溫度、各儀器/儀表等。
?5.4.1.2.配電(控制)柜應(yīng)每日點(diǎn)檢,并由專人負(fù)責(zé),現(xiàn)場安裝的漏電開關(guān)應(yīng)每月點(diǎn)檢。
?5.4.1.3.潮濕環(huán)境配電設(shè)施應(yīng)每半年檢查其絕緣電阻及防水密封,室外安裝的配電設(shè)施還應(yīng)注意防小動物及防雷檢測。
5.4.2.電氣維修要求
?5.4.2.1.不得隨意增減開關(guān)、熔斷器容量,不得任意改變導(dǎo)線線徑及導(dǎo)線類型(如以普通導(dǎo)線代替高溫導(dǎo)線或防腐導(dǎo)線使用)。
5.4.2.2.不得因維修破壞電器、導(dǎo)線、接線端子排的絕緣或機(jī)械強(qiáng)度。
?5.4.2.3.不得因維修而破壞原有電氣設(shè)施或電器件的功能,不得以不同功能的電器互相替代更換(如以普通插座代替防水插座或普通電機(jī)代替防腐電機(jī)等)。
5.4.2.4.禁止因維修而破壞電氣線路原設(shè)計的各類保護(hù)功能(如漏電保護(hù)功能),不得破壞電氣線路已有的防腐、防水及機(jī)械防護(hù)設(shè)施。
5.4.2.5.更換電氣絕緣材料,在滿足絕緣要求的同時,還應(yīng)符合防火要求。
6.0.危化品管理
?6.1.危化品儲運(yùn)
6.1.1.生產(chǎn)用易制毒化學(xué)品的采購,必須向當(dāng)?shù)毓膊块T申請劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證。
6.1.2.?應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)培?考核,并熟知危險物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識的專職人員管理危險化學(xué)品;劇毒物品倉庫保管員須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并發(fā)給劇毒物品作業(yè)證后方可上崗.
6.1.3.倉庫保管員應(yīng)根據(jù)所保管的劇毒物品性質(zhì),穿載必要的防護(hù)用品,器具.
6.1.4.劇毒化學(xué)品應(yīng)置於危化品倉庫單獨(dú)存放或置於倉庫保險柜內(nèi)。保管及發(fā)放應(yīng)實(shí)行“五雙”*保管制度
6.1.4.劇毒化學(xué)品的發(fā)放、流向、數(shù)量及使用情況應(yīng)如實(shí)記錄存檔各流程相關(guān)責(zé)任人必須簽名確
認(rèn)并實(shí)行全程監(jiān)控。
6.1.5.危化品應(yīng)建立入庫驗(yàn)收、發(fā)貨檢查及出入庫登記制度。
6.1.6.倉庫內(nèi)不同化學(xué)品擺放應(yīng)按不同性質(zhì)分倉、分垛儲存。
6.1.7.危險化學(xué)品儲存和使用場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品及應(yīng)急處置設(shè)備。
6.1.8.不同性質(zhì)化學(xué)品擺放(尤其是試驗(yàn)線及化驗(yàn)室)必須明確標(biāo)明化學(xué)品名稱及危險性。
6.1.9.化驗(yàn)室強(qiáng)酸應(yīng)儲存在帶塞的瓶中,不準(zhǔn)超過容積4/5;堿要儲存在封閉的鐵筒內(nèi)。
6.1.10.存放化學(xué)品倉庫應(yīng)根據(jù)存放化學(xué)品特點(diǎn)選裝防腐或防爆電器。
6.1.11.禁忌化學(xué)品不得同車搬運(yùn)(如:強(qiáng)酸與強(qiáng)鹼、酸與有機(jī)物、氧化劑等)。
6.1.12.運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑及用鐵桶包裝的一級易燃液體時,沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車。
6.2.危化品操作
6.2.1.工作前應(yīng)先打開通風(fēng)裝置,然后再進(jìn)行工作。
6.2.2.?凡使用危險化學(xué)品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時退回。
6.2.3.產(chǎn)線化學(xué)品填加作業(yè)應(yīng)由課級主管審核并在全技員、線/組長帶領(lǐng)下完成。
6.2.4.向槽內(nèi)傾倒有毒物品時,操作者必須站在上風(fēng)方向,防止風(fēng)從正面吹來引起中毒事故。
6.2.5.配制硫酸時應(yīng)將濃酸緩慢倒入水中,嚴(yán)禁將水倒入酸中或?qū)⑺岬谷霟崴小?/p>
6.2.6.操作時不得直接用手接觸電鍍?nèi)芤骸２粶?zhǔn)站在酸,堿及其它腐蝕物品的槽沿上面工作。
6.2.7.工作完后,要切斷電源氣源,蓋好鍍槽,關(guān)閉風(fēng)機(jī),做好清潔,將工件堆放整齊。
6.2.8.氰化鍍槽的操作人員,下班時應(yīng)用消毒液對手、臉各部進(jìn)行消毒。未經(jīng)消毒處理的個人防護(hù)用品不準(zhǔn)帶到其它場所。
6.3.廢氣/水排放及廢棄物處置
6.3.1.化學(xué)品排放管道按排放物質(zhì)不同,可按國標(biāo)《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》進(jìn)行分色及安全標(biāo)識,便於目視區(qū)分。
6.3.2.?生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國標(biāo)GB21900-2008之排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生新危害的廢物,不得混合排放。
6.3.5.劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,倉庫部門要統(tǒng)一回收,登記造冊,
專人負(fù)責(zé)管理。
6.3.6.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)品危險廢渣,必須加強(qiáng)管理,交由有專業(yè)處理廠商,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。
6.4.其它
6.4.1.危化品生產(chǎn)商必須為危化品的應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)及必要的協(xié)助。
7.0.車間施工及臨時用電
7.1.施工作業(yè)人員施工作業(yè)前必須接受業(yè)主單位安管部門的安全教育訓(xùn)練。
7.2.如需動火作業(yè),施工方必須按要求進(jìn)行施工作業(yè)動火申請,經(jīng)部門安管及工程發(fā)包方同意并進(jìn)行現(xiàn)場清理,在確保與各類危化品保持安全距離後,方可進(jìn)行施工動火作業(yè)。
7.3.施工方禁止現(xiàn)場切割劇毒性化學(xué)品鍍槽或同類設(shè)備。
7.4.施工作業(yè)其它要求還應(yīng)符合集團(tuán)《施工管制辦法》的相關(guān)要求。
7.5.施工臨時用電,應(yīng)提前向部門安管提出申請,經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)符合安全要求,方可架接臨時線。臨時線路架設(shè)應(yīng)避開腐蝕和劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)、機(jī)械旋轉(zhuǎn)部位及人員密集場所。
?7.6.施工臨時用電安全由施工單位管理,部門安管監(jiān)督。
?7.7.臨時線路接駁由接駁點(diǎn)配電柜、箱的實(shí)際管理人執(zhí)行。
7.8.臨時線裝置如發(fā)生危險,并證實(shí)是裝置不良引起,應(yīng)由承裝人負(fù)責(zé)。
7.9.生產(chǎn)部門嚴(yán)禁私拉臨時電線。
7.10.臨時用電其它條款可參考《龍華園區(qū)電氣安全管理制度》。
8.0.責(zé)任追究
8.1.產(chǎn)線生產(chǎn)作業(yè)員工因以下違章操作造成的工傷(包含中毒)或火災(zāi)事故,將追究其主管及違規(guī)者責(zé)任。
a.作業(yè)員未按規(guī)定佩戴勞保用品
b.違規(guī)排放造成的各類火災(zāi)事故及重大環(huán)境污染事故
c.員工違章進(jìn)行特殊工種作業(yè)
d.跨越危險液體處理槽作業(yè)
e.危險化學(xué)品(特別是劇毒品)違規(guī)操作
f.違規(guī)破壞或短接各類電氣安全防護(hù)裝置
g.破壞作業(yè)現(xiàn)場消防設(shè)施、應(yīng)急救援器材。
8.2.危險化學(xué)品(包括劇毒化學(xué)品)保管不善造成的各種後果,將追究倉管及上屬主管責(zé)任。
8.3.施工作業(yè)造成的各類事故,由業(yè)主單位、工程發(fā)包單位及施工方共同承擔(dān)。
8.4.自制設(shè)備因設(shè)計缺陷造成的各類安全事故,其後果由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。
8.5.維修作業(yè)責(zé)任追究
8.5.1.造成以下維修事故者,將追究維修員及主管責(zé)任
a.維修員無證上崗造成的所有事故
b.維修員工自制、維修或取消各類安全保護(hù)裝置(如:漏電開關(guān)、水位控制器、過電流保護(hù)等)造成的觸電、工傷及火災(zāi)事故
c.維修員違章指揮無證人員參與特種作業(yè)操作
d.特種工種維修串崗作業(yè)(如電工從事制冷維修或電焊工參與電工作業(yè)等)
8.6.危險化學(xué)品廢渣、劇毒化學(xué)品容器及包裝盒等因遺棄管理不善造成的各類事故由安管、危化品倉管及生產(chǎn)主管承擔(dān)。
8.7.劇毒處理設(shè)備(包括管道)修理、報廢等管理不善造成的各類中毒事故,追究設(shè)備主管及部門安管責(zé)任
8.8.現(xiàn)場施工違章作業(yè)造成的各類電氣事故、危化品爆炸/中毒事故、工傷事故等,工程發(fā)包主管、生產(chǎn)主管承擔(dān)主要責(zé)任。
8.9.有下列情況之一者,安管及生產(chǎn)主管應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任
a.現(xiàn)場消防器材、設(shè)施損壞或缺失,延誤火災(zāi)撲救;
b.應(yīng)急救援器材(洗眼器)損壞、解毒藥品缺失等造成的救護(hù)延誤。
8.10.以上責(zé)任處罰標(biāo)準(zhǔn)將按《集團(tuán)安全事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,電鍍/陽極/化成其它各類事故追究亦按《集團(tuán)安全事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
注釋
“五雙”制度:指劇毒物品管理嚴(yán)格遵守雙人收發(fā),雙人記帳,雙人雙鎖,雙人運(yùn)輸和雙人使用
篇2:電鍍陽極化成安全管理制度
1.0目的:
規(guī)范電鍍/陽極/化成作業(yè)場所安全管理,明確各相關(guān)部門安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
2.0適用范圍:
集團(tuán)電鍍/陽極/化成作業(yè)場所
3.0參考標(biāo)準(zhǔn)
《危化品安全管理條例》
《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
4.0產(chǎn)線及設(shè)備維修作業(yè)安全
4.1.作業(yè)員上崗資格及安全作業(yè)要求
4.1.1.電鍍/陽極/化成作業(yè)嚴(yán)禁錄用女工或未成年工,作業(yè)員工必須經(jīng)安管部門培訓(xùn)并考核合格後,方可持證上崗。
4.1.2.作業(yè)員必須完全掌握生產(chǎn)現(xiàn)場危化品安全使用知識,了解危化品急救處理方法及流程
4.1.3.未滿實(shí)習(xí)期(未滿一個月)新員工,不得進(jìn)行劇毒化學(xué)品的操作。
4.1.4.現(xiàn)場作業(yè)員必須嚴(yán)格按化學(xué)品MSDS要求規(guī)范操作,如違章作業(yè)造成的個人或他人傷害,將視情節(jié)輕重,按公司相關(guān)制度予以處罰;具體處罰細(xì)則見第8部分“責(zé)任追究”。
4.1.5.現(xiàn)場作業(yè)員工應(yīng)按作業(yè)要求規(guī)范佩戴勞保用品,不得以任何理由拒絕佩戴。并有權(quán)拒絕任何為提高產(chǎn)能或其它原因而去除勞保用品的建議或指令。
4.1.6.嚴(yán)禁嚴(yán)禁用手或身體的其它部位直接接觸劇毒物品或其它危險化學(xué)品,禁止在使用劇毒、酸、鹼、有機(jī)物等有毒化學(xué)品作業(yè)場所飲食。
4.1.7.作業(yè)員不得有違章跨越危險液體處理槽的危險行為。
4.1.8.不得違章排放腐蝕及劇毒性化學(xué)品。
4.1.9.禁止作業(yè)員違章進(jìn)行設(shè)備的維修作業(yè),不得破壞設(shè)備的安全防護(hù)裝置。
4.1.10.現(xiàn)場起重量大於或等於1T且提升高度大於或等2m的起重機(jī)械,其操作員必須具備相應(yīng)的特種設(shè)備操作證件。
4.2.生產(chǎn)管理部門現(xiàn)場作業(yè)安全管理
4.2.1.產(chǎn)線管理人員有現(xiàn)場培訓(xùn)及引導(dǎo)新員工安全作業(yè)之職責(zé),督導(dǎo)現(xiàn)場員工規(guī)范作業(yè)、糾正員工違章行為的義務(wù)。
4.2.2.生產(chǎn)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)本單位勞保用品管理,定期進(jìn)行勞保用品防損檢測,以確保勞保用品的安全有效性。
4.2.3.作業(yè)員應(yīng)根據(jù)崗位不同實(shí)行定期(一年)體檢,并按規(guī)范(半年)采取輪崗作業(yè)。
4.2.4如遇生產(chǎn)設(shè)備/設(shè)施隱患整改,現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時調(diào)配產(chǎn)能以配合隱患整改,并積極參與隱患整改現(xiàn)場安全管理。
4.2.5.生產(chǎn)主管不得默許或包庇作業(yè)員工的違章作業(yè)行為。
4.2.6.生產(chǎn)管理部門應(yīng)聯(lián)合設(shè)備維修部門及安管部門共同制訂、完善設(shè)備點(diǎn)檢表及日常保養(yǎng)項
目。現(xiàn)場管理人員有監(jiān)督員工完成設(shè)備日常點(diǎn)檢及保養(yǎng)的責(zé)任。
4.2.7.生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn),每年自行組織或提請安管部門主導(dǎo)組織對本部門安全隱患進(jìn)行年檢、季檢及專項檢查。
4.2.8.生產(chǎn)管理部門必須視車間生產(chǎn)作業(yè)員增減情況,合理安排勞保用品,確保作業(yè)員能及時獲得勞保用品。
4.2.9.管理人員應(yīng)鼓勵產(chǎn)線員工積極反饋車間安全隱患,及時制定對策并落實(shí)整改。
4.2.10.現(xiàn)場管理人員應(yīng)監(jiān)督設(shè)備維修部門落實(shí)設(shè)備的保養(yǎng)(月保養(yǎng)/季保養(yǎng)/年保養(yǎng))及檢修(中修/大修),并根據(jù)設(shè)備的維保計劃,合理安排產(chǎn)能支持維保工作。
4.2.11.產(chǎn)線發(fā)生事故後,管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場搶救工作,如出現(xiàn)火災(zāi)事故,第一時間應(yīng)組織疏散員工,同時應(yīng)按正確的方法先行解除劇毒化學(xué)品及遇火易爆化學(xué)品的安全威脅;在通知安全管理處及本部門安管的同時還應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場及配合事故調(diào)查。
4.3.設(shè)備維修安全作業(yè)
4.3.1設(shè)備維修部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案。各維修從業(yè)人員必須持有國家認(rèn)可的上崗操作證,嚴(yán)禁無證(過期未審證件,視為無證)操作。
4.3.2.新進(jìn)設(shè)備維修人員必須接受電鍍類化學(xué)品安全知識培訓(xùn),熟悉相關(guān)設(shè)備維修安全知識及注意事項才能參加設(shè)備維修操作.
4.3.3.嚴(yán)禁特種工種串崗作業(yè)(如電工從事制冷維修或電焊作業(yè)等),不熟悉電鍍設(shè)備的其它部門特種作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)行電鍍類設(shè)備維修。
4.3.4.設(shè)備維修作業(yè)過程中,設(shè)備維修人員不得唆使無證人員參與設(shè)備維修的特種操作(如電氣維修作業(yè)或電焊作業(yè)等)
4.3.5.設(shè)備維修作業(yè)前,必須斷電并懸掛維修作業(yè)標(biāo)示牌,如需動火作業(yè),在配備滅火器的同時還應(yīng)注意周圍是否存在強(qiáng)酸/鹼或劇毒化學(xué)品。
4.3.6.設(shè)備維修作業(yè)嚴(yán)禁破壞或取消設(shè)備原有的各類安全防護(hù)(報警)裝置,不得因維修而降低各類設(shè)備檢測裝置的靈敏度或可靠性。
4.3.7.維修人員不得自制設(shè)備安全防護(hù)裝置零部件,若防護(hù)裝置損壞而無庫存?zhèn)淦?則設(shè)備維修人員應(yīng)暫停設(shè)備生產(chǎn),在通知生產(chǎn)部門及懸掛警示牌後,方可離開現(xiàn)場。
4.3.8.設(shè)備維修完畢後,應(yīng)通知生產(chǎn)部門驗(yàn)收特別是各種安全防護(hù)裝置的驗(yàn)收。經(jīng)生產(chǎn)部門確認(rèn)後的維修單,維修部門必須存檔備查。
4.3.9.設(shè)備維修部門有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助生產(chǎn)部門制定設(shè)備點(diǎn)檢表并培訓(xùn)產(chǎn)線員工設(shè)備點(diǎn)檢知識。
4.3.10.設(shè)備維修主管應(yīng)定期組織維修人員開展維修安全培訓(xùn)并記錄存檔,督導(dǎo)維修員工各類特種
證件的定期年審工作,以確保證件的有效性。
4.3.11.各維修主管必須制定各類設(shè)備/設(shè)施的維保計劃,并加強(qiáng)與生產(chǎn)部門的協(xié)調(diào)溝通,使各類維
保計劃得以順利實(shí)施,避免各類設(shè)備因帶病運(yùn)行造成的隱患事故。
4.4.部門安管現(xiàn)場安全管理職責(zé)
4.4.1.部門安管應(yīng)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場危化品管理(尤其是腐蝕及劇毒化學(xué)品);設(shè)備點(diǎn)檢、保養(yǎng)
(日常保養(yǎng)、月保養(yǎng)、季度保養(yǎng)及年度保養(yǎng))計劃執(zhí)行狀況及員工勞保佩戴等。
4.4.2.定期檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場員工違章行為,監(jiān)督各類安全管理制度執(zhí)行狀況(特別是劇毒及腐蝕性化學(xué)品的安全管理)
4.4.3.應(yīng)定期組織生產(chǎn)、設(shè)備部門開展各類隱患的檢查及整改,制定危化品中毒、員工墜槽燙傷及各類火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
4.4.4.部門安管應(yīng)組織車間線組長及員工的各類安全知識培訓(xùn)(如危化品安全知識、電氣安全知識);監(jiān)督車間工種輪換制度的有效執(zhí)行及車間作業(yè)員定期體檢的落實(shí)。
4.4.5.推動特種設(shè)備管理及作業(yè)管理(特證上崗、證件年審及安全培訓(xùn))
4.4.6.主導(dǎo)并推動腐蝕性及劇毒危化品安全使用及車間應(yīng)急藥物的儲備,定期聘請專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場講解中毒搶救知識。
4.4.7.安管部門應(yīng)建立、健全電鍍/陽極/化成車間各類安全“三同時”審核制度并推動實(shí)施。
4.4.8.根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)狀況,制定勞保用品配備標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督生產(chǎn)部門落實(shí)、執(zhí)行。
4.4.9.安管人員還應(yīng)根據(jù)電鍍/陽極/化成線隱患特點(diǎn),以宣傳板畫、手冊、影片等形式開展安全宣傳。
5.0.生產(chǎn)設(shè)備及附屬電氣設(shè)施安全管理
5.1.設(shè)備安全管理
5.1.1.設(shè)備日常點(diǎn)檢、保養(yǎng)應(yīng)由車間作業(yè)員完成。
5.1.2.設(shè)備月保養(yǎng)/季保養(yǎng)/年保養(yǎng)由設(shè)備維修保養(yǎng)部門負(fù)責(zé)。
5.1.3.設(shè)備維修部門制定的保養(yǎng)計劃必須明確保養(yǎng)部位、保養(yǎng)周期、保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則及保養(yǎng)過程的安全措施等。
5.1.4.新建、改建、擴(kuò)建的電鍍/陽極/化成線及新設(shè)備(含自制設(shè)備)引進(jìn)必須進(jìn)行安全“三同時”審核,審核內(nèi)容包括設(shè)備使用安全、設(shè)備選型、機(jī)械及電氣安全防護(hù)、安裝選址、毒害防范等。
5.1.5.設(shè)備必須建立履歷檔案,其檔案必須包括產(chǎn)品使用說明書、設(shè)備電氣線路圖、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、設(shè)備維修及保養(yǎng)記錄等,在設(shè)備轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移其它園區(qū)時,隨同設(shè)備一同移交接收方。
5.1.6.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險化學(xué)品,必須先清洗干凈,交由專業(yè)廠商報廢處理。
5.1.7.需維修加工的劇毒處理槽、管及掛具零件必須徹底清洗消毒。防止將帶有氰化物的零件送往加工單位。
5.1.8.車間特種設(shè)備應(yīng)定期年審,其維保工作應(yīng)交由具備維修資格的專業(yè)廠商完成。
5.2.計量儀表安全管理
5.2.1.電鍍/陽極/化成車間各壓力儀表應(yīng)定期校驗(yàn)。
5.2.2.溫度儀表熱電偶或熱電阻安裝深度不得隨意更改。
5.2.3.溫度表溫度設(shè)定應(yīng)由生產(chǎn)班組專人負(fù)責(zé),無關(guān)人員未經(jīng)允許,禁止私自更改設(shè)定。
5.3.新設(shè)備交接
5.3.1.新產(chǎn)線交接必須具備產(chǎn)線設(shè)備使用說明書、設(shè)備電氣線路圖、化學(xué)品管道安裝圖、設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、設(shè)備安裝圖等。
5.3.2.設(shè)備附屬電氣設(shè)施(如配電柜、控制柜)交接時,應(yīng)檢驗(yàn)柜內(nèi)電器安裝數(shù)量、規(guī)格與線路圖是否相同;配電柜(箱)選型是否符合腐蝕性潮濕環(huán)境要求;能否滿足生產(chǎn)要求;安裝及導(dǎo)線連接工藝是否規(guī)范;如控制柜內(nèi)電器溫度較高時,還應(yīng)注意散熱措施是否得當(dāng)?shù)取?/p>
?5.3.3.新設(shè)備交接過程中,業(yè)主單位應(yīng)對新設(shè)備的安全保護(hù)裝置(如缺水保護(hù)、超溫保護(hù)及機(jī)械防護(hù)等)、有毒化學(xué)品處理槽、輸送管道的連接點(diǎn)、閥門等部位重點(diǎn)檢驗(yàn)。
5.4.電氣設(shè)施安全管理
5.4.1.電氣設(shè)施管理
?5.4.1.1.所有電氣設(shè)施必須建立點(diǎn)檢制度,其點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括各電氣連接點(diǎn)溫度、導(dǎo)線及開關(guān)溫度、各儀器/儀表等。
?5.4.1.2.配電(控制)柜應(yīng)每日點(diǎn)檢,并由專人負(fù)責(zé),現(xiàn)場安裝的漏電開關(guān)應(yīng)每月點(diǎn)檢。
?5.4.1.3.潮濕環(huán)境配電設(shè)施應(yīng)每半年檢查其絕緣電阻及防水密封,室外安裝的配電設(shè)施還應(yīng)注意防小動物及防雷檢測。
5.4.2.電氣維修要求
?5.4.2.1.不得隨意增減開關(guān)、熔斷器容量,不得任意改變導(dǎo)線線徑及導(dǎo)線類型(如以普通導(dǎo)線代替高溫導(dǎo)線或防腐導(dǎo)線使用)。
5.4.2.2.不得因維修破壞電器、導(dǎo)線、接線端子排的絕緣或機(jī)械強(qiáng)度。
?5.4.2.3.不得因維修而破壞原有電氣設(shè)施或電器件的功能,不得以不同功能的電器互相替代更換(如以普通插座代替防水插座或普通電機(jī)代替防腐電機(jī)等)。
5.4.2.4.禁止因維修而破壞電氣線路原設(shè)計的各類保護(hù)功能(如漏電保護(hù)功能),不得破壞電氣線路已有的防腐、防水及機(jī)械防護(hù)設(shè)施。
5.4.2.5.更換電氣絕緣材料,在滿足絕緣要求的同時,還應(yīng)符合防火要求。
6.0.危化品管理
?6.1.危化品儲運(yùn)
6.1.1.生產(chǎn)用易制毒化學(xué)品的采購,必須向當(dāng)?shù)毓膊块T申請劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證。
6.1.2.?應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)培?考核,并熟知危險物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識的專職人員管理危險化學(xué)品;劇毒物品倉庫保管員須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并發(fā)給劇毒物品作業(yè)證后方可上崗.
6.1.3.倉庫保管員應(yīng)根據(jù)所保管的劇毒物品性質(zhì),穿載必要的防護(hù)用品,器具.
6.1.4.劇毒化學(xué)品應(yīng)置於危化品倉庫單獨(dú)存放或置於倉庫保險柜內(nèi)。保管及發(fā)放應(yīng)實(shí)行“五雙”*保管制度
6.1.4.劇毒化學(xué)品的發(fā)放、流向、數(shù)量及使用情況應(yīng)如實(shí)記錄存檔各流程相關(guān)責(zé)任人必須簽名確
認(rèn)并實(shí)行全程監(jiān)控。
6.1.5.危化品應(yīng)建立入庫驗(yàn)收、發(fā)貨檢查及出入庫登記制度。
6.1.6.倉庫內(nèi)不同化學(xué)品擺放應(yīng)按不同性質(zhì)分倉、分垛儲存。
6.1.7.危險化學(xué)品儲存和使用場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品及應(yīng)急處置設(shè)備。
6.1.8.不同性質(zhì)化學(xué)品擺放(尤其是試驗(yàn)線及化驗(yàn)室)必須明確標(biāo)明化學(xué)品名稱及危險性。
6.1.9.化驗(yàn)室強(qiáng)酸應(yīng)儲存在帶塞的瓶中,不準(zhǔn)超過容積4/5;堿要儲存在封閉的鐵筒內(nèi)。
6.1.10.存放化學(xué)品倉庫應(yīng)根據(jù)存放化學(xué)品特點(diǎn)選裝防腐或防爆電器。
6.1.11.禁忌化學(xué)品不得同車搬運(yùn)(如:強(qiáng)酸與強(qiáng)鹼、酸與有機(jī)物、氧化劑等)。
6.1.12.運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑及用鐵桶包裝的一級易燃液體時,沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車。
6.2.危化品操作
6.2.1.工作前應(yīng)先打開通風(fēng)裝置,然后再進(jìn)行工作。
6.2.2.?凡使用危險化學(xué)品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時退回。
6.2.3.產(chǎn)線化學(xué)品填加作業(yè)應(yīng)由課級主管審核并在全技員、線/組長帶領(lǐng)下完成。
6.2.4.向槽內(nèi)傾倒有毒物品時,操作者必須站在上風(fēng)方向,防止風(fēng)從正面吹來引起中毒事故。
6.2.5.配制硫酸時應(yīng)將濃酸緩慢倒入水中,嚴(yán)禁將水倒入酸中或?qū)⑺岬谷霟崴小?/p>
6.2.6.操作時不得直接用手接觸電鍍?nèi)芤骸２粶?zhǔn)站在酸,堿及其它腐蝕物品的槽沿上面工作。
6.2.7.工作完后,要切斷電源氣源,蓋好鍍槽,關(guān)閉風(fēng)機(jī),做好清潔,將工件堆放整齊。
6.2.8.氰化鍍槽的操作人員,下班時應(yīng)用消毒液對手、臉各部進(jìn)行消毒。未經(jīng)消毒處理的個人防護(hù)用品不準(zhǔn)帶到其它場所。
6.3.廢氣/水排放及廢棄物處置
6.3.1.化學(xué)品排放管道按排放物質(zhì)不同,可按國標(biāo)《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》進(jìn)行分色及安全標(biāo)識,便於目視區(qū)分。
6.3.2.?生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國標(biāo)GB21900-2008之排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生新危害的廢物,不得混合排放。
6.3.5.劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,倉庫部門要統(tǒng)一回收,登記造冊,
專人負(fù)責(zé)管理。
6.3.6.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)品危險廢渣,必須加強(qiáng)管理,交由有專業(yè)處理廠商,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。
6.4.其它
6.4.1.危化品生產(chǎn)商必須為危化品的應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)及必要的協(xié)助。
7.0.車間施工及臨時用電
7.1.施工作業(yè)人員施工作業(yè)前必須接受業(yè)主單位安管部門的安全教育訓(xùn)練。
7.2.如需動火作業(yè),施工方必須按要求進(jìn)行施工作業(yè)動火申請,經(jīng)部門安管及工程發(fā)包方同意并進(jìn)行現(xiàn)場清理,在確保與各類危化品保持安全距離後,方可進(jìn)行施工動火作業(yè)。
7.3.施工方禁止現(xiàn)場切割劇毒性化學(xué)品鍍槽或同類設(shè)備。
7.4.施工作業(yè)其它要求還應(yīng)符合集團(tuán)《施工管制辦法》的相關(guān)要求。
7.5.施工臨時用電,應(yīng)提前向部門安管提出申請,經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)符合安全要求,方可架接臨時線。臨時線路架設(shè)應(yīng)避開腐蝕和劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)、機(jī)械旋轉(zhuǎn)部位及人員密集場所。
?7.6.施工臨時用電安全由施工單位管理,部門安管監(jiān)督。
?7.7.臨時線路接駁由接駁點(diǎn)配電柜、箱的實(shí)際管理人執(zhí)行。
7.8.臨時線裝置如發(fā)生危險,并證實(shí)是裝置不良引起,應(yīng)由承裝人負(fù)責(zé)。
7.9.生產(chǎn)部門嚴(yán)禁私拉臨時電線。
7.10.臨時用電其它條款可參考《龍華園區(qū)電氣安全管理制度》。
8.0.責(zé)任追究
8.1.產(chǎn)線生產(chǎn)作業(yè)員工因以下違章操作造成的工傷(包含中毒)或火災(zāi)事故,將追究其主管及違規(guī)者責(zé)任。
a.作業(yè)員未按規(guī)定佩戴勞保用品
b.違規(guī)排放造成的各類火災(zāi)事故及重大環(huán)境污染事故
c.員工違章進(jìn)行特殊工種作業(yè)
d.跨越危險液體處理槽作業(yè)
e.危險化學(xué)品(特別是劇毒品)違規(guī)操作
f.違規(guī)破壞或短接各類電氣安全防護(hù)裝置
g.破壞作業(yè)現(xiàn)場消防設(shè)施、應(yīng)急救援器材。
8.2.危險化學(xué)品(包括劇毒化學(xué)品)保管不善造成的各種後果,將追究倉管及上屬主管責(zé)任。
8.3.施工作業(yè)造成的各類事故,由業(yè)主單位、工程發(fā)包單位及施工方共同承擔(dān)。
8.4.自制設(shè)備因設(shè)計缺陷造成的各類安全事故,其後果由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。
8.5.維修作業(yè)責(zé)任追究
8.5.1.造成以下維修事故者,將追究維修員及主管責(zé)任
a.維修員無證上崗造成的所有事故
b.維修員工自制、維修或取消各類安全保護(hù)裝置(如:漏電開關(guān)、水位控制器、過電流保護(hù)等)造成的觸電、工傷及火災(zāi)事故
c.維修員違章指揮無證人員參與特種作業(yè)操作
d.特種工種維修串崗作業(yè)(如電工從事制冷維修或電焊工參與電工作業(yè)等)
8.6.危險化學(xué)品廢渣、劇毒化學(xué)品容器及包裝盒等因遺棄管理不善造成的各類事故由安管、危化品倉管及生產(chǎn)主管承擔(dān)。
8.7.劇毒處理設(shè)備(包括管道)修理、報廢等管理不善造成的各類中毒事故,追究設(shè)備主管及部門安管責(zé)任
8.8.現(xiàn)場施工違章作業(yè)造成的各類電氣事故、危化品爆炸/中毒事故、工傷事故等,工程發(fā)包主管、生產(chǎn)主管承擔(dān)主要責(zé)任。
8.9.有下列情況之一者,安管及生產(chǎn)主管應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任
a.現(xiàn)場消防器材、設(shè)施損壞或缺失,延誤火災(zāi)撲救;
b.應(yīng)急救援器材(洗眼器)損壞、解毒藥品缺失等造成的救護(hù)延誤。
8.10.以上責(zé)任處罰標(biāo)準(zhǔn)將按《集團(tuán)安全事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,電鍍/陽極/化成其它各類事故追究亦按《集團(tuán)安全事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
注釋
“五雙”制度:指劇毒物品管理嚴(yán)格遵守雙人收發(fā),雙人記帳,雙人雙鎖,雙人運(yùn)輸和雙人使用
篇3:深圳市學(xué)校安全管理條例實(shí)施細(xì)則
《深圳市學(xué)校安全管理條例》實(shí)施細(xì)則全文
第一章總則
第一條為實(shí)施《深圳市學(xué)校安全管理條例》(以下簡稱《條例》)，根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)教育行政部門，依法履行《條例》規(guī)定的職責(zé)。
市、區(qū)政府財政、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、交通、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、司法行政、機(jī)構(gòu)編制、文化體育、住房建設(shè)、水務(wù)、藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行對學(xué)校的安全管理職責(zé)。
第三條學(xué)校安全管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并主要用于安全宣傳、教育培訓(xùn)、設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)安全管理人員費(fèi)用。
第四條政府建立和完善學(xué)校人身傷害校方責(zé)任險和學(xué)生人身意外傷害險制度。學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險和學(xué)生人身意外傷害險由政府集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)購買。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人可以自愿參加學(xué)生人身意外傷害險，保險費(fèi)用由財政、教育發(fā)展基金和學(xué)生監(jiān)護(hù)人按1∶1∶1的比例承擔(dān)。
第五條教育行政部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)行政部門制定學(xué)校安全宣傳方案。
本市廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)初開展學(xué)校安全知識宣傳，播出或者刊登有關(guān)學(xué)校安全的公益廣告。
第六條教育行政部門每年應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀的學(xué)校和安全管理人員予以表彰和獎勵。
第二章學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)和人員
第七條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代科技防范措施，建立學(xué)校與轄區(qū)公安派出所直接聯(lián)網(wǎng)的電子安全防范設(shè)施。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、衛(wèi)生、司法行政、藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等行政部門制定學(xué)校安全手冊，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校信息化安全管理平臺、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全、學(xué)校治安防范、預(yù)防學(xué)生濫用處方藥物成癮、教職工和學(xué)生心理健康咨詢等安全管理制度和管理措施。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等行政部門協(xié)助學(xué)校對教師、安全管理人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)。
第八條各有關(guān)行政部門依據(jù)各自職責(zé)每年對學(xué)校及周邊安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺帳，并跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校及周邊區(qū)域安全隱患整改工作。
第九條學(xué)校履行下列安全管理職責(zé)：
(一)建立健全學(xué)校和學(xué)校活動安全管理制度;
(二)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度;
(三)制定學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，開展應(yīng)急預(yù)案演練;
(四)建立健全學(xué)校安全宣傳、教育培訓(xùn)、激勵機(jī)制，提高師生安全意識和防護(hù)能力;
(五)依法進(jìn)行學(xué)校日常安全管理;
(六)建立健全學(xué)校食品安全管理制度;
(七)依法先期處置突發(fā)安全事件;
(八)依法建立健全安全事故賠償機(jī)制。
第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備1名注冊安全主任，協(xié)助校長專門負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，負(fù)責(zé)所在校區(qū)的學(xué)校安全工作。
學(xué)校注冊安全主任履行下列職責(zé)：
(一)協(xié)助校長貫徹執(zhí)行有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)協(xié)助校長建立健全學(xué)校安全管理制度、安全責(zé)任制度、隱患排查和治理制度、安全工作檔案、安全操作規(guī)程和安全檢查表，擬定年度安全工作計劃和安全技術(shù)措施計劃;
(三)參加教育行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)監(jiān)督落實(shí)學(xué)校日常安全管理制度和安全措施，協(xié)助校長處置突發(fā)事件;
(五)檢查、排查學(xué)校安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見，協(xié)助校長落實(shí)整改;
(六)擬定學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施，配合教務(wù)、學(xué)生管理和德育機(jī)構(gòu)開設(shè)學(xué)生公共安全教育課程;
(七)組織學(xué)校有關(guān)工作人員參加安全知識培訓(xùn);
(八)協(xié)助校長依法處理其他學(xué)校安全事故。
第十一條學(xué)校教師依法履行教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)，在教育、教學(xué)活動中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險行為時應(yīng)當(dāng)及時制止。
第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要配備專職或兼職安全管理人員，安全管理人員在學(xué)校注冊安全主任領(lǐng)導(dǎo)下履行學(xué)校安全管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全管理人員，在非教育教學(xué)時間段內(nèi)承擔(dān)維護(hù)學(xué)生安全、午餐午休服務(wù)以及全寄宿制學(xué)校安全管理。政府舉辦的學(xué)校可以通過向社會購買服務(wù)的方式聘用安全管理人員，其安全管理人員配備比例由市教育行政部門會同市財政行政部門、市機(jī)構(gòu)編制部門另行制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校實(shí)際情況，按照機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)人員定額的規(guī)定設(shè)立衛(wèi)生室。
學(xué)校(獨(dú)立校區(qū))應(yīng)當(dāng)至少配備1名具備醫(yī)師資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。寄宿制學(xué)校，應(yīng)當(dāng)至少配備2名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，其中至少1名具備醫(yī)師資格。
學(xué)校衛(wèi)生室及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備心理教師，開展心理健康教育，為學(xué)生提供心理輔導(dǎo)。具體人員配置按照機(jī)構(gòu)編制部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任公安、司法行政、法院、檢察院等部門的工作人員兼任法制副校長、法制輔導(dǎo)員。
法制副校長、法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校開展法制教育、預(yù)防學(xué)生犯罪、維護(hù)學(xué)校治安秩序、處理學(xué)生傷害事故等工作。
法制副校長、法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)每2周到學(xué)校工作1次，學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助學(xué)校處理。
第十六條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門對注冊安全主任進(jìn)行不少于40小時的任職資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方能任職。
分管安全工作的學(xué)校校長、注冊安全主任應(yīng)當(dāng)每年接受不少于10小時的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況納入學(xué)校安全管理工作的考核內(nèi)容。
學(xué)校安全知識納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容;新聘教師、新任班主任的崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校安全知識內(nèi)容。學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施維護(hù)人員、校車駕駛?cè)藛T、食堂工作人員等特殊崗位人員應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)，并依法持證上崗。
第十七條學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，將其有效的信息聯(lián)系方式及時告知學(xué)校，聽取學(xué)校教師告知的未成年學(xué)生在校信息，采取合理的家庭教育方式對未成年學(xué)生進(jìn)行安全教育。
第三章學(xué)校環(huán)境安全管理
第十八條新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的工廠、倉庫，新建學(xué)校的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
第十九條新建學(xué)校的選址應(yīng)當(dāng)符合《條例》相關(guān)規(guī)定。
按照國家規(guī)定需要有關(guān)行政部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的學(xué)校類建設(shè)項目，規(guī)劃國土行政部門核發(fā)選址意見書或者擬定作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件前，應(yīng)當(dāng)征求教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門的意見。教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門的合法、合理意見，規(guī)劃國土行政部門應(yīng)當(dāng)采納。
第二十條規(guī)劃國土、水務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全狀況巡查學(xué)校周邊的山體、水流、斜坡、擋土墻，發(fā)現(xiàn)對學(xué)校建筑物、活動場所、通道存在安全隱患的，按照《條例》相關(guān)規(guī)定及時處理。
第二十一條公安、城市管理、科技工貿(mào)信息、人居環(huán)境、住房建設(shè)、應(yīng)急管理等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊垃圾站(中轉(zhuǎn)站)、垃圾處理廠、加油站、加氣站和易燃易爆的危險品倉庫的管理，依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的加油站、加氣站和易燃易爆的危險品倉庫。
第二十二條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊建筑工程施工工地的安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時整改。
住房建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊建筑工程施工工地安全隱患的監(jiān)督檢查。對安全隱患嚴(yán)重、危及師生安全的建筑工程施工工地，住房建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工，并限期整改;整改合格后，方可復(fù)工。
第二十三條交通、水務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)在高速公路和水庫緊鄰學(xué)校的一側(cè)設(shè)置保護(hù)性圍欄和安全警示標(biāo)識，對緊鄰學(xué)校的高速公路、水庫加強(qiáng)巡查。
第二十四條學(xué)校周邊區(qū)域的單位和個人超過國家規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)造成環(huán)境噪聲污染的，人居環(huán)境行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制止、查處環(huán)境噪聲污染違法行為。
第二十五條交通行政部門、學(xué)校所在的小區(qū)物業(yè)管理單位或其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊區(qū)域道路設(shè)立限速標(biāo)志、減速線及其他道路交通標(biāo)志和標(biāo)線。
學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時段，公安交通管理部門、學(xué)校所在的小區(qū)物業(yè)管理單位或其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)學(xué)崗，協(xié)助學(xué)校安全管理人員維護(hù)交通秩序。
第二十六條公安機(jī)關(guān)、學(xué)校所在的小區(qū)物業(yè)管理單位及其他有關(guān)單位在學(xué)校教育教學(xué)期間，應(yīng)當(dāng)每日定時對學(xué)校周邊區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，保護(hù)師生人身和財產(chǎn)安全。
第二十七條公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、文化體育等行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校周邊的書報刊零售點(diǎn)、歌舞廳、發(fā)廊、酒吧、網(wǎng)吧、商店、餐館及其他經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，依法及時查處生產(chǎn)、銷售、租賃非法出版物、假冒偽劣商品等違法行為。
第二十八條有關(guān)行政部門開展學(xué)校周邊區(qū)域各類隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)亟逃姓块T或相應(yīng)的行政主管部門和附近學(xué)校的意見。
第四章學(xué)校設(shè)施安全管理
第二十九條學(xué)校建筑物、場地不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志或者安全圍欄，并及時整改。
對于難以判斷的建筑物、場地安全隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托建筑質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定確實(shí)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取措施并向行政主管部門報告。
學(xué)校建筑物、場地維修竣工后，應(yīng)當(dāng)按照《條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
第三十條學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)當(dāng)組織對學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消防安全和質(zhì)量安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校列入消防安全重點(diǎn)單位，并對學(xué)校消防安全日常管理進(jìn)行指導(dǎo)。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對建筑物、場地、設(shè)施、設(shè)備的安全檢查、管理，作好記錄，并分類歸檔保存。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)具有危險性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建筑物、易發(fā)生碰撞和滑倒的場所及校內(nèi)施工區(qū)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。
第三十三條交通行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校對學(xué)校道路進(jìn)行交通安全規(guī)劃，設(shè)置規(guī)范的學(xué)校道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線和機(jī)動車泊位標(biāo)志。
發(fā)生學(xué)校交通事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門和教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門報告，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
禁止學(xué)生在學(xué)校內(nèi)駕駛機(jī)動車、電動自行車和使用滑輪、滑板。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)區(qū)和生活區(qū)的多層建筑物的每一樓層及樓梯間設(shè)置安全指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、施劃區(qū)分上下樓梯標(biāo)線。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)照明設(shè)施和照明燈具的正常使用，發(fā)現(xiàn)照明設(shè)施和照明燈具損壞，應(yīng)當(dāng)即時維修和更換。
第三十五條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)許可證，市場監(jiān)管行政部門應(yīng)當(dāng)依法按照學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，根據(jù)衛(wèi)生安全狀況監(jiān)督檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生安全情況。
學(xué)校內(nèi)的食品經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可證或相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，不得無證、照或超范圍經(jīng)營。市場監(jiān)管行政部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)學(xué)校安全狀況監(jiān)督檢查學(xué)校經(jīng)營場所的衛(wèi)生、經(jīng)營情況。
校外配餐單位應(yīng)當(dāng)遵守《深圳市中小學(xué)校外配餐管理辦法》，保證學(xué)生食品安全，承擔(dān)食品安全責(zé)任。
第三十六條寄宿制學(xué)校和有寄宿學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生宿舍管理崗位責(zé)任制，實(shí)行學(xué)生宿舍管理人員24小時值班、點(diǎn)名和夜間巡查制度，保持消防通道暢通。
未經(jīng)學(xué)校允許，外來人員不得進(jìn)入學(xué)生宿舍。
第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》的規(guī)定制定校車管理制度，明確司乘人員責(zé)任，規(guī)范學(xué)生乘車行為。
公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查處的校車違法情況及時告知教育行政部門，教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第五章學(xué)校活動安全管理
第三十八條對小學(xué)四年級以下的學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)交接制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人看管晚離學(xué)校的四年級以下學(xué)生。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校信息化安全管理平臺，將學(xué)生到校和離校情況，遲到、早退、曠課情況，學(xué)生身體和心理的異常情況以及其他關(guān)系未成年學(xué)生人身安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人。
教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校建設(shè)學(xué)校信息化安全管理平臺。
第四十條學(xué)校發(fā)現(xiàn)教職工患有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響學(xué)生身心健康的疾病，應(yīng)當(dāng)及時將患病的教職工調(diào)離與學(xué)生直接接觸的工作崗位或者離崗治療。患病教職工經(jīng)二級以上綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院臨床治愈的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有的工作崗位;疾病確實(shí)不能根治的教職工，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明，在教育教學(xué)活動中保護(hù)有《條例》規(guī)定情形的學(xué)生。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同市教育行政部門對《條例》規(guī)定的特定疾病、特異體質(zhì)或者其他異常生理、心理情況及其處理措施作出具體規(guī)定。
第四十二條學(xué)生患有精神性、傳染性疾病或其他可能影響學(xué)生身心健康的疾病，學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時送學(xué)生到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。患病學(xué)生不適宜在校學(xué)習(xí)的，學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校申請休學(xué)。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人不申請休學(xué)的，學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生病情作出休學(xué)決定，并送達(dá)學(xué)生監(jiān)護(hù)人。學(xué)生監(jiān)護(hù)人對學(xué)校休學(xué)決定不服的，可以按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)司法鑒定條例》的規(guī)定申請司法鑒定，經(jīng)鑒定，學(xué)生無需休學(xué)治療的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)撤銷休學(xué)決定。
患病學(xué)生康復(fù)的，可以向?qū)W校提交二級以上綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院出具的醫(yī)療證明書申請復(fù)學(xué)。
患病學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人不得妨害學(xué)校教育教學(xué)秩序。
第四十三條公安、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校建立預(yù)防學(xué)生吸毒和濫用藥物成癮的安全管理制度。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸食毒品和濫用藥物成癮的，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和公安機(jī)關(guān)，學(xué)生監(jiān)護(hù)人和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》開設(shè)公共安全教育課，并將其納入課程計劃，開展學(xué)生生存教育、自護(hù)自救能力教育和健全人格教育，使學(xué)生掌握基本的避險、救生和報警的方法。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校及周邊環(huán)境情況，在安全教育周期間對師生進(jìn)行安全教育、生存自救演習(xí)，使師生熟悉學(xué)校及周邊安全環(huán)境，增強(qiáng)師生防災(zāi)、自救、互救能力。
學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育和生存自救演習(xí)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并歸檔保存。
第四十五條學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定開展與學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況相適應(yīng)的軍訓(xùn)和體育活動。
任課教師在體育活動前，應(yīng)當(dāng)詢問學(xué)生的身體狀況，并針對學(xué)生的身體狀況采取必要的保護(hù)措施或者安排適當(dāng)?shù)幕顒印?/p>
第四十六條學(xué)校在學(xué)校內(nèi)組織學(xué)生人數(shù)1000人以上的集體活動，應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定，由活動的組織者制定安全預(yù)案，經(jīng)學(xué)校注冊安全主任核準(zhǔn)并報校長批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十七條學(xué)校組織學(xué)生到校外集體活動應(yīng)當(dāng)按照《條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，事前應(yīng)勘察活動場所，對活動場所、行進(jìn)路線、交通工具、器材設(shè)備等情況進(jìn)行安全檢查。
活動開始前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行針對性的安全教育，以書面形式將活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、注意事項、活動結(jié)束時的地點(diǎn)、是否同意參加等告知監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽字并送交學(xué)校。
第四十八條學(xué)校組織的校外大型活動，應(yīng)當(dāng)將安全方案報送教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門備案。超過1000人以上的大型集體活動，應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定報活動所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
學(xué)校組織學(xué)生到校外活動，應(yīng)當(dāng)事前告知活動所在地有關(guān)單位，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧瑓f(xié)助學(xué)校組織活動。
第四十九條非教育教學(xué)時間是指《條例》規(guī)定的教學(xué)日中，7時至18時內(nèi)除去規(guī)定的教育教學(xué)時間(小學(xué)6小時，中學(xué)8小時)以外的剩余時段。
非教育時間的學(xué)生安全管理的具體規(guī)定由市教育行政部門另行制定。
第六章應(yīng)急救助與事故處理
第五十條市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政部門統(tǒng)一建立應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、恐怖事件及其他緊急事件的學(xué)校應(yīng)急處置機(jī)制。
第五十一條學(xué)校出現(xiàn)緊急事件時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救助學(xué)生，穩(wěn)定學(xué)校秩序。學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、救助學(xué)生的職責(zé)。
突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，學(xué)校或者有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，減少緊急事件對學(xué)生的不良影響。
第五十二條學(xué)校發(fā)生學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取以下措施予以處置：
(一)采取合理的急救措施，及時進(jìn)行救助，防止學(xué)生傷(病)情擴(kuò)大;學(xué)校無法處置時，應(yīng)當(dāng)及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;
(二)將學(xué)生人身傷害事故信息告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，按有關(guān)規(guī)定向教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門報告，并及時進(jìn)行事故調(diào)查;
(三)學(xué)生人身傷害事故涉嫌違法犯罪的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，立即向所在地公安機(jī)關(guān)報告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。
第五十三條鼓勵學(xué)校、保險機(jī)構(gòu)、學(xué)生監(jiān)護(hù)人就學(xué)生傷害事故賠償?shù)仁乱诉M(jìn)行協(xié)商。
第五十四條學(xué)生之間因違反學(xué)校紀(jì)律造成的傷害，當(dāng)事雙方的監(jiān)護(hù)人請求學(xué)校主持進(jìn)行調(diào)解的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。
當(dāng)事人不能就學(xué)生傷害事故賠償達(dá)成協(xié)議的，可以向教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門申請調(diào)解。
教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門依法在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。雙方當(dāng)事人自教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門受理調(diào)解之日起20日內(nèi)達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的，教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門終止調(diào)解。
第七章法律責(zé)任
第五十五條學(xué)校有下列行為之一的，由教育行政部門或相應(yīng)的行政主管部門責(zé)令限期改正，并予以警告;逾期不改正的，予以通報批評;存在重大安全隱患的，責(zé)令停辦或依法吊銷辦學(xué)許可證：
(一)違反第九條第(一)項規(guī)定，未建立學(xué)校安全管理制度的;
(二)違反第二十九條、第三十二條規(guī)定，未設(shè)置安全警示標(biāo)志或者安全圍欄的;
(三)違反第三十條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，不及時整改的;
(四)違反第四十四條規(guī)定，未開設(shè)公共安全教育課程或者未對師生進(jìn)行安全教育、安全應(yīng)急演習(xí)的。
學(xué)校有前款規(guī)定行為之一，造成重、特大傷亡事故的，對政府舉辦學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)給予撤職、開除公職處分，民辦學(xué)校或者合作舉辦的學(xué)校的舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù);涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十六條教師有下列行為之一的，學(xué)校依法予以處理：
(一)違反第四十五條規(guī)定，組織體育活動時未采取必要的保護(hù)措施的;
(二)違反第五十一條規(guī)定，發(fā)生緊急事件時不優(yōu)先救護(hù)學(xué)生的。
第五十七條有下列情形之一的，由學(xué)校依法予以處理：
(一)注冊安全主任違反第十條規(guī)定，不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;
(二)宿舍管理人員違反第三十六條規(guī)定的，值班時擅自離開崗位、發(fā)現(xiàn)異常情況不記錄或者不向?qū)W校注冊安全主任報告造成嚴(yán)重后果的。
第五十八條相關(guān)政府行政部門有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察行政部門或者其他有關(guān)行政部門對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法予以處分;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反第十九條規(guī)定，規(guī)劃國土行政部門在審批建設(shè)用地規(guī)劃許可時，對學(xué)校選址不進(jìn)行審查或者雖經(jīng)審查不符合規(guī)定而頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的;
(二)違反第二十條規(guī)定，規(guī)劃國土、水務(wù)行政部門對學(xué)校存在安全隱患建筑物、活動場所、通道未按照《條例》相關(guān)規(guī)定及時處理的;
(三)違反第二十二條第二款規(guī)定，住房建設(shè)行政部門對安全隱患嚴(yán)重、危及師生安全的建筑工程施工工地不及時處理的;
(四)違反第二十三條規(guī)定，交通、水務(wù)行政部門在水庫和高速公路緊鄰學(xué)校的一側(cè)未設(shè)置保護(hù)性圍欄和安全警示標(biāo)識的。
第五十九條學(xué)生監(jiān)護(hù)人違反第四十二條規(guī)定，拒不執(zhí)行學(xué)校休學(xué)決定，妨害學(xué)校教育教學(xué)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十條教育行政部門、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日起6個月內(nèi)制定相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。
自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日起1年內(nèi)市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政部門開展執(zhí)法檢查。
第六十一條本實(shí)施細(xì)則自20*年3月1日起實(shí)施。
嚴(yán)防脫離學(xué)校管理期間各類安全事故發(fā)生
省教育廳要求各級教育行政部門要會同當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、水文、氣象部門結(jié)合汛情趨勢研判意見，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，有針對性地強(qiáng)化落實(shí)應(yīng)對措施。各級教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要立即組織開展全面排查，消除安全隱患。
要對中小學(xué)校舍、幼兒園舍的教室、宿舍、廁所、食堂等單體建筑物，以及圍墻、護(hù)坡、護(hù)坎等附屬設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查。對受地震、暴雨、洪水嚴(yán)重影響，泡水、浸水、下陷、墻體酥松透水的校舍園舍和附屬設(shè)施，必須組織專業(yè)部門進(jìn)行鑒定，確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)使用。加強(qiáng)防汛施工管理，設(shè)置必要的隔離設(shè)施，嚴(yán)格劃分施工區(qū)和教學(xué)區(qū)，對因排除地質(zhì)危害、校舍園舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，各地要妥善安排。
要針對汛情提高水電線路、配電設(shè)施檢查頻率，及時消除和整改各類安全隱患。要加強(qiáng)與氣象、國土資源、水利等部門的配合，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測，要加強(qiáng)對可能危及農(nóng)村山區(qū)學(xué)校幼兒園安全的易滑坡山體及河道的檢查。
省教育廳要求各中小學(xué)幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)師生安全教育，利用班會、廣播、板報、安全教育課、印發(fā)小冊子等形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育。嚴(yán)防脫離學(xué)校管理期間各類安全事故的發(fā)生。