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煉鋼廠受限空間作業安全管理規定

2024-07-11 閱讀 1878

1目的

為了加強受限空間作業的安全管理,使標準更具有可操作性和符合實際情況,更好地保護受限空間作業人員的安全和健康,防止事故發生,根據國家《缺氧危險作業安全規程》GB8958-2006、《煉鋼安全規程》AQ20**-2004、《本鋼受限空間作業安全管理規定》等相關規定,特制定本規定。

2適用范圍

本規定適用于在本鋼煉鋼廠區域內維修、施工等所有涉及受限空間作業的安全管理。

3術語和定義

3.1缺氧:作業場所空氣中的氧含量低于0.195的狀態。

3.2缺氧危險作業:具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業,主要包括一般缺氧危險作業和特殊缺氧危險作業。

3.3一般缺氧危險作業:在作業場所中的單純缺氧危險作業。

3.4特殊缺氧危險作業:在作業場所中同時存在或可能產生其他有害氣體的缺氧危險作業。

4受限空間作業場所分類

4.1受限空間分為以下三類:

4.1.1密閉設備:指貯罐、塔(釜)、除塵器、蓄熱器、真空泵、箱體、煙道及鍋爐等。

4.1.2地下受限空間:包括地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、井、地窖、污水池(井)及化糞池等。

4.1.3地上受限空間:包括料倉、氣體閥室等封閉空間。

5作業許可證管理

5.1在進入受限空間作業前,必須辦理《受限空間作業許可證》。

5.2許可證采用集團公司統一格式(見附件)。

5.3許可證由作業負責人填寫,生產運行負責人、點檢員和安全員確認后,由車間(科室)主管領導負責審批簽發。

5.4許可證一式二聯,第一聯由運行控制室或崗位人員保管、登記;第二聯由作業人員作業時攜帶。

5.5許可證的有效期為當次作業項目周期,當作業內容或現場條件發生改變時,應重新辦理許可證。

5.6許可證應具體寫清危險源和相應的控制措施。采樣分析數據由業主單位專業人員填寫。

5.7作業負責人、車間(科室)主管領導對許可證的安全措施全面性、可靠性負責;生產運行負責人、點檢員對現場是否落實安全措施負責;安全員負責整個過程監督。

6受限空間作業安全要求與安全防護措施

6.1廠屬密閉設備、受限空間必須在明顯處設有文字提示:所屬部位;氣體性質;危害類型;先通風、后確認、經檢測、再進入的標識。

6.2凡密閉設備、有限空間附近,必須設置空壓風管道或風機,作為凈化密閉設備、設施的安全設施。

6.3作業單位應指派專門人員現場監護。

6.4作業前

6.4.1車間點檢員下工作票,對作業負責人進行書面安全告知,作業負責人進行確認并簽字。作業負責人負責向作業人員和監護人員告知。

6.4.2當作業場所同時存在有害氣體管路時,作業前,車間負責組織采取可靠措施阻斷所有對作業場所產生安全影響的能源介質,負責清洗置換空間內的有毒有害、腐蝕性等物質,并經雙方確認。

6.4.3作業前,作業人員負責在開關、閥門、受限空間入口等處掛警示牌,必要時上鎖或派專人監護。

6.4.4按照先檢測后作業的原則,在作業開始前,必須準確進行氣體采樣分析。車間負責受限空間氣體采樣分析,取樣應在作業前30分鐘內進行,設備內部任何部位的氧含量控制在19.5~23%之間,有毒有害物質不超過國家規定的指標,不合格不得許可作業。作業期間應連續監測,并至少每隔4小時取樣復查一次。在氣體采樣分析前,嚴禁進入該作業場所。

6.5作業中

6.5.1受限空間必須保持良好通風,進入空間人員必須攜帶報警器,必要時,佩戴空氣呼吸器。

6.5.2進入受限空間作業應使用安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕容器內作業照明電壓不大于12V;易燃易爆場所,應使用防爆工具,作業人員應穿戴防靜電服裝。

6.5.3進入受限空間內的作業人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業或休息。

6.6主要防護措施

6.6.1監測人員必須裝備準確可靠的分析儀器,并且應定期標定、維護,儀器的標定和維護應符合相關國家標準的要求。

6.6.2在已確定為缺氧作業環境的作業場所,必須采取充分的通風換氣措施,使該環境空氣中氧含量在作業過程中始終保持在19.5~23%之間。嚴禁用純氧進行通風換氣。

6.6.3作業人員必須配備空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。

6.6.4當存在因缺氧窒息、中毒而墜落的危險時,作業人員必須使用安全帶(繩),并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網設備。

6.6.5在每次作業前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶(繩)。發現異常應立即更換,嚴禁勉強使用。

6.6.6在作業人員進人受限空間作業場所前和離開時應準確清點人數。

6.6.7在存在缺氧、中毒危險作業時,必須安排監護人員。監護人員應密切監視作業狀況,不得離崗。發現異常情況,應及時采取有效的措施。

6.6.8作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號,并保持有效聯絡。

6.6.9如果作業現場的缺氧、中毒危險可能影響附近作業場所人員的安全時,應及時通知這些作業場所。

6.6.10嚴禁無關人員進人受限空間及缺氧作業場所,并應在醒目處做好標志。

6.6.11當作業場所空氣中同時存在有害氣體時,必須在測定氧含量的同時測定有害氣體的含量,并根據測定結果采取相應的措施。在作業場所的空氣質量達到標準后方可作業。

6.6.12在密閉容器內使用氬、二氧化碳或氦氣進行焊接作業時,必須在作業過程中通風換氣,使氧含量保持在19.5~23%之間。

6.6.13在通風條件差的作業場所,如地下室、罐體等,須配備二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出。在放置滅火器的位置應設立明顯的標志。

6.6.14當作業人員在密閉設備內部作業時,如果供作業人員出入的門或窗不能很容易地從內部打開而又無通訊、報警裝置時。嚴禁關閉門或窗。

6.6.15當作業人員在密閉設備內作業時,一般應打開出入口的門或蓋。如果設備與正在抽氣或已經處于負壓狀態的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。

6.6.16在受限空間進行壓氣作業時,應防止缺氧空氣泄至作業場所。如與作業場所相通的空間中存在缺氧空氣,應直接排出,防止缺氧空氣進人作業場所。

7受限空間作業相關人員應掌握的安全知識

7.1對作業負責人

7.1.1與缺氧作業有關的法規、制度。

7.1.2產生缺氧、中毒危險的原因、缺氧癥的癥狀、職業禁忌癥、防止措施以及缺氧癥、中毒的急救知識

7.1.3防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用、檢查和維護常識。

7.1.4作業場所空氣中氧氣的濃度及有害物質的測定方法。

7.1.5事故應急措施與事故應急預案。

7.2對作業人員和監護人員

7.2.1受限空間的窒息危險性和安全作業的要求。

7.2.2防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用知識。

7.2.3事故應急措施與事故應急預案。

8事故應急救援

8.1對受限空間作業場所應制定事故應急救援預案。

8.2當發現缺氧、中毒危險時,必須立即停止作業,讓作業人員迅速離開作業現場。出現中毒、窒息的緊急情況時,應采取可靠措施救援,不得盲目施救,防止因救援而致事故擴大。

8.3發生缺氧、中毒危險時,作業人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。

8.4在存在缺氧、中毒危險的作業場所,必須配備搶救器具。如:呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設備。以便在非常情況下搶救作業人員。

8.5對已患缺氧癥及中毒的作業人員應立即給予急救和醫療處理。

9附則

9.1本規定自2011年1月1日起施行。

附件:受限空間作業許證

篇2:進入受限空間作業安全管理規定

第一條受限空間是指爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所內。在進入受限空間作業前,應辦理《進入受限空間作業許可證》。

第二條進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業等作業時,應辦理相應的作業許可證。

第三條受限空間的危害識別

1、進入受限空間作業前,針對作業內容,應對受限空間進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。

2、將安全措施填入《進入受限空間作業許可證》內。設施所屬單位應保存《進入受限空間作業許可證》。

第四條作業許可證辦理程序。

1、進入受限空間作業的負責人,應持有施工任務單,到直屬企業二級單位或基層單位,辦理《進入受限空間作業許可證》。

2、直屬企業二級單位或基層單位負責人,應對作業程序和安全措施進行確認后,簽發《進入受限空間作業許可證》。

3、施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底,并指派作業監護人;直屬企業二級單位或基層單位與施工單位現場安全負責人對受限空間作業的全過程實施現場監督。

4、進入受限空間作業完工后,在《進入受限空間作業許可證》的完工驗收欄中,直屬企業二級單位或基層單位與施工單位現場安全負責人簽名。

第五條作業安全措施

1、直屬企業二級單位或基層單位與施工單位現場安全負責人對現場監護人和作業人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外時的處理和救護方法等。

2、應制定安全應急預案,內容包括作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。

3、無《進入受限空間作業許可證》和監護人,不應進行任何作業。當受限空間狀態改變時,為防止人員誤入,在受限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內”警告牌。

4、為保證設備內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業或休息。

5、在進入受限空間作業前,應切實做好工藝處理,與其相連的管線、閥門應加盲板斷開。不應以關閉閥門代替安裝盲板,盲板處應掛牌標示。

6、帶有攪拌器等轉動部件的設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監護。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業照明電壓≤12V;當需使用電動工具或照明電壓>12V時,應按規定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內使用。

7、當作業環境內存在爆炸性氣體,則應使用防爆電筒或電壓≤12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上;作業人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。

8、進入受限空間作業前4h內,受限空間應處于作業所需的安全環境;在施工作業期間每隔4h對受限空間可能聚集有毒有害氣體的部位進行檢測,濃度不超過國家規定的“車間空氣中有毒物質的最高容許濃度”的指標。

9、對盛裝過能產生自聚物的設備容器,作業前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱試驗。

10、進入受限空間作業的人員、工具、材料須進行登記。作業結束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。

第六條監護人職責

1、作業監護人應熟悉工藝、作業程序,了解作業內容和危害因素。

2、確認現場處于安全環境狀態,檢查防護器具、急救器材是否齊全完好。

3、對作業過程實時監控,確保安全措施到位。

4、遇有緊急情況,有權終止作業,按應急預案進行處理。

第七條作業人員職責

1、持有經審批同意、有效的《進入受限空間作業許可證》方可施工作業。

2、在作業前應充分了解作業的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業中的危害因素和《進入受限空間作業許可證》中的安全措施。

3、對《進入受限空間作業許可證》上的安全防護措施應經落實確認和監護人同意后,方可進入設備容器內作業。

4、對違反本制度的強令作業,安全措施不落實的,作業監護人不在場等情況有權拒絕作業,并向上級報告。

5、應服從作業監護人的指揮,禁止攜帶作業器具以外的物品進入設備容器內。如發現作業監護人不履行職責時,應立即停止作業。

6、在作業中如發現情況異常或感到不適和呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場,嚴禁在有毒、窒息環境中摘下防護面罩。

第八條《進入受限空間作業許可證》的管理

1、《進入受限空間作業許可證》是進入受限空間作業的依據,不應涂改;如確需修改時,應經簽發人在修改內容處蓋章確認。如果《進入受限空間作業許可證》中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁。《進入受限空間作業許可證》和附頁應妥善保管,保存期為1年。

2、《進入受限空間作業許可證》一式三聯,二級單位或基層單位留存第一聯,作業監護人持有第二聯,施工作業負責人持有第三聯。

3、《進入受限空間作業許可證》中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業人員、監護人姓名應與《進入受限空間作業許可證》上的相符。

4、凡需要4h進行檢測1次的數據,應填寫在《進入受限空間作業許可證》的“補充措施”一欄中。

5、《進入受限空間作業許可證》的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷4h以上時,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理《進入受限空間作業許可證》。

篇3:油田進入受限空間作業安全管理規定

第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業安全管理規定》,加強油田工業用火作業安全管理,有效防范各類事故的發生,特制定本規定。

第二條本規定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。

第三條油田煉化、銷售企業及其他企業用火作業執行中國石化集團公司《用火作業安全管理規定》。

海(水)上用火作業執行SY6303-1998《淺海石油設施用火安全規定》。

第四條用火作業中涉及受限空間、臨時用電、高處作業、破土作業等直接作業環節時,各單位應按集團公司有關規定辦理相應的作業許可證。

第五條勝利油田工業用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業安全管理規定》執行。

第六條用火審批權限及授權原則

(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權人代理審批,授權委托必須有書面材料。

(二)審批權限:用火審批人應嚴格按照工業用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。

(三)授權原則:

1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。

2、三級用火報告審批人為三級主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。

3、四級用火報告審批人為三級單位業務技術及安全部門。

4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。

第七條用火作業許可證的制定

(一)一、二級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產單位,下同)生產、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。

(二)三級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。

(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。

(五)用火作業許可證由施工單位的工程技術人員執筆,經參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業用火應同時制定用火作業指導書,與用火報告同時上報審批。

(六)用火作業指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內容:

1、施工項目介紹;

2、用火領導小組;

3、用火部位及用火方案(附現場平面圖);

4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表JHA);

5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);

6、應急處理;

7、施工機具及消防設施設備清單。

第八條用火作業許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內容落實,不得隨意改動。

第九條用火作業許可證的審批

(一)一、二級《用火作業許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產、技術、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業務技術部門、安全部門負責人審查簽字,經主管生產安全的領導審核簽發。

(二)三級《用火作業許可證》,由雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核,經雙方三級單位業務技術、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產安全領導審核簽發。

(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業許可證》,并經施工單位負責人審查簽字后,生產單位三級技術部門及安全部門審批簽發。

第十條《用火作業許可證》有效時間為一個作業周期,但最多不超過5天。

第十一條工業用火安全措施確認書

(一)用火前,應由生產單位的項目負責部門組織雙方生產、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。

(二)《工業用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產單位監護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。

(三)工業用火現場條件發生變化或中途停工一小時及以上,應再次對現場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業用火安全措施確認書》,依次延續。

(四)每日用火結束后,應由生產單位、施工單位用火監督(護)人、用火操作人員共同對現場進行完工驗收并簽字后方可離開。

第十二條用火監督(護)原則

(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產、技術、工程、安全等部門負責人必須到現場監督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監督(護)人全程監督;

(二)三級用火前,雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員必須到現場監督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監督(護)人全程監督。

(三)四級用火由施工單位指定的安全監督(護)人全程監督。

第十三條對用火人員的基本要求

(一)用火作業人

1、用火作業人應經過專業安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術措施,特種作業人員應持有效的特種作業資格證書。

2、作業時應配戴必要的勞動防護用具、用品。

3、嚴格執行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業用火作業許可證》和《勝利油田工業用火安全措施確認書》不用火、用火監護人不在現場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。

4、對達不到用火條件或違章指揮有權予以拒絕用火。

(二)用火監督(護)人

1、用火監督(護)人由生產單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產工藝、具有一定用火常識的工程技術人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發的用火監督(護)證,做到持證上崗。

2、用火監督(護)人應具有對突發事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。

3、嚴格遵守“三不用火”原則,發現用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發生異常情況、作業人員不執行“三不用火”且又不聽勸阻的,監督(護)人有權收回用火報告,停止用火。

4、在實施用火過程中,監督(護)人不得離開用火現場。

5、用火點距關鍵裝置15米以內時,應加強安全監護。

(三)用火負責人

1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業務,能夠系統掌握用火安全技術知識,具有對突發事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。

2、用火負責人必須了解用火系統和工藝、設備狀況,熟知用火方案和安全措施。

3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現場。

第十四條各職能部門現場職責

按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責:

(一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協調,確保用火安全。

(二)生產技術部門負責用火施工過程中,生產系統的調度及用火系統流程的切換與確認。

(三)基建工程部門負責協調整個用火過程的施工進度與質量監督。

(四)安全監督部門負責監督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。

(五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設施的配備與滅火措施的落實。

(六)其它部門負責監督用火過程中,按照其職能,應落實相應的責任。

第十五條用火作業基本原則

(一)在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。

(二)不得在同一生產系統上同時進行2處以上(含2處)用火。

(三)用火期間,如果暫停用火作業間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。

(四)一份用火報告只限1個用火項目。

(五)關鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應的安全措施。

第十六條生產單位、施工單位應做好工業用火登記建檔工作。二級生產單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統計臺帳上報安全環保處備案。

第十七條工業用火資料管理

(一)工業用火資料:

1、工業用火統計臺帳;

2、工業用火作業許可證(包括一、二級用火作業指導書);

3、用火安全措施確認書。

(二)工業用火檔案資料的保存期限為二年。

第十八條法定節假日期間,原則上不進行工業用火,確因生產所需時,用火級別提高一個等級。

第十九條應急情況下的用火

油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現場緊急處置,嚴格按照工業用火要求,由各部門參加搶險人員現場商討用火安全措施,并進行現場用火安全措施確認合格后,由現場總指揮下達命令后,方可實施工業用火。

第二十條本規定由勝利油田安全環保處負責解釋。

第二十一條本規定自頒布之日起開始執行。