1總則

1.1為切實加強生產現場安全管理,應用科學的方法和手段進一步落實“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強事故防范工作,確保**變電所倒閘操作及現場作業的人身安全和操作安全,預防人身傷亡和誤操作事故的發生,特制定本規范。

1.2本規范的制定依據為:

1.2.1《電力生產安全工作規程》

1.2.2江蘇省電力公司國家電力《江蘇省電力公司開展危險點分析預控工作實施意見》(蘇電安(20**)2045號)

1.2.3**供電公司《關于開展危險分析預控工作的通知》(揚供電安[2003]62號)

1.2.4**供電公司《關于執行省公司《供電企業危險點分析預控措施(試行)》的通知》(揚供電安[2004]67號)

1.3**變電所全所人員應熟悉并執行本規范,對于違反本規范的行為,對照《**變電所獎金考試制度》進行考核。

2對危險點分析預控工作的要求

2.1全所人員應統一思想,進一步提高對實施危險點分析預控工作重要性和必要性的認識,切實重視危險點預控開展工作,認真組織開展好危險點分析預控工作,自覺應用這一現代化的管理方法和手段,并通過危險點分析預控工作,不斷提高安全管理水平,實現事故的超前預防和有效控制,使本所的安全基礎得到進一步的夯實,綜合安全水平得到進一步的提高。

2.2危險點預控工作是一項長期性、基礎性工作,定要從實際出發,實事求是,全所人員應力戒形式主義和怕麻煩情緒。

2.3推廣危險點分析預控工作不是刻意追求的目標。作為一種控制風險的工作方法,目的在于養成良好的作業習慣,嚴格規范全所人員在運行操作、運行維護等生產活動中的行為。

2.4危險點預控工作是一項繁雜、細致的工作,面廣量大,**變電所必須精心組織,合理安排,穩步推進,根據本企業的實際情況,制訂科學的實施程序。

2.5**變電所應把危險點預控工作與“三級控制”班組一級控制目標結合起來,融入到“兩票三制”等現場規程制度中去,成為日常安全管理的一部分;

2.6**變電所應把危險點分析預控工作與規范化管理、標準化作業等工作有機結合起來,做到經常化、規范化、制度化;

2.7**變電所應把危險點分析預控要與安全性評價有機結合起來。在正常開展安全性評價工作的同時,要注重對開展危險點分析預控工作情況的評價,使安全性評價與危險點分析預控工作相互補充、相互完善,使安全管理全面步入規范化、標準化的軌道。

2.8**變電所應把危險點分析與與安全性評價及其整改工作相結合,體現安全工作的整體性、全面性,實現“保人身、保電網、保設備”的目標。

3危險點分析與預控工作方法

3.1危險點辯識、查找:

3.1.1危險點辯識、查找是危險點分析預控工作的基礎,應采取各種科學有效的方法,根據運行工作的特點,組織有經驗的值長、副值長和變電所安全員組成危險點查找小組。

3.1.2危險點查找小駔應對各種操作、各種設備,各種作業環境和行為特點,有計劃、有步驟、有針對性地查找分析危險點及其分布,制定各類操作、工作的危險點控制標準。

3.1.3危險點控制標準應根據變電所的安全工作實際,不斷修改、補充、完善。

3.2危險點辯識和查找的方法

3.2.1主要針對設備以及所屬環境固有危險點進行現場排查法,如易發生高空摔跌處、與帶電部位距離不夠或較小處、各處懸掛接地線等;

3.2.2根據過去操作過程的經驗和同類操作曾經發生的事故,分析推斷將要進行的操作中會存在的同類危險點的歸納分析預測法;

3.2.3根據預先分析操作中由于習慣性違章行為形成危險點的排摸法;

3.2.4通過對操作中各種因素對事故發生的影響,從中找出起決定作用的要素的事故至因分析法。

3.3危險點分析:

3.3.1危險點往往伴隨著作業活動的進行而存在,伴隨著設備缺陷、失修而存在,也伴隨著特殊氣候的變化或操作環境不善而存在,特別是違章冒險工作往往直接生成危險點,而且最易使危險點誘發為事故。

3.3.2分析、查找危險點(源)時,不能漫無邊際地羅列各種因素,也不能千篇一律地格式化,應根據作業的范圍、性質、特點,尤其是重大重大操作、危險操作以及特殊條件下的搶修、操作等,具體問題具體分析,找出真正影響作業安全的因素。

3.3.3危險點分析要根據已往的各類事故教訓來評價分析各類危險點(源)的性質,即風險的高低、概率的大小,對危險點(源)進行普查和劃分,做出定性、定量的評估,確定危險點(源)的個數與嚴重等級(程度)后進行監控和整改。

3.3.4危險點分析是在完成危險點辯識、查找,制定了各類操作危險點預控標準的基礎上,在有關操作具體實施之前一項必要的程序,并由承擔有關操作的人員及其組織者共同參與;

3.3.5在操作的過程中,注意要根據操作過程的變化以及特殊性不斷辯識、查找可能的危險點,使危險點分析更全面、更有針對性。

3.4危險點控制:

3.4.1危險點控制必須從源頭抓起,設備固有危險點要通過消缺、檢修、改造及時消除,從根本上消除潛在的危險;對一時無法消除的危險點,或從技術上及經濟上難以進行根本性的治理時,可采用其他預控措施和應急方案,但應視危險點的性質得到有關部門或上級的批準。

3.4.2行為危險點要從安全教育培訓抓起,嚴格執行《電業安全工作規程》和“兩票三制”,堅持不懈地反習慣性違章。在進行的每一項操作,可采取把操作過程分拆成多個步驟,然后對每一步驟進行分析審核,找出潛在危險的地方,有針對性地采取安全措施,達到消除潛在危險及保護作業安全的目的。

3.4.3危險點控制要突出操作的過程控制,完成危險點的辯識和查找,制定了危險點預控措施卡,還要加強現場操作過程監督的落實,以書面的形式使危險點預控措施得以確認,保證現場的操作人、監護人必須清楚。

4危險點分析與預控實施規范

4.1**變電所應制定符合變電所實際情況的《危險點分析與預控措施》。(附件:《500kV**變電所危險點分析與預控措施(版本:1.0)》。

4.2**變電所每年一次修訂并審核危險點分析與預控措施。

4.3**變電所設備更新后應及時修訂危險點分析與預控措施。

4.4**變電所危險點分析與預控措施及在每年運行規程考試中進行考試。

4.5為了方便**變電所危險點分析與預控措施的實施,**變電所應制定《**變電所危險點分析與預控卡》,作為**變電所危險點分析與預控措施措施的簡版,在每一次操作過程中使用。

4.6《**變電所危險點分析與預控卡》應和《**變電所危險點分析與預控措施》一樣,及時修訂與審核。

5《**變電所危險點分析與預控卡》使用規范

5.1《**變電所危險點分析與預控卡》作為每一項操作的危險點分析與預控工作的書面依據,附在每一張操作票之后。

5.2《**變電所危險點分析與預控卡》是《**變電所危險點分析與預控措施》的簡版,在操作時還應參照《**變電所危險點分析與預控措施》的有關內容。

5.3在六要八步的八步中第三步(操作前明確操作目的,做好危險點分析和預控),按照《**變電所危險點分析與預控措施》進行此項工作。

5.4在六要八步的八步中第四步(調度正式發布操作指令及發令時間)模擬操作之后,按照《**變電所危險點分析與預控卡》進行此項工作。

5.5《**變電所危險點分析與預控卡》中如本次操作有相關內容,進行分析與預控,并在打勾欄打“√”,如無此內容,或不進行分析與預控,不打勾。

5.6分析打勾后,在預控卡“此操作危險點分析及預控卡隨№#操作票”欄中填入操作票編號,并在“操作日期”、“操作人”、“監護人”欄中填入內容。操作人、監護人即本次操作的互保人,本次操作危險點分析與預控工作的責任人。

5.7填完危險點分析及預控卡后進行操作,此卡應與操作票一起使用,帶到操作現場。

篇2:危險點分析預控管理辦法

1范圍

本規定明確了大唐樺南風力發電有限公司作業危險點分析總則、要點和執行規則。

本規定適用于大唐樺南風力發電有限公司作業危險點分析及預控工作管理。

2引用文件

中國大唐集團公司安全生產工作規定大唐集團制〔2003〕25號

中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法大唐集團制〔2008〕18號

3總則

3.1危險點分析預控,是對有可能發生事故的危險點進行提前預測和預控,根據作業內容、工作方法、機械設備、環境、人員素質等情況,超前分析和查找可能產生危及人身或設備安全的不安全因素,再依據有關安全法規,研究制定可靠的安全防范措施,從而達到預防事故的目的。

3.2任何生產工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素,凡參與各類檢修作業、運行操作的人員必須嚴格執行作業前危險點分析的規定,掌握作業和操作過程中的危險點及控制措施。

3.3外來人員參與現場工作時,各風場必須事先做好危險點分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。

4危險點分析的要點

4.1分析作業人員的精神狀態,結合設備運行情況,針對作業項目的結構特點,可能給作業人員帶來的危害。

4.2針對施工所使用的機械設備、工器具,可能給作業人員帶來的不安全因素。

4.3針對工作環境存在的有毒、有害、輻射、缺氧、高溫、高壓或易燃、易爆等危險因素,可能對工作人員的安全健康造成的危害。

4.4針對施工現場作業條件,特別是交叉作業,可能給作業人員帶來的危險。

4.5結合作業特點,如:高空、容器內、帶電、射線等,可能給作業人員帶來不安全因素。

4.6針對材料、設備運輸過程中,可能發生的人身及設備危險因素。

4.7針對操作程序、工藝流程的顛倒,操作方法的失誤等,可能給作業人員帶來的危害。

4.8結合作業人員生理、心理素質差,身體狀況不良,思想情緒波動,精力不集中,技術水平能力不足等,可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

4.9根據雨、雪、風、霧等天氣情況變化,周圍作業之間的相互干擾及突發的物體墜落、沖撞等作業環境可能給作業人員帶來的影響和危害。

4.10針對其它可能給作業人員帶來危害、異常的不安全因素。

5危險點分析的執行

5.1在作業(操作)相應的工作票(操作票)填寫完成后,工作負責人(監護人)組織相應的工作組成員(操作人員)在班組結合工作內容進行此項工作的危險點的初步分析,并將分析結果和控制措施填寫在相應的工作票(操作票)硬頁的后面或附頁上。

5.2在工作票簽發(操作票批準)、許可過程中,相應人員對危險點分析的開展情況負責。

5.3在作業(操作)開始前,工作負責人(操作監護人)組織工作組成員,結合現場實際狀況,進行現場危險點再分析工作,并制定相應的防范措施,經考問確認全員掌握后,工作組成員應親自在安全交底欄內簽字。

5.4變電所設備停電檢修作業,必須在作業現場使用專用的看板進行危險點分析,標明停電設備、作業范圍、鄰近帶電設備的部位及地線位置。

5.5在作業(操作)過程中因作業環境、使用工器具發生變化等原因而出現新的危險因素,應立即停止作業(操作),進行危險點的補充分析并采取切實可行的防范措施,全員掌握后再繼續進行工作。

6附則

6.1本規定由大唐樺南風力發電有限公司安全監察部負責解釋

6.2本規定自下發之日起執行。

篇3:危險點分析預控工作實施規定

第一章總則

第一條:危險點是指在作業中有可能發生危險的地點、部位、場所、工器具或動作等。如果生產過程中不及時采取防范控制措施就會給事故預留下滋生的溫床,在一定條件下就會演變成事故。危險點預控,是通過人們在生產過程中認識危險的客觀存在及其運動變化的規律,對有可能導致事故發生的危險點(不安全因素)提前進行分析、識別、預測,并且有針對性地制定和落實控制措施,是實現安全生產的一種方法。因此,危險點分析預控是科學的安全管理的具體方法,是提高安全管理水平的重要手段,它充分體現了“預防為主”的安全方針。

第二條:危險點分析預控工作是現代化科學管理方法在本企業的運用,它著眼于宏觀管理,著手于微觀控制。在各項工作開始前對作業中可能存在的危險點進行分析判斷,從作業初始階段以科學的方法入手查找危險點,制定可靠的防范對策并加以落實,變被動防范為主動控制,未雨綢繆,是確保安全施工生產的最有效的途徑。

第三條:針對公司目前安全生產狀況,找出公司安全管理體系運行過程中由于人員、設備、環境、管理在施工生產過程中由時間、地點、部位、場所、工器具和動作可能引發的危險點。也就是對事故的易發點、多發點和人為失誤的潛伏點,制定預防措施,通過措施的落實,能夠從工作前、工作中、工作后有效地控制危險點,消除危險源。只有提前預防、超前控制的科學管理,才能做到事故的預測、預控,實現安定的施工生產局面。

第四條:為了進一步加強和穩定公司良好的安全生產局面,使全司職工認識到施工生產過程中客觀存在的危險源,做到提前預防、超前控制。找出工作中的危險點,徹底控制和化解危險點,達到杜絕各類事故,保障職工的身體健康和生命安全以及設備安全和正常運行的目的。特制定《危險點分析預控工作實施辦法》。

第二章危險點分析預控工作方法

第五條:對職工進行危險點分析預控工作的宣傳、教育。通過崗位職責教育、各專業的《安規》教育,以及學習、討論本專業、本崗位危險點分析及控制措施匯編。使職工清楚的認識到危險點存在的客觀性和必然性、人為失誤的可能性和危險點的可控性及作業中的危險點可能造成的危害及事故后果。提高對開展危險點分析預控工作的認識和職工自我保護意識以及避免傷害的自覺性。從而使危險點分析預控工作正常有序的進行下去。

第六條:在實際工作中找準危險點是前提,控制危險點是關鍵,最終化解危險點是開展危險點分析預控工作的目的。危險點的分析預控工作要充分體現全員、全過程、全方位的安全管理思路。從各項作業的初始階段入手查找危險點,管因素、管過程,以尊重客觀規律發展的科學態度,把實踐作為檢驗危險點分析預控工作的標準。

第七條:各專業結合本崗位施工生產程序,在實際操作過程中參照公司《危險源調查表及清單》。查找本崗位操作過程的危險點,針對工作特點、作業方法、使用的工器具、工作環境、設備狀況、氣象條件等,對照《安規》制定控制措施。填寫《危險點預控卡》,形成標準化作業。

第八條:《危險點預控卡》不能替代現有的《安全工作票》。兩者在施工生產中有共同的目的,但在控制過程中有不同的職責。《危險點預控卡》與《安全工作票》的根本區別在于《安全工作票》是以施工工序為單位,是對施工生產的工序過程進行控制。《危險點預控卡》是從作業初、作業中、作業后分別化解動態過程中可能發生的危險點,是細化過程的控制。

第九條:《危險點預控卡》的填寫依據是各專業的《安規》、《作業指導書》、各工程的《補充作業指導書》及《特殊作業安全技術措施》等有效文件。

第十條:每項工作在作業前由操作者辯識和填寫《危險點預控卡》。

送電線路工程:作業點負責人每點一卡。

變電工程:單人獨立作業每人一卡。群體作業,作業點負責人每點一卡。

土建工程:隨作業項目及地點、環境、人員的變化填寫(即:每個分項作業填寫一卡。地點、環境、人員發生變化另外填寫《危險點預控卡》)。

《危險點預控卡》填寫后,由施工隊長或工地安全專責審查補充完善,作業前由工作負責人向施工人員分別宣講交底。施工人員完全清楚危險點存在方面和控制措施,在《危險點預控卡》上簽字確認,并認真執行。

第十一條:作業過程中,全體施工人員要嚴格執行《本辦法》的各項要求,檢查所有找出的危險點的全面性、準確性和預控措施的正確性。安全監護人在工作中隨時督促檢查每個作業人員執行《危險點預控卡》的工作情況,及時糾正人員、設備、環境和管理中的不安全狀況。

第十二條:施工隊每周的安全活動日要分析總結一周危險點分析預控工作的實施狀況。

第十三條:各單位每月在安全生產會議前,收集匯總各項目部、施工隊(車間)《危險點預控卡》。檢查、分析、總結推廣好的經驗,找出工作中存在的問題并及時糾正。

第十四條:為使危險點分析預控工作真正起到防止事故的目的,要加大對此項工作的檢查力度。通過檢查督促各分公司、項目部正確執行落實危險點分析預控工作的情況。并發現工作中存在的問題,不斷補充完善危險點分析預控工作。

第十五條:施工隊、作業班《危險點預控卡》的填寫要有針對性,并使整個工作過程人員、設備、管理、環境始終處于受控狀態。

第三章危險點分析預控工作中各級人員的安全職責

第十六條:危險點分析預控工作實施過程中各級人員必須認真履行本崗位的安全生產職責,同時履行危險點分析預控工作的職責。

第十七條:施工隊長負責督促、審核、補充、完善作業班組所填寫的《危險點預控卡》,負責操作者和施工人員的交底及認可簽字。召開各工序施工前的危險點分析會和班后的危險點預控總結會。

第十八條:作業人員負責危險點預控措施的正確落實。做到誰控制誰負責。

第十九條:公司安全監察部負責危險點分析預控工作實施的檢查和督導工作,收集各項目部危險點分析預控工作過程中的反饋意見,補充、完善危險點分析預控工作。

《危險點預控卡》的填寫要求

第二十條:按標準化作業《危險點預控卡》格式填寫見(附件一內容)。

第二十一條:按作業的實際內容找準危險點,制定有效的預防措施。

第五章考核

第二十二條:危險點分析預控工作推行階段本著從嚴考核的原則,把危險點分析預控工作深入的推行下去。

第二十三條:《危險點預控卡》與《安全工作票》同等考核,對不認真執行者,依照《反違章管理辦法》相關條款進行處罰。

第六章附則

第二十四條:本《辦法》是在認真執行《電力建設安全工作規程》、公司各項安全生產規定的前提下制定的,是《電力建設安全工作規程》在施工生產過程中的補充和完善。實際應用中必須建立在認真執行《電力建設安全工作規程》和公司各項安全生產規定前提下。

第二十五條:本《辦法》的未盡事宜參照《電力建設安全工作規程》執行。對執行過程中遇到的問題及時反饋到公司安全監察部。