施工項目職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)

(1)制定目標(biāo)的目的:為保護施工單位和建設(shè)單位的健康和安全,控制影響施工場地所有人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者、和其他有關(guān)部門人員健康和安全,考慮和避免使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害,制定健康和安全目標(biāo),并制定相應(yīng)的措施。

(2)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)

1)傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷

2)安全達標(biāo)目標(biāo):基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、裝修施工個階段達標(biāo)見下表

施工部位死亡重傷一般事故

基礎(chǔ)施工001

主體結(jié)構(gòu)施工004

裝修施工002

篇2:安全管理目標(biāo)制定依據(jù)原則程序

安全管理目標(biāo)的制定是安全管理的首要問題,它不但是安全管理過程開始的標(biāo)志,而且決定整個安全管理過程的進行。

一、安全管理目標(biāo)的制定依據(jù)

制定安全管理目標(biāo),必須要有科學(xué)依據(jù)。不同安全管理目標(biāo)的制定可能會有不同的具體依據(jù),但就一般情況而論,主要有以下幾個方面。

1.安全管理所應(yīng)解決的問題

這是制定安全管理目標(biāo)的直接依據(jù)。安全管理目標(biāo)是安全管理所應(yīng)解決問題的正面表述,只有問題明確并分析透徹,安全管理所要達到的預(yù)期結(jié)果才能明確,所采取的安全管理措施也會得當(dāng)。例如,企業(yè)安全管理所要解決的主要問題是安全生產(chǎn)和消滅事故的問題,那么企業(yè)安全管理目標(biāo)就必須要包括這一內(nèi)容,并且要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,提出解決安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展等管理措施。在一項安全管理中往往要解決許多問題,但必有一個主要問題。主要問題是安全管理目標(biāo)制定的主要依據(jù),在可能的情況下也要盡量兼顧其他問題。

2.事物自身的發(fā)展規(guī)律

自然界和人類社會中一切事物都有其自身的發(fā)展規(guī)律。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定只能遵循這些客觀規(guī)律,而不能違背這些客觀規(guī)律。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定要反映人們的愿望,但是這些愿望必須是基于對事物發(fā)展規(guī)律的反映,而不能是揠苗助長、緣木求魚之類的妄想。安全管理目標(biāo)的制定并非完全否定人的主觀能動性,而只是強調(diào)人的主觀能動性要建立在實事求是的基礎(chǔ)上。

3.安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性

安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性,是安全管理目標(biāo)制定的內(nèi)在依據(jù)。所謂內(nèi)部條件主要是指安全管理系統(tǒng)內(nèi)所具備的人員(包括安全管理者和被管理者)的素質(zhì)條件、物質(zhì)條件、技術(shù)條件、信息條件、文化條件以及以往的安全管理經(jīng)驗等。在安全管理目標(biāo)的制定中,要考慮各種內(nèi)部條件的綜合水平。對于這一水平的估計既不能過高,也不能過低。估計過高,可能使目標(biāo)缺乏可行性;估計過低,可能使目標(biāo)缺乏先進性。

4.安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性

安全管理目標(biāo)的制定,不僅要考慮安全管理系統(tǒng)內(nèi)部條件所提供的可能性,而且還要考慮安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性。安全管理的外部環(huán)境從范圍角度來說,它是一個相對的概念,例如作為一個企業(yè),市情、省情、國情都是它的環(huán)境;而作為一個國家,則主要是指國際環(huán)境,?國情只是它的內(nèi)部條件。但從內(nèi)容上來劃分,則主要包括以下幾個方面:政治環(huán)境,主要是指國家的政治形勢、政治體制及由此所制定的一系列方針、政策;法律環(huán)境,主要是指國家及地方的所有法律、條例、規(guī)定以及立法、司法特點;經(jīng)濟環(huán)境,主要是指國家的經(jīng)濟運行特點、各項經(jīng)濟政策規(guī)定、市場條件、社會生產(chǎn)力水平以及人民的消費水平和消費特點等;社會環(huán)境,主要是指社會的治安環(huán)境、人口數(shù)量質(zhì)量、社會保障條件以及公共設(shè)施水平等;?自然環(huán)境,主要是指自然資源和生態(tài)平衡情況。以上各類環(huán)境因素對安全管理目標(biāo)的制定都有很大的制約作用,不全面考慮,安全目標(biāo)的實現(xiàn)就會缺乏可行性。

二、安全管理目標(biāo)的制定原則

安全管理目標(biāo)的制定,必須堅持正確的原則,這些原則主要如下。

1.科學(xué)預(yù)測原則

安全管理目標(biāo)的確定,必須要以科學(xué)的預(yù)測為前期。因為只有進行科學(xué)的預(yù)測,才能準(zhǔn)確地掌握安全管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部信息,才能預(yù)見事物的未來發(fā)展趨勢,從而為安全管理目標(biāo)的確定提供科學(xué)而可靠的依據(jù)。在安全管理目標(biāo)的確定中進行科學(xué)預(yù)測,不但要進行定性預(yù)測,而且要進行定量預(yù)測,不但要運用現(xiàn)代預(yù)測手段,而且要進行深入實際的調(diào)查研究。只有這樣,才能使預(yù)測的結(jié)果既全面又準(zhǔn)確,既有定性分析又有定量分析,從而保證安全管理目標(biāo)的制定既有科學(xué)性,又有可行性。

2.職工參與原則

安全管理目標(biāo)的制定,不應(yīng)只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全管理者的事,還應(yīng)當(dāng)廣泛發(fā)動職工共同參與安全管理目標(biāo)的制定。發(fā)動職工參與目標(biāo)的制定,不僅可以聽取職工要求,集中職工智慧,從而增強安全管理目標(biāo)的科學(xué)性,而且有利于安全管理目標(biāo)的貫徹和執(zhí)行。這就是在安全管理目標(biāo)的制定中之所以要強調(diào)堅持職工參與民主決策的原因。

3.方案選優(yōu)原則

安全管理目標(biāo)的制定,必須堅持方案選優(yōu)的原則。這一原則要求在安全管理目標(biāo)的制定中,首先要制定每個選擇方案,然后通過科學(xué)決策和可行性研究,從多個方案中選出一個滿意的方案。所謂滿意,主要有以下3個標(biāo)準(zhǔn):第一,?目標(biāo)要有較高的效益性,其中包括有較高的安全效益、經(jīng)濟效益和社會效益;第二,目標(biāo)要有先進性,有一定的創(chuàng)新,有一定的難度;第三,目標(biāo)要有可行性、切合實際,通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

4.信息反饋原則

在堅持—亡述原則的基礎(chǔ)上所確定的安全管理目標(biāo),并不一定保證有足夠的科學(xué)性、先進性和可行性,其原因主要有3方面:一是人們的認(rèn)識總有一定局限性。有些認(rèn)識在當(dāng)時看來是科學(xué)的、合理的,事后有可能會發(fā)現(xiàn)仍有不科學(xué)、不合理之處。二是實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理目標(biāo)制定的科學(xué)性、先進性和可行性如何,最終還是要在執(zhí)行中來檢驗。三是情況在不斷變化,條件在不斷改變,原定的安全管理目標(biāo)出現(xiàn)一些偏差,實屬難免。由于以上原因,在安全管理目標(biāo)的制定中,必須堅持安全信息反饋的原則,要在安全管理目標(biāo)的制定和執(zhí)行中不斷收集反饋安全信息及時糾正偏差。

三、制定安全管理目標(biāo)的程序

安全管理目標(biāo)的制定,不僅要有科學(xué)依據(jù),堅持正確原則,而且還必須要遵循一定的程序。一般說,制定安全管理目標(biāo)的主要程序如下。

1.提出問題

即圍繞安全管理目標(biāo)的制定,通過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究,收集安全管理系統(tǒng)內(nèi)外的有關(guān)信息,從各個方面為安全管理目標(biāo)的制定提供依據(jù)。

2.制定方案

即根據(jù)安全管理目標(biāo)所應(yīng)解決的問題和收集到的各種安全信息,制定兩個以上的安全目標(biāo)備選方案。

3.確定方案

即通過科學(xué)決策和可行性研究,在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時,安全管理目標(biāo)基本確定。

4.目標(biāo)修正

即在安全管理目標(biāo)基本確定的情況下,或再交由職工討論,廣泛收集意見,或在實際執(zhí)行中不斷收集反饋安全信息,以使安全管理目標(biāo)不斷得到修正和完善。

篇3:安全管理目標(biāo)考核辦法

為進一步深化安全目標(biāo)管理,落實安全責(zé)任,強化安全監(jiān)管,嚴(yán)肅安全考核,完善激勵與約束相結(jié)合的考核獎懲機制,確保各項安全目標(biāo)順利實現(xiàn),促進昶達煤礦安全工作穩(wěn)步提升、健康發(fā)展,特制定本辦法。

一、控制指標(biāo)

(一)礦井控制指標(biāo)。

1、堅決杜絕重傷和二級以上非傷亡事故發(fā)生。

2、地面杜絕3000元以上火災(zāi)、交通、失盜事件。

二、管理目標(biāo)

1、貫徹落實國家、省(市)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級安全會議、文件的精神內(nèi)涵。建立、完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定并完善責(zé)任單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,為現(xiàn)場安全管理提供制度保障。

2、加大職業(yè)病防治工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治管理規(guī)定,定期組織職業(yè)健康檢查,掌握員工身體狀況、情緒變化特點,針對性的調(diào)整工作任務(wù)。加強職業(yè)健康安全管理體系運行,強化體系日常管理,針對生產(chǎn)過程人、機、環(huán)、管協(xié)調(diào)運作實際,創(chuàng)新管理機制,完善管理體系,最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故。

3、加強企業(yè)安全文化建設(shè),規(guī)范員工安全行為的養(yǎng)成,深入分析安全管理過程中存在的問題,圍繞存在的問題開展安全文化活動,切實增強安全文化建設(shè)的針對性和實效性,實現(xiàn)規(guī)范安全行為的目的。

4、強化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全基礎(chǔ)建設(shè),抓基層、打基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新和完善班組管理機制,提升班組現(xiàn)場安全管理水平和員工隊伍素質(zhì),實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達標(biāo)。

5、扎實開展安全隱患排查工作,杜絕事故的發(fā)生。建立以隱患排查的激勵、落實及責(zé)任追究三項機制為主要內(nèi)容的長效機制;做到本年度無重大安全隱患;無新增重大安全隱患;已查明重大安全隱患按照“五落實”要求,按期完成。

6、加強班組建設(shè),完善考評體系,健全班組管理規(guī)章制度,制定高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入辦法,規(guī)范班組長任命、權(quán)利、義務(wù)及待遇執(zhí)行,進一步提升班組整體素質(zhì),從源頭上強化安全生產(chǎn)根基。

7、加強應(yīng)急救援體系建設(shè),提高處置突發(fā)事件能力。建立健全應(yīng)急救援機構(gòu),完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織全員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援演練,強化對應(yīng)急救援物資的檢查和管理。

8、鼓勵創(chuàng)新。充分調(diào)動責(zé)任單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷總結(jié)和提煉在安全生產(chǎn)實踐中最本質(zhì)、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗,并把它升華為理論,推動安全管理工作創(chuàng)新。

三、考核辦法

(一)成立考核領(lǐng)導(dǎo)組

?組長:安全礦長

成員:安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電運輸科、綜合辦等單位負(fù)責(zé)人

考核領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科

辦公室主任:安檢科科長

(二)考核范圍:全礦井下、地面、責(zé)任單位,負(fù)有井下安全管理職能的科室及地面、責(zé)任單位。

(三)考核對象:由礦任命的安全生產(chǎn)管理人員。

(四)考核內(nèi)容:

1、安全控制指標(biāo)(20分);

2、企業(yè)安全文化(10分);

3、安全管理落實(10分);

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(10分);

5、班組建設(shè)(10分);

6、安全隱患排查(10分);

7、應(yīng)急救援體系建設(shè)(10分);

8、職業(yè)病防治(10)

9、獎勵分(10分)。

(五)考核方法:

1、考核組織

由考核領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織,進行季度考核,實行考核組長負(fù)責(zé)制,組長對整體考核結(jié)果負(fù)責(zé),成員對各自考核項目負(fù)責(zé)。下季度第一個月5日前完成季度考核。

2、考核依據(jù)

安全管理目標(biāo)考核采用百分制,滿分100分。檢查采取地面查資料、臺帳、現(xiàn)場抽查和日常掌握的方法,對照評分標(biāo)準(zhǔn)(詳見安全管理目標(biāo)考核評分表)進行評分。

四、獎罰辦法

1、發(fā)生重傷事故的責(zé)任單位所有人員本季度個人安全帳戶全部清零,并核減當(dāng)月工資基數(shù)的20%。

2、發(fā)生1起直接經(jīng)濟損失3000元事故的單位,扣除所有人員個人安全帳戶當(dāng)月存額的20%,并核減當(dāng)月工資基數(shù)的10%。

3、安全指標(biāo)超控核減事故單位當(dāng)月工資基數(shù)的5%。

4、對遲報、謊報、瞞報事故的單位,管理人員當(dāng)月個人安全帳戶全部清零,該單位集體按事故追查結(jié)果執(zhí)行處罰。

五、目標(biāo)簽訂

礦與責(zé)任單位簽訂年度安全工作目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任單位要按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、分口負(fù)責(zé)的原則,進一步完善安全目標(biāo)管理體系,層層簽定責(zé)任狀,將考核目標(biāo)逐級分解量化下達。

六、有關(guān)要求

1、進一步提高對安全工作極端重要性的認(rèn)識,緊緊圍繞昶達煤礦的安全規(guī)劃、目標(biāo)和思路,把思想、行動、管理、制度統(tǒng)一到全礦安全工作的整體部署上來,以現(xiàn)場安全管理水平的穩(wěn)步提升為著力點和落腳點,認(rèn)清形勢,履行職責(zé),實現(xiàn)與昶達煤礦安全目標(biāo)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步完成。

2、實現(xiàn)全員參與“一通三防”管理。

3、認(rèn)真開展安全思想教育和安全培訓(xùn)工作,要制定全員安全培訓(xùn)計劃,注重培訓(xùn)效果,努力提高員工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和現(xiàn)場處置安全隱患的能力。組織形式多樣的安全思想教育活動,曉之以理,動之以情,層層滲透,實現(xiàn)對員工的“要我安全”向“我要安全、我能安全”轉(zhuǎn)變,真正使安全理念、安全制度貫穿到現(xiàn)場管理細(xì)節(jié)中和員工行為養(yǎng)成中。

4、扎實推進安全隱患排查治理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行“想長遠、看當(dāng)前、干眼下”工作方法,瞄準(zhǔn)隱患治理的關(guān)鍵,落實各項預(yù)防措施,配齊基礎(chǔ)裝備,完善基礎(chǔ)設(shè)施。要立足“治大隱患,防大事故”的原則,加大隱患排查力度,突出重點專業(yè)、區(qū)域、對象、時段的超前防范,確保隱患發(fā)現(xiàn)及時,防控到位,整改有力。

5、加大礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,著力推進“抓兩頭帶中間、逐步升級、典型引路、重獎重罰”的工作原則,以狠抓現(xiàn)場的質(zhì)量管理為主線,以強化標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場落實為切入點,建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,從組織、制度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、考核五個方面入手,加強執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,進一步提高安全基礎(chǔ)管理水平。

6、堅持把班組建設(shè)作為企業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行以推進班組安全基礎(chǔ)建設(shè)為主要內(nèi)容的基層建設(shè)實施辦法,提高班組的約束力和凝聚力,充分發(fā)揮班組、崗位的管理作用,嚴(yán)格執(zhí)行工藝、工序的管理標(biāo)準(zhǔn),切實提升對基層班組重視程度,從源頭和根本上強化安全管理。

7、強化地面、責(zé)任單位的安全管理,完善地面危險源防控體系,加強安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實各項現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)。

8、責(zé)任單位要制定具體的實施方案,量化細(xì)化安全目標(biāo)管理體系,把昶達煤礦下達的安全工作目標(biāo),層層分解到每位員工,把安全責(zé)任落實到各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位,形成人人頭上有指標(biāo),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的閉合安全管理模式。