隧道工程安全管理制度

安全管理制度包括:安全事故申報制度,安全生產責任制度,安全教育培訓制度,特殊工種持證上崗作業制度,安全檢查制度,安全評比制度,機械設備安全管理制度,跨越307國道路段作業安全制度,施工現場保安管理制度,用電安全制度,防洪、防火、防風的安全專項規定,各種安全標志的設置及維護制度,高空作業安全管理制度。

1.安全事故申報制度

項目指揮(經理)部及各施工作業隊要嚴格執行鐵道部相關安全規則。

發生職工重傷或死亡事故后,必須立即報告項目指揮(經理)部,安全質量部必須在6小時內按"職工傷亡事故快報登記表"規定的內容,電話快報上級部門,并在24小時內將事故經過基本情況書面報上級部門。上報其它有關部門的時間按有關規定辦理。安全快報,項目部于每月26日前按規定填表上報我集團公司。

2.安全生產責任制

建立健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。建立安全風險抵押金制度,項目指揮部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。

3.安全教育培訓制度

工人在上崗前,進行安全教育,針對本工程的特點,定期進行安全生產教育,培養安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。

4.特殊工種持證上崗作業制度

對專職安全員、班組長、從事特種作業的架子工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必須嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規則》(GB5306-85)進行安全教育、考核、復驗,經過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者,要進行登記存檔,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊應齊全。

5.安全檢查制度

項目指揮部要建立定期安全檢查制度,規定定期檢查日期和參加檢查的人員。經理部每半月檢查一次,作業班組每天檢查一次,非定期檢查視工程情況而定。

對檢查中發現的安全問題、安全隱患,要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工,處理合格后方可施工。

安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤,嚴明獎懲,保證"管生產必須管安全"的制度真正落實。

6.安全評比制度

班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的"三上崗"和每周一次的"一講評"安全活動,對班組的安全活動,要有考核措施。

7.機械設備安全管理制度

崗前培訓、定期考核制度。提高機械作業人員的技術素質和操作維修技能。

定人、定機、定崗制度。保證機械作業人員的相對穩定,使各個環節責任明確,責任到人。

崗位責任制度。使用機械必須堅持"兩定三包"即定人、定機、包使用、包保管、包保養;操作人員作到"三懂四會"即懂構造、懂原理、懂性能,會使用、會保養、會檢查、會排除故障。

持證上崗制度。機械作業人員必須經過技術培訓,經考核合格,發給機械操作合格證后方能上機操作。

逐級簽定設備管理合同制度。公司與項目部領導及設備主管、項目部與操作司機分別簽定管理合同,并實行抵押金制度,獎優罰劣。

交接班制度。交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養情況、備件、附件、工具情況等。

安全檢查制度。堅持安全教育,堅持日常和定期安全檢查,發現不安全作業要及時制止,追查原因,及時整改,杜絕事故隱患,真正做到"安全第一"。

8.跨越307國道路段作業安全制度

本標段跨越307國道,為保證施工及公路運營的安全,我們將合理安排施工順序,盡量減少影響。

根據本工程的地理位置、周圍道路、車道行向等情況,與當地交通和交警主管部門共同研究制定符合交通組織要求的施工方案。

在編制實施性施工組織設計時,把交通組織措施列為施工組織設計內容之一。工程實施前,主動與交通或交警管理部門聯系,請求給予支持和指導。

施工期間,進出工地的車輛和人員嚴格遵守交通法規,服從交通管理部門的指令和管理;接受交通管理部門和建設單位的監督檢查,發現影響交通的問題,立即進行整改。

加強與交警部門的聯系和溝通,在交通線路上布設限速、禁停等標志、標牌,保證車輛行駛有序暢通。

在施工場地出入口設置規范醒目的交通標志,夜間開啟燈光示警標志,必要時,請交警協助管理。

9.施工現場保安作業制度

由集團公司負責安排專職民警,負責項目部的安全保衛工作、爆破器材的看管及其他安全保衛工作。

與當地派出所、公安局積極溝通,遇到突發事件及時報警。

與施工沿線的各村、鎮的治安主任保持密切配合,確保施工的安全有序進行。

10.用電安全制度

電工必須熟悉用電安全規程、規范,認真執行。并建立臨電檔案,及時記錄有關資料。電工負責填寫臨電紀錄和維護臨電線路及操作開關。電工必須經考試合格,持證上崗。

維修和操作開關時,電工必須穿戴絕緣鞋、手套,必須使用絕緣工具。

設備移動前進行檢查,不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應的安全措施,保證電力線的安全。

施工用電應堅持"一電、一閘、一盒、一漏"的原則。

專職電工要不定期對所管地段的線路進行檢修,發現破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設漏電保護裝置等應及時修復。

現場配備滅火工具、器材,確保現場電氣設備及其他設備的安全。

11.防洪、防火、防風等制度

各類房屋、庫棚、料場等場所的消防安全距離符合公安部門的規定,室內不得堆放易燃品;焊割作業點與氧氣瓶、乙炔瓶等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔瓶與氧氣瓶的距離不少于5m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。

現場按規定配備滅火器、消防砂箱、水池等消防設施和器材完好,并保持其有效性,安全標牌齊全且符合規定,油料庫、材料庫、電氣設備、機械設備作為防火重點,實行定人定責、定期檢查,嚴防火災發生。現場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組建業余消防隊,定期訓練,保證所有施工人員熟悉并掌握消防設備性能和使用方法。

>定期開展消防安全大檢查,發現問題及時處理。

雨季成立防汛小組,設專人值班,加強與氣象部門的聯系,制定防洪預案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產損失。

施工現場的臨時住房、工作棚、標志牌、腳手架等的搭建應高于所在地的歷年最高風力標準。

風力大于五級后不進行野外高空作業,防止墜落。

12.高空作業安全管理制度

12.1高空作業安全設施防護制度

高空作業必須視具體情況配置安全網,欄桿等安全設施,防止工人或材料墜落。

12.2高空作業人員安全防護制度

從事高空作業人員施工時必須配帶安全用具,并且連接牢靠穩固。經檢查安全無誤后方可進行作業。

12.3高空作業人員持證上崗制度

架子工、結構安裝工等高空、懸空作業人員必須經培訓、考核合格、持證后,方可上崗。

篇2:高速公路隧道安全管理辦法

隨著我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結構特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現實,從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析,并就交通安全管制,消防火災撲救、二次事故預防等方面探索性提出一些建議和措施,以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。

在*理論和“三個代表”思想的指引下,隨著gg開放的進一步深入,我國高速公路建設事業步入了一個歷史上空前發展的時期,隨著已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設的發展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發揮高速公路的經濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐,筆者認為,隧道安全管理,重點是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道內二次事故發生,是保證高速公路安全,保障過往司乘人員的生命安全,減少國家財產損失的重要舉措。

在我國,隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區域,高速公路相對平坦的特點決定了多數隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間,高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說,高速公路隧道越長,交通量越多,隧道內發生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

一、隧道火災概率及特點

據國外20世紀90年代的統計資料顯示,隧道火災發生的概率是10次(億車*km)~17次(億車*km)。由于較長隧道近似封閉空間,火災發生較之于正常界面,具有明顯的特點。

1.蔓延快,不易控制。隧道因車輛事故,汽車相撞等引起火災后,除本身攜帶一定數量的燃油外,有時還運載相當數量的可燃品、化學品、危險品,火勢蔓延快,很難加以控制。

2.通道易堵塞,隧道縱深距離窄長,發生火災時,隧道內大量車輛難以疏散,極易造成堵塞,火勢順著車輛蔓延,擴大損失。

3.濃煙高溫,撲救因難。發生火災后,煙霧迅速向四周擴散,雖有通風設備,也難以及時排出煙霧。當隧道內因車輛碰撞等事故引起大火時,油料燃燒,溫度很高,往往使滅火人員無法靠近,以致延長滅火時間,加之出口少,環境惡劣受空間限制,通信聯絡因難。隧道大多遠離城市,缺乏可靠的水源,隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內容易產生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,救援面和救援途徑有限,火災撲救難度極大。

4.供電中斷,疏散因難,著火后,可能損毀供電系統,造成供電停止,會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內通道狹長、照明條件差,著火后能見度低,人員難以及時疏散,易引起人員驚慌,從而造成更大的慘禍。

5.高溫有毒煙霧積聚,不易排出。隧道密閉環境,一旦發生火災,隧道內煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災產生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命,而且使消防隊員也難以及時施救。

6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區高速公路隧道襯層內含有水分,當火災發生時,襯層中的水變成蒸汽,在襯層內快速膨脹,從而產生巨大的壓力。國外隧道襯層火災試驗研究表明,混凝土表面溫度達到200攝氏度時,10~15分鐘內混凝土襯層就會發生爆裂、崩落。

因此,隧道火災可能只造成一輛車的損失,也有可能造成群死群傷,隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災。

二、隧道交通事故及其特點

高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。根據國內外隧道內交通事故成因統計表明,隧道內發生交通事故,主要有如下方面原因:

1.高速公路隧道路段超速行駛導致交通事故發生。據廣東汕(頭)梅(州)高速公路一則隧道路段交通事故數據顯示,在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明,超過60%是因駕駛員超速行駛引發交通事故。

2.因為通行車輛自身機械故障引發的交通事故,也占絕大部分。據廣東汕(頭)梅(州)高速公路隧道路段交通事故數據顯示,在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明,其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發的交通事故。

3.高速公路過往通行車輛拋、灑物,導致隧道內通行車輛發生交通事故。

此外,隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。

三、二次事故引發隧道安全

綜合國內各高速公路多宗二次交通事故案件,究其原因,主要是在路面發生交通事故后,未及時撤離現場且未設置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發二次交通事故。二次交通事故危害性很大,事故現場范圍廣,涉及車輛、人員多且容易發生重大交通堵塞,經濟損失大,并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內發生火災或交通事故,由于隧道內能見度低疏散通道有限,加之駕駛員對煙火及事故現場的恐懼,更容易出現慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說,隧道越長,車輛疏散所需的時間就越長,極容易發生二次災害。

四、高速公路隧道安全管理具體措施

高速公路隧道的特殊性和復雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管,提高事故快速反應的速度,數據處理的精度和預測的時效性,降低數據處理的時間。加強預防,才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”,確保高速公路的安全暢通,謀取經濟效益和社會效益。具體措施如下:

1.充分認識隧道安全生產的嚴峻性,要完善隧道安全設施建設。安全生產,人命關天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗,隧道養護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產,尤其是隧道的安全作為實踐“三個代表”思想的政治任務,必須真抓實干,常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術、人力資源有效到位。

(1)加強隧道警示標志、標牌的建設。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息,保證行駛的安全。因此,高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規范,優化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環境。尤其是隧道內的反光立柱、輪廓標、瓷磚等,要定時進行清潔,保證標志標牌的清晰度,使反光設施充分發揮其警示作用。此外,對于隧道內被損壞的設施,管理部門及時安排修繕,保證隧道內標志標牌設施完好。

(2)加強隧道信息化、數據化硬件的建設,提高高速公路隧道的通行能力。目前,國內許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監控和信息誘導系統,基本實現隧道區域無盲區監控。但是,對隧道通行車輛的通行速度,排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為,改進隧道通行環境,更應該優化隧道內車輛的安全行駛,優化車輛行駛速度,管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質量,減少交通事故,縮短由于交通事故(包括車輛故障)所引起的延誤。

(3)維護保養好隧道及機電設備設施。有效維持、保障甚至延長隧道、設備正常使用壽命,是高速公路隧道長期有效運行的關鍵。預防和減少因為缺乏日常養護或護養不當而產生的高速公路病害,設備故障,是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此,日常工作中,隧道管理部門要定期保養,預防隧道病害、避免機電設備突發故障影響日常工作,使隧道硬件設施始終保持良好的運行狀態,最大限度的優化有限的隧道養護預算并節約養護成本。

2.隧道火災處置的戰術要點,滅火措施和行動要求

(1)隧道發生火災時,隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想,正確處理救人與滅火的關系,一般情況下,救人與滅火同步實施。積極疏散,搶救被困人員,隔離或封洞滅火,有效地控制火勢,消滅火災。

(2)火情偵察。率先抵達現場的人員,要查明火勢發展情況及其危害程度,調查起火燃燒的物質、性質,起火部位,是車輛起火還是貨物或油箱燃燒,有無爆炸可能。

(3)滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后,撲救人員要采取不同措施進行撲救。

1)直接滅火法。當隧道內失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態,且隧道內無爆炸,倒塌危險時,滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯絡等各項準備工作后,攜帶滅火器材深入隧道內滅火。

2)轉移處置法。當失事車輛位于隧道深處,滅火救援行動無法開展,且有爆炸、倒塌危險時,要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞,置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

3)封洞窒息法。當隧道內發生火災時,內部人員已全部撤出,且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時,即可采取封堵隧道進出口及其它相關孔洞,斷絕空氣,窒息滅火。

(4)火場排煙

1)利用隧道內的固定排煙設施排煙。

2)利用公安消防隊的排煙裝備排煙。

3)利用噴霧水槍排煙。

(5)積極搶救人員

1)搶救的途徑是隧道右側的人行道。

2)搶救的重點是已經中毒或受傷的人員,對其他人員,應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。

3)如果是載客車輛,要立即打開車門疏散乘客,在緊急情況下,打碎玻璃,從窗口疏散。

4)隧道倒塌,有人員被因,可選擇距被困人員最近,構筑物較為薄弱的部位,打洞或破拆救人;如果隧道倒塌嚴重,一時難以打通,應設法先向隧道輸送空氣。

3.利用軟硬件設施,加強隧道路段突發事件的交通管理制工作,防止二次事故的發生

(1)“隧道事故無小事”,隧道路段發生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此,隧道管理部門要經常加強對隧道路段突發事件防患。做到“隧道安全生產警鐘長鳴。”

(2)發生突發事件或交通事故時,要根據事件的情況、事故特性,有關責任單位要正確履行好自身職責,各施其職,各行其政,及時抵達現場或采取有效避免二次事故發生的措施,率先抵赴現場的人員,要及時將事故的性質、時間等及時通知高速公路管理部門,達到有效管制,確保過往車輛接事故性質、地點、狀況的有效指令。

(3)為避免二次事故,交通管理有關責任單位還要做好交通管制工作,擺放好符合警示標志、標牌,引導過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊,責任到人,要將現場人員引導護送,向安全區(安全通道)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。

4.建立隧道管理數據庫,提升隧道管理規范化水平

在日常管理中,隧道管理部門要結合實際,翔實記錄發生在隧道路段的各類事件、事故,不斷總結經驗。建立起隧道管理信息數據,將發生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類,匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規程,指導實際工作。同時不斷更新數據的數量和可靠性。或者可以將數據納入計算機及其他隧道管理系統,使其具有良好的人機界面,便于總結、推廣。

平時,高速公路隧道管理部門要定期組織學習隧道區域突發事件的應急演練,設想隧道區域可能發生的突發事件,并制訂預防措施,分析一般事故現場的容易忽視的細節,熟練掌握處理事故的要領,提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段,隧道群聯動應急預案。

隧道不同于一般的地面建筑,隧道地形復雜,結構封閉,交通擁擠,一旦發生火災或交通事故會給人民生命財產造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設計、施工受到隧道其他專業的影響和制約,是目前國內外研究的熱點領域之一。對現有的隧道安全管理和事故預防我國在這方面所開展的工作還不是很系統,人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業隧道工程、建設、管理尚沒有完備的技術標準的情況下,制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設、驗收等方面的標準,對于高速公路隧道安全管理,保護人身和財產安全,是十分必要的,也是勢在必行的。

篇3:停車場出入段線隧道安全監理細則

一、工程概況

一)工程位置

出入段線區間為重慶市軌道交通五號線進入大竹林停車場的地下區間隧道,該線路起于幸福廣場站,北行至里程ZSSK0+397.280上跨人和站~幸福廣場站區間主線(里程YAK17+799.160),轉而西北方向前行,在YSSK1+426.050及出洞口里程ZSSK1+426.265出洞后進入大竹林停車場。

該區間分為兩段:一段為礦山法施工段,從幸福廣場以北施工通道進洞,由南至北,進而向西北方向施工;另一段為TBM施工段,單護盾TBM從大竹林停車場出發,沿東南方向步進至始發洞室后向人和站方向始發并掘進。

本設計為大竹林出入段線進洞段區間隧道,該段受控于大竹林停車場線咽喉區及工程車庫線,同時為單護盾TBM提供始發條件,它的一條支線是列車進入工程車庫的通道。

本段隧道除洞口部分設明洞段,其余部分均為深埋隧道。該段隧道主要穿行與砂巖和砂質泥巖中,圍巖級別為IV級,巖層傾角小、近于水平狀。隧道上方為照母山生態植物園,隧頂覆巖厚度約50~65m。

隧道洞口為既有挖方邊坡,該邊坡為大竹林停車場平場邊坡,邊坡高度約66米,邊坡支護下部為1:0.5坡率的錨桿肋柱式擋墻,上部為1:1坡率的錨桿格構擋墻。本隧道采用φ108管棚進洞,進洞時需破除部分肋柱及錨桿。

大竹林停車場端鉆爆及明挖段分左右線及L1線施工,左線里程范圍為:ZSSK1+426.265-ZSSK1+300.880,長121.171m(其中6m明洞,48.75mC型斷面、45.389mD型斷面、24.932mB型斷面),右線里程范圍為YSSK1+426.050-YSSK1+228.150,長197.9m(其中6m明洞,74.556mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面、44.958mC型斷面)。L1線里程范圍為L1JK0+000-L1JK0+195.885(其中6m明洞,119.514mC型斷面、35.535mA型斷面、36.851mD型斷面)。施工采用鉆爆法施工。

二)地面重要建(構)筑物調查

大竹林停車場出入線隧道處在照母山植物園內,地面除局部有電信、給排水等地下管網之外,再無重要的建構筑物。距離大竹林停車場出入線隧道北東側42m左右有一條軌道交通六號線一期工程(上新街~禮嘉段)大竹林車輛段試車線隧道,兩者距離大,相互間影響小。

工程質量目標:達到合同規定的質量要求。

安全目標:無重大安全責任事故。

文明施工目標:創文明工地達標率95%。

工程參建單位

建設單位:重慶軌道交通(集團)有限公司

BT融資建設單位:中鐵重慶投資有限公司

勘察單位:重慶勘察設計院

設計單位:中鐵第二設計院·重慶軌道交通設計院聯合體

施工單位:中鐵隧道集團有限公司

監理單位:鐵四院(湖北)監理咨詢有限公司·重慶育才工程咨詢監理有限公司聯合體

二、安全監理工作依據

1.《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院第393號令

2.建質[2009]87號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

3.《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99;

4.《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005;

5.《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-20**;

6.《建設工程施工監理規范》GB50319-2013;

7.《施工現場機械設備檢查技術規程》JGJ160-2008

三、安全監理工作程序及流程

四、安全監理工作的檢查制度

1.監理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。

2.安全監理人員應按制度規定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現場安全狀況,及時發現安全隱患,在監理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態。

3.安全監理人員可視情況參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。

4.對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理人員應及時向施工承包單位開具“安全監理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監理工程師通知單”必須經項目總監或其授權人員簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。

5.在重大危險源工程施工過程中對出現可能直接影響工程質量和人員生命財產安全情況時,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監督的受監安(質)監站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。

6.如出現施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監督部門和公司主管領導報告。

7、施工現場安全、文明工作的檢查應執行國家、行業、地方的相關標準,督促施工單位嚴格按照強制性標準的規定組織施工。

8、檢查施工總包對重大危險源實施前的安全技術交底、持證情況,個人正確使用勞動防護用品等。

五、安全監理控制要點

(一)隧道工程安全監理要點

隧道施工安全隱患大,必須嚴格按照批復的施工方案組織施工。

1、隧道施工前做好各種安全準備工作,建立健全隧道施工安全生產的各項規章制度,組織參與隧道施工人員進行安全知識學習,對各分項工程進行技術交底,使所有參建人員明確施工安全的責任,現場監理應檢查承包人安全制度落實情況,不到位的及時通知要求整改,要求施工單位制定切實可行的施工安全措施,并有應急救援預案;

2、監控量測和超前地質預報須專業隊伍進行實施,現場監控量測應在隧道施工作業環節中進行,各方應緊密配合,既為測量作業創造條件,又避免因搶工程進度而忽視量測工作;

3、各預埋測點應牢固可靠,并設置專用標示牌,標明測點的名稱、部位、編號、埋設日期等;要加強教育,提高所有進洞人員的保護意識,對測點進行妥善保護,不得任意撤換和遭到破壞;施工過程中應做好儀器的日常維護工作,保證性能良好;測量人員進洞應滿足隧道洞內作業施工要求。監理人員隨時跟蹤量測結果,分析隧道安全生產情況,及時發現問題,預防安全事故的發生;

4、進洞前應盡早完成洞口排水體系;根據水文、地質、地形、地貌設置洞頂截水溝及洞口其他排水;在設置臨時排水措施時,應做到永臨結合,初步形成暢通的排水系統;

5、洞口土石方開挖必須自上而下分級進行,并及時做好臨時防護;

6、開挖中應嚴格規范要求進行沉降觀測,隨時監測,檢查邊坡和仰坡穩定情況;如有滑動、開裂等現象,應適當放緩坡度,保證邊(仰)坡穩定和施工安全;

7、偏壓洞口施工應做好支擋,反壓回填等工作,再開挖;開挖方法應結合偏壓地形情況選定,不得因人為因素加劇偏壓。現場監理人員應嚴格控制施工程序,發現問題及時提出整改。

8、隧道洞身開挖施工安全監理控制要點:

(1)施工單位隧道技術負責人及現場監理人員應密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當施工方法或支護結構不適應于實際圍巖狀態時,必須采取應急措施,并經監理工程師批準后及時采用合適的施工方法或支護結構,確保施工安全;

(2)現場監理工程師應監督施工單位洞內作業的工序銜接,工序分明,各作業工序無相互干擾,通道暢通。隧道開挖作業應合理安排支護等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護后挖,初期支護緊跟掌子面,鋪底作業應及時跟進,保證道路情況良好;

(3)鉆眼:鉆眼前,施工單位技術人員及現場監理人員應首先檢查工作面是否處于安全狀態,拱頂及拱腰是否牢固有無松動的巖石,弄清楚地質特征,如有松動巖石應及時支護或清除,檢查燈光照明是否良好,檢查加固操作平臺,確保鉆眼作業平臺不變形不垮塌;

(4)鑿巖機鉆眼時,必須采取濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機,使用支架的風鉆鉆眼時應將支架安置穩妥;

(5)大型鉆孔臺車進場經過的路段和臨時臺架,要認真檢查安全界限,并派專人指揮,就位后不得傾斜;

(6)當照明不足、工作面巖石破碎尚未支護、發現流沙、流泥未經妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現時嚴禁爆破;

(7)爆破后必須經過通風排煙且不得少于15min,并經過以下各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才能進入工作面:一是檢查有無瞎炮及可疑現象;二是檢查有無殘余炸藥或雷管;三是檢查拱頂、拱腰有無松動石塊;四是檢查支護有無損壞與變形;

(8)爆破時應設警戒線,有專職安全員檢查清場情況,嚴禁裝藥打眼同時進行,無關人員與機具等均撤至安全地點;爆破器材的加工應在運離洞口50m外的加工房中進行;

(9)隧道雙向開挖接近30m貫通時,兩端施工應加強聯系,進行統一指揮,并采取淺眼低藥量,控制爆破,相互規定爆破時間,當兩開挖面間的距離剩下15m時改為單向開挖,并將兩端人員機具撤走,在安全距離處設立警告標志,直到貫通為止;

(10)裝渣與運輸車輛不得人料混裝,洞內運輸車輛必須限速行駛,倒車與轉向必須開燈、鳴笛;洞口、平交道口和狹窄的施工場地應設置“緩行”標志,必要時宜安排人員指揮交通;進入隧道的機械車輛,必須選用有凈化裝置的柴油機;通風狀況良好時,方可采用汽油機械車輛;

(11)現場監理應督促施工單位做好通風與防塵工作,采取通風、灑水等防塵措施,施工人員應佩戴防塵口罩,搞好個人防護,并定期測試粉塵和有害氣體的濃度;

(12)掘進200m以上,隧道施工必須實施管道通風。風機功率應滿足規定要求,應使用大直徑風筒壓入或通風。在鑿巖和裝渣工作面應做好防塵工作,通風管道出口與掌子面的距離不得大于20m,并做好爆破時風管的保護工作。長大隧道放炮后須進行噴霧和灑水,出渣前用水淋透渣堆;

(13)成洞段6-8m設一個固定燈,電線敷設應整齊,照明和動力線路安裝在同一側時,必須分層架設,10V以下的電線離地面距離不應小于2m,400V時應大于2.5m,6-10KV時不應小于3.5m;

9、隧道初期支護施工安全監理控制要點:

(1)初期支護施工前施工技術人員及現場監理應不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質和地下水的變化情況,通過監控量測分析、預防突然事故的發生并做好詳細施工記錄,應認真檢查和處理作業區段的危石,施工機具應布置在安全地帶;

(2)施工技術人員及現場監理應經常檢查初期支護情況,應要求施工人員在軟巖施工初期支護必須緊跟開挖工作面,應先噴后錨;

(3)噴射混凝土施工用的工作臺架應牢固可靠,并應設置安全欄桿。

(4)向錨桿孔注漿時,注漿罐內保持一定數量的砂漿,以防罐體放空,砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前,應消除罐內壓力;

(5)注漿時,非操作人員不得進入正在施工的作業區。施工中,噴頭和注漿前方嚴禁站人,噴射混凝土作業人員,應采用個體防塵用具。

10、仰拱與鋪底施工安全監理控制要點;

(1)地質破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開挖必須嚴格按照批復方案進行施工,應跳格進行開挖,一次開挖范圍不應過大,確保施工安全。

(2)隧道設有仰拱時應及時安排施工,應使支護結構早閉合,改善受力狀況,保障安全;

(3)仰拱及填充施工期間要保證洞內高壓風、水管、排水管、供電線路、通風管及洞內交通暢通并設置明顯標志。

11、二襯施工安全監理控制要點

(1)洞外襯砌臺車的拼裝嚴格按照有關起重和構件吊裝及組裝順序要求進行施工,防止墜物傷人;

(2)襯砌臺車下的凈空確保運輸車輛正常通行,并懸掛明顯的緩行標志;

(3)襯砌臺車必須由經過培訓的專人操作。臺車作業地段進行吊裝作業時,應有專人監護,統一指揮,并設標志,禁止通行。

(二)爆破工程安全監理要點:

爆破作業安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業人員必須加強規程、規范知識的教育,安全生產知識的教育。對施工現場嚴格檢查、爆破作業嚴密監控、違章現象嚴肅處罰,及時發現、糾正施工作業中的違規行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態之中,確保施工區域人、機、物的安全及生產的發展。現場監理工程師將根據本規定的監督管理要求,檢查、督促承建單位做好現場爆破作業的安全管理工作。

1、爆破作業的審查和批復程序

(1)有爆破作業的施工單位必須向當地公安部門提出申請辦理爆破作業許可證,得到公安部門同意后方可進行爆破作業。

(2)承包人在進行爆破作業前,應將專項爆破設計方案報監理工程師審批,經監理工程師批準后才能實施爆破作業。

2、在地面作業地點存放爆破器材時,必須遵守下列規定:

(1)運至作業地點的爆破器材應有專人看管;

(2)作業地點只準存放當班作業所需的爆破器材;大爆破時,可存放本次工程所需的炸藥;雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起;

3、在施工中,必須注意爆破方法使用的條件,施工中必須進行現場實況的調查與核對。

4、爆破作業前,應對作業人員進行技術交底,要認真研究熟悉爆破設計文件,學習安全施工規程,作好安全交底。

5、爆破器材應由專人領取,專人使用,炸藥和雷管必須分開搬運,電雷管嚴禁與帶電物品一起運送;運送爆破器材應盡量避開人員密集地帶,中間不得停留,要直接送往工地,當場使用。

6、爆炸品應嚴格管理,必須實銷實報,剩余爆炸物品必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。

7、爆破器材應按規定要求進行檢驗,對失效及不符合技術條件要求的不得使用。

8、爆破工作必須有專人指揮,確定危險區邊界應有明顯標志,警戒區四周必須設警戒人員,警戒區內不許有其它人員;預告、起爆、解除警報等信號應有明確規定。

9、爆破作業應嚴格按設計規定的裝藥量施爆,以免危及周邊人員,設施和建筑物