工程建設項目環境應急救援預案

1、編制目的

為貫徹落實國家環?？偩株P于突發環境事件應急預案的要求,建立健全突發環境事件應急機制,增強應對突發環境事件的綜合處置能力,確保及時、合理處置可能發生的各類環境污染事件,保障人民群眾生命和財產安全,維護群眾環境權益和社會穩定,保護環境,促進社會和企業的全面、協調、可持續發展,特制定本預案。

2、編制依據

依據有關法律法規、《國家突發環境事件應急預案》、《天津市突發環境事件應急預案》及《中鐵十七局集團突發環境事件應急預案》。

3、事件分級

按照突發環境事件嚴重性和緊急程度,分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。

3.1特別重大環境事件(Ⅰ級)

凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:

(1)死亡30人以上或中毒(重傷)210人以上;

(2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失2100萬元以上;

(3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;

(4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;

(5)利用放射性物質進行人為破壞事件,或一、二類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

(6)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

(7)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

3.2重大環境事件(Ⅱ級)

凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:

(1)發生21人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、210人以下;

(2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

(3)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下;

(4)一、二類放射源丟失、被盜或失控;

(5)環境污染造成重要河流、湖泊、水庫水域大面積污染,或縣(市)級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。

3.3較大環境事件(Ⅲ級)

凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:

(1)發生3人以上、21人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

(2)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;

(3)三類放射源丟失、被盜或失控。

3.4一般環境事件(Ⅳ級)

凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:

(1)發生3人以下死亡;

(2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響;

(3)四、五類放射源丟失、被盜或失控。

4、適用范圍

本預案適用于中鐵十七局集團京滬項目經理部十四工區2#拌和站突發環境事件的應對工作;適宜Ⅳ級及Ⅳ級以上突發環境事件的應急處理。

5、工作原則

(1)貫徹"預防為主"的方針,建立和加強突發環境事件的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。按照"先控制后處理"的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減小污染范圍。

(2)統一領導,分級負責。在工區項目的統一領導下,堅持分級管理、分級響應、條塊結合、工點化管理為主的原則,加強各個部門之間的協調與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染、生態破壞、放射性污染的特點,實行分類管理。

(3)平戰結合,專兼結合。充分利用現有資源,積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,充分利用現有環境應急救援力量,整合環境監測組織,引導、鼓勵實現一專多能,發揮環境應急救援力量的作用。

6、組織指揮體系及職責

6.1拌和站成立以拌和站站長任組長、拌和站副站長、技術負責人任副組長的"工程項目環境應急救援領導小組",成員部門有:項目辦公室、工程管理部、技術質量部、計劃財務部、設備物資部、試驗室和工區所屬施工隊。

6.2突發環境事件應急現場工作組組成及職責

現場指揮:程元中

成員:盧泉深韓福成

主要職責:

(1)調度人員、設備、物資等,指揮各應急小組迅速趕赴現場,展開工作;

(2)指揮應急處置小組進行現場處置、調查、取證工作;

(3)指揮應急監測小組開展應急監測,確定污染物種類、范圍、程度;

(4)協調有關部門,指導污染區域的警戒工作;

(5)根據現場調查、取證結果并參考專家意見,確定事件處置的技術措施;

(6)負責對外組織協調、分析事件原因、向應急指揮部報告現場處置情況;

(7)應急指揮部交辦的其他工作。

6.3突發環境事件應急現場處置組及職責

組長:Z

成員:Z

主要職責:負責現場控制、劃定緊急隔離區、提出現場處置建議措施,經應急現場指揮組同意后組織實施。及時向應急現場指揮組報告現場情況,進行事件調查、取證、分析、報告等工作。

6.4突發環境事件宣傳報道組及職責

由辦公室、工區工程部等部門組成。

主要職責:負責部署環境應急工作的公眾宣傳和教育,做好與報社、電視臺等新聞單位的協調工作,負責統一發布環境污染應急信息。

7.應急響應工作程序及要求

7.1事件和事故的報告

突發環境事件和事故發生以后,必須在21分鐘內報告工區項目部,工區項目部在15分鐘內將情況報集團公司項目經理部,在30分鐘以內利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況報公司應急領導小組辦公室。按有關規定,必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的,為確保報告的全面規范性,報告內容應經應急領導小組辦公室審核后上報,該過程應在事故發生后2小時內完成。向上級主管部門的報告,由應急響應領導小組辦公室負責。

按以上報告程序,事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報,書面報告內容應符合相關規定的要求。

7.2應急響應過程

1、拌和站啟動應急預案,嚴格保護事故現場,立即展開人員和財產搶救,盡最大可能防止

事態擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現場重要證物、痕跡。

2、拌和站應急領導小組根據事件情況,迅速確定突發環境事件應急現場工作組,趕赴現場組織應急響應工作。

3、事件、事故所涉及到的主要領導及相關部門的人員,必須迅速趕赴現場實施調查處理工作。

4、應急響應現場工作組,要充分評估事件的負面影響,采取有效措施盡可能控制和消除影響,化解風險,并積極與當地政府相關主管部門取得聯系,選擇推薦適當人員爭取進入政府主管部門調查組,并積極確保調查組工作的順利進行。同時要迅速恢復并組織好施工,以實際行動贏得業主和相關方對公司的信任,把影響降低到最底限度。

其工作內容是:

(1)明確分工,責任到人,立即全面展開工作;

(2)察看現場,指導和協助分項目部積極搶險救援,防止事態擴大;

(3)聽取事件事故單位的簡要情況匯報;

(4)慰問和安置傷員,妥善處理善后工作;

(5)走訪建設單位、有關新聞媒體及地方政府有關主管部門,必要時拜見相關高層領導,虛心聽取意見、要求和指示,征得諒解、支持和關心;

(6)關注事態的發展變化,適時采取應急措施;

(7)協助做好職工的思想政治工作,穩定職工情緒,保持隊伍穩定;

(8)對事故、事件進行全面的調查分析,研究制訂預防事故、事件重復發生的措施和迅速恢復生產的具體措施;

(9)向項目分部提交事故、事件調查分析報告,提出建議,供領導決策。

5、應急響應領導小組對事件應急響應過程進行總結評審,必要時對本預案進行改進。

救援值班電話:***

應急救援總指揮電話:*****

篇2:應急救援預案評審修訂規定

1目的

為規范生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)等法律法規,制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本加油站應急預案的編制、評審、發布、備案、和修訂等工作。安全生產領導小組應在職責范圍內監督、指導應急預案的編制、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

3職責

3.1安全生產領導小組應組織編制、修訂加油站生產安全事故綜合應急預案。其他相關崗位人員根據本實際安全情況,參與組織編制相應的專項應急預案和現場處置方案。

3.2應急預案編制符合相關要求后,由主要負責人簽署發布,由安全生產領導小組分發至崗位,并逐級做好應急預案備案工作。

3.3安全管理人員負責事故應急救援預案和事故應急救援預案的發放、使用、保管和回收,保證各相關崗位和人員所使用的為最新有效版本。填寫《文件發放登記表》(AQBZH-JL/1-3)

3.4.事故應急救援預案修訂后由安全管理人員組織員工培訓學習。填寫《應急救援培訓記錄》(AQBZH-JL/10-9)

4工作程序

4.1安全生產領導小組應至少每3年組織專家對應急預案進行內部評審、修訂一次,應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時進行評審和修訂。評審應形成書面紀要并附有專家名單,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔,應急預案經評審、修訂后由礦長重新簽署公布。

4.2當發生以下情況時,應立即組織對事故應急救援預案進行評審和修訂:

1)當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;

2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;

3)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;

4)當生產設施新建、改建、擴建時;

5)當上級安全監督部門提出相關整改意見時;

6)當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;

7)當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;

8)其他相關事項。

4.3安全生產領導小組對應急預案修訂的程序應為:修訂稿草擬→演練→評價→修改→專家論證→定稿。應急預案的修訂情況應及時向有關部門或者單位報告,并按照有關應急預案報備程序重新備案。需填寫《應急救援預案演練記錄》(AQBZH-JL/10-10);《應急預案評審表》(AQBZH-JL/10-11);《應急救援預案評審記錄》(AQBZH-JL/10-12);《生產經營單位事故應急預案備案申請表》(AQBZH-JL/10-13)

5相關文件

《文件發放登記表》AQBZH-JL/1-3

6記錄

《應急救援預案培訓記錄》AQBZH-JL/10-9

《應急救援預案演練記錄》AQBZH-JL/10-10

《應急預案評審表》AQBZH-JL/10-11

《應急救援預案評審記錄》AQBZH-JL/10-12

《生產經營單位事故應急預案備案申請表》AQBZH-JL/10-13

篇3:事故應急救援預案定期演練制度

為了著重加強救援隊伍的培訓,廠應急救援領導小組從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習,一旦發生事故做到領導小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。

有關制度及規定:

本廠制定了危險化學品事故應急救援預案,同時還要落實好以下幾項管理制度:

(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。

(2)每季度召開一次生產安全培訓,由生產副廠長主持。

(3)值班制度:建立晝夜值班制度。

(4)安全生產檢查制度:每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作的落實和器具情況,發現問題及時整改。

應急培訓和演練計劃

㈠應急救援人員的培訓

本廠危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。

1、班組級

班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:

⑴針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;

⑵針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。

⑶針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。

⑷針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。

⑸針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。

⑹掌握存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。

2、車間級

以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容:

⑴包括班組級培訓所有內容。

⑵掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。

⑶針對生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。

⑷針對可能需要啟動廠級應急救援預案時,應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。

⑸如何啟動廠級應急救援響應程序。

⑹事故控制有的洗消方法。

3、廠級

各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:

⑴學習班組級、車間級的所有內容;

⑵熟悉廠級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全科如何接事故警報;

⑶如何啟動廠級應急救援預案程序;

⑷各部門依據應急救援的職責和分工開展工作;

⑸組織應急物資的調運;

⑹申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;

⑺事故現場的警戒和隔離,以及事故現場的洗消方法。

㈡社區或周邊人員應急響應知識的宣傳

針對本廠可能發生的事故,每年進行一次的社區和周邊人員的應急響應的自身宣傳活動。宣傳內容:

1、本廠生產中存在的危險化學品的特性、健康危害、防護知識等;

2、本廠可能發生危險化學品事故的知識、導致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區和周邊人員進行轉移疏散;

3、人員是轉移、疏散的原則以及轉移過程中的注意安全事項。

4、對因事故而導致的污染和傷害的處理方法。