基礎設施和環(huán)境控制程序

1目的

為保證檢測/校準/檢定活動的正常進行,確保檢測、校準和檢定結果的準確有效,本計量中心根據檢測/校準/檢定活動的不同需求,設置和配置相應的檢測/校準/檢定環(huán)境和設施,必要時配置環(huán)境監(jiān)控和記錄設施,對影響檢測/校準/檢定活動的因素進行有效控制。

2范圍

適用于開展檢測/校準/檢定活動的所有實驗室設施和環(huán)境的控制和維護。

3職責

3.1主任批準各班組環(huán)境控制目標。

3.2主任負責基礎設施中儀器設備(包括環(huán)境監(jiān)控設備)的配備。

3.3中心辦實施實驗室外環(huán)境/辦公區(qū)域環(huán)境條件和恒溫實驗室環(huán)境條件的控制及辦公、通訊基礎設施的配備、維護。

3.4班組負責人負責組織有關人員提出環(huán)境控制目標、基礎設施和環(huán)境監(jiān)控設施的配備需求。

3.5檢測/校準/檢定人員、儀器設備管理員和物品管理員負責記錄、監(jiān)控環(huán)境控制參數及工作環(huán)境、設施的維護。

3.6質量監(jiān)督員對檢測/校準/檢定環(huán)境控制進行必要、有效的監(jiān)督。

4工作程序

4.1基礎設施

4.1.1各班組根據儀器設備使用壽命/儀器設備故障情況/新項目開展所需儀器設備情況等決定儀器設備是否更新或新增,提出購置申請。中心辦匯總各班組的購置申請,制定全中心的儀器設備(包括環(huán)境監(jiān)控設施)購置計劃,執(zhí)行《儀器設備管理程序》,儀器設備溯源執(zhí)行《實現測量可溯源程序》。

4.1.2各部門根據檢測/校準/檢定技術工作及管理工作的需要,提出所需辦公場所、通訊設施、辦公用品的要求,由中心辦協調解決。

4.1.3中心辦根據各部門的需求,合理分配工作場所,配置通信設施和辦公用品,并負責各部門通信設施的管理,提供必要的維護,保證通訊設施完好;負責辦公家具的購置、修繕;為各部門配備必要的消防設施,并放置于醒目易取地點。

4.1.4中心辦在分配辦公場所和配置辦公用品時,應考慮包括物理的、社會的、心理的環(huán)境因素,創(chuàng)造良好的工作氛圍,從而更好發(fā)揮人員的潛能。

4.1.5中心辦應確保辦公區(qū)域公共環(huán)境和建筑物外部環(huán)境良好,保證供電、供水的可靠,并使辦公和生產場所照明符合要求,保證排水系統工作正常,對上述內容提供必要的檢修和維護。

4.2環(huán)境條件的要求

4.2.1本計量中心應確保實驗室及儀器設備、標準物質和物品、消耗品等的儲存環(huán)境不會使檢測/校準/檢定結果無效,或對測量結果產生不良影響。各班組應有符合技術標準或校準方法要求的環(huán)境條件;根據各實驗室功能的不同,應充分考核能源、采光、采暖、通風等的要求,并考慮內、外環(huán)境因素,如:溫度、濕度、振動、電磁輻射、灰塵等對檢測/校準/檢定工作可能造成的不利影響,采取有效措施,保證檢測/校準/檢定活動在符合規(guī)定的條件下進行。

4.2.2有廢水、廢氣、廢油等產生的班組應配有合適的排放系統,有強電磁輻射產生的校準實驗室應有適當的隔離措施。

4.3環(huán)境目標的確立

4.3.1各班組負責人應組織有關人員根據儀器設備的最高使用限制要求,執(zhí)行的檢測/校準/檢定方法對物品檢測/校準/檢定、儲存、保管的最高限制要求和消耗品保管、儲存的限制要求提出相關實驗室、物品(包括消耗品)貯存、保管的環(huán)境控制目標,由班組負責人審核,主任批準。

4.3.2監(jiān)控目標應包括以下內容:

實驗室、物品貯存室、消耗品貯存室、標準物質貯存室最高環(huán)境限制目標

場地要求

監(jiān)控方式

監(jiān)控設備

4.3.3對在非固定場所實施的檢測/校準/檢定,其環(huán)境條件的影響及控制應在相應的作業(yè)指導書/方案/大綱中作出明確規(guī)定。

4.4檢測/校準/檢定工作環(huán)境的監(jiān)控與維持

4.4.1凡標準、規(guī)程有要求或環(huán)境條件對檢測/校準/檢定結果、設備精度有影響時,有關部門及檢測/校準/檢定人員應按照影響程度采取不同的監(jiān)控措施,必要時配備相應的監(jiān)控與記錄設施。

4.4.2各班組應按照有關要求,做好本班組檢測/校準/檢定工作所需各種設施的日常維護,不定期檢查設施的完好性、環(huán)境條件的符合性。

4.4.3中心辦應確保有恒溫要求的實驗室環(huán)境條件符合檢測/校準/檢定實驗室最高環(huán)境限制要求,由中心辦和相關班組協同分別監(jiān)控環(huán)境條件。

4.4.4如果遇到因環(huán)境條件因素危及檢測/校準/檢定結果時,檢測/校準/檢定人員應立即停止檢測/校準/檢定工作,以避免環(huán)境條件發(fā)生偏離后給檢測/校準/檢定結果造成不良影響,班組負責人組織有關人員對此間出具的檢測/校準/檢定數據的有效性應作分析和判斷處理,對數據進行重新復核,必要時重新檢測/校準/檢定。

4.4.5物品和消耗品的保存環(huán)境條件如發(fā)生偏離后,應盡快恢復保存環(huán)境條件,班組負責人應及時組織對物品的有效性安排核查,對消耗品的質量進行驗證,以確認物品、消耗品質量是否發(fā)生變化。

4.4.6對涉及檢測/校準/檢定安全參數、設施也應進行控制,如:檢測用氣體鋼瓶、壓力表、高壓大廳接地電阻等。

4.4.7質量監(jiān)督員不定期對檢測/校準/檢定環(huán)境條件進行必要、有效的監(jiān)督,并記錄。

4.5檢測/校準/檢定區(qū)域的隔離

4.5.1各班組中不同的實驗室應布局合理,并采取有效的隔離措施,如防噪聲、防振動、防污染等措施,防止相鄰工作區(qū)域間的相互影響。

4.5.2各班組應實行檢測/校準/檢定區(qū)域(包括物品制備、存放區(qū)域和消耗品貯存區(qū)域)與辦公區(qū)域的分離,防止對檢測/校準/檢定工作的質量產生不利影響。

4.5.3現場的檢測工作,必要時應有防護(隔離)措施,以保證工作人員的人身及設備安全,在防護(隔離)措施達不到規(guī)定的要求時,應暫停工作,待條件具備時,再開始工作。

4.6檢測/校準/檢定區(qū)域的控制

4.6.1一般情況下,非本計量中心的人員不得進入檢測/校準/檢定區(qū)域他,特殊情況許經相關班組負責人批準。

4.6.2經批準外來培訓的人員,需進入檢測/校準/檢定區(qū)域的,必須有本部門人員的陪同。

4.6.3顧客或其代表為了解本計量中心為其所送物品進行檢測/校準/檢定的質量,要求進入檢測/校準/檢定區(qū)域的,經該班組負責人認可后,方可進入;不允許顧客或其代表觀察和了解本部門為其他顧客所進行的檢測/校準/檢定工作。

4.7實驗室的內務管理

實驗室應保持清潔、整齊、安全的受控狀態(tài),不得在實驗室內進行與檢測/校準/檢定無關的活動,存放與工作無關的物品。

5相關文件

5.1GAEPC/QP-01(A/0)《保護顧客機密信息和所有權程序》

6記錄

6.1環(huán)境條件記錄(格式自定)

篇2:加油站附屬設施可能存在隱患環(huán)境安全管理規(guī)定

第一章?總則

第一條?為貫徹公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針,加強事故隱患治理工作,進一步防范各類人身傷害事故,提高企業(yè)安全管理水平,增強加油站抵御因附屬設施或周邊環(huán)境不確定因素發(fā)生突發(fā)意外事故的能力,特制定本規(guī)定

第二條?本規(guī)定適用于分公司及其縣市分公司所屬加油站閑置、租賃場所、施工作業(yè)現場或對其資產所有負有監(jiān)護權的場所及環(huán)境

第二章?加油站附屬設施及周邊環(huán)境的界定和范圍

第三條?分公司及其縣市分公司所屬在營加油站、閑置、租賃場所、施工作業(yè)現場或對其資產所有負有監(jiān)護權的場所及環(huán)境

第四條?本規(guī)定所述的附屬設施及周邊環(huán)境范圍包括:

1、觀察井及配套設施設備

2、窖井及配套設施設備

3、消防水池及配套設施設備

4、廁所化肥池及配套設施設備

5、擋墻、圍墻、護坡

6、作業(yè)施工現場

7、分公司及其縣市石油分公司對其資產所有負有監(jiān)護權的場所及可能存在隱患環(huán)境。

第三章安全管理

第五條安全組織

(一)縣市石油分公司、加油站應分級成立以明確各級第一責任人、有關人員參加的安全管理組織。

?(二)加油站安全員負責安全管理措施的落實;

(三)成立加油站應急救援小組,開展應急救援知識的學習與培訓,加強預案演練,做到人人掌握本站救援器材的性能,并會使用。

(四)加油站應與毗鄰單位建立聯防組織,定期開展活動

第六條安全教育

(一)加油站應每月對職工進行3次安全教育,并做好記錄;

?(二)加油站應對新員工進行崗前安全教育、考核;

(三)進站施工隊伍在施工前,加油站經營單位應于施工隊簽訂施工安全合同(協議),明確雙方責任,落實安全措施,隊施工人員進行安全教育

(四)加油站租賃設施設備,應與承租方簽訂租賃合同(協議),明確雙方責任,落實安全措施。

第七條安全措施

(一)?加油站內應有明顯安全警告示語和警示標牌

(二)?加油站所屬的附屬設施及復雜環(huán)境應設置安全標志牌,主要內容包括:

1、

2、

3、

4、

5、

6、?

7、

8、

(三)加油站附屬設施及周邊復雜環(huán)境應設置必要的防進入、防跌落、防通過的攔阻裝備。

第八條安全檢查

(一)?加油站要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結合的原則,分級落實一下安全工作;

1、?加油站每周組織一次針對加油站附屬設施及周邊存在隱患環(huán)境的安全檢查;

2、?當班安全全員每日對作業(yè)現場,重點要害部位、重點盯防的輔助設施,周邊可能存在隱患環(huán)境進行監(jiān)督,發(fā)現違章行為和不安全因素,有權制止和向上級反映情況;

3、加油站經營單位每月應對加油站附屬設施及周邊可能存在隱患環(huán)境進行安全檢查;

4、每季度和重大節(jié)日由分公司組織專項安全檢查

5、閑置--縣市分公司經理及安全數質量管理員及閑置場所留守看護人員

6、租賃--分公司資產工作部、縣市分公司經理及安全數質量管理員及承租方。。。。

(二)?安全檢查的主要內容包括::安全責任制落實情況、作業(yè)現場安全管理、設施現狀、防護措施是否可靠、警示標識、預案演練以及周邊可能存在隱患環(huán)境的辨識,隱患整改情況等

(三)?安全檢查中發(fā)現的問題和隱患,加油站能解決的,營限期抓緊整改;加油站物理解決的,應書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。

第九條應急管理

(一)?加油站應制定專項應急預案,其主要內容包括

1、?組織機構和指揮系統;

2、?地理位置

3、?建筑物的機構形式、耐火等級、面積、高度、內部設施和相互間距;

4、?危害分析及危害辨識;‘

5、?應急救援人員的配備、分工,警衛(wèi)力量布置,物資搶救、人員救護疏散措施及相應操作程序;

6、?各種應急救援器材的數量、擺放位置、應急補充措施

7、?對外通信聯絡及外援力量的部署、指揮等。

(二)?加油站各種應急器材應按照GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》有關規(guī)定配置,并排放合理,取用方便。

(三)?應急救援器材制定專人管理,定時檢查、養(yǎng)護、定期更換,確保完好有效。

第十條事故管理

事故的分類、分級,事故的報告、調查和處理,按照集團公司《事故管理規(guī)定》執(zhí)行

第四章?附則

第十一條本規(guī)定未盡事宜,按照公司制度及國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行

第十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由分公司安全數質量科負責解釋、修訂和補充

篇3:項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求

第一部分總則

1.范圍

本技術要求規(guī)定了建設項目的環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)的原則、依據、內容、執(zhí)行標準選擇、采樣和分析方法等一般要求。

本技術要求適用建設項目的驗收監(jiān)測,從事放射性物質生產或以放射性物質為生產原料及排放具有放射性物質的核工業(yè)建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測可參照執(zhí)行。

2.引用標準

下列標準所包含的條文,通過在本技術要求中引用而構成本技術要求的條文,與本技術要求同效。

HJ/T2.1~2.3-93環(huán)境影響評價技術導則

HJ/T2.4-1995環(huán)境影響評價聲評價

當上述標準被修訂時,應使用其最新版本。

GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準

GWPB3-1999鍋爐大氣污染物排放標準

GB4915-1996水泥大氣污染物排放標準

GB9078-1996工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

GB16171-1996煉焦爐大氣污染物排放標準

GB13223-1996火電廠大氣污染物排放標準

GB14554-1993惡臭污染物排放標準

HJ/T18-1996小型焚燒爐

GB8978-1996污水綜合排放標準

GB4286-83船舶工業(yè)污染物排放標準

GB4914-85海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準

GB14374-93航天推進劑水污染物排放標準

GB14470.1~.3-93兵器工業(yè)水污染物排放標準

GB4287-92紡織染整工業(yè)水污染物排放標準

GWPB2-1999造紙工業(yè)水污染物排放標準

GB13456-92鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準

GB13457-92肉類加工工業(yè)水污染物排放標準

GWPB*-1999合成氨工業(yè)水污染物排放標準

GB15580-95磷肥工業(yè)水污染物排放標準

GB15581-95燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標準

GB5085-96危險廢物鑒別標準

GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準

GB12525-90鐵路邊界噪聲限值及其測量方法

GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB9660-88機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準

GB11339-89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB10070-88城市區(qū)域環(huán)境振動標準

GB8702-88電磁輻射防護規(guī)定

GB3095-1996環(huán)境空氣質量標準

GHZB1-1999地表水環(huán)境質量標準

GB3097-97海水水質標準

GB11607-89漁業(yè)水質標準

GB5084-92農田灌溉水質標準

GB/T14848-1993地下水質量標準

GB15618-1996土壤環(huán)境質量標準

GB13015-91含多氯聯苯廢物污染控制標準

今后根據國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質量標準和污染物排放或污染控制標準,一經批準,相應時間的版本也應在作為引用標準使用。

3.定義

3.1環(huán)境保護設施:

3.1.1建設項目為自身污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設施、裝置、設備:

a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護和污染防治;

b.既是生產工藝中的一個環(huán)節(jié),同時又具有環(huán)境保護功能;

c.用于污染物回收與綜合利用;

d.為建設項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套;

e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。

3.1.2建設項目為維護其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護工程措施包括:生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。

3.1.3建設項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設的污染治理設施。

3.2環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測:對建設項目環(huán)境保護設施建設、管理、運行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。

3.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:指建設項目進行環(huán)境影響評價時所依據的標準,作為判定建設項目能否達標排放的標準,是通過環(huán)境保護設施竣工驗收的依據。

3.4驗收監(jiān)測參照標準:這里所指參照標準為建設項目投產時的國家和地方現行標準以及參照執(zhí)行的其他標準,是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據。

4.驗收監(jiān)測一般工作程序、結果及結果報告形式

4.1根據建設項目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報告書的建設項目、因所在地區(qū)已進行區(qū)域環(huán)境影響評價而編寫建設項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響評價時編寫建設項目環(huán)境影響報告表但監(jiān)測內容較多的建設項目,應通過收集有關的技術資料、現場勘察、編制驗收監(jiān)測方案、進行現場監(jiān)測,以驗收監(jiān)測報告形式報告監(jiān)測結果。

4.2根據建設項目環(huán)境管理的分類,編寫建設項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內容比較簡單的建設項目,通過收集有關的技術資料、現場勘察、進行現場監(jiān)測、以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結果。

4.3填寫建設項目環(huán)境影響登記表的建設項目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應設有廢水、廢氣、噪聲處理設施的污染源進行監(jiān)測,以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告檢查結果。

5.驗收監(jiān)測方案編制的基本要求

驗收監(jiān)測方案應包括以下內容:

5.1簡述內容:任務由來、依據,尤其要闡明環(huán)境影響報告書(表)結論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求;

5.2建設項目工程實施概況:工程基本情況,生產過程污染物產生、治理和排放流程,環(huán)保設施建設及其試運行情況;

5.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:列出應執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質量標準、污染物排放標準的名稱、標準編號、標準等級和限值,環(huán)境影響報告書(表)批復中的特殊限值要求,《初步設計》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設施設計指標或要求等;

5.4驗收監(jiān)測的內容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗收監(jiān)測的質量控制措施;

5.5現場監(jiān)測操作安全注意事項(必要時針對工廠實際情況制定);

5.6對企業(yè)環(huán)境保護管理檢查的內容。

6.驗收監(jiān)測報告編制的基本要求

6.1驗收監(jiān)測報告應充分如實地反映現場檢查和現場監(jiān)測的實際情況。對發(fā)現的問題,應進行必要和符合實際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達標情況和檢查情況等給出明確的結論和進行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應的整改建議。

6.2驗收監(jiān)測報告

驗收監(jiān)測報告除包括5.1-5.4的內容外,還應包括以下內容:

6.2.1驗收監(jiān)測進行情況;

6.2.2監(jiān)測期間工況;

6.2.3質量保證和質量控制結果;

6.2.4驗收監(jiān)測的結果及與國家標準、地方標準和設計指標分析評價;

6.2.5出現超標或不符合設計指標要求時的原因分析;

6.2.6國家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;

6.2.7環(huán)境管理檢查結果;

6.2.8驗收監(jiān)測結論與建議;

6.2.9必要的質控數據表,監(jiān)測數據表和其他有關圖表等應作為報告的附錄;

6.2.10建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表,見附錄三。

7.驗收監(jiān)測

7.1驗收監(jiān)測主要工作內容

驗收監(jiān)測是對建設項目環(huán)境保護設施建設、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內容:

a.對設施建設、運行及管理情況檢查;

b.設施運行效率測試;

c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達標排放測試;

d.設施建設后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。

具體建設項目的監(jiān)測內容應根據其所涉及的具體項目進行確定。

7.1.1環(huán)境保護檢查

a.建設項目執(zhí)行國家的“建設項目環(huán)境影響報告制度”的情況;

b.建設項目建設過程中,對“環(huán)境影響評價報告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內容的實施情況;

c.環(huán)保設施運行情況和效果;

d.“三廢”處理和綜合利用情況;

e.環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機構設置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;

f.事故風險的環(huán)保應急計劃,包括配備、防范措施,應急處置等*;

g.環(huán)境保護檔案管理情況;

h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;

i.生態(tài)保護措施實施效果*。

7.1.2環(huán)境保護設施運行效率測試

對涉及以下領域的環(huán)境保護設施或設備均應進行運行效率監(jiān)測:

a.各種廢水處理設施的處理效率;

b.各種廢氣處理設施的處理效率;

c.工業(yè)固(液)體廢物處理設備的處理效率等;

d.用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。

7.1.3污染物達標排放檢測

對涉及以下領域的污染物均應進行達標排放監(jiān)測

a.排放到環(huán)境中的廢水;

b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;

c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;

d.廠界噪聲(必要時測定噪聲源);

e.建設項目的無組織排放;

f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。

7.1.4環(huán)境影響檢測*

建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測對環(huán)境影響的檢測,主要針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對環(huán)境敏感保護目標的要求。檢測以建設項目投運后,環(huán)境敏感保護目標能否達到相應環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質量標準,主要考慮以下幾方面:

a.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境地表水、地下水和海水質量;

b.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境空氣質量;

c.環(huán)境敏感保護目標的聲學環(huán)境質量;

d.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境土壤質量;

e.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境振動垂鉛向Z振級;

f.環(huán)境敏感保護目標的電磁輻射公眾照射導出限值。

7.2驗收監(jiān)測污染因子的確定

監(jiān)測因子確定的原則如下:

7.2.1“環(huán)境影響報告書(表)”和建設項目《初步設計》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;

7.2.2建設項目投產后,在生產中使用的原輔材料、燃料,產生的產品、中間產物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;

7.2.3現行國家或地方污染物排放標準中規(guī)定的有關污染物;

7.2.4國家規(guī)定總量控制的污染物指標;

7.2.5廠界噪聲;

7.2.6生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;

7.2.7影響環(huán)境質量的污染物,包括:《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護敏感目標環(huán)境質量的污染物;試生產中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護行政主管部門提出的,對當地環(huán)境質量已產生影響的污染物;負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門根據當前環(huán)境保護管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質量有影響的污染物;

7.2.8對“環(huán)境影響評價”中涉及有電磁輻射的振動內容的,應將電磁輻射和振動列入應監(jiān)測的污染因子*;

7.2.9廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。

廢水水質監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數確定參見附錄二。

7.3環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測頻次

為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)保設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)保設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:

7.3.1對有明顯生產周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數);

7.3.2對無明顯生產周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產的建設項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數都不應少于6個);

7.3.3對污染物確定穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;

7.3.4對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;

7.3.5對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放檢測,可采用隨機抽測方式進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數量比例應不小于同樣設施總數量的50%;

7.3.6若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1-3天、每天1-2;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095-1996數據統計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;

7.3.7對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次;

7.3.8若需進行環(huán)境生態(tài)狀況調查,工作內容、采樣和測試頻次按負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門的要求進行。

8.驗收監(jiān)測采用標準

驗收監(jiān)測采用標準包括評價標準和測試方法標準兩個部分。評價標準又分為驗收監(jiān)測執(zhí)行標準和驗收監(jiān)測參照標準。

8.1驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定

執(zhí)行標準應主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復的要求為依據,驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定應考慮以下因素:

8.1.1在環(huán)境影響報告書中,由環(huán)境保護主管部門行文確認的環(huán)境影響評價標準;

8.1.2進行環(huán)境影響評價時,國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標準及環(huán)境質量標準;

8.1.3有關環(huán)境保護行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復時,要求執(zhí)行的各項環(huán)境質量標準、污染物排放標準以及環(huán)境保護行政主管部門根據環(huán)境保護需要所規(guī)定的特殊標準限值;

8.1.4根據國家和地方對環(huán)境保護的新要求,經負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門批準,可采用驗收監(jiān)測時現行的國家或地方標準;

8.1.5國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標中的總量控制要求;

8.1.6對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,應以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設計》(環(huán)境保護篇)等的要求或設計指標為依據來進行評價。

8.2驗收監(jiān)測參照標準的確定

8.2.1新頒布的國家或地方標準中規(guī)定的污染因子排放標準值以及環(huán)境量標準值;

8.2.2環(huán)保設施的設計指標;

8.2.3對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內其他行業(yè)標準和國外標準,但應附加必要說明。

8.3驗收監(jiān)測方法標準選取原則

驗收監(jiān)測時,應盡量按國家污染物排放標準和環(huán)境質量標準要求,采用列出的標準測試方法。對國家排放標準和環(huán)境質量標準未列出的污染物和尚未列出測試方法的污染物,其測試方法按以下次序選擇:

8.3.1國家現行的標準測試方法;

8.3.2行業(yè)現行的標準測試方法;

8.3.3國際現行的標準測試方法和國外現行的標準測試方法;

8.3.4對目前尚未建立標準方法的污染物的測試,可參考國內外已成熟但未上升為標準的測試技術,但應附加必要說明。

9.驗收監(jiān)測的質量保證和質量控制

9.1驗收監(jiān)測的工況要求

驗收監(jiān)測時,工況要求分下列幾種情況:

9.1.1工業(yè)生產型建設項目,驗收監(jiān)測應在工況穩(wěn)定、生產達到設計生產能力的負荷達75%以上(國家、地方排放標準對生產負荷另有規(guī)定的按標準規(guī)定執(zhí)行)的情況下進行。

9.1.2對無法短期調整工況達到設計生產能力的75%以上負荷的建設項目中,可以調整工況達到設計生產能力的75%以上負荷的部分,驗收監(jiān)測應在滿足75%或75%以上負荷或國家及地方標準中所要求的生產負荷的條件下進行。

9.1.3對無法短期調整工況達到設計生產能力的75%或75%以上負荷的建設項目中,投入運行后確實無法短期調整工況滿足設計生產能力的75%或75%以上的部分,驗收監(jiān)測應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,對運行的環(huán)境保護設施和尚無污染負荷部分的環(huán)保設施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結合的方法進行。

9.2采樣和測試及其質量保證和質量控制。

9.2.1環(huán)保設施竣工驗收現場監(jiān)測,首先應按9.1的規(guī)定滿足相應的工況條件,否則負責驗收監(jiān)測的單位應停止現場采樣和測試。

9.2.2現場采樣和測試應嚴格按《驗收監(jiān)測方案》進行,并對監(jiān)測期間發(fā)生的各種異常情況進行詳細記錄,對未能按《驗收監(jiān)測方案》進行現場采樣和測試的原因應予詳細說明。

9.2.3環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測中使用的布點、采樣、分析測試方法,應首先選擇目前適用的國家和行業(yè)標準分析方法、監(jiān)測技術規(guī)范,其次是國家環(huán)保總局推薦的統一分析方法或試行分析方法以及有關規(guī)定等。

9.2.4環(huán)保設施竣工驗收的質量保證和質量控制,按國家有關規(guī)定、監(jiān)測技術規(guī)范和有關質量控制手冊進行。

9.2.5參加環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測采樣和測試的人員,應按國家有關規(guī)定持證上崗。

9.2.6水質監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應在分析的同時做10%質控樣品分析;對無標準樣品或質量控制樣品的項目,且可進行加標回收測試的,應在分析的同時對10%加標回收樣品分析。

9.2.7氣體監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣器在進現場前應對氣體分析、采樣器流量計等進行校核。

9.2.8噪聲監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:監(jiān)測時應使用經計量部門檢定、并在有效使用期內的聲級計。

9.2.9固體廢棄物監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應同時做不少于10%標準樣品或質控樣品;對不可得到標準樣品或質量控制樣品,但可以做加標回收樣品的項目,應同時做不少于10%的加標回收樣品。

9.3采樣記錄及分析結果

驗收監(jiān)測的采樣記錄及分析測試結果,按國家標準和監(jiān)測技術規(guī)范有關要求進行數據處理和填報,并按有關規(guī)定和要求進行三級審核。

第二部分驗收監(jiān)測方案

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測方案(以下簡稱驗收監(jiān)測方案)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本技術要求中編寫章節(jié)安排,是根據編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測方案時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測方案的封面、封二格式見附錄四和五。

2.3驗收監(jiān)測方案的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測方案的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測方案編制的內容

驗收監(jiān)測方案根據驗收監(jiān)測的需要進行編制。驗收監(jiān)測方案一般應包括以下內容:

3.1前言部分

主要簡述建設項目和驗收監(jiān)測任務由來。一般包括:工程建成并投入運行時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、環(huán)保設施竣工驗收現場勘察時間和參加單位等。

3.2驗收監(jiān)測的依據

3.2.1國家有效的建設項目環(huán)境保護管理法規(guī)、辦法和技術規(guī)定;

3.2.2與建設項目有關的環(huán)保技術文件;

3.2.3有關建設項目工程環(huán)保工作的意見和批復;

3.2.4開展建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的依據;

3.2.5工程建設中有關環(huán)保設施設計改動的報批手續(xù)和批復文件*;

3.2.6環(huán)保設施運行情況自檢報告*;

3.2.7其他有關需要說明問題和情況及其有關資料或文件等*。

3.3建設項目工程概況

應以簡練文字并配圖表進行敘述。

3.3.1工程基本情況

工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設施投資;環(huán)境影響評價完成單位與時間;初步設計完成單位與時間;環(huán)保設施設計單位和施工單位;投入試運行日期;其它需要說明的情況等*(包括工程變化情況)。

3.3.2生產工藝簡介

主要生產工藝原理、流程、關鍵生產單元,可附生產工藝流程示意圖。

3.3.3環(huán)保設施和相應主要污染物及其排放情況

對各生產單元所產生的污染物、環(huán)保處理設施、污染物排放方式等列表或簡述。

3.3.4環(huán)保設施試運行情況

3.4環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求

建設項目環(huán)境影響評價的主要結論、建議及環(huán)境影響評價批復的要求,或環(huán)保行政部門對本項目的環(huán)保要求等(主要應參見環(huán)境影響評價批復的要求)。

3.5驗收監(jiān)測評價標準

應列出環(huán)境影響評價報告批復時,有效的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準的名稱、標準號、工程《初步設計》(環(huán)保篇)的設計指標和總量控制指標。這些標準和指標等將被用于作為本建設項目的環(huán)保設施驗收監(jiān)測的評價標準。同時,也應列出相應現行的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準作為參照標準。

3.6驗收監(jiān)測的內容

3.6.1廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫

廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時監(jiān)測噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

b.驗收監(jiān)測因子、頻次;

c.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測(工況要求*)的質量控制措施及依據(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.2廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

環(huán)境質量監(jiān)測系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.環(huán)境敏感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.簡述監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

c.驗收監(jiān)測因子、頻次的確定;

d.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測的質量控制措施及依據(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.3環(huán)境生態(tài)狀況調查*

環(huán)境生態(tài)狀況調查部分,編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求;

b.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查內容確定(必要時附示意圖);

c.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的質量控制措施;

d.環(huán)境生態(tài)狀況評價依據。

3.7環(huán)境管理檢查

列出應檢查工作的內容,包括

3.7.1建設項目執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況;

3.7.2《初步設計(環(huán)保篇)》中要求建設的環(huán)保設施實施完成及運行情況(其中包括:按規(guī)定或設計的流量計量裝置、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺,排水管網,各種堆存場的建設,各種必要的標志設置等);

3.7.3環(huán)境保護檔案管理情況;

3.7.4環(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;

3.7.5環(huán)境保護監(jiān)測機構、人員和儀器設備的配置情況;

3.7.6存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設項目,制定相應的應急制度,配備和建設的應急設備及設施情況;

3.7.7工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;

3.7.8生態(tài)恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況;

3.7.9環(huán)境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況;

3.7.10區(qū)域污染削減工作的調查;

3.7.11建設期間和試生產階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;

3.7.12對周邊公眾的環(huán)境影響輿論調查。

3.8經費概算

一般以地方有關部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經費概算。對《監(jiān)測收費標準》中未列項目的費用可通過協商的方式確定。

3.9監(jiān)測時間安排

3.9.1監(jiān)測合同簽定時間

3.9.2現場監(jiān)測時間(根據監(jiān)測項目工作量確定,包括數據事理時間)

3.9.3監(jiān)測報告編寫時間(根據監(jiān)測項目工作量確定)

3.9.4提交監(jiān)測報告時間

第三部分驗收監(jiān)測報告

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告(以下簡稱驗收監(jiān)測報告)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本部分中編寫章節(jié)安排,是根據編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測報告時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測報告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。

2.3驗收監(jiān)測報告的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測報告的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測報告編制的內容

驗收監(jiān)測報告根據驗收監(jiān)測要求的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測的依據、建設項目工程概況、環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求、驗收監(jiān)測評價標準部分的編寫應在原驗收監(jiān)測方案的基礎上,加入需要補充的內容。驗收監(jiān)測報告還應包括以下內容:

3.1驗收監(jiān)測的結果及分析評價

驗收監(jiān)測結果及分析應充分反映驗收監(jiān)測中檢查和現場監(jiān)測的實際情況,進行必要和符合實際的分析。

3.1.1監(jiān)測期間工況分析

應給出監(jiān)測期間,能反應工程或設備運行情況的數據或參數。對工業(yè)生產型建設項目,還應計算出實際運行負荷。

3.1.2監(jiān)測分析質量控制和質量保證

介紹監(jiān)測分析質量控制和質量保證進行情況和結果。

3.1.3廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測部分的編寫

分別對廢水、廢氣和廠界噪聲(必要時測噪聲源)廠、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容進行編制,主要內容包括:

a.進行現場監(jiān)測的情況;

b.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

c.用相應的國家和地方的新、舊標準值、設施的設計值和總量控制指標,進行分析評價。

d.出現超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.4廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

主要內容包括:

a.環(huán)境繁感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.進行監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測的區(qū)域情況和監(jiān)測情況;

c.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

d.用相應的國家和地方的新、舊標準值和設施的設計值,進行分析評價;

e.出現超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.5環(huán)境生態(tài)狀況調查*

編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求,詳細地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調查的評價依據;

b.進行環(huán)境生態(tài)狀況調查區(qū)域的情況;

c.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查項目、頻次的確定,監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況(必要時附示意圖);

d.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、來源和質量控制措施;

e.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的結果及分析評價。

3.1.6國家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況

目前國家規(guī)定實施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標)Cr+6(上標)、COD、石油類、SO2(下標)、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據各排污品的流量和監(jiān)測的濃度,計算并以表列出建設項目污染物生產量和年排放量。對改擴建項目還應根據環(huán)境影響評價報告書列出改擴建工程原有排放量和根據監(jiān)測結果計算改擴建后原有生產設施現在的污染物產生量排放量。

3.2環(huán)境管理檢查

根據驗收監(jiān)測方案所列檢查內容,逐條目進行說明:

3.3驗收監(jiān)測結論與建議

3.3.1結論

根據驗收監(jiān)測的檢查和測試結果進行分析評價,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無組織排放源*、監(jiān)測廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*和環(huán)境生態(tài)狀況調查*,給出驗收監(jiān)測的綜合結論(主要以污染物達標排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行說明)。

3.3.2建議

根據現場監(jiān)測、檢查結果的分析和評價,結論中明確指出存在的問題,提出需要改進的設施或措施建議等,可根據以下幾個方面的問題提出合理的整改意見和建議:

a.環(huán)保設備對污染物的處理效率及污染物的排放未達到原設計指標和要求;

b.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到設計時的國家或地方標準要求;

c.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到現行有效的國家或地方標準;

d.環(huán)保設備及排污設施未按規(guī)范完成;

e.環(huán)境保護敏感目標的環(huán)境質量未達國家或地方標準要求或存在的擾民現象;

f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到“環(huán)境影響評價”、“環(huán)境影響評價”批復或初步設計的要求;

g.國家規(guī)定實施總量控制的污染物排放量超過有關環(huán)境管理部門規(guī)定或核定的總量等。

3.4附表

3.4.1必要的質控數據匯總表;

3.4.2必要的監(jiān)測數據匯總表;

3.4.3其他有關附件和圖表,如生產負荷原始數據、廠區(qū)位置圖、監(jiān)測點位圖、“環(huán)境影響評價”批復等;

3.4.4.建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表。