第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)某某公司(簡稱公司)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、采購、使用、操作、檢查和維護(hù)管理,使其達(dá)到有關(guān)健康安全與環(huán)境的要求,保持完整性,保障員工安全健康,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國家有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī),國家和行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油天然氣股份有限公司有關(guān)規(guī)定,以及Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分:規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應(yīng)商在某某公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事與承包或者服務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條?本規(guī)定所稱設(shè)備設(shè)施,是指用于生產(chǎn)工作的機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等生產(chǎn)裝備,以及生產(chǎn)裝置、工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施等。

本規(guī)定所稱完整性,是指設(shè)備設(shè)施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度,包括但不限于以下方面:

(一)主要功能和用途;

(二)用于監(jiān)測(cè)、監(jiān)視的儀器儀表裝置;

(三)故障報(bào)警、中斷、連鎖控制;

(四)對(duì)使用及接觸人員的防護(hù);

(五)應(yīng)急情況下的控制;

(六)操作系統(tǒng);

(七)記錄運(yùn)行和故障的裝置;

(八)其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。

第四條?設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理堅(jiān)持“本質(zhì)安全,源頭控制,設(shè)計(jì)、建造與運(yùn)行管理相結(jié)合”的原則,實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

第五條?公司和各單位兩級(jí)部門以及基層站隊(duì)、員工按以下規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理:

設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝備的設(shè)計(jì)、制造、采購、安裝、驗(yàn)收、使用、操作、檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)編制設(shè)備設(shè)施的配置規(guī)劃計(jì)劃,平?投資,組織對(duì)引進(jìn)設(shè)備立項(xiàng)前投資論證。

工程建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用、檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的資產(chǎn)管理,協(xié)助有關(guān)部門組織設(shè)備設(shè)施報(bào)廢技術(shù)鑒定,對(duì)設(shè)備設(shè)施調(diào)劑辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購及到貨驗(yàn)收的健康安全與環(huán)境管理。

培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)。

質(zhì)量節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的注冊(cè)登記、檢測(cè)檢驗(yàn)管理。

安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。

其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、采購、安裝、驗(yàn)收、使用、操作、檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

基層站隊(duì)按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本站隊(duì)設(shè)備設(shè)施的配置、使用操作、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理。

員工負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備設(shè)施的使用管理、運(yùn)行操作、檢查、維護(hù)。

第六條?公司各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理,保持完整性。任何部門、單位、個(gè)人不準(zhǔn)使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險(xiǎn)的設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)違反操作規(guī)程操作設(shè)備,不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定變更設(shè)備設(shè)施的功能和用途。

第二章?設(shè)計(jì)、建造、安裝

第七條?設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并達(dá)到以下基本要求:

(一)滿足功能和用途要求;

(二)達(dá)到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)要求;

(三)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)適于工作環(huán)境和操作技術(shù)條件要求。

第八條?各單位自行或者委托其他單位設(shè)計(jì)、建造、安裝設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)計(jì)、建造、安裝大型設(shè)備設(shè)施和健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交建筑防火審查部門進(jìn)行審核。

第九條?新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的健康安全與環(huán)境設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第十條?設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按公司《設(shè)計(jì)的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進(jìn)行,依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求。

建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB50011《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),油氣站庫應(yīng)當(dāng)符合GB50074《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50183《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),辦公場所應(yīng)當(dāng)符合JGJ67《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

勘探開發(fā)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合SY5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)。

建筑設(shè)施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB50057《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報(bào)警儀器應(yīng)當(dāng)符合SY6503《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器使用規(guī)范》、GJB1751《毒劑報(bào)警器通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)裝置、工藝流程應(yīng)當(dāng)符合GB50350《油氣集輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY/T0021《油氣田和管道工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T8196《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》、GB/T18831《機(jī)械安全帶防護(hù)裝置的聯(lián)鎖裝置設(shè)計(jì)和選擇原則》等標(biāo)準(zhǔn)。

鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)當(dāng)分別符合GB50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GB150《鋼制壓力容器》、GB50251《輸油(氣)管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

起重機(jī)械設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB/T3811《起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T13752《塔式起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50278《起重設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

電器設(shè)備設(shè)施、供電線路等應(yīng)當(dāng)符合GB50055《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50054《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》,以及其它有關(guān)供變電、電器設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)。

廠房(車間)通風(fēng)、采光、照明、保溫裝置應(yīng)當(dāng)符合GB50019《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T50033《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T8175《設(shè)備及管道保溫設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條?建筑設(shè)施的設(shè)計(jì)或者建造應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司《危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理規(guī)定》進(jìn)行健康安全與環(huán)境評(píng)價(jià),需要預(yù)評(píng)價(jià)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)于存在健康安全與環(huán)境影響的應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)時(shí)和建造前采取風(fēng)險(xiǎn)消減和控制措施。

第十二條?設(shè)備設(shè)施建造、安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工監(jiān)督、質(zhì)量控制。

第十三條?設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝過程中存在與有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí),應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行評(píng)審,查找產(chǎn)生不符合的原因,制定糾正和預(yù)防措施,并記錄。發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

第十四條?設(shè)備設(shè)施建造、安裝過程中涉及到動(dòng)火、動(dòng)土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可,落實(shí)健康安全與環(huán)境措施。

第十五條?設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工后由負(fù)責(zé)建設(shè)的部門或者建設(shè)單位組織驗(yàn)收,與建造、安裝施工單位交接,并對(duì)驗(yàn)收后的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。需要進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)的應(yīng)當(dāng)按公司《危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理規(guī)定》進(jìn)行評(píng)價(jià)。未經(jīng)驗(yàn)收或者未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)、或者驗(yàn)收不合格、或者經(jīng)評(píng)價(jià)存在重大危害及影響的不準(zhǔn)投用。

第十六條?設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))參加,特殊需要時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家參加,驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有記錄。

第三章?采?購

第十七條?公司各部門、各單位采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定編制計(jì)劃,進(jìn)行危害因素辨識(shí),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后采購。采購健康安全與環(huán)境專用設(shè)備和特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)公司安全環(huán)保管理部門和負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的部門審核。

第十八條?負(fù)責(zé)組織、實(shí)施采購設(shè)備的部門、單位在編制采購計(jì)劃和實(shí)施采購時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮擬采購設(shè)備對(duì)健康安全與環(huán)境的危害及影響,對(duì)提報(bào)、采購設(shè)備的健康安全與環(huán)境負(fù)責(zé)。采購大型設(shè)備或者對(duì)健康安全與環(huán)境有較大影響的設(shè)備,采購前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康安全與環(huán)境評(píng)價(jià)。不準(zhǔn)許采購有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)禁止采購或者對(duì)存在重大危害及影響的設(shè)備。

第十九條?采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按公司《承包商和供應(yīng)商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》優(yōu)選供應(yīng)商,明確供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的健康安全與環(huán)境責(zé)任。

第二十條?設(shè)備采購到貨應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收,屬健康安全與環(huán)境專業(yè)設(shè)備和特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保管理和負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的部門參加,特殊需要時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家參加,驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有記錄。

第四章?使用、操作、檢查、維護(hù)和管理

第二十一條?設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)指定人員使用、操作、檢查、維護(hù)和管理。新投用、改造、大修理和長期停用的設(shè)備設(shè)施,投用前應(yīng)當(dāng)按公司《危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理規(guī)定》進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。

第二十二條?設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立檔案、登記,涉及設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、改造、大修理和事故、事件等資料應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十三條?用于生產(chǎn)的裝備、裝置、工藝流程等,使用單位應(yīng)當(dāng)按照公司《操作規(guī)程管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程、修保制度,按公司《健康安全與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡管理辦法》編制健康安全與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡,并指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行。

第二十四條?各單位對(duì)使用、操作、維護(hù)和管理設(shè)備設(shè)施的人員應(yīng)當(dāng)按公司《健康安全與環(huán)境能力評(píng)估和培訓(xùn)教育管理規(guī)定》進(jìn)行能力評(píng)估和教育培訓(xùn)。屬鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備操作、送變電設(shè)備操作、車輛駕駛、井控設(shè)備操作、石油專用提升設(shè)備操作、其它關(guān)鍵生產(chǎn)裝置操作的人員,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定取得國家有關(guān)部門或者公司核發(fā)的操作作業(yè)資格證書。

第二十五條?設(shè)備設(shè)施所屬單位主管部門、管理人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期組織對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行完整性檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)存在不符合應(yīng)當(dāng)按公司《不符合辨識(shí)、糾正和預(yù)防管理規(guī)定》進(jìn)行糾正、預(yù)防。

第二十六條?設(shè)備設(shè)施的使用、操作等人員,在使用、操作、維護(hù)設(shè)備設(shè)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)卡和其它有關(guān)規(guī)定使用、操作、維護(hù)設(shè)備設(shè)施。

第二十七條?設(shè)備設(shè)施使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在異常應(yīng)當(dāng)按以下基本方法處理:

(一)已判定存在非嚴(yán)重影響完整性,且屬于使用、操作、維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)能夠處理的一般不符合,使用、操作、維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;

(二)不能判定是否嚴(yán)重影響完整性,但仍能維持運(yùn)行和使用的不符合,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀察,按有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員;

(三)已判定屬于嚴(yán)重功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行或者停止使用,并按應(yīng)急處置程序處理,同時(shí)報(bào)告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員。

第二十八條?使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)下列異常之一時(shí),有權(quán)立即停止設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行或者停止使用:

(一)已判別功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效,嚴(yán)重危及人身及設(shè)備設(shè)施安全;

(二)不能判別出現(xiàn)的系統(tǒng)失靈或者漏電、過熱、嚴(yán)重異響、滲漏、震動(dòng)、形變、煙塵等異常;

(三)發(fā)生事故、災(zāi)害,危及設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行和使用;

(四)其它可能造成設(shè)備設(shè)施功能和用途或者安全防護(hù)設(shè)施失效的異常。

第二十九條?設(shè)備設(shè)施的完整性檢查應(yīng)當(dāng)采用檢查表,按規(guī)定的方式方法進(jìn)行,對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)存在不符合按本規(guī)定第二十七條、第二十八條執(zhí)行。

第三十條?非使用、操作、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用、操作、維護(hù)人員或者設(shè)備設(shè)施所屬單位的管理人員、有關(guān)部門。

第三十一條?設(shè)備設(shè)施檢維修和停運(yùn)、停用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并記入記錄。檢維修由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的單位及人員進(jìn)行,采取上鎖掛牌或者制動(dòng)聯(lián)鎖、設(shè)置隔離及警示標(biāo)識(shí)等防護(hù)措施。設(shè)備設(shè)施停運(yùn)、停用應(yīng)當(dāng)先請(qǐng)示、后實(shí)施,并通告相關(guān)單位及可能受到影響的單位(包括站隊(duì)及重要崗位),緊急情況時(shí)可先停運(yùn)、停用,后匯報(bào)。

第三十二條?設(shè)備設(shè)施長期停用后恢復(fù)使用或者檢維修后重新使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)完整后投用。

第三十三條?嚴(yán)禁隨意損壞、拆除、停止使用、挪用設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、監(jiān)視、保險(xiǎn)、控制及其它涉及健康安全與環(huán)境的裝置。

第三十四條?生產(chǎn)裝備、裝置、工藝流程等的完整狀況應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)文字用漢字表示,采用“在用”、“完好停用”或者“故障停用”等語句表述。存在結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定隱患的建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)或者警告語句。

第三十五條?設(shè)備設(shè)施維護(hù)過程中涉及特殊施工和非常規(guī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可手續(xù),嚴(yán)格制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

第五章?檢測(cè)檢驗(yàn)

第三十六條?設(shè)備設(shè)施的安裝、大修理、改造或者運(yùn)行、使用,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)功能和用途性能;

(二)效率;

(三)可靠性;

(四)防護(hù)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖等裝置的完好及適應(yīng)性;

(五)其它性能。

第三十七條?生產(chǎn)裝備檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位的設(shè)備管理部門組織實(shí)施;電器設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位生產(chǎn)運(yùn)行或者其他用電管理部門組織實(shí)施;避雷、消防設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位安全管理部門組織實(shí)施;特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位特種設(shè)備管理部門組織實(shí)施;計(jì)量儀表檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位計(jì)量管理部門組織實(shí)施;其它生產(chǎn)裝置、工藝流程、專業(yè)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)由所屬單位的業(yè)務(wù)主管或者專業(yè)技術(shù)部門組織實(shí)施。

第三十八條?設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行。

第三十九條?設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有記載,屬于電器設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、用于監(jiān)測(cè)的儀器儀表、避雷設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有報(bào)告或者相應(yīng)的證明文件及標(biāo)識(shí)。

第四十條?經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)達(dá)到完整性要求的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以保持,對(duì)存在不符合的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其產(chǎn)生原因及危害和影響制定實(shí)施糾正和預(yù)防措施。

第四十一條?經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)達(dá)不到完整性要求,且存在可能造成健康安全與環(huán)境危害和影響等風(fēng)險(xiǎn),或者嚴(yán)重影響功能和用途,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行或者停止使用,尚未投用和已經(jīng)停用的不應(yīng)投用,按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的進(jìn)行報(bào)廢處理。

第六章?監(jiān)督檢查和考核、獎(jiǎng)懲

第四十二條?各級(jí)設(shè)備設(shè)施主管部門、安全環(huán)保監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))、專兼職安全環(huán)保監(jiān)管人員,應(yīng)當(dāng)把設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理作為安全環(huán)保監(jiān)督檢查和健康安全與環(huán)境管理體系審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理作為各單位考核及評(píng)比的重要條件之一。

第四十三條?有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理做出突出貢獻(xiàn)的單位、基層站隊(duì)、班組和個(gè)人予以表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本規(guī)定的按公司《反“三違”處罰管理辦法》處罰,造成事故的按公司有關(guān)事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十四條?各部門、各單位、每名員工有權(quán)監(jiān)督、糾正、舉報(bào)其他部門、單位或者個(gè)人違反本規(guī)定的行為。對(duì)舉報(bào)的違反本規(guī)定行為,經(jīng)核實(shí)對(duì)違反者按公司有關(guān)規(guī)定給予處罰,對(duì)舉報(bào)人予以表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章?附?則

第四十五條?本規(guī)定有與國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符之處,按國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條?本規(guī)定由公司設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。?

篇2:加油站附屬設(shè)施可能存在隱患環(huán)境安全管理規(guī)定

第一章?總則

第一條?為貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)事故隱患治理工作,進(jìn)一步防范各類人身傷害事故,提高企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)加油站抵御因附屬設(shè)施或周邊環(huán)境不確定因素發(fā)生突發(fā)意外事故的能力,特制定本規(guī)定

第二條?本規(guī)定適用于分公司及其縣市分公司所屬加油站閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場所及環(huán)境

第二章?加油站附屬設(shè)施及周邊環(huán)境的界定和范圍

第三條?分公司及其縣市分公司所屬在營加油站、閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場所及環(huán)境

第四條?本規(guī)定所述的附屬設(shè)施及周邊環(huán)境范圍包括:

1、觀察井及配套設(shè)施設(shè)備

2、窖井及配套設(shè)施設(shè)備

3、消防水池及配套設(shè)施設(shè)備

4、廁所化肥池及配套設(shè)施設(shè)備

5、擋墻、圍墻、護(hù)坡

6、作業(yè)施工現(xiàn)場

7、分公司及其縣市石油分公司對(duì)其資產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場所及可能存在隱患環(huán)境。

第三章安全管理

第五條安全組織

(一)縣市石油分公司、加油站應(yīng)分級(jí)成立以明確各級(jí)第一責(zé)任人、有關(guān)人員參加的安全管理組織。

?(二)加油站安全員負(fù)責(zé)安全管理措施的落實(shí);

(三)成立加油站應(yīng)急救援小組,開展應(yīng)急救援知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)預(yù)案演練,做到人人掌握本站救援器材的性能,并會(huì)使用。

(四)加油站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織,定期開展活動(dòng)

第六條安全教育

(一)加油站應(yīng)每月對(duì)職工進(jìn)行3次安全教育,并做好記錄;

?(二)加油站應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全教育、考核;

(三)進(jìn)站施工隊(duì)伍在施工前,加油站經(jīng)營單位應(yīng)于施工隊(duì)簽訂施工安全合同(協(xié)議),明確雙方責(zé)任,落實(shí)安全措施,隊(duì)施工人員進(jìn)行安全教育

(四)加油站租賃設(shè)施設(shè)備,應(yīng)與承租方簽訂租賃合同(協(xié)議),明確雙方責(zé)任,落實(shí)安全措施。

第七條安全措施

(一)?加油站內(nèi)應(yīng)有明顯安全警告示語和警示標(biāo)牌

(二)?加油站所屬的附屬設(shè)施及復(fù)雜環(huán)境應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌,主要內(nèi)容包括:

1、

2、

3、

4、

5、

6、?

7、

8、

(三)加油站附屬設(shè)施及周邊復(fù)雜環(huán)境應(yīng)設(shè)置必要的防進(jìn)入、防跌落、防通過的攔阻裝備。

第八條安全檢查

(一)?加油站要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持自檢自查為主,上級(jí)主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級(jí)落實(shí)一下安全工作;

1、?加油站每周組織一次針對(duì)加油站附屬設(shè)施及周邊存在隱患環(huán)境的安全檢查;

2、?當(dāng)班安全全員每日對(duì)作業(yè)現(xiàn)場,重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)盯防的輔助設(shè)施,周邊可能存在隱患環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級(jí)反映情況;

3、加油站經(jīng)營單位每月應(yīng)對(duì)加油站附屬設(shè)施及周邊可能存在隱患環(huán)境進(jìn)行安全檢查;

4、每季度和重大節(jié)日由分公司組織專項(xiàng)安全檢查

5、閑置--縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質(zhì)量管理員及閑置場所留守看護(hù)人員

6、租賃--分公司資產(chǎn)工作部、縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質(zhì)量管理員及承租方。。。。

(二)?安全檢查的主要內(nèi)容包括::安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)施現(xiàn)狀、防護(hù)措施是否可靠、警示標(biāo)識(shí)、預(yù)案演練以及周邊可能存在隱患環(huán)境的辨識(shí),隱患整改情況等

(三)?安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,營限期抓緊整改;加油站物理解決的,應(yīng)書面向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)采取有效的防范措施。

第九條應(yīng)急管理

(一)?加油站應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,其主要內(nèi)容包括

1、?組織機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng);

2、?地理位置

3、?建筑物的機(jī)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施和相互間距;

4、?危害分析及危害辨識(shí);‘

5、?應(yīng)急救援人員的配備、分工,警衛(wèi)力量布置,物資搶救、人員救護(hù)疏散措施及相應(yīng)操作程序;

6、?各種應(yīng)急救援器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施

7、?對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。

(二)?加油站各種應(yīng)急器材應(yīng)按照GB50156《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》有關(guān)規(guī)定配置,并排放合理,取用方便。

(三)?應(yīng)急救援器材制定專人管理,定時(shí)檢查、養(yǎng)護(hù)、定期更換,確保完好有效。

第十條事故管理

事故的分類、分級(jí),事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,按照集團(tuán)公司《事故管理規(guī)定》執(zhí)行

第四章?附則

第十一條本規(guī)定未盡事宜,按照公司制度及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行

第十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由分公司安全數(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充

篇3:項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求

第一部分總則

1.范圍

本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè))的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。

本技術(shù)要求適用建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè),從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2.引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。

HJ/T2.1~2.3-93環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T2.4-1995環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲評(píng)價(jià)

當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。

GB16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GWPB3-1999鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4915-1996水泥大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB9078-1996工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16171-1996煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13223-1996火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554-1993惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T18-1996小型焚燒爐

GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4286-83船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4914-85海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14374-93航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14470.1~.3-93兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB4287-92紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GWPB2-1999造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13456-92鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13457-92肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GWPB*-1999合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15580-95磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15581-95燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB5085-96危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB12525-90鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法

GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB9660-88機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

GB11339-89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB10070-88城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

GB8702-88電磁輻射防護(hù)規(guī)定

GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GHZB1-1999地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3097-97海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB11607-89漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5084-92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848-1993地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB15618-1996土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB13015-91含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

今后根據(jù)國家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時(shí)間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。

3.定義

3.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施:

3.1.1建設(shè)項(xiàng)目為自身污染物達(dá)標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:

a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和污染防治;

b.既是生產(chǎn)工藝中的一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)又具有環(huán)境保護(hù)功能;

c.用于污染物回收與綜合利用;

d.為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作配套;

e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。

3.1.2建設(shè)項(xiàng)目為維護(hù)其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護(hù)工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。

3.1.3建設(shè)項(xiàng)目為滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出對(duì)原有污染物一并治理的要求以及為新建項(xiàng)目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。

3.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè):對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測(cè)試。

3.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

3.4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

4.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報(bào)告形式

4.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、因所在地區(qū)已進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)而編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表但監(jiān)測(cè)內(nèi)容較多的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè),以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

4.2根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并且驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容比較簡單的建設(shè)項(xiàng)目,通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

4.3填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,只對(duì)有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表形式報(bào)告檢查結(jié)果。

5.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的基本要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

5.1簡述內(nèi)容:任務(wù)由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報(bào)告書(表)結(jié)論意見、環(huán)保對(duì)策、措施及環(huán)境影響報(bào)告書審批文件的要求;

5.2建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運(yùn)行情況;

5.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和限值,環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)或要求等;

5.4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測(cè)因子、頻次、斷面或點(diǎn)位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測(cè)分析方法;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施;

5.5現(xiàn)場監(jiān)測(cè)操作安全注意事項(xiàng)(必要時(shí)針對(duì)工廠實(shí)際情況制定);

5.6對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理檢查的內(nèi)容。

6.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的基本要求

6.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)充分如實(shí)地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。對(duì)污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達(dá)標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進(jìn)行必要的描述。對(duì)企業(yè)存在的問題,提出相應(yīng)的整改建議。

6.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

6.2.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)進(jìn)行情況;

6.2.2監(jiān)測(cè)期間工況;

6.2.3質(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;

6.2.4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)指標(biāo)分析評(píng)價(jià);

6.2.5出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析;

6.2.6國家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;

6.2.7環(huán)境管理檢查結(jié)果;

6.2.8驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議;

6.2.9必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)表,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報(bào)告的附錄;

6.2.10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表,見附錄三。

7.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

7.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)主要工作內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測(cè)試,主要包括內(nèi)容:

a.對(duì)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及管理情況檢查;

b.設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試;

c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達(dá)標(biāo)排放測(cè)試;

d.設(shè)施建設(shè)后,排放污染物對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè)*。

具體建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。

7.1.1環(huán)境保護(hù)檢查

a.建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告制度”的情況;

b.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護(hù)要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實(shí)施情況;

c.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和效果;

d.“三廢”處理和綜合利用情況;

e.環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作情況,包括:環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;

f.事故風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃,包括配備、防范措施,應(yīng)急處置等*;

g.環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;

h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;

i.生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施效果*。

7.1.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率測(cè)試

對(duì)涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行效率監(jiān)測(cè):

a.各種廢水處理設(shè)施的處理效率;

b.各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;

c.工業(yè)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率等;

d.用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。

7.1.3污染物達(dá)標(biāo)排放檢測(cè)

對(duì)涉及以下領(lǐng)域的污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)

a.排放到環(huán)境中的廢水;

b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;

c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;

d.廠界噪聲(必要時(shí)測(cè)定噪聲源);

e.建設(shè)項(xiàng)目的無組織排放;

f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。

7.1.4環(huán)境影響檢測(cè)*

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響的檢測(cè),主要針對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”及其批復(fù)中對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求。檢測(cè)以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后,環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要考慮以下幾方面:

a.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量;

b.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量;

c.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量;

d.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境土壤質(zhì)量;

e.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動(dòng)垂鉛向Z振級(jí);

f.環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值。

7.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)污染因子的確定

監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下:

7.2.1“環(huán)境影響報(bào)告書(表)”和建設(shè)項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中確定的需要測(cè)定的污染物;

7.2.2建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;

7.2.3現(xiàn)行國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的有關(guān)污染物;

7.2.4國家規(guī)定總量控制的污染物指標(biāo);

7.2.5廠界噪聲;

7.2.6生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;

7.2.7影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,包括:《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》及其批復(fù)意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量已產(chǎn)生影響的污染物;負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)管理的要求和規(guī)定而確定的對(duì)環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;

7.2.8對(duì)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”中涉及有電磁輻射的振動(dòng)內(nèi)容的,應(yīng)將電磁輻射和振動(dòng)列入應(yīng)監(jiān)測(cè)的污染因子*;

7.2.9廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。

廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測(cè)因子及參數(shù)確定參見附錄二。

7.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次

為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果,采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,因此,監(jiān)測(cè)頻次一般按以下原則確定:

7.3.1對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)污染物的采樣和測(cè)試頻次一般為2~3個(gè)周期,每個(gè)周期3~5次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));

7.3.2對(duì)無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天、每天采3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測(cè)試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測(cè)條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測(cè)試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個(gè));

7.3.3對(duì)污染物確定穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,廢水和廢氣的監(jiān)測(cè)頻次可適當(dāng)減少,廢氣采樣和測(cè)試頻次不得少于3個(gè)平行樣,廢水采樣和測(cè)試頻次不少于2天,每天3次;

7.3.4對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,必須適當(dāng)增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;

7.3.5對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測(cè)試和達(dá)標(biāo)排放檢測(cè),可采用隨機(jī)抽測(cè)方式進(jìn)行。抽測(cè)的原則為:隨機(jī)抽測(cè)設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;

7.3.6若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),水環(huán)境質(zhì)量測(cè)試一般為1-3天、每天1-2;空氣質(zhì)量測(cè)試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測(cè)試一般不少于2天,測(cè)試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

7.3.7對(duì)考核處理效率的測(cè)試,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次;

7.3.8若需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查,工作內(nèi)容、采樣和測(cè)試頻次按負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求進(jìn)行。

8.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采用標(biāo)準(zhǔn)包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)。

8.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》及其批復(fù)的要求為依據(jù),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)考慮以下因素:

8.1.1在環(huán)境影響報(bào)告書中,由環(huán)境保護(hù)主管部門行文確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

8.1.2進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

8.1.3有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》批復(fù)時(shí),要求執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;

8.1.4根據(jù)國家和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的新要求,經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可采用驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)現(xiàn)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn);

8.1.5國家和地方對(duì)國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)中的總量控制要求;

8.1.6對(duì)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,應(yīng)以《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)境保護(hù)篇)等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

8.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)的確定

8.2.1新頒布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值以及環(huán)境量標(biāo)準(zhǔn)值;

8.2.2環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo);

8.2.3對(duì)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)附加必要說明。

8.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)選取原則

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)盡量按國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,采用列出的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法。對(duì)國家排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物和尚未列出測(cè)試方法的污染物,其測(cè)試方法按以下次序選擇:

8.3.1國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;

8.3.2行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;

8.3.3國際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法和國外現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法;

8.3.4對(duì)目前尚未建立標(biāo)準(zhǔn)方法的污染物的測(cè)試,可參考國內(nèi)外已成熟但未上升為標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試技術(shù),但應(yīng)附加必要說明。

9.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

9.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),工況要求分下列幾種情況:

9.1.1工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá)75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)的情況下進(jìn)行。

9.1.2對(duì)無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,可以調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上負(fù)荷的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在滿足75%或75%以上負(fù)荷或國家及地方標(biāo)準(zhǔn)中所要求的生產(chǎn)負(fù)荷的條件下進(jìn)行。

9.1.3對(duì)無法短期調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目中,投入運(yùn)行后確實(shí)無法短期調(diào)整工況滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、應(yīng)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行,對(duì)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和尚無污染負(fù)荷部分的環(huán)保設(shè)施,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采取注明實(shí)際監(jiān)測(cè)工況與檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。

9.2采樣和測(cè)試及其質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

9.2.1環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測(cè),首先應(yīng)按9.1的規(guī)定滿足相應(yīng)的工況條件,否則負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)停止現(xiàn)場采樣和測(cè)試。

9.2.2現(xiàn)場采樣和測(cè)試應(yīng)嚴(yán)格按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行,并對(duì)監(jiān)測(cè)期間發(fā)生的各種異常情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)未能按《驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行現(xiàn)場采樣和測(cè)試的原因應(yīng)予詳細(xì)說明。

9.2.3環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中使用的布點(diǎn)、采樣、分析測(cè)試方法,應(yīng)首先選擇目前適用的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,其次是國家環(huán)保總局推薦的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關(guān)規(guī)定等。

9.2.4環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,按國家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊(cè)進(jìn)行。

9.2.5參加環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣和測(cè)試的人員,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

9.2.6水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)在分析的同時(shí)做10%質(zhì)控樣品分析;對(duì)無標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,且可進(jìn)行加標(biāo)回收測(cè)試的,應(yīng)在分析的同時(shí)對(duì)10%加標(biāo)回收樣品分析。

9.2.7氣體監(jiān)測(cè)分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣器在進(jìn)現(xiàn)場前應(yīng)對(duì)氣體分析、采樣器流量計(jì)等進(jìn)行校核。

9.2.8噪聲監(jiān)測(cè)分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)使用經(jīng)計(jì)量部門檢定、并在有效使用期內(nèi)的聲級(jí)計(jì)。

9.2.9固體廢棄物監(jiān)測(cè)分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制:采樣過程中應(yīng)采集不少于10%的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過程一般應(yīng)加不少于10%的平行樣;對(duì)可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)控樣品;對(duì)不可得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品,但可以做加標(biāo)回收樣品的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)做不少于10%的加標(biāo)回收樣品。

9.3采樣記錄及分析結(jié)果

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的采樣記錄及分析測(cè)試結(jié)果,按國家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和填報(bào),并按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行三級(jí)審核。

第二部分驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案(以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案)的要求和內(nèi)容。

2.章節(jié)、封面及編號(hào)

2.1本技術(shù)要求中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術(shù)要求的需要,在編寫驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。

2.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的封面、封二格式見附錄四和五。

2.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的目錄注明頁碼。

3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制的內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的需要進(jìn)行編制。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

3.1前言部分

主要簡述建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)由來。一般包括:工程建成并投入運(yùn)行時(shí)間、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)站、委托單位、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收現(xiàn)場勘察時(shí)間和參加單位等。

3.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)

3.2.1國家有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、辦法和技術(shù)規(guī)定;

3.2.2與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保技術(shù)文件;

3.2.3有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)保工作的意見和批復(fù);

3.2.4開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù);

3.2.5工程建設(shè)中有關(guān)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)改動(dòng)的報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件*;

3.2.6環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況自檢報(bào)告*;

3.2.7其他有關(guān)需要說明問題和情況及其有關(guān)資料或文件等*。

3.3建設(shè)項(xiàng)目工程概況

應(yīng)以簡練文字并配圖表進(jìn)行敘述。

3.3.1工程基本情況

工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設(shè)施投資;環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成單位與時(shí)間;初步設(shè)計(jì)完成單位與時(shí)間;環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位和施工單位;投入試運(yùn)行日期;其它需要說明的情況等*(包括工程變化情況)。

3.3.2生產(chǎn)工藝簡介

主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關(guān)鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。

3.3.3環(huán)保設(shè)施和相應(yīng)主要污染物及其排放情況

對(duì)各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設(shè)施、污染物排放方式等列表或簡述。

3.3.4環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況

3.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建議及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求,或環(huán)保行政部門對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保要求等(主要應(yīng)參見環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求)。

3.5驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)列出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)時(shí),有效的國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)的設(shè)計(jì)指標(biāo)和總量控制指標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)等將被用于作為本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也應(yīng)列出相應(yīng)現(xiàn)行的國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參照標(biāo)準(zhǔn)。

3.6驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容

3.6.1廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫

廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時(shí)監(jiān)測(cè)噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫,主要包括以下幾個(gè)方面:

a.監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;

b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次;

c.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(工況要求*)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

3.6.2廠區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測(cè)內(nèi)容的編寫,主要包括以下幾個(gè)方面:

a.環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.簡述監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;

c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次的確定;

d.采樣、監(jiān)測(cè)分析方法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法應(yīng)寫出標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

3.6.3環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*

環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查部分,編寫的主要內(nèi)容包括:

a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求;

b.簡述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查內(nèi)容確定(必要時(shí)附示意圖);

c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的質(zhì)量控制措施;

d.環(huán)境生態(tài)狀況評(píng)價(jià)依據(jù)。

3.7環(huán)境管理檢查

列出應(yīng)檢查工作的內(nèi)容,包括

3.7.1建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況;

3.7.2《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實(shí)施完成及運(yùn)行情況(其中包括:按規(guī)定或設(shè)計(jì)的流量計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)孔和監(jiān)測(cè)平臺(tái),排水管網(wǎng),各種堆存場的建設(shè),各種必要的標(biāo)志設(shè)置等);

3.7.3環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;

3.7.4環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;

3.7.5環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)備的配置情況;

3.7.6存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)的應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施情況;

3.7.7工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;

3.7.8生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況;

3.7.9環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實(shí)情況;

3.7.10區(qū)域污染削減工作的調(diào)查;

3.7.11建設(shè)期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;

3.7.12對(duì)周邊公眾的環(huán)境影響輿論調(diào)查。

3.8經(jīng)費(fèi)概算

一般以地方有關(guān)部門批準(zhǔn)的有效《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)概算。對(duì)《監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中未列項(xiàng)目的費(fèi)用可通過協(xié)商的方式確定。

3.9監(jiān)測(cè)時(shí)間安排

3.9.1監(jiān)測(cè)合同簽定時(shí)間

3.9.2現(xiàn)場監(jiān)測(cè)時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定,包括數(shù)據(jù)事理時(shí)間)

3.9.3監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫時(shí)間(根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量確定)

3.9.4提交監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)間

第三部分驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(以下簡稱驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告)的要求和內(nèi)容。

2.章節(jié)、封面及編號(hào)

2.1本部分中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術(shù)要求的需要,在編寫驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí),內(nèi)容上應(yīng)盡可能滿足技術(shù)要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進(jìn)行增減。

2.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。

2.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編號(hào)應(yīng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的目錄注明頁碼。

3.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求的需要進(jìn)行編制。前言、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見及環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)部分的編寫應(yīng)在原驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上,加入需要補(bǔ)充的內(nèi)容。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

3.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析應(yīng)充分反映驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中檢查和現(xiàn)場監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,進(jìn)行必要和符合實(shí)際的分析。

3.1.1監(jiān)測(cè)期間工況分析

應(yīng)給出監(jiān)測(cè)期間,能反應(yīng)工程或設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)計(jì)算出實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。

3.1.2監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證

介紹監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證進(jìn)行情況和結(jié)果。

3.1.3廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測(cè)部分的編寫

分別對(duì)廢水、廢氣和廠界噪聲(必要時(shí)測(cè)噪聲源)廠、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行編制,主要內(nèi)容包括:

a.進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè)的情況;

b.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;

c.用相應(yīng)的國家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值、設(shè)施的設(shè)計(jì)值和總量控制指標(biāo),進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

d.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。

3.1.4廠區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*

主要內(nèi)容包括:

a.環(huán)境繁感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.進(jìn)行監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的區(qū)域情況和監(jiān)測(cè)情況;

c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求和規(guī)定的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)采樣、分析方法及監(jiān)測(cè)結(jié)果;

d.用相應(yīng)的國家和地方的新、舊標(biāo)準(zhǔn)值和設(shè)施的設(shè)計(jì)值,進(jìn)行分析評(píng)價(jià);

e.出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求時(shí)的原因分析等。

3.1.5環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*

編寫的主要內(nèi)容包括:

a.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的要求,詳細(xì)地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的評(píng)價(jià)依據(jù);

b.進(jìn)行環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域的情況;

c.簡述生態(tài)狀況調(diào)查區(qū)域及調(diào)查項(xiàng)目、頻次的確定,監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況(必要時(shí)附示意圖);

d.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查方法、來源和質(zhì)量控制措施;

e.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的結(jié)果及分析評(píng)價(jià)。

3.1.6國家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況

目前國家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標(biāo))Cr+6(上標(biāo))、COD、石油類、SO2(下標(biāo))、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污品的流量和監(jiān)測(cè)的濃度,計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物生產(chǎn)量和年排放量。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書列出改擴(kuò)建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。

3.2環(huán)境管理檢查

根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案所列檢查內(nèi)容,逐條目進(jìn)行說明:

3.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論與建議

3.3.1結(jié)論

根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的檢查和測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無組織排放源*、監(jiān)測(cè)廠區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)*和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*,給出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合結(jié)論(主要以污染物達(dá)標(biāo)排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)要求進(jìn)行說明)。

3.3.2建議

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)果的分析和評(píng)價(jià),結(jié)論中明確指出存在的問題,提出需要改進(jìn)的設(shè)施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個(gè)方面的問題提出合理的整改意見和建議:

a.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理效率及污染物的排放未達(dá)到原設(shè)計(jì)指標(biāo)和要求;

b.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求;

c.環(huán)保設(shè)備對(duì)污染物的處理和污染物的排放未達(dá)到現(xiàn)行有效的國家或地方標(biāo)準(zhǔn);

d.環(huán)保設(shè)備及排污設(shè)施未按規(guī)范完成;

e.環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量未達(dá)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求或存在的擾民現(xiàn)象;

f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復(fù)等未達(dá)到“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)或初步設(shè)計(jì)的要求;

g.國家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物排放量超過有關(guān)環(huán)境管理部門規(guī)定或核定的總量等。

3.4附表

3.4.1必要的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)匯總表;

3.4.2必要的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總表;

3.4.3其他有關(guān)附件和圖表,如生產(chǎn)負(fù)荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)位置圖、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”批復(fù)等;

3.4.4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表。