運(yùn)行管理辦法規(guī)定
范圍
本辦法規(guī)定了中國國電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。
本辦法適用于中國國電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理工作。
2引用標(biāo)準(zhǔn)及參考文件
GB/T1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則
GB/T15498-1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和要求
GL/T800-20**電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則
DL/T600-20**電力標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定
原電力工業(yè)部《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
原電力工業(yè)部《電業(yè)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)制度》
原電力工業(yè)部《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》
中國國電集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》
中國國電集團(tuán)公司《發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理制度》
3職責(zé)
3.1運(yùn)行副總工程師
3.1.1對運(yùn)行的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)。
3.1.2負(fù)責(zé)審批主要系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行方式,現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程及全廠性系統(tǒng)圖和各種技術(shù)文件。
3.1.3負(fù)責(zé)審批各級(jí)運(yùn)行人員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,主持值長的獨(dú)立值班考試工作,領(lǐng)導(dǎo)全廠性的反事故演習(xí)工作,組織特殊性的現(xiàn)場安全檢查工作。
3.1.4每天查閱值長的運(yùn)行日志,了解負(fù)荷曲線,燃料(煤、油)存量,檢查運(yùn)行方式和有關(guān)安全措施執(zhí)行情況,異常情況處理和設(shè)備啟停情況,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,巡檢主要設(shè)備,重點(diǎn)檢查關(guān)鍵崗位及主要設(shè)備缺陷。
3.1.5每月定期組織召開運(yùn)行分析會(huì)議,聽取各有關(guān)部門匯報(bào),檢查和布置有關(guān)安全、培訓(xùn)、運(yùn)行指標(biāo)分析等工作,并組織評比。
3.1.6負(fù)責(zé)審批重大特殊試驗(yàn)的計(jì)劃和技術(shù)措施并主持試驗(yàn)工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1在生產(chǎn)廠長(總工程師)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和安全技術(shù)管理工作。
3.2.2監(jiān)督檢查設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行工作、運(yùn)行反事故措施和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施的落實(shí)工作。
3.2.3參加運(yùn)行事故分析、調(diào)查、處理工作,查明原因,確定責(zé)任人,督促制定與落實(shí)防范措施。
3.2.4負(fù)責(zé)工作票、操作票的統(tǒng)計(jì)評價(jià)工作。
3.3生產(chǎn)技術(shù)部門
3.3.1在生產(chǎn)廠長(總工程師)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)運(yùn)行技術(shù)的管理工作。
3.3.2負(fù)責(zé)對現(xiàn)場運(yùn)行日志,各種報(bào)表記錄、參數(shù)及有關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析,提出改進(jìn)意見和措施,制定并下達(dá)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),負(fù)責(zé)運(yùn)行規(guī)程修改和技術(shù)分析會(huì)議。
3.3.3負(fù)責(zé)審核全廠性電氣、熱力等主系統(tǒng)的圖紙、各種運(yùn)行報(bào)表及各種運(yùn)行專題總結(jié)。
3.3.4負(fù)責(zé)組織修編并審核各專業(yè)的運(yùn)行試驗(yàn)方案和措施。
3.3.5組織制定全廠性各種運(yùn)行技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),督促現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3.6組織編制全廠性電氣、熱力及其他系統(tǒng)的正常運(yùn)行方式、特殊運(yùn)行方式和調(diào)整方案和措施,經(jīng)廠部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.3.7負(fù)責(zé)運(yùn)行小指標(biāo)競賽工作,對各值經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和考核工作。
3.3.8組織審核現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和有關(guān)管理制度,定期總結(jié)執(zhí)行規(guī)程、制度的經(jīng)驗(yàn)。
3.3.9在生產(chǎn)廠長(總工程師)、運(yùn)行副總、調(diào)度主任的領(lǐng)導(dǎo)下,由汽機(jī)、鍋爐、燃料、化學(xué)、灰水各運(yùn)行專業(yè)組成運(yùn)行管理系統(tǒng)。
3.3.10以值長為首的現(xiàn)場運(yùn)行生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。在運(yùn)行副總領(lǐng)導(dǎo)下,由各運(yùn)行專工和各運(yùn)行機(jī)組長、班長組成運(yùn)行質(zhì)量保證系統(tǒng)。
3.3.11在安監(jiān)部門主任領(lǐng)導(dǎo)下,由安全專工、各車間和運(yùn)行班組安全員組成運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督考核系統(tǒng)。
3.3.12在生產(chǎn)廠長(總工程師)、運(yùn)行副總、調(diào)度主任的領(lǐng)導(dǎo)下,對運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備實(shí)行停、復(fù)役方面的管理工作。
3.3.13以生產(chǎn)廠長(總工程師)、運(yùn)行副總、調(diào)度主任為首的現(xiàn)場運(yùn)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)。具體負(fù)責(zé)設(shè)備停、復(fù)役方面的審查、批準(zhǔn)及對有關(guān)部門的考核工作。
3.3.14值長是設(shè)備停、復(fù)役工作的具體執(zhí)行人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)設(shè)備停、復(fù)役工作的實(shí)際及時(shí)與省調(diào)聯(lián)系,落實(shí)設(shè)備能及時(shí)的投入或退出系統(tǒng)。為設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
3.3.15調(diào)度主任在生產(chǎn)廠長(總工程師)或運(yùn)行副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)設(shè)備停、復(fù)役工作的監(jiān)督與考核工作。
3.4教育培訓(xùn)部門
3.4.1在生產(chǎn)廠長(總工程師)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)運(yùn)行技術(shù)培訓(xùn)的全面管理工作。
3.4.2負(fù)責(zé)組織運(yùn)行技術(shù)比武工作。
3.4.3負(fù)責(zé)制定運(yùn)行技術(shù)培訓(xùn)工作計(jì)劃,下達(dá)到各有關(guān)部門并督促現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3.5負(fù)責(zé)運(yùn)行技術(shù)培訓(xùn)工作的統(tǒng)計(jì)、評價(jià)和考核工作。
3.5運(yùn)行部門主任
3.5.1在生產(chǎn)廠長(總工程師)、副總領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)部門的全面管理工作。
3.5.2組織部門職工搞好安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
3.5.3嚴(yán)格執(zhí)行《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場各種規(guī)程制度》,牢固樹立“安全第一”的思想,確保人身和設(shè)備安全。
3.5.4認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠部下達(dá)的工作任務(wù),組織制定和實(shí)施部門全年、季度、月工作計(jì)劃。
3.5.5搞好部門、班組基礎(chǔ)管理工作,抓好班組建設(shè),積極開展技術(shù)革新,節(jié)能降耗和運(yùn)行小指標(biāo)競賽及合理化建議工作。
3.5.6積極做好技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程制度學(xué)習(xí)和考核工作,不斷提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
3.5.7督促檢查運(yùn)行人員貫徹執(zhí)行規(guī)程制度情況及各崗位文明生產(chǎn)并進(jìn)行考核。
3.5.8每天查閱主要崗位運(yùn)行日志及其他記錄,定期參加交接班會(huì)議。
3.5.9負(fù)責(zé)重大設(shè)備系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào),參加機(jī)組啟停和特殊試驗(yàn)工作。
3.6值長
3.6.1在生產(chǎn)廠長(總工程師)、運(yùn)行副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部門(調(diào)度主任)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)運(yùn)行調(diào)度和現(xiàn)場生產(chǎn)指揮工作。
3.6.2值長是當(dāng)值機(jī)組安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度,事故處理的指揮者,對調(diào)度操作和事故處理負(fù)責(zé)。
3.6.3合理調(diào)度系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行方式,使其處于安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最佳狀態(tài)。
3.6.4根據(jù)調(diào)度命令完成有功和無功負(fù)荷的調(diào)整,使系統(tǒng)的供電質(zhì)量(周波、電壓等)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.6.5根據(jù)調(diào)度命令和設(shè)備情況,及時(shí)正確指揮機(jī)組啟、停和設(shè)備的停送電操作,正確命令和認(rèn)真監(jiān)督機(jī)組主要輔助設(shè)備和主要系統(tǒng)的啟停和切換工作。
3.6.6認(rèn)真執(zhí)行機(jī)組經(jīng)濟(jì)調(diào)度曲線,合理分配機(jī)組負(fù)荷,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)度,完成各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)指標(biāo)競賽任務(wù)。
3.6.7加強(qiáng)化學(xué)監(jiān)督管理,保證汽、水、油、氫等品質(zhì)在規(guī)定范圍內(nèi),掌握化學(xué)除鹽水及氫氣的儲(chǔ)存情況,合理平衡各專業(yè)用水,做好節(jié)水工作。
3.6.8掌握除灰、除渣情況,燃料(煤、油)的儲(chǔ)存情況及煤種變化情況,監(jiān)督燃料運(yùn)行人員合理摻配煤種,改善鍋爐燃燒條件。
3.6.9審批檢修工作票及主要設(shè)備的操作票。
3.6.10參加廠、部門、班組反事故演習(xí)及有關(guān)事故調(diào)查分析會(huì)議。
3.7運(yùn)行專工
3.7.1每天深入現(xiàn)場審查分析專業(yè)運(yùn)行日志和各種記錄,全面掌握設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并從技術(shù)管理上提出改進(jìn)意見。
3.7.2加強(qiáng)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,負(fù)責(zé)編制和修訂現(xiàn)場規(guī)程制度及專業(yè)典型操作票,檢查卡。
3.7.3負(fù)責(zé)本專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)工作,利用技術(shù)講課、反事故演習(xí)、模擬操作、技術(shù)問答、現(xiàn)場考問等形式,不斷提高本專業(yè)運(yùn)行人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
3.7.4加強(qiáng)技術(shù)圖紙資料的管理工作,繪制、核對和修訂系統(tǒng)圖及設(shè)備標(biāo)志,并保證其正確性。
3.7.5參與討論重要的運(yùn)行操作、試驗(yàn)工作,審查操作順序并到現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3.7.6參與主要設(shè)備的啟、停,設(shè)備檢修后的驗(yàn)收與評定工作,在設(shè)備驗(yàn)收和升、定級(jí)評價(jià)中必須堅(jiān)持原則。
3.7.7負(fù)責(zé)建立健全本專業(yè)各種運(yùn)行方面的技術(shù)檔案、設(shè)備臺(tái)帳等資料,達(dá)到于現(xiàn)場實(shí)際相符,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,指導(dǎo)運(yùn)行班組做好技術(shù)管理工作。
3.7.8堅(jiān)持“四不放過”原則,對出現(xiàn)的不安全因素應(yīng)組織調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任并制定防范措施。
3.7.9運(yùn)行專工應(yīng)配合有關(guān)機(jī)構(gòu)或部門,調(diào)整機(jī)組在最佳工況下運(yùn)行,并負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)行人員執(zhí)行。
3.8運(yùn)行班長(單元長)
3.8.1在運(yùn)行部門主任、值長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全班的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
3.8.2班長(單元長)是所轄設(shè)備系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)責(zé)人,值班期間對值長下達(dá)的正確命令應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行,負(fù)責(zé)本班組范圍內(nèi)設(shè)備的所有操作和事故處理。
3.8.3熟悉所轄的設(shè)備系統(tǒng)及現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程制度,負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)設(shè)備系統(tǒng)的操作,監(jiān)護(hù)值班人員進(jìn)行重要的操作。
3.8.4負(fù)責(zé)工作票、操作票的審批和檢查,重大的設(shè)備檢修和操作應(yīng)親自到位,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。
3.8.5積極完成廠、部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),貫徹執(zhí)行上級(jí)的法令、法規(guī),并進(jìn)行落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)行。
3.8.6搞好班組建設(shè),做好全班人員的思想工作,確保機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3.8.7認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,帶領(lǐng)全班搞好技術(shù)培訓(xùn)、文明生產(chǎn)工作。
d)管理內(nèi)容與要求
4.1認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”。
4.2運(yùn)行崗位值班管理
4.2.1嚴(yán)肅值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和上級(jí)指示。
4.2.2準(zhǔn)確分析事故和異常,精心操作,認(rèn)真監(jiān)護(hù)。
4.2.3檢修質(zhì)量不合格不投運(yùn),安全措施不完善不開工,工作票制度執(zhí)行不完善不送電。
4.2.4按規(guī)范化要求提高監(jiān)盤質(zhì)量,認(rèn)真監(jiān)視參數(shù)變化及正確判斷設(shè)備的運(yùn)行工況,及時(shí)調(diào)整、如實(shí)反映情況。
4.2.5嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用MIS系統(tǒng),準(zhǔn)確、及時(shí)地輸入相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得隨意刪除任何文件,維護(hù)好相關(guān)設(shè)備。
4.3運(yùn)行分析管理
4.3.1運(yùn)行分析工作是確保電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要措施之一,值班人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行記錄、設(shè)備巡回檢查等情況及時(shí)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題立即采取對策。
4.3.2運(yùn)行分析內(nèi)容:
4.3.2.1系統(tǒng)及設(shè)備運(yùn)行方式的變化對機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響;
4.3.2.2設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的變化;
4.3.2.3操作異常情況;
4.3.2.4影響機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種因素。
4.3.3運(yùn)行分析的分類及要求
4.3.3.1運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)對設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的變化,設(shè)備缺陷及異常現(xiàn)象等情況進(jìn)行分析,分析意見由班長(單元長)簽字后上報(bào)。
4.3.3.2運(yùn)行操作異常分析:運(yùn)行中發(fā)生的各種誤操作情況,應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,從中吸取教訓(xùn),便于改進(jìn)工作。
4.3.3.3設(shè)備事故及異常分析:因設(shè)備發(fā)生事故和嚴(yán)重的異常運(yùn)行工況,應(yīng)認(rèn)真對事故處理和有關(guān)操作進(jìn)行分析、評價(jià),分清事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),便于提高運(yùn)行水平。
4.3.3.4專題分析:為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必須進(jìn)行某些專題分析,如大修后運(yùn)行狀況分析,設(shè)備改進(jìn)后的效果分析,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析等。
4.3.3.5專業(yè)分析:運(yùn)行專工負(fù)責(zé)整理運(yùn)行記錄后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析運(yùn)行方式、機(jī)組出力、安全、經(jīng)濟(jì)等各種因素。
4.3.3.6廠級(jí)運(yùn)行分析:每月在運(yùn)行副總主持下召開全廠運(yùn)行分析會(huì),分析、討論、安排專題分析工作。
4.3.3.7部門運(yùn)行分析:每月部門組織運(yùn)行分析會(huì)一次,重點(diǎn)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,及時(shí)找出工作中的差距。
4.3.3.8班組運(yùn)行分析
1)班長(單元長)每周向部門分管主任匯報(bào)、分析一周運(yùn)行工作情況。
2)在值班期間隨時(shí)通過設(shè)備參數(shù)、氣候變化情況對設(shè)備安全運(yùn)行的影響進(jìn)行分析,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。
3)班長(單元長)每月應(yīng)對本班組的運(yùn)行工作進(jìn)行全面分析總結(jié),找出成績,克服不足,不斷提高運(yùn)行工作水平。
4.4運(yùn)行小指標(biāo)競賽管理
4.4.1運(yùn)行小指標(biāo)競賽實(shí)行廠、部門、班組三級(jí)管理。
4.4.2生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)競賽指標(biāo)的制定、分解、下達(dá),并對指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查、分析,總結(jié)上報(bào)。
4.4.3運(yùn)行部門負(fù)責(zé)將指標(biāo)落實(shí)到各值或班組,組織運(yùn)行小指標(biāo)競賽活動(dòng)。每月檢查分析小指標(biāo)競賽完成情況,及時(shí)調(diào)整不合理的運(yùn)行方式,總結(jié)并推廣優(yōu)勝值的經(jīng)驗(yàn)。月底對完成情況進(jìn)行檢查、考核、評比、兌現(xiàn)。
4.4.4運(yùn)行小指標(biāo)競賽考核辦法,按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及小指標(biāo)競賽考核辦法執(zhí)行。
4.5運(yùn)行培訓(xùn)管理
4.5.1運(yùn)行人員培訓(xùn)應(yīng)按照三級(jí)培訓(xùn)管理要求,教培部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)文化,生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)工作。運(yùn)行部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場培訓(xùn)管理。
4.5.2運(yùn)行人員培訓(xùn)工作按部頒《電業(yè)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)制度》的規(guī)定,以崗位培訓(xùn)為主,結(jié)合現(xiàn)場和崗位實(shí)際,做到學(xué)用一致?？炭嚆@研業(yè)務(wù),達(dá)到“三熟”“三能”的要求。
4.5.3培訓(xùn)的主要方法:
4.5.3.1開展技術(shù)競賽和技術(shù)比武。
4.5.3.2組織反事故演習(xí)。
4.5.3.3電業(yè)安全工作規(guī)程、現(xiàn)場安全工作規(guī)程考試。
4.5.3.4現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程考試。
4.5.3.5技術(shù)問答
4.5.3.6現(xiàn)場考問
4.5.3.7默畫系統(tǒng)圖
4.5.3.8事故預(yù)想
4.5.3.9技術(shù)講課
4.5.3.10運(yùn)行分析
4.6運(yùn)行現(xiàn)場應(yīng)具備必要的規(guī)程、制度、圖紙、資料及各種記錄簿,并隨現(xiàn)場設(shè)備、運(yùn)行操作方式及上級(jí)規(guī)定的變動(dòng)及時(shí)修編現(xiàn)場規(guī)程、制度、圖紙、資料等。
4.7運(yùn)行設(shè)備分工管理
4.7.1運(yùn)行值班人員必須明確設(shè)備分工和職責(zé)范圍,維護(hù)好設(shè)備,確保機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
4.7.2部門定期進(jìn)行檢查和考核。
4.8調(diào)度管理
4.8.1調(diào)度管理原則:安全與經(jīng)濟(jì)兼顧,當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)生矛盾時(shí),經(jīng)濟(jì)服從于安全。
4.8.2調(diào)度管理目標(biāo)
4.8.2.1嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和調(diào)度規(guī)程。
4.8.2.2充分發(fā)揮設(shè)備能力,滿足電網(wǎng)運(yùn)行方式的需要。
4.8.2.3保證各運(yùn)行參數(shù)符合規(guī)程要求。
4.8.2.4合理安排運(yùn)行方式,保證在安全經(jīng)濟(jì)方式下運(yùn)行。
4.8.3調(diào)度操作管理
4.8.3.1值長是機(jī)組設(shè)備系統(tǒng)調(diào)度操作的總負(fù)責(zé)人,各專業(yè)運(yùn)行值班人員,在調(diào)度關(guān)系上受值長領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的命令涉及到值長的權(quán)限時(shí),不得直接向運(yùn)行值班人員下達(dá)操作命令,而必須經(jīng)值長同意,由值長下令操作。
4.8.3.2省、地調(diào)管轄設(shè)備的操作,值長必須按調(diào)度命令執(zhí)行;值長管轄設(shè)備的操作,運(yùn)行人員必須按值長的命令進(jìn)行;出現(xiàn)事故時(shí)可按各自規(guī)程規(guī)定進(jìn)行處理,處理后應(yīng)迅速匯報(bào)值長、調(diào)度員。
4.8.3.3根據(jù)省、地調(diào)命令所采取的安全措施,值長無權(quán)拆除,必須按調(diào)度命令執(zhí)行;值長下令采取的安全措施,只有得到值長的指令方可拆除。
4.8.3.4值班人員在接受調(diào)度命令時(shí)應(yīng)全文復(fù)誦,核實(shí)無誤后,應(yīng)迅速正確地執(zhí)行;執(zhí)行完畢立即進(jìn)行“操作匯報(bào)”。任何受令人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人均無權(quán)無故拖延或不執(zhí)行調(diào)度命令。
4.9.3.5接到調(diào)度命令時(shí),或者在執(zhí)行調(diào)度命令過程中,認(rèn)為調(diào)度指令不正確,應(yīng)立即向發(fā)布指令的調(diào)度員(或值長)報(bào)告,由發(fā)令者決定指令執(zhí)行或撤消;如發(fā)令人重復(fù)該指令時(shí),原則上必須執(zhí)行;但如執(zhí)行該指令確將危及人身、設(shè)備或電網(wǎng)安全時(shí),應(yīng)拒絕執(zhí)行,同時(shí)將拒絕的理由及改正指令內(nèi)容的建議,報(bào)告發(fā)令調(diào)度員(或值長)和本單位直接領(lǐng)導(dǎo)人。
4.9.3.6無理由不執(zhí)行或者延遲執(zhí)行調(diào)度指令,受令人應(yīng)對此負(fù)責(zé);不允許執(zhí)行或者允許不執(zhí)行調(diào)度指令的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人,也應(yīng)當(dāng)對此負(fù)責(zé)
4.8.3.7值長和網(wǎng)控值班負(fù)責(zé)人不得同時(shí)離開集控室,如必須離開,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)調(diào)度聯(lián)系,并事先報(bào)告上級(jí)值班調(diào)度員。值長不在集控室,網(wǎng)控值班負(fù)責(zé)人可直接接受省、地調(diào)命令,對于有關(guān)機(jī)組負(fù)荷方面的命令可直接通知機(jī)組值班人員執(zhí)行;對于處理電網(wǎng)事故時(shí)的倒閘操作、投停有關(guān)繼電保護(hù)或安全自動(dòng)裝置的命令可直接下令操作,但應(yīng)盡快匯報(bào)值長;對于匯報(bào)值長后不影響操作的命令,應(yīng)匯報(bào)值長由值長下令操作。
4.8.3.8正常情況下,主要設(shè)備、系統(tǒng)及主要輔助設(shè)備的投、停及切換操作,必須在得到值長的許可后方可執(zhí)行,值長除嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的運(yùn)行方式外,有權(quán)決定設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行方式。
4.8.3.9值長發(fā)布操作指令時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真,并對指令的正確性及必要性負(fù)責(zé);通常值長向?qū)I(yè)運(yùn)行班長發(fā)布指令,由班長傳達(dá)給值班人員執(zhí)行,必要時(shí),值長可直接向值班人員發(fā)布指令,值班人員執(zhí)行指令后,應(yīng)將執(zhí)行情況匯報(bào)專業(yè)班長及值長。
4.8.3.10有關(guān)調(diào)度之間的聯(lián)系必須互報(bào)單位名稱和本人姓名,并使用統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)度術(shù)語;各專業(yè)值班人員與值長進(jìn)行電話聯(lián)系和匯報(bào)時(shí),必須首先互通姓名。調(diào)度操作必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票制、監(jiān)護(hù)制、復(fù)誦命令制和錄音記錄制。
4.8.4有功出力管理
4.8.4.1值長要準(zhǔn)確掌握設(shè)備各種運(yùn)行方式的最大綜合出力和最小安全出力。
4.8.4.2機(jī)組正常根據(jù)調(diào)度命令應(yīng)確保按計(jì)劃曲線運(yùn)行,以保證電網(wǎng)周波在50赫茲運(yùn)行。
4.8.4.3如設(shè)備發(fā)生異常或機(jī)組主、輔設(shè)備因消缺需降出力,以及特殊情況需要調(diào)整設(shè)備出力時(shí),由設(shè)備所屬部門提出申請,由負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的部門提出降出力限額,總工批準(zhǔn)后由值長于前一天十時(shí)前向調(diào)度提出申請,機(jī)組按調(diào)度批準(zhǔn)的工期和限額降出力運(yùn)行。
4.8.4.4運(yùn)行中的主、輔設(shè)備,突然發(fā)生故障且在調(diào)度要求的時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù),由負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的部門提出降出力限額,設(shè)備分管部門提出故障修復(fù)時(shí)間,廠部批準(zhǔn)后由值長向調(diào)度提出,機(jī)組按調(diào)度同意的限額降出力運(yùn)行。
4.8.4.5正常運(yùn)行時(shí),未經(jīng)總工批準(zhǔn),發(fā)電設(shè)備不允許超出力運(yùn)行。按調(diào)度命令機(jī)組頂峰出力運(yùn)行時(shí),應(yīng)按機(jī)組核定的頂峰出力值運(yùn)行。
4.8.5無功出力管理
4.8.5.1正常運(yùn)行值班人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視本單位的電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓,保證電壓在正常變動(dòng)范圍。
4.8.5.2運(yùn)行值班人員應(yīng)嚴(yán)格按調(diào)度下達(dá)的電壓曲線自行調(diào)整無功出力。無功高峰負(fù)荷期間,發(fā)電機(jī)無功要增到監(jiān)視控制點(diǎn)電壓達(dá)到目標(biāo)電壓值或按發(fā)電機(jī)P-Q曲線帶滿無功負(fù)荷為止。無功低谷期間,發(fā)電機(jī)無功要減到監(jiān)視控制點(diǎn)電壓降到目標(biāo)電壓值,必要時(shí)發(fā)電機(jī)可以進(jìn)相運(yùn)行,以維持控制點(diǎn)電壓。
4.8.5.3調(diào)度管轄的變壓器電壓分接頭位置,未經(jīng)調(diào)度部門同意不得自行改變或調(diào)整。
4.9設(shè)備變更管理
4.9.1設(shè)備變更或改進(jìn)要填寫設(shè)備變更或改進(jìn)申請單,經(jīng)總工批準(zhǔn)后執(zhí)行,如屬于調(diào)度管轄的設(shè)備應(yīng)經(jīng)調(diào)度批準(zhǔn)。
4.9.2變更或改進(jìn)的設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)作投入試驗(yàn),在試驗(yàn)前有關(guān)單位必須將有關(guān)圖紙、資料、試驗(yàn)措施經(jīng)總工批準(zhǔn)后交值長及相關(guān)運(yùn)行專業(yè)。
4.9.3試驗(yàn)過程中的操作及調(diào)整工作,由運(yùn)行人員執(zhí)行,值長指揮,試驗(yàn)過程中發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即停止試驗(yàn)。
4.9.4值長根據(jù)系統(tǒng)情況有權(quán)對各種試驗(yàn)改變時(shí)間或停止試驗(yàn),但應(yīng)通知試驗(yàn)人員,在試驗(yàn)過程中,試驗(yàn)人員要變更試驗(yàn)項(xiàng)目或延長試驗(yàn)時(shí)間,須經(jīng)值長同意。
4.9.5設(shè)備經(jīng)試驗(yàn)正常后,方能正常投入運(yùn)行,有關(guān)人員應(yīng)將有關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和試驗(yàn)報(bào)告及時(shí)送交值長及相關(guān)運(yùn)行專業(yè)。
4.10調(diào)度通訊管理
4.10.1電力系統(tǒng)調(diào)度通訊是保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和迅速處理事故的重要工具,如有故障通信專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)排除,保證通訊系統(tǒng)的暢通。
4.10.2調(diào)度電話為調(diào)度業(yè)務(wù)專用電話,非值班人員不得使用;不得占用調(diào)度電話聯(lián)系其它無關(guān)工作。
4.10.3行政電話為調(diào)度備用通訊工具,通訊值班人員應(yīng)予以優(yōu)先并迅速接通。
4.10.4調(diào)度通信設(shè)備維修、試驗(yàn),分管部門主任或?qū)９?yīng)在開工前一天填寫設(shè)備檢修申請單,經(jīng)總工同意后交值長批復(fù);并啟用有效的臨時(shí)通訊手段。
4.11設(shè)備停、復(fù)役管理
4.11.1設(shè)備停、復(fù)役的規(guī)定
4.11.1.1運(yùn)行或備用中的設(shè)備、系統(tǒng),除有明顯威脅人身及設(shè)備安全的情況外,未經(jīng)值長批準(zhǔn),不得由運(yùn)行或備用轉(zhuǎn)入備用或檢修。
4.11.1.2凡屬調(diào)度管轄的設(shè)備、保護(hù)、自動(dòng)裝置,其停用或由備用轉(zhuǎn)入檢修,以及影響機(jī)組綜合出力的檢修項(xiàng)目或試驗(yàn),均應(yīng)由設(shè)備主管部門主任填寫設(shè)備檢修申請單經(jīng)生產(chǎn)廠長、總工或運(yùn)行副總在領(lǐng)導(dǎo)意見欄內(nèi)簽字批準(zhǔn)后,于開工前一天十時(shí)前送交值長(遇公休日提前),由值長向上級(jí)調(diào)度員提出申請,節(jié)日檢修在節(jié)前三天提出申請。申請批準(zhǔn)后,值長應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知有關(guān)部門。設(shè)備的檢修開工,必須得到上級(jí)調(diào)度員的同意。
4.11.1.3不影響機(jī)組出力的輔助設(shè)備和公用系統(tǒng)的檢修及試驗(yàn),由申請部門的主任或副主任填寫設(shè)備檢修申請單經(jīng)運(yùn)行副總或值長組組長在領(lǐng)導(dǎo)意見欄簽字批準(zhǔn)后交值長執(zhí)行。對在運(yùn)行白班內(nèi)進(jìn)行的檢修、試驗(yàn)工作當(dāng)值能確保完工的,也可由申請部門參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)后在向當(dāng)值值長提出口頭申請,值長匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后批復(fù)口頭申請。
4.11.1.4設(shè)備故障搶修或夜間、節(jié)假日臨時(shí)檢修以及本制度未規(guī)定的設(shè)備由值長隨時(shí)批準(zhǔn)執(zhí)行。但因特殊情況值長認(rèn)為需要辦理設(shè)備檢修申請單的,也應(yīng)當(dāng)辦理。
4.12設(shè)備劃分
4.12.1省調(diào)管轄設(shè)備:鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組、主變,發(fā)電機(jī)失磁保護(hù)等《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)設(shè)備。
4.12.2省調(diào)許可設(shè)備:220KV或500KV母線等《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)設(shè)備。
4.12.3省調(diào)委托地調(diào)代管設(shè)備:線路、主變的開關(guān)、刀閘及線路重合閘等《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)設(shè)備。
4.12.4地調(diào)管轄設(shè)備:線路、保護(hù)等《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)設(shè)備。
4.12.5值長管轄設(shè)備:應(yīng)根據(jù)本單位現(xiàn)場實(shí)際及有關(guān)規(guī)定,對鍋爐、汽機(jī)、電氣、燃料、化學(xué)、灰水各專業(yè),屬于值長管轄的設(shè)備予以明確劃分。
4.13設(shè)備停、復(fù)役程序規(guī)定
4.13.1檢修部門根據(jù)設(shè)備缺陷研究處理方案,內(nèi)容包括:申請部門、負(fù)責(zé)人、檢修項(xiàng)目及停役設(shè)備系統(tǒng)、申請時(shí)間以及需要降負(fù)荷時(shí)的影響出力。經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見交值長批準(zhǔn)設(shè)備停、復(fù)役時(shí)間后,值長將檢修收執(zhí)的設(shè)備檢修申請回單裁下交給申請人。
4.13.2申請人根據(jù)批復(fù)的時(shí)間安排檢修工作并簽發(fā)工作票,運(yùn)行班長(單元長)辦理開工許可手續(xù)后檢修人員才能開工消缺。
4.13.3檢修工作結(jié)束后,工作票負(fù)責(zé)人會(huì)同運(yùn)行人員驗(yàn)收、試驗(yàn)設(shè)備和系統(tǒng),確認(rèn)可以運(yùn)行或備用后辦理工作票終結(jié)手續(xù)。運(yùn)行班長(單元長)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況匯報(bào)值長。
4.13.4工作票終結(jié)后,工作票負(fù)責(zé)人辦理設(shè)備檢修申請單終結(jié)手續(xù),停、復(fù)役工作結(jié)束。
4.13.5在值長處辦理終結(jié)手續(xù)時(shí),申請?jiān)O(shè)備或系統(tǒng)必須達(dá)到備用條件或已經(jīng)投入運(yùn)行;并且不得超過批準(zhǔn)時(shí)間。
4.13.6對可能影響機(jī)組安全運(yùn)行的設(shè)備和系統(tǒng)的停役及試驗(yàn),生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)組織檢修、運(yùn)行等部門制定相應(yīng)措施,由生產(chǎn)廠長(總工程師)或運(yùn)行副總批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5檢查與考核
5.1本辦法的執(zhí)行情況由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)檢查與考核。
5.2依據(jù)本辦法和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
篇2:煤炭集團(tuán)特種車輛運(yùn)行管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范特種車輛運(yùn)行管理,提高司機(jī)駕駛操作技能和車輛利用率,保證車輛安全運(yùn)行,特制定本辦法。
第二條特種車輛是煤礦輔助運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v,使用特種車輛必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《特種車輛安全技術(shù)操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
第二章駕駛員一般規(guī)定
第三條駕駛員必須持有中華人民共和國機(jī)動(dòng)車輛駕駛證、國家安全監(jiān)察部門簽發(fā)的廠機(jī)司機(jī)特種操作證、公司安監(jiān)局簽發(fā)的入井安全許可證,持證上崗。
第四條駕駛員必須熟悉所駕車輛的結(jié)構(gòu)、性能,掌握其操作要領(lǐng),并能排除一般故障。
第五條駕駛員應(yīng)愛護(hù)車輛設(shè)施,按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng),保持車況良好,車容整潔,工具附件無損壞、丟失。
第六條駕駛員嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁帶煙火入井、嚴(yán)禁私自將車輛交無證人員駕駛。
第七條在井下作業(yè)時(shí),駕駛員必須隨車攜帶便攜式瓦檢儀。
第三章運(yùn)行管理
第八條行車前應(yīng)按規(guī)定全面檢查車輛完好情況,確保安全運(yùn)行。
第九條特種車輛井下行駛最高速度必須遵守下列規(guī)定:
1、直行巷道空載最高速度20km/h;重載最高速度15km/h;
2、巷道交叉口、轉(zhuǎn)彎處、下坡時(shí)、會(huì)車時(shí)、行車區(qū)域內(nèi)視線不清時(shí),應(yīng)鳴笛,減速慢行。
3、進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意警示標(biāo)志,鳴笛、減速行駛,車速不超過5km/h。
4、牽引故障車輛時(shí),主要運(yùn)輸巷道速度不超過10km/h,轉(zhuǎn)彎、下坡時(shí)不超過5km/h。
第十條同向行駛車輛安全運(yùn)行間距不得低于50米,相向行駛時(shí)應(yīng)提前向?qū)γ孳囕v發(fā)出信號(hào),其它車輛應(yīng)主動(dòng)讓道。
第十一條車輛作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。做到行人不行車、行車不行人。
第十二條司機(jī)應(yīng)熟悉巷道情況,車輛運(yùn)行和作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁損壞井下管線、設(shè)備、設(shè)施。
第十三條根據(jù)搬運(yùn)設(shè)備的情況選擇車型,車輛不得超載運(yùn)行;增速必須先由低到高,不得高檔起步;減速必須先制動(dòng)減速再減檔,不得直接減檔;下坡嚴(yán)禁空擋滑行。
第十四條牽引車輛時(shí)必須有三人同時(shí)進(jìn)行,兩人操作,一人監(jiān)護(hù)指揮。
第十五條車輛載運(yùn)大型設(shè)備行走時(shí),必須明確跟車人員的乘坐位置。
第十六條車輛在運(yùn)輸設(shè)備時(shí),必須按規(guī)定選擇合格捆綁用具,捆綁完成并確認(rèn)無誤后方可運(yùn)行。
第四章行車線路規(guī)定
第十七條車輛運(yùn)行線路,巷道及硐室高度按照綜采工作面安裝、回撤通道支護(hù)礦務(wù)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條綜采工作面安裝回撤期間,車輛運(yùn)行線路上的風(fēng)門,必須設(shè)專人看管。
第十九條運(yùn)行線路上方的管線及吊掛皮帶距底板凈高度不得低于3.2m,大采高路線不得低于3.6m;巷道懸掛電纜高度距底板不得低于1.8米;水管與電纜懸掛在巷道一側(cè)。
第二十條綜采工作面安裝回撤期間,運(yùn)行線路巷道內(nèi)水泵及其它礦用設(shè)施應(yīng)設(shè)置在安全硐室或聯(lián)巷內(nèi),并有明顯的反光標(biāo)志。
第二十一條在運(yùn)行線路上,每隔3000m至少設(shè)置一處加水點(diǎn)。
第二十二條在為礦井生產(chǎn)服務(wù)時(shí),運(yùn)行線路底板淤泥積水深度不得超過200mm。
第二十三條在冬季綜采設(shè)備安裝回撤期間,礦井應(yīng)在地面或井下提供足夠的車輛存放點(diǎn),保證車輛的冬季安全運(yùn)行。
第二十四條在綜采工作面安裝回撤期間,在運(yùn)行線路上不得進(jìn)行其它作業(yè)。
第二十五條第五章處罰
第二十六條車輛運(yùn)行出現(xiàn)下列情況,根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任人100~500元處罰。
(1)車輛帶病運(yùn)行、燈光不全、指示儀表不正確投入運(yùn)行的;
(2)保護(hù)裝置失靈,或故意甩保護(hù)的;
(3)車輛運(yùn)行中違章操作,撞壞設(shè)備、電纜、水管、風(fēng)門等其它設(shè)施的。
第二十七條特種車輛運(yùn)行時(shí)只能乘坐跟車人員1人,否則罰駕駛員200元,罰違乘人員每人200元。
第二十八條跟車人員沒有履行職責(zé),未按規(guī)定位置乘坐,罰跟車人員200元,罰駕駛員200元;跟車人員在車輛上睡覺按“三違”處理。
第二十九條駕駛員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”制度,根據(jù)情節(jié)罰100~200元。
第三十條對強(qiáng)行攔擋、爬乘車人員按“三違”處理。
第三十一條保護(hù)裝置失靈,或故意甩保護(hù)造成車輛損壞,罰款500-1000。
第三十二條對于行車巷道不符合本辦法相關(guān)規(guī)定,在驗(yàn)收中提出問題逾期不整改的,根據(jù)情節(jié)罰責(zé)任單位1000~10000元。
第三十三條第六章附則
第三十四條本辦法適用于神東煤炭集團(tuán)所屬各單位。
第三十五條本辦法解釋權(quán)屬神東煤炭集團(tuán)。
第三十六條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
篇3:工務(wù)段生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系運(yùn)行管理考核辦法
第一章總則
第一條為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)安全總體績效,確保生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系(以下簡稱體系)的規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)體系考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰辦法及其他相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定了工務(wù)段對于體系的日常運(yùn)行管理要求與考核獎(jiǎng)罰事宜。
第三條本辦法適用于工務(wù)段所屬各區(qū)段、工區(qū)、機(jī)關(guān)各科室及委外單位。
第四條體系運(yùn)行管理和考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)控制、實(shí)事求是、持續(xù)改進(jìn)的原則。
第五條關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的過程。
持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)安全總體績效,根據(jù)體系安全生產(chǎn)方針,完善生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過程。持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)對于整個(gè)體系和體系中的每個(gè)要素、每項(xiàng)工作都適用。
不符合:不滿足法律、法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院部門規(guī)章、體系文件、體系要求及考核標(biāo)準(zhǔn)。不符合依據(jù)其性質(zhì)分為兩類,一類是一般不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在個(gè)別、偶然、孤立或輕微的問題;第二類是嚴(yán)重不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在以下任一情況:系統(tǒng)性失效,區(qū)域性失效,體系運(yùn)行后仍然存在嚴(yán)重的安全危害。
體系文件:對段轄各級(jí)組織和個(gè)人在安全生產(chǎn)全過程中的管理、作業(yè)等活動(dòng)作出的書面規(guī)范。體系文件應(yīng)經(jīng)過審核并正式下發(fā),包括安全管理手冊、程序文件、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法及制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、安全操作規(guī)程、安全措施等。
第二章組織與職責(zé)
第六條工務(wù)段成立體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由段長擔(dān)任,副組長由其他段領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由機(jī)關(guān)各科室、車隊(duì)、區(qū)段正職組成。
工務(wù)段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。
(二)建立健全并落實(shí)各級(jí)、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)制定并定期審核段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo)。
(四)編制、完善段管理手冊、程序文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等體系文件。
(五)批準(zhǔn)年度管理方案,審定安全目標(biāo)、指標(biāo),督促、檢查段安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。
(六)編制并實(shí)施段安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
(七)編制并落實(shí)生產(chǎn)安全事故、故障現(xiàn)場處置方案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、故障。
(八)做出有關(guān)獎(jiǎng)懲決定。
第七條段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科,辦公室主任由安全監(jiān)察科科長擔(dān)任,配備兼職管理人員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體系的日常運(yùn)行管理與考核工作。
第八條段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,負(fù)責(zé)體系日常運(yùn)行管理與考核工作。工作組包括黨政辦公室、經(jīng)營管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、職工教育科及車隊(duì)。工作組組長由分管生產(chǎn)安全副段長擔(dān)任,工作組副組長由各科室、車隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作組成員由副組長指派。
工作組職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)配合做好段安全生產(chǎn)工作,并按規(guī)定安排部署月度動(dòng)態(tài)檢查,組織或參與段體系定期考核。
(二)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)與生產(chǎn)安全有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的立、改、廢工作。
(三)按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施、工器具、材料、安全防護(hù)裝備、勞動(dòng)保護(hù)用品等進(jìn)行選型、購置、驗(yàn)收接管、檢測、檢驗(yàn)及鑒定,建立健全分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檔案、臺(tái)賬、記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,辦理備案登記手續(xù)和有關(guān)證照等,并負(fù)責(zé)督查、考核有關(guān)工作開展情況。
(四)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織開展年度和持續(xù)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估,制定、落實(shí)預(yù)防與糾正措施。掌握分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源及其管控措施,對分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行督查、考核,對體系年度管理方案中明確的高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)場所、消防重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查。
(五)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查、整治、復(fù)查驗(yàn)證工作質(zhì)量負(fù)責(zé),對隱患進(jìn)行原因分析、責(zé)任追究并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對重大隱患的排查、整治、復(fù)查驗(yàn)證、原因分析和責(zé)任追究進(jìn)行重點(diǎn)督查并積極協(xié)調(diào)整改事宜。
(六)負(fù)責(zé)對段制定的、上級(jí)制定在段內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行的與生產(chǎn)安全有關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,每年至少開展一次合規(guī)性評價(jià),整改不符合或提出糾正不符合的建議與意見。
(七)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比業(yè)務(wù)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作,并定期召開包括安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的業(yè)務(wù)會(huì)議,總結(jié)部署有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
第三章?運(yùn)行管理與檢查考核
第九條段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴(yán)格按照體系考核標(biāo)準(zhǔn)、體系文件、年度管理方案和其他有關(guān)要求,組織開展體系運(yùn)行管理與考核工作;體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期匯總、統(tǒng)計(jì)分析存在的問題,持續(xù)改進(jìn)體系管理與考核工作,并按要求上報(bào)有關(guān)材料。
第十條段對體系實(shí)行二級(jí)運(yùn)行管理和檢查考核。即段對區(qū)段、班組,班組對個(gè)人。
第十一條體系檢查考核對象及方式。
(一)段檢查考核分為定期和動(dòng)態(tài)兩種方式,并按權(quán)重計(jì)算綜合得分:
1.定期檢查考核:機(jī)關(guān)各科室、車隊(duì)每月至少組織一次考核,季度覆蓋率達(dá)到100%。
2.動(dòng)態(tài)檢查考核:機(jī)關(guān)各科室按照分工,每月自行組織不少于一次檢查考核,每次檢查考核區(qū)段數(shù)不少于2個(gè)、班組不少于15個(gè),季度覆蓋率達(dá)到100%。
第十二條體系檢查考核實(shí)施組織。
(一)科室、車隊(duì)及工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織月度動(dòng)態(tài)檢查考核。
(二)生產(chǎn)安全副段長負(fù)責(zé)組織定期檢查考核。
(三)防洪、防寒、防火等專項(xiàng)檢查或春秋季安全大檢查等綜合檢查由分管段領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織。
第十三條事故及相關(guān)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)。
(一)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任死亡事故,每死亡一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣30分。
(二)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任重傷事故,每重傷一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣15分。
(三)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任輕傷事故,每輕傷一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣10分。
(四)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般A類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣15分。
(五)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般B類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣10分。
(六)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般C類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣8分。
(七)考核年度內(nèi)事故件數(shù)未突破考核指標(biāo)的,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在年度總分中扣6分。
(八)與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的道路交通事故和火災(zāi)事故,根據(jù)承擔(dān)事故責(zé)任的大小,比照傷亡事故或非傷亡事故扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。
(九)考核年度內(nèi)設(shè)備故障指標(biāo)完成情況未達(dá)到年初考核目標(biāo)的,在年度總分中扣1~5分。
(十)考核年度內(nèi)事故件數(shù)突破考核指標(biāo)的,超出一件在年度總分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。
(十一)自檢每少一次,或自檢工作開展不認(rèn)真、存在弄虛作假等情況,在季度總分中扣5分。
(十二)對于掛牌督辦的重大隱患,無客觀理由未在計(jì)劃期限內(nèi)完成整改的,每條在年度總分中扣2分。
(十三)安全信息資料未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),每次在季度總分中扣1分。
以上(一)至(七)項(xiàng)和第(十)項(xiàng),負(fù)主要責(zé)任的,按全部責(zé)任的50%扣分;負(fù)重要責(zé)任的,按全部責(zé)任的30%扣分;負(fù)次要責(zé)任的,按全部責(zé)任的20%扣分;負(fù)同等責(zé)任的,扣同等分值。
第十四條考核中重復(fù)發(fā)現(xiàn)、無故未整改的,在季度總分中按標(biāo)準(zhǔn)分值的二倍進(jìn)行扣分。
第十五條年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的取消年度評級(jí)資格:
(一)被省級(jí)及以上行政主管部門或神華、準(zhǔn)能集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次及以上的。
(二)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重傷及以上傷亡事故或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬以上事故的。
(三)發(fā)生被省級(jí)及以上行政主管部門通報(bào)處罰的環(huán)境事件的。
第十六條季度及年度考核評分計(jì)算方式:
(一)季度考核:滿分為100分,季度考核得分=定期檢查考核得分+動(dòng)態(tài)檢查考核得分-事故及相關(guān)指標(biāo)扣分值。
(二)年度考核得分為全年四個(gè)季度考核得分的平均數(shù)-年度事故及相關(guān)指標(biāo)扣分值。
第十七條體系達(dá)標(biāo)分為四個(gè)等級(jí),評級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一級(jí):考核年度內(nèi)得分在90分及以上,且同時(shí)滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任死亡事故、責(zé)任重傷事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般C類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產(chǎn)周期1000天及以上。
二級(jí):考核年度內(nèi)得分在80分及以上至90分,且同時(shí)滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般C類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產(chǎn)周期500天及以上。
三級(jí):考核年度內(nèi)得分在70分及以上至80分,且同時(shí)滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般B類及以上鐵路交通事故。
四級(jí):考核年度內(nèi)得分在60分及以上至70分,且同時(shí)滿足以下基本條件:
(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。
(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般B類及以上鐵路交通事故。
第四章?附則
第十八條本辦法由工務(wù)段安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,原《工務(wù)段生產(chǎn)本質(zhì)安全體系運(yùn)行管理與考核規(guī)定(試行)》(大準(zhǔn)鐵工字〔2013〕15號(hào))同時(shí)廢止。收銀制度