為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案。一、適應范圍:本實施方案適用于我市行政區域內建筑施工現場防訊工作。二、組織機構:(一)濟源市建筑施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建筑施工現場防汛應急領導小組名單:組長:王濟良副組長:吳楠李世春成員:張家劉杰劉高利李向波田孝峰王元王磊吳國強領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,劉杰任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。(二)主要職責是執行上級命令,制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。三、責任制度:(一)建設單位責任1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查,督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經費。3、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。(二)施工單位責任1、建立健全施工現場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。2、積極做好施工現場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。四、重點檢查監控內容施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。(一)臨建設施臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。(二)圍擋墻圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。監控人的責任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現象,及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監護,如有險情,立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施,并設專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。(三)基坑工程:基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。(四)起重運輸機械起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區,鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。(五)腳手架工程腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控,危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并設專人監護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。(六)臨時用電臨時用電包括:施工用電、生活用電等。監控人的責任:全面檢查施工現場

的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。五、有關事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。二○○六年五月十六日

小學防地質災害工作應急預案工作應急預案范文(2)|返回目錄

防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

二、加強領導,成立各應急小組

充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組:

由**組長,***為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地人民政府或上級有關部門匯報情況。

2、搶險疏散小組:

由***任組長,***為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組:

由**組長,***為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

三、增強意思、采取措施、減少損失

學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查:

學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

2、積極搶險:

一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

3、及時上報:

一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地人民政府匯報,爭取得到他們的大力支持。

總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

附:**年防地質災害領導小組名單:

組長:

副組長:

成員:

中學汛期安全工作應急預案工作應急預案范文(3)|返回目錄

為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。

一、安全度汛準備工作

(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。

(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;4、要加大宣傳,做到人人知曉;5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。

(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。

二、工作責任

校長是第一責任人,全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。

三、組織領導

為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

組長:毛羽國(校長)

副組長:盧喜才(書記)、李福環(副校長)、

曹景明(副校長)、王越軍(副校長)、

任艷軍(副校長)。

成員:王正剛(安全主任)、李鳳鳴(政教副主任)

王春德(政教副主任)、畢俊峰(年級主任)、

劉金慧(年級主任)、楊鳳強(年級主任)、

魏國成(總務副主任)。

任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。

下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:

(一)搶險組

組長:曹景明

成員:王正剛李鳳鳴鞠寧

任務:出現險情后,在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。

(二)救護組

組長:李福環

成員:畢俊峰劉金慧楊鳳強

任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。

(三)救援疏散組

組長:任艷軍

成員:徐柏光、安德維、各班班主任。

任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。

(四)安全保衛組

組長:王越軍

成員:王春德高云東韓柏英彭小勇

任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

(五)后勤保障組

組長:魏國成

成員:趙桂滿張樹山姚洪祥

任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。

四、應急響應

(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

五、應急保障

(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。

(二)不許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。

六、后期處置

汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。

七、汛期學校領導值班安排

1、值班安排:

周一:王越軍王春德鞠寧,周二:曹景明魏國成

周三:徐柏光劉金慧,周四:王正剛畢俊峰

周五:任艷軍李鳳鳴,周六:李福環趙桂滿

周日:楊鳳強安德維。

2、值班要求:

(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。

(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理貨及時向校長匯報。

(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必須時必須和校長說清。

(4)值班領導為當天的值班校長,處理學校各種事物。

學校集體活動安全工作應急預案工作應急預案范文(4)|返回目錄

學校集體活動工作預案為了加強和改進學校安全工作,保障學校轄區內各校師生員工健康、平安地學習、工作、生活,打造平安校園,防范師生安全事故發生,并能快速、及時、妥善處理突發的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從學校實際出發,特制定本預案。

一、安全事故應急組織機構:

1.安全事故應急領導小組:

總指揮:校長

副指揮:***

成員:***

2.安全事故應急隊伍:

(1)各班主任

(2)各科任教師

二、安全事故應急預案:

(一)防火安全預案:

1.防范預案:

(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。

(2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。

(3)嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。

(4)嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

(5)組織師生聽取消防安全知識講座。

(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態時切斷電源等學習、演練。

(7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。

2.應急預案:

(1)出現火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。

(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。

(3)在實施第一、第二條款同時,立即向學校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。

(4)及時組織對受傷人員進行救治。

(5)排查事故原因,及時處理并上報。

(二)用電安全預案:

1.防范預案:

(1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。

(2)學生宿舍內嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?html>/>-->活動安全放在首要位置。

(2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。

(3)按規定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。

(4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內,以防學生中暑。

2.應急預案:

(1)遇有學生發生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發生其它安全意外時,立即將其送往醫院救治。

(2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。

(3)發生上述第一、第二條款情況立即向學校領導報告。

(4)分析原因,及時作出處理意見。

(五)教室課間活動安全預案:1.防范預案:

(1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。

(2)學生在教學區,不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發生墜樓事故。

(3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。

(4)要求學生在教室活動或打掃衛生時注意安全,不要碰電源插座。

(5)要求門衛到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。

(6)定期檢查教室內各種設施,及時排除安全隱患。

2.應急預案:

(1)遇有發生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫院診治。

(2)一旦發生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。

(3)分析事故原因,及時處理上報。

(六)交通安全預案:

1.防范預案:

(1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。

(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。

2.應急預案:

(1)發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。

(2)保護好事故現場以及重要物品、證據。

(3)迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、其它相關部門報告。

(4)做好家長、家屬的工作。

(5)配合交警部門做好調查、取證、事故處

理等工作。

(七)流行傳染病安全預案:

1.防范預案:

(1)加強流行傳染病預防教育。

(2)加強個人衛生教育。

2.應急預案:

(1)學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

(2)學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。

(3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。

(4)及時將發現的疫情上報街道及相關教育部門、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。

(八)社會實踐、校外活動安全預案:

1.防范預案:

外出前認真做好安全防患教育。

2.應急預案:

(1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

(2)事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。

(3)及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。

(4)采取有效措施,做好善后處置工作。

(5)分析事故原因,及時處理上報。

(九)外來暴力侵害事故預案:

1.防范預案:

(1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。

(2)加強門衛保安工作,外來未經允許人員,學校門衛(保安人員)不得放行。

2.應急預案:

(1)學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(保安人員)應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(保安人員)向其發出警告。

(2)學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報110、120請求援助。

(3)對受傷師生及時救治。

(4)分析事故原因,及時處理上報。

(十)其它傷害事故應急預案:

(1)如發生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。

(2)及時向學校、家庭、教育局和有關部門報告。

(3)注意事故現場保護,調查事故發生的原因,并做好有關材料。

(4)妥善處理事故。

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。