都柳江從江航電樞紐工程安全與防污染措施

一、安全措施計劃

制定并實施《危險源辯識、風險評價和風險控制策劃管理規定》,對常規和非常規活動、所有進入工作場所的人員(包括公司、地方政府和行業主管部門的各類工作檢查人員、業主/建設單位、設計單位、監理和參觀訪問者等)的活動及工作現場的設施(包括公司所屬、租賃及相關方使用的設施、設備)進行危險源辯識、風險評價和風險控制策劃,并對這些危險源、危害危險因素實施控制。

1.1危險源辨識

1.1.1辨識范圍

1.1.1.1主體工程

本合同工程主體工程為都柳江大融杭電樞紐工程,其中包括以下單位工程:

(1)發電廠房工程

(2)-期泄水閘壩工程

(3)左岸重力壩工程

(4)左岸護岸工程

(5)左岸改建公路工程

(6)安全監測工程

(7)1#棄碴場防護工程

(8)廠房、泄水閘金屬結構及設備安裝

(9)為完成本工程施工的混凝土拌和系統

(10)一期施工導流

1.1.1.2根據施工組織設計,本工程現場施工平面布置如圖(附錄3)。

1.1.1.3本工程臨時工程及設施

(1)業主提供的臨時工程及設施:

A施工供電工程

B測量控制網

(2)項目部為完成合同主體工程所需興建的臨時工程和設施:

A一期子圍堰工程

b.施工交通

修建從1#、*1#公路至生活區、施工區以及施工工廠等全部施工道路,并在合同期負責管理、維修和養護。

c.施工用電

從發包人終端桿搭接電源至施工變壓器供用電線路和設施的安裝維護和管理,負責合同工期所有作業區、辦公生活區的照明線路和照明設施的設計、施工采購、安裝、管理和維修。

d.施工供排水

負責各施工和生活用水點的供水系統的設計、施工、采購、安裝、管理和維護,包括修建為保證正常供水的引水、儲水、水處理和抽排水設施。

e施工供風系統

進行各項永久、臨時工程所必須的施工期通風和壓氣系統的設計、施工、設備和設施的采購、安裝、運行管理、維護。

F施工通信

建立施工現場通信服務設施。

g混凝土生產系統

h施工機械修配廠

i預制混凝土構件廠

j鋼筋加工廠木材加工廠

k鋼結構加工廠

l工地試驗室

m物資材料倉庫

n生產管理及辦公生活區房屋建筑和設施

(3)本工程危險性較大的臨時設施和場所有:變壓器區、氧氣庫、乙炔氣庫、木材加工廠、施工交通道路和停車場等。

1.1.1.4本工程特殊作業人員有:汽車司機、廠內機動車駕駛人員、爆破作業人員、起重作業人員、高空架設作業人員、電工作業人員、焊接作業人員等。

1.1.1.5本工程粉塵、噪聲、振動作業有拌和系統作業,低溫作業為冬季施工現場低溫作業。

1.1.1.6危險性較大的設備有:汽車、廠內機動車輛(挖掘機、推土機、裝載機、起重機、振動碾等)、供用電設備設施(變壓器及供用電控制裝置、電動空壓機及控制裝置、拌和系統供用電設備及控制裝置、機械修配廠供用電設備及控制裝置、手持電動工具、電焊機等。

1.1.1.7施工現場輔助設施、辦公生活區設施和應急搶救設備設施

(1)施工現場輔助設施有:高空作業腳手架、爬梯、安全網、安全帶、施工現場信號裝置、護欄、蓋板等設施。

(2)辦公生活區設施有:辦公生活區房屋建筑、供用電線路及設施、取暖設備、設施。

(3)應急搶救設施:通風設施、現場值班汽車、灑水車、消防栓、滅火器、水帶、消防砂等消防設施。

1.1.2根據本工程施工范圍、施工過程和作業劃分、設備需用量計劃,結合新組建項目部的實際情況,并結合歷史經驗,通過預先危險分析的辨識方法進行危險源辨識。初步確定本工程項目主要有以下重大危險源:

1.1.2.1高處墜落:主要有左岸改建道路開挖作業、高邊坡開挖、供用電線路登高作業防護不當或不及時,臨空、臨邊處及防護設施不全或作業時自我防護不當等。

1.1.2.2物體打擊:高空作業、交叉作業防護設施不全或自我防護不當;爆破作業飛石控制不力等。

1.1.2.3坍塌:主要有高邊坡施工,開挖方法不當、邊坡防護支撐措施不當或不及時,施工排架、組合模板、爬梯等結構組件搭設不規范,施工道路的修筑、維護加固不當。

1.1.2.4機械傷害:主要有上述危險性較大的機械設備安全防護裝置不全或失靈、防護措施不當,操作人員技術素質差、違章作業、自我防護不當等。

1.1.2.5觸電:電氣設施損壞,線路布設不合理,漏電、保護裝置不全或失靈,安全用電管理制度執行不嚴等。

1.1.2.6車輛傷害:駕駛員技術素質差、操作不當、違章駕駛;車輛維護保養不當,車輛帶病運行等。

1.1.2.7爆炸:爆破作業控制及防護措施設施不到位,爆炸物品管理不到位,違章作業等。

1.1.2.8火災:主要有物資材料倉庫、辦公生活區、木材加工廠防護設施和管理措施不到位、防火規定執行不夠等。

1.2風險評價

1.2.1項目部采用定性評價或定量評價的方法,確定危害性事件的發生概率和后果的嚴重程度;建立危險源風險評價清單進行危險源控制。

1.2.2通過風險評價結果進行風險分級,確定重大風險(不可承受的風險)和一般風險,建立重大危害、危險源因素及控制策劃評價清單進行控制。

1.3風險控制策劃

1.3.1針對不同級別風險及其控制進行策劃:對重大危害、危險源因素進行重點控制。

1.3.2風險控制的途徑:識別危害/危險源部位及內容、分析危害/危險因素可能會導致什么事故、確定控制目標和運行過程控制、應急預案與響應計劃、培訓以及檢測管理。

1.3.3風險控制原則:

1.3.3.1消除風險源;

1.3.3.2控制風險源與運行經驗和所采取風險控制措施的能力相適應;

1.3.3.3降低風險;

1.3.3.4采取防護措施。

1.4危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的實施

項目部確定相關職能部門根據工程施工特點、進展情況進行危險源辨識、風險評價,并進行風險控制策劃,通過制定安全作業指導書及安全技術措施,通過一系列的手段(方法)組織實施,消除風險。主要方法有:

1.4.1安全保證部根據實際情況下發開展危險源辯識、風險評價工作的通知;

1.4.2各部門、作業單位根據各自職責進行危險源辯識、風險評價工作的實施;

1.4.3安全保證部收集、匯總、評價確定的重大風險:

1.4.4風險控制策劃,包括:

1.4.4.1組織制定風險控制措施計劃并實施;

1.4.4.2進行安全教育和培訓;

1.4.4.3開展班組安全建設和“三工”活動;

1.4.4.4規范人的安全行為,采取安全防護措施;正確使用個人防護用品;

1.4.4.5安全檢查及隱患整改;

1.4.4.6應急準備與響應;

1.4.5安全保證部負責風險控制策劃實施的監督檢查,監督檢查方式為現場檢查和信息跟蹤。

1.5危險源辨識、風險評價和風險控制的更新

1.5.1在工程開工時,根據施工條件、作業空間、施工工期、進場人員等進行危險源辨識、風險評價和風險控制,建立《危險源辨識風險評價清單》、《重大危害、危險因素及策劃控制清單》。

1.5.2當施工條件發生明顯變化時,根據法律、法規、施工環境、作業活動變化每年組織對危險源辨識風險評價和風險控制策劃辨進行一次重新確認或更新。

1.6安全保證體系

1.6.1項目部成立安全生產委員會,項目經理任安委會主任,是本工程安全生產第一責任人,對安全生產負全面責任;副經理、施工經理任安委會副主任,是本工程安全生產主管責任人;安全委員會由各部門負責人、專職安全員及施工作業單位安全文明生產第一責任人組成。

1.6.2安全保證部配備專職安全員,對本工程職業健康安全管理方案的實施和運行進行監督和檢查;

1.6.3各施工作業隊(班組)行政正職是作業隊(班組)安全生產第一責任人,對本單位(班組)安全生產負全面領導責任;主管施工生產的行政副職是本單位(班組)主管責任人對本單位(班組)安全生產負主管領導責任;作業隊(班組)設專(兼)職安全員,負責做好本單位安全檢查和安全管理工作。

二、防污染措施

2.1揚塵控制

(1)施工作業產生的粉塵,除作業人員配備必要的防塵勞保用品外,采取防塵措施,防止粉塵飛揚,使粉塵危害降至最小程度。

(2)車輛運輸砂石、石渣和垃圾不得超載,對易引起揚塵的細料、散料進行遮蓋,防止粉塵飛揚,運輸和裝卸時防止遺灑。

(3)施工現場主要道路必要時進行硬化處理,配備灑水車對施工道路進行灑水。細顆粒材料要入庫或進行遮蓋存放。

2.2防止擾民與污染

(1)工程開工前,編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃,報監理工程師審批后實施。施工方案盡可能減少對環境產生不利影響。

(2)與施工區域附近的居民和團體建立良好的關系。對受噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴熱線電話。

(3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業,以防止公害的產生為主。

(4)采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路和河道,并安排專人及時清理。

(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。

2.3搞好空氣質量的保護

(1)在水泥等裝卸運輸過程中,保持良好的密封狀態;并由密封系統從罐車卸載到儲存罐,儲存罐安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器。

(2)機械車輛使用過程中,加強維修和保養,防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統暢通。

(3)運輸車輛及施工機械,使用0#柴油和無鉛汽油等優質燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。

(4)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石渣等撒落在施工道路及工區場地上,安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整,排水暢通,并經常檢查、維護及保養。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現場不少于2次。

(5)不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時,報請當地環境行政主管部門同意,采取防治措施,在監理工程師監督下實施。

(6)傳送帶安裝防風板,轉折點處和漏斗排放區加以密閉以減少粉塵排放。

(7)運輸可能產生粉塵物料的敞蓬車,車廂兩側和尾部配備擋板,控制物料的堆高不超過擋板,并用干凈的雨布覆蓋。

(8)在現場安裝沖洗車輪設施并沖洗工地的車輛,確保工地的車輛不將泥土、碎屑及粉塵等類似物體帶到公共道路路面及施工場地上,在沖洗設施和公共道路之間設置一段過渡的硬地路面。

2.4加強水質保護

(1)施工場地修建截排水溝、沉砂池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。

(2)施工機械、車輛定時集中清洗,清洗水經集水池沉淀處理達標后再向外排放或回收利用。

(3)施工廢水處理

①施工廢水排放口位置靠近都柳江江中泓流速較大處,以滿足水質保護要求。

②施工廢水在排水明溝末端設沉淀池,做到蓄渾排清,并保證水體PH接近中性時排放。

(4)混凝土生產系統廢水處理

①混凝土拌和系統不設置排污口,廢水全部回收利用;實行雨污分流,完善廢水處理系統的污水收集管網,將拌和系統內經常性排放廢水收集后統一處理。

②廢水處理系統污泥進行脫水處理后用反鏟挖運至棄渣場堆存。

(5)機修及汽修系統廢水處理

①機修及汽修系統不設排污口;

②實施雨污分流,完善廢水收集管道,對含油較高的機修廢水選用成套油水分離設備進行油水分離,回收水用于二次沖洗。

③污泥經脫水處理后運至棄渣場處理。

(6)每月對排放的污水監測一次,發現排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。

2.5棄渣和固體廢棄物處理

(1)施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據,按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。

(2)做好棄渣場的綜合治理,按照設計要求采取工程保護措施,避免邊坡失穩和棄渣流失。

(3)保持施工區和生活區的環境衛生,在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。

(4)遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣,經報請當地環保部門批準,在環保人員和監理工程師指導下進行處理。

(5)保持施工區和生活區的環境衛生,在施工區和生活區設置足夠數量的臨時衛生設施,定時清除垃圾,并將其運至指定地點堆放或掩埋、焚燒處理。

(6)做好棄渣場的治理措施,按照監理工程師批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣,完善渣場地表截排水規劃措施,設置擋土墻,確保開挖和渣場邊坡穩定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他本標施工單位的施工和危及下游居民的安全。

2.6加強噪聲控制

(1)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排運輸時間,避免車輛噪聲污染對敏感區影響。

(2)調整施工時段:晚間控制高噪聲機械的設備運行、作業,空壓機等噪聲較大的施工機械設備操作人員實行輪班制,控制工作時間;并為相應機械設備操作人員配發噪聲防護用品。

(3)選用低噪聲設備,加強機械設備的維護和保養,降低施工噪聲。

(4)進入生活營地和其它非施工作業區的車輛,不使用高音和怪音喇叭,盡量減少鳴笛次數,最好以燈光代替喇叭;廣播宣傳、音響設備合理安排時間,不影響公眾辦公、學習和休息。

(5)電磁輻射污染防治按國家的有關規定執行。

2.7廢油和廢氣治理

(1)在施工過程中,謹防燃油和機油等油料泄漏。各種燃料、油料等應保存在合適的安全容器中,以免滲漏外溢,并放置在遠離河道的安全地點。

(2)對廢機油、汽油、柴油等廢油料和廢乳化液由項目部物資部門組織及時回收,放置專用油桶內,防止污染土地、水體。

(3)安裝和使用環保型鍋爐和爐具,使用清潔燃料,防止廢氣污染。

(4)施工機械、車輛尾氣排放應符合要求。

篇2:水上加油站(船)安全與防污染管理規定

第一條為加強水上加油站(船)供受油作業的安全與防污染管理,保障人命財產安全,防止船舶供受油作業污染長江水域和重大惡性事故發生,根據《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》及有關法律法規,制定本規定。

第二條本規定適用于長江海事局管轄水域內從事水上加油作業的加油站(船)以及有關單位和人員。

第三條中華人民共和國長江海事局及其所屬海事管理機構負責本規定的監督實施。

第四條從事供油作業的水上加油站(船)應具備下列條件:

(一)水上加油站應滿足國家規定的安全與防污染技術的標準,供油船舶、設施應符合國家規定的技術條件,具備有效的技術證書;

(二)配備足夠的持有有效證書和有關專業培訓合格證的人員;

(三)符合消防技術要求,持有消防主管部門出具的證明文件;

(四)建立安全與防污染管理制度;

(五)配備相應的防污設備和器材,并編制應急預案;

(六)水上加油站應取得《危險貨物港口作業認可證》。

第五條水上加油站的布點應結合轄區實際,滿足有關主管機關的統一規劃。

第六條水上加油站(船)從事供油作業應向海事管理機構備案,并提交下列材料,經審核取得《水上加油站(船)安全作業與防污染備案證明》(格式見附件1)后,方可從事供油作業。

(一)加油站靠泊負荷、前沿水深及周圍水域環境情況的說明(適用固定加油站),加油船技術資料(適用流動加油船);

(二)消防設備清單;

(三)安全防護和防污染設備(器材)清單;

(四)供受油作業操作規程;

(五)安全與防污染管理制度(值班制度、防火制度、污染事故應急計劃或預案等);

(六)固定碼頭作加油站的,應按要求建立并提交碼頭安全與防污染管理體系文件。

第七條加油站(船)供受油作業時,必須遵守下列規定:

(一)作業前,必須檢查管路、閥門及其它相關設備,確保處于良好狀態,堵好甲板排水孔,關閉有關通海閥,對可能溢油的地方,放置集油容器。備妥消防器材,供受油作業周圍杜絕明火作業。供受油作業雙方必須認真檢查并填寫《供、受油作業安全檢查表》(格式見附件2),落實安全與防污染措施。

(二)作業中,要配備有足夠的值班人員。值班人員應堅守崗位,嚴格執行操作規程,掌握作業進度,控制輸油速率、壓力,防止跑、冒、滴、漏。出現有不安全或污染的情形,應立即停止作業,待采取切實可行的有效措施后方可恢復作業。

(三)停止作業時,必須關好相關閥門。收解輸油管時,必須事先用盲板將軟管封好或采取其它有效措施,防止軟管內殘油流(滴)入長江。

第八條在作業中發生安全與污染事故,應立即采取有效措施,防止污染擴大,報告海事管理機構并接受調查處理。

第九條受油船舶應將加油作業情況準確記入《油類記錄簿》和《輪機日志》,加油站應將供油情況記載值班記錄簿內。

第十條加油站(船)應按《內河避碰規則(1991)》的要求顯示信號,設置安全警示標志,夜間應對照明燈光進行妥善遮蔽,不得影響過往船舶的航行安全。

第十一條加油站(船)的避雷設施及防靜電設施應符合國家標準。加油站(船)應設置禁煙區域,禁止無關人員進出。

第十二條供、受油船舶靠泊時,應墊軟靠把。供受油作業時,應關閉煙囪帽,帶好火星熄滅器,加油現場作業人員禁止穿尼龍化纖服裝,嚴禁使用非防爆型燈具照明。在加油過程中嚴禁鏟銹、發報、使用雷達、充氣、吸煙及其他影響安全的行為。

第十三條如遇雷電、大風等影響安全作業的惡劣天氣,應立即停止作業。

第十四條港內或港口附近水域流動的加油船舶,除遵守油船的有關管理規定外,應遵守下列規定:

(一)船舶進、出港,可向當地海事管理機構辦理定期申報手續,定期申報期限不超過一個月。

(二)加油船在固定水域流動銷售期間可辦理短期定期簽證手續,短期定期簽證有效期不超過一個月。

(三)加油船一次性多點配送涉及兩個及以上的海事管理機構管轄范圍時,申請人應向始發港和終點港所在地海事管理機構分別申請辦理短期定期簽證。

加油船配送作業時,應向作業所在地海事管理機構報告。

第十五條加油站(船)因故停止營運時,應向當地海事管理機構報告,并留足值班人員,保證停止營運期間加油站(船)的安全。加油站(船)停止營運超過二個月恢復營運時,加油站(船)單位應當向海事管理機構重新申請備案。

第十六條加油站(船)每季度應當向當地的海事管理機構書面報告供油作業情況,包括供油艘次、供油數量等。

第十七條本規定自二00八年一月一日起實施。原《長江海事局轄區水上加油站(船)安全管理辦法》(長海船舶[2003]11號)同時廢止。

篇3:船舶防污染管理制度

1.400總噸及以上的船舶必須按規定編制《船上油污應急計劃》、《垃圾管理計劃》;配備《油類記錄簿》和《垃圾記錄簿》等防污文書;

2.船長負責船上防污管理工作,負責落實船上各項日常防污措施;

3.經常組織船員學習防污知識和上級防污文件精神,增強防污意識和責任心;

4.船上加注燃油、機油、排放廢舊機油、污油水等到油類作業,必須記錄于《油類記錄簿》,總噸小于400噸的記于《輪機日志》;

5.船上應配備專用的垃圾桶,分類收集各種垃圾,到港口后集中送到岸上垃圾設施處理,并記錄于《垃圾記錄簿》中;

6.禁止向河中排放廢舊機油、污油水、垃圾等污染物質;

7.船上的廢舊機油設專用容器收集,廢舊機油、污油水應定期(一般一季度一次),往清污公司排放,排放后向清污公司索取接收污油水證明文書備查;

8.經常檢查船上的排水口、尾軸等,防止漏油污染水域;

9.定期進行溢油應急演習,提高溢油應急反應能力;