科技獎勵實施細則范文
國家科學技術獎勵條例實施細則【1】
根據2008年12月23日科學技術部令第13號《關于修改〈國家科學技術獎勵條例實施細則〉的決定》第二次修改下面是小編為您精心整理的有關國家科學技術獎勵條例實施細則全文內容,僅供大家參考。
第一章總則
第一條為了做好國家科學技術獎勵工作,保證國家科學技術獎的評審質量,根據《國家科學技術獎勵條例》(以下稱獎勵條例),制定本細則。
第二條本細則適用于國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎(以下稱國際科技合作獎)的推薦、評審、授獎等各項活動。
第三條國家科學技術獎勵工作深入貫徹落實科學發展觀和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,鼓勵團結協作、聯合攻關,鼓勵自主創新,鼓勵攀登科學技術高峰,促進科學研究、技術開發與經濟、社會發展密切結合,促進科技成果向現實生產力轉化,促進國家創新體系建設,營造鼓勵創新的環境,努力造就和培養世界一流科學家、科技領軍人才和一線創新人才,加速科教興國、人才強國和可持續發展戰略的實施,推進創新型國家建設。
第四條國家科學技術獎的推薦、評審和授獎,遵循公開、公平、公正的原則,實行科學的評審制度,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第五條國家科學技術獎授予在科學發現、技術發明和促進科學技術進步等方面做出創造性突出貢獻的公民或者組織,并對同一項目授獎的公民、組織按照貢獻大小排序。
在科學研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不得作為國家科學技術獎的候選人。
第六條國家科學技術獎是國家授予公民或者組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
第七條國家科學技術獎勵委員會負責國家科學技術獎的宏觀管理和指導。
科學技術部負責國家科學技術獎評審的組織工作。國家科學技術獎勵工作辦公室(以下稱獎勵辦公室)負責日常工作。
第二章獎勵范圍和評審標準
第一節國家最高科學技術獎
第八條獎勵條例第八條第一款(一)所稱“在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹”,是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者特別重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,為國內外同行所公認,對科學技術發展和社會進步作出了特別重大的貢獻。
第九條獎勵條例第八條第一款(二)所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉化和高技術產業化中,創造巨大經濟效益或者社會效益”,是指候選人在科學技術活動中,特別是在高新技術領域取得系列或者特別重大技術發明,并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現產業化,引起該領域技術的跨越發展,促進了產業結構的變革,創造了巨大的經濟效益或者社會效益,對促進經濟、社會發展和保障國家安全作出了特別重大的貢獻。
第十條國家最高科學技術獎的候選人應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,并仍活躍在當代科學技術前沿,從事科學研究或者技術開發工作。
第二節國家自然科學獎
第十一條獎勵條例第九條第二款(一)所稱“前人尚未發現或者尚未闡明”,是指該項自然科學發現為國內外首次提出,或者其科學理論在國內外首次闡明,且主要論著為國內外首次發表。
第十二條獎勵條例第九條第二款(二)所稱“具有重大科學價值”,是指:(一)該發現在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段上有創新;(二)對于推動學科發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。
第十三條獎勵條例第九條第二款(三)所稱“得到國內外自然科學界公認”,是指主要論著已在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作為學術專著出版三年以上,其重要科學結論已為國內外同行在重要國際學術會議、公開發行的學術刊物,尤其是重要學術刊物以及學術專著所正面引用或者應用。
第十四條國家自然科學獎的候選人應當是相關科學技術論著的主要作者,并具備下列條件之一:
(一)提出總體學術思想、研究方案;
(二)發現重要科學現象、特性和規律,并闡明科學理論和學說;
(三)提出研究方法和手段,解決關鍵性學術疑難問題或者實驗技術難點,以及對重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。
第十五條國家自然科學獎一等獎、二等獎單項授獎人數不超過5人,特等獎除外。特等獎項目的具體授獎人數經國家自然科學獎評審委員會評審后,由國家科學技術獎勵委員會確定。
第十六條國家自然科學獎授獎等級根據候選人所做出的科學發現進行綜合評定,評定標準如下:
(一)在科學上取得突破性進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界所公認和廣泛引用,推動了本學科或者相關學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有重大影響的,可以評為一等獎。
(二)在科學上取得重要進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界所公認和引用,推動了本學科或者其分支學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有重要影響的,可以評為二等獎。
對于原始性創新特別突出、具有特別重大科學價值、在國內外自然科學界有重大影響的特別重大的科學發現,可以評為特等獎。
第三節國家技術發明獎
第十七條獎勵條例第十條第一款所稱的產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;工藝包括工業、農業、醫療衛生和國家安全等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術方法獲得的新物質等;系統是指產品、工藝和材料的技術綜合。
國家技術發明獎的授獎范圍不包括僅依賴個人經驗和技能、技巧又不可重復實現的技術。
第十八條獎勵條例第十條第二款(一)所稱“前人尚未發明或者尚未公開”,是指該項技術發明為國內外首創,或者雖然國內外已有但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道發表或者公開,也未曾公開使用過。
第十九條獎勵條例第十條第二款(二)所稱“具有先進性和創造性”,是指該項技術發明與國內外已有同類技術相比較,其技術思路、技術原理或者技術方法有創新,技術上有實質性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。
第二十條獎勵條例第十條第二款(三)所稱“經實施,創造顯著經濟效益或者社會效益”,是指該項技術發明成熟,并實施應用三年以上,取得良好的應用效果。
第二十一條國家技術發明獎的候選人應當是該項技術發明的全部或者部分創造性技術內容的獨立完成人。
國家技術發明獎一等獎、二等獎單項授獎人數不超過6人,特等獎除外。特等獎項目的具體授獎人數經國家技術發明獎評審委員會評審后,由國家科學技術獎勵委員會確定。
第二十二條國家技術發明獎授獎等級根據候選人所做出的技術發明進行綜合評定,評定標準如下:
(一)屬國內外首創的重大技術發明,技術思路獨特,主要技術上有重大的創新,技術經濟指標達到了同類技術的領先水平,推動了相關領域的技術進步,已產生了顯著的經濟效益或者社會效益,可以評為一等獎。
(二)屬國內外首創的重大技術發明,技術思路新穎,主要技術上有較大的創新,技術經濟指標達到了同類技術的先進水平,對本領域的技術進步有推動作用,并產生了明顯的經濟效益或者社會效益,可以評為二等獎。
對原始性創新特別突出、主要技術經濟指標顯著優于國內外同類技術或者產品,并取得重大經濟或者社會效益的特別重大的技術發明,可以評為特等獎。
第四節國家科學技術進步獎
第二十三條獎勵條例第十一條第一款(一)所稱“技術開發項目”,是指在科學研究和技術開發活動中,完成具有重大市場實用價值的產品、技術、工藝、材料、設計和生物品種及其推廣應用。
第二十四條獎勵條例第十一條第一款(二)所稱“社會公益項目”,是指在標準、計量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用推廣。
第二十五條獎勵條例第十一條第一款(三)所稱“國家安全項目”,是指在軍隊建設、國防科研、國家安全及相關活動中產生,并在一定時期內僅用于國防、國家安全目的,對推進國防現代化建設、增強國防實力和保障國家安全具有重要意義的科學技術成果。
第二十六條獎勵條例第十一條第一款(四)所稱“重大工程項目”,是指重大綜合性基本建設工程、科學技術工程、國防工程及企業技術創新工程等。
第二十七條國家科學技術進步獎重大工程類獎項僅授予組織。在完成重大工程中做出科學發現、技術發明的公民,符合獎勵條例和本細則規定條件的,可另行推薦國家自然科學獎、技術發明獎。
第二十八條國家科學技術進步獎候選人應當具備下列條件之一:
(一)在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻;
(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新;
(三)在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻;
(四)在高技術產業化方面做出重要貢獻。
第二十九條國家科學技術進步獎候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。
各級政府部門一般不得作為國家科學技術進步獎的候選單位。
第三十條國家科學技術進步獎一等獎單項授獎人數不超過15人,授獎單位不超過10個;二等獎單項授獎人數不超過10人,授獎單位不超過7個;特等獎單項授獎人數不超過50人,授獎單位不超過30個。
第三十一條國家科學技術進步獎候選人或者候選單位所完成的項目應當總體符合下列條件:
(一)技術創新性突出:在技術上有重要的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了產業的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統產業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統產業,增加行業的技術含量,提高產品附加值;技術難度較大,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題;總體技術水平和技術經濟指標達到了行業的領先水平。
(二)經濟效益或者社會效益顯著:所開發的項目經過三年以上較大規模的實施應用,產生了很大的經濟效益或者社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,為經濟建設、社會發展和國家安全做出了很大貢獻。
(三)推動行業科技進步作用明顯:項目的轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有很大作用。
第三十二條國家科學技術進步獎授獎等級根據候選人或者候選單位所完成的項目進行綜合評定,評定標準如下:
(一)技術開發項目類:
在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平,市場競爭力強,成果轉化程度高,創造了重大的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用的,可以評為一等獎。
在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到國際同類技術或者產品的水平,市場競爭力較強,成果轉化程度較高,創造了較大的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有較大意義的,可以評為二等獎。
(二)社會公益項目類:
在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平,并在行業得到廣泛應用,取得了重大的社會效益,對科技發展和社會進步有重大意義的,可以評為一等獎。
在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和技術經濟指標達到國際同類技術或者產品的水平,在行業較大范圍應用,取得了較大的社會效益,對科技發展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎。
(三)國家安全項目類:
在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度很大,總體技術達到國際同類技術或者產品的先進水平,應用效果十分突出,對國防建設和保障國家安全具有重大作用的,可以評為一等獎。
在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術達到國際同類技術或者產品的水平,應用效果突出,對國防建設和保障國家安全有較大作用的,可以評為二等獎。
(四)重大工程項目類:
團結協作、聯合攻關,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有重大創新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際同類項目的先進水平,取得了重大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有重大意義,對經濟建設、社會發展和國家安全具有重大戰略意義的,可以評為一等獎。
團結協作、聯合攻關,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有較大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際同類項目的水平,取得了較大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有較大意義,對經濟建設、社會發展和國家安全具有戰略意義的,可以評為二等獎。
對于技術創新性特別突出、經濟效益或者社會效益特別顯著、推動行業科技進步作用特別明顯的項目,可以評為特等獎。
第五節國際科技合作獎
第三十三條獎勵條例第十二條所稱“外國人或者外國組織”,是指在雙邊或者多邊國際科技合作中對中國科學技術事業做出重要貢獻的外國科學家、工程技術人員、科技管理人員和科學技術研究、開發、管理等組織。
第三十四條被授予國際科技合作獎的外國人或者組織,應當具備下列條件之一:
(一)在與中國的公民或者組織進行合作研究、開發等方面取得重大科技成果,對中國經濟與社會發展有重要推動作用,并取得顯著的經濟效益或者社會效益。
(二)在向中國的公民或者組織傳授先進科學技術、提出重要科技發展建議與對策、培養科技人才或者管理人才等方面做出了重要貢獻,推進了中國科學技術事業的發展,并取得顯著的社會效益或者經濟效益。
(三)在促進中國與其他國家或者國際組織的科技交流與合作方面做出重要貢獻,并對中國的科學技術發展有重要推動作用。
第三十五條國際科技合作獎每年授獎數額不超過10個。
第三章評審組織
第三十六條國家科學技術獎勵委員會的主要職責是:
(一)聘請有關專家組成國家科學技術獎評審委員會;
(二)審定國家科學技術獎評審委員會的評審結果;
(三)對國家科學技術獎的推薦、評審和異議處理工作進行監督;
(四)為完善國家科學技術獎勵工作提供政策性意見和建議;
(五)研究、解決國家科學技術獎評審工作中出現的其他重大問題。
第三十七條國家科學技術獎勵委員會委員15―20人。主任委員由科學技術部部長擔任,設副主任委員1至2人、秘書長1人。國家科學技術獎勵委員會委員由科技、教育、經濟等領域的著名專家、學者和行政部門領導組成。委員人選由科學技術部提出,報國務院批準。
國家科學技術獎勵委員會實行聘任制,每屆任期3年。
第三十八條國家科學技術獎勵委員會下設國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和國際科技合作獎等國家科學技術獎評審委員會。其主要職責是:
(一)負責各國家科學技術獎的評審工作;
(二)向國家科學技術獎勵委員會報告評審結果;
(三)對國家科學技術獎評審工作中出現的有關問題進行處理;
(四)對完善國家科學技術獎勵工作提供咨詢意見。
第三十九條國家科學技術獎各評審委員會分別設主任委員1人、副主任委員2至4人、秘書長1人、委員若干人。委員人選由科學技術部向國家科學技術獎勵委員會提出建議。秘書長由獎勵辦公室主任擔任。
國家科學技術獎評審委員會委員實行聘任制,每屆任期3年,連續任期不得超過兩屆。
第四十條國家技術發明獎、國家科學技術進步獎評審委員會內設專用項目小組,負責國防、國家安全等保密項目的評審,并將評審結果向評審委員會報告。
第四十一條根據評審工作需要,國家科學技術獎各評審委員會可以設立若干評審組,對相關國家科學技術獎的候選人及項目進行初評,初評結果報相應的國家科學技術獎評審委員會。
第四十二條各評審組設組長1人、副組長1至3人、委員若干人,組長一般由相應國家科學技術獎評審委員會的委員擔任。評審組委員實行資格聘任制,其資格由科學技術部認定。
各評審組的委員組成,由獎勵辦公室根據當年國家科學技術獎推薦的具體情況,從有資格的人選中提出,經評審委員會秘書長審核,報相應評審委員會主任委員批準。評審組委員每年要進行一定比例的輪換。
第四十三條科學技術部可以委托相關部門協助負責涉及國防、國家安全方面的國家技術發明獎和國家科學技術進步獎評審組的相關日常工作。
第四十四條國家科學技術獎各評審委員會的委員因故不能出席會議,可能影響評審工作正常進行時,可以由相關評審組的委員或者經科學技術部認定具備評審資格的專家代替,并享有與其他委員同等的權利。具體人選由評審委員會秘書長提名,經相應評審委員會主任委員批準。
第四十五條國家科學技術獎評審委員會及其評審組的委員和相關的工作人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。
第四章推薦和受理
第四十六條獎勵條例第十五條第一款(一)、(二)、(三)所列推薦單位的推薦工作,由其科學技術主管機構負責。
第四十七條獎勵條例第十五條第一款(四)所稱“其他單位”,是指經科學技術部認定,具備推薦條件的國務院直屬事業單位、中央有關部門及其他特定的機關、企事業單位和社會團體等。
第四十八條獎勵條例第十五條第一款(四)所稱“科學技術專家”,是指國家最高科學技術獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士。
第四十九條國家科學技術獎實行限額推薦制度。各推薦單位在獎勵辦公室當年下達的限額范圍內進行推薦。
國家最高科學技術獎獲獎人每人每年度可推薦1名(項)所熟悉專業的國家科學技術獎。中國科學院院士、中國工程院院士每年度可3人以上共同推薦1名(項)所熟悉專業的國家科學技術獎。
推薦單位推薦國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎特等獎的,應當在推薦前征得5名以上熟悉該項目的院士的同意。
第五十條國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎特等獎的推薦單位、推薦人,應當按照本細則規定的條件嚴格控制候選人、候選單位的數量。
第五十一條推薦單位、推薦人推薦國家科學技術獎的候選人、候選單位應當征得候選人和候選單位的同意,并填寫由獎勵辦公室制作的統一格式的推薦書,提供必要的證明或者評價材料。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。
第五十二條推薦單位、推薦人認為有關專家學者參加評審可能影響評審公正性的,可以要求其回避,并在推薦時書面提出理由及相關的證明材料。每項推薦所提出的回避專家人數不得超過3人。
第五十三條凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議并正處于訴訟、仲裁或行政裁決、行政復議程序中的,在爭議解決前不得推薦參加國家科學技術獎評審。
第五十四條法律、行政法規規定必須取得有關許可證的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,在未獲得主管行政機關批準之前,不得推薦參加國家科學技術獎評審。
第五十五條同一技術內容不得在同一年度重復推薦參加國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎的評審。
第五十六條經評定未授獎的國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎候選人、候選單位,如果再次以相關項目技術內容推薦須隔一年進行。
第五十七條我國公民或者組織在國外以及我國公民在中國的外資機構,單獨或者合作取得重大科學技術成果,符合獎勵條例和本細則規定的條件,且成果的主要學術思想、技術路線和研究工作由我國公民或者組織提出和完成,并享有有關的知識產權,可以推薦為國家科學技術獎候選人或者候選組織。
第五十八條對科學技術進步、經濟建設、社會發展和國家安全具有特別意義或者重大影響的科學技術成果,可適時推薦國家科學技術獎勵。
第五十九條符合獎勵條例第十五條及本細則規定的推薦單位和推薦人,應當在規定的時間內向獎勵辦公室提交推薦書及相關材料。獎勵辦公室負責對推薦材料進行形式審查。經審查不符合規定的推薦材料,不予受理并退回推薦單位或推薦人。
第六十條獎勵辦公室應當在其官方的網站等媒體上公布通過形式審查的國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎的候選人、候選單位及項目。涉及國防、國家安全的保密項目,在適當范圍內公布。
第六十一條候選人、候選單位及其項目如被發現存在本細則規定不得推薦的情形的,不提交評審。
第六十二條候選人、候選單位及其項目經獎勵辦公室公告受理后要求退出評審的,由推薦單位(推薦人)以書面方式向獎勵辦公室提出。經批準退出評審的,如再次以相關項目技術內容推薦國家科學技術獎,須隔一年以上進行。
第五章異議處理
第六十三條國家科學技術獎勵接受社會的監督。國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎的評審工作實行異議制度。
任何單位或者個人對國家科學技術獎候選人、候選單位及其項目的創新性、先進性、實用性及推薦材料真實性等持有異議的,應當在受理項目公布之日起60日內向獎勵辦公室提出,逾期不予受理。
第六十四條提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。
提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的,應當在書面異議材料上簽署真實姓名;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議一般不予受理。
第六十五條提出異議的單位、個人不得擅自將異議材料直接提交評審組織或者其委員;委員收到異議材料的,應當及時轉交獎勵辦公室,不得提交評審組織討論和轉發其他委員。
第六十六條獎勵辦公室在接到異議材料后應當進行審查,對符合規定并能提供充分證據的異議,應予受理。
第六十七條為維護異議者的合法權益,獎勵辦公室、推薦單位及其工作人員和推薦人,以及其他參與異議調查、處理的有關人員應當對異議者的身份予以保密;確實需要公開的,應當事前征求異議者的意見。
第六十八條涉及候選人、候選單位所完成項目的創新性、先進性、實用性及推薦材料真實性等內容的異議由獎勵辦公室負責協調,由有關推薦單位或者推薦人協助。推薦單位或者推薦人接到異議通知后,應當在規定的時間內核實異議材料,并將調查、核實情況報送獎勵辦公室審核。必要時,獎勵辦公室可以組織評審委員和專家進行調查,提出處理意見。
涉及候選人、候選單位及其排序的異議由推薦單位或者推薦人負責協調,提出初步處理意見報送獎勵辦公室審核。涉及跨部門的異議處理,由獎勵辦公室負責協調,相關推薦單位或者推薦人協助,其處理程序參照前款規定辦理。
推薦單位或者推薦人接到異議材料后,在異議通知規定的時間內未提出調查、核實報告和協調處理意見的,該項目不提交評審。
涉及國防、國家安全項目的異議,由有關部門處理,并將處理結果報獎勵辦公室。
第六十九條異議處理過程中,涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。候選人、候選單位在規定時間內未按要求提供相關證明材料的,視為承認異議內容;提出異議的單位、個人在規定時間內未按要求提供相關證明材料的,視為放棄異議。
第七十條異議自異議受理截止之日起60日內處理完畢的,可以提交本年度評審;自異議受理截止之日起一年內處理完畢的,可以提交下一年度評審;自異議受理截止之日起一年后處理完畢的,可以重新推薦。
第七十一條獎勵辦公室應當向相關的國家科學技術獎評審委員會報告異議核實情況及處理意見,提請國家科學技術獎評審委員會決定,并將決定意見通知異議方和推薦單位、推薦人。
獎勵辦公室應當及時向科學技術獎勵監督委員會報告異議處理情況。
第六章評審
第七十二條對形式審查合格的推薦材料,由獎勵辦公室提交相應評審組進行初評。
第七十三條初評可以采取定量和定性評價相結合的方式進行。獎勵辦公室負責制訂國家科學技術獎的定量評價指標體系。
第七十四條在保障國家安全和候選人、候選單位合法權益的情況下,獎勵辦公室可以邀請海外同行專家對國家科學技術獎候選人、候選單位及項目進行評議,并將有關意見提交相關評審組織。
第七十五條對通過初評的國家最高科學技術獎、國際科技合作獎人選,及通過初評且沒有異議或者雖有異議但已在規定時間內處理的國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎人選及項目,提交相應的國家科學技術獎評審委員會進行評審。
第七十六條必要時,獎勵辦公室可以組織國家科學技術獎有關評審組織的評審委員對候選人、候選單位及其項目進行實地考察。
第七十七條國際科技合作獎的評審結果應當征詢我國有關駐外使、領館或者派出機構的意見。
第七十八條國家科學技術獎勵委員會對國家科學技術獎各評審委員會的評審結果進行審定。
第七十九條國家科學技術獎的評審表決規則如下:
(一)初評以網絡評審或者會議評審方式進行,以記名限額投票表決產生初評結果。
(二)國家科學技術獎各評審委員會以會議方式進行評審,以記名投票表決產生評審結果。
(三)國家科學技術獎勵委員會以會議方式對各評審委員會的評審結果進行審定。其中,對國家最高科學技術獎以及國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎的特等獎以記名投票表決方式進行審定。
(四)國家科學技術獎勵委員會及各評審委員會、評審組的評審表決應當有2/3以上多數(含2/3)委員參加,表決結果有效。
(五)國家最高科學技術獎、國際科技合作獎的人選,以及國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎的特等獎、一等獎應當由到會委員的2/3以上多數(含2/3)通過。
國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科學技術進步獎的二等獎應當由到會委員的1/2以上多數(不含1/2)通過。
第八十條國家科學技術獎評審實行回避制度,與被評審的候選人、候選單位或者項目有利害關系的評審專家應當回避。
第八十一條獎勵辦公室應當在其官方的網站等媒體上公布通過初評和評審的國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎的候選人、候選單位及項目。涉及國防、國家安全的保密項目,在適當范圍內公布。
第七章批準和授獎
第八十二條科學技術部對國家科學技術獎勵委員會做出的獲獎人選、項目及等級的決議進行審核,報國務院批準。
第八十三條國家最高科學技術獎由國務院報請國家主席簽署并頒發證書和獎金。
國家最高科學技術獎獎金數額為500萬元。其中50萬元屬獲獎人個人所得,450萬元由獲獎人自主選題,用作科學研究經費。
第八十四條國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎由國務院頒發證書和獎金。
國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎獎金數額由科學技術部會同財政部另行公布。
第八十五條國際科技合作獎由國務院頒發證書。
第八十六條國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技進步獎每年獎勵項目總數不超過400項。其中,每個獎種的特等獎項目不超過3項,一等獎項目不超過該獎種獎勵項目總數的15%。
第八章監督及處罰
第八十七條國家科學技術獎勵委員會設立的科學技術獎勵監督委員會負責對國家科學技術獎的推薦、評審和異議處理工作進行監督。
科學技術獎勵監督委員會組成人選由科學技術部提出,報國家科學技術獎勵委員會批準。
第八十八條國家科學技術獎各評審委員會和獎勵辦公室應當定期向科學技術獎勵監督委員會報告有關國家科學技術獎的推薦、評審和異議處理的工作情況。必要時,科學技術獎勵監督委員會可以要求進行專題匯報。
第八十九條任何單位和個人發現國家科學技術獎的評審和異議處理工作中存在問題的,可以向科學技術獎勵監督委員會進行舉報和投訴。有關方面收到舉報或者投訴材料的,應當及時轉交科學技術獎勵監督委員會。
第九十條國家科學技術獎勵實行評審信譽制度。科學技術部對參加評審活動的專家學者建立信譽檔案,信譽記錄作為提出評審委員會委員和評審組委員人選的重要依據。
第九十一條科學技術獎勵監督委員會對評審活動進行經常性監督檢查,對在評審活動中違反獎勵條例及本細則有關規定的單位和個人,可以分別情況建議有關方面給予相應的處理。
第九十二條對通過剽竊、侵奪他人科學技術成果,弄虛作假或者其他不正當手段謀取國家科學技術獎的單位和個人,尚未授獎的,由獎勵辦公室取消其當年獲獎資格;已經授獎的,經國家科學技術獎勵委員會審核,由科學技術部報國務院批準后撤銷獎勵,追回獎金,并公開通報。情節嚴重者,取消其一定期限內或者終身被推薦國家科學技術獎的資格。同時,建議其所在單位或主管部門給予相應的處分。
第九十三條推薦單位和推薦人提供虛假數據、材料,協助被推薦單位和個人騙取國家科學技術獎的,由科學技術部予以通報批評;情節嚴重的,暫停或者取消其推薦資格;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,建議其所在單位或主管部門給予相應的處分。
第九十四條參與國家科學技術獎評審工作的專家在評審活動中違反評審行為準則和相關規定的,由科學技術部分別情況給予責令改正、記錄不良信譽、警告、通報批評、解除聘任或者取消資格等處理;同時可以建議其所在單位或主管部門給予相應的處分。
第九十五條參與國家科學技術獎評審組織工作的人員在評審活動中弄虛作假、徇私與舞弊的,由科學技術部或者相關主管部門依法給予相應的處分。
第九十六條對國家科學技術獎獲獎項目的宣傳應當客觀、準確,不得以夸大、模糊宣傳誤導公眾。獲獎成果的應用不得損害國家利益、社會安全和人民健康。
對違反前款規定,產生嚴重后果的,依法給予相應的處理。
第九章附則
第九十七條國家科學技術獎的推薦、評審、授獎的經費管理,按照國家有關規定執行。
第九十八條本細則自2009年2月1日起施行。
中華人民共和國科學技術進步獎勵條例實施細則【2】
第一條為貫徹、執行《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》(以下簡稱《條例》特制定本實施細則)。
一、獎勵的目的
第二條為進一步完善科技獎勵制度,充分調動廣大科技人員的積極性和創造性,有效地貫徹經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設的方針,以加速社會主義現代化建設,特制訂本條例。
本條例是為獎勵在各種科技崗位上進行了創造性勞動,為推動科學技術進步,提高經濟效益和社會效益,作出了重大的甚至杰出貢獻的集體和個人。
二、獎勵的范圍
第三條本條例的獎勵范圍主要是自然科學應用技術領域。包括:(1)應用于社會主義現代化建設的新的科學技術成果;(2)推廣、應用已有的科學技術成果、(3)在重大工程建設、重大設備研制和企業技術改造中,采用新技術;(4)引進、消化、吸收、開發、應用國外先進技術;(5)為社會公益服務的技術基礎工作(標準、計量、科技情報、科技檔案);(6)為決策科學化與管理現代化而進行研究的軟科學成果。
第四親凡申請本獎勵的項目不得同時申報其他國家級科技獎勵(即由國務院頒發條例、國家執行的獎勵)。凡已獲得其他國家級科技獎勵的項目,均不得再申報國家級科學技術進步獎(以下簡稱國家級科技進步獎);已獲國家級科技進步獎后,又申報并獲得其他國家級科技獎勵的項目,則應撤消該項目的國家級科技進步獎。
三、分級獎勵
第五條科技進步獎分為國家級和省(部委)級。國家級科技進步獎只發給科學技術水平很高、推動科學技術進步作用很大并取得重大經濟效益或社會效益的項目。獲獎項目的獎勵等級、榮譽證書、獎品和獎金由國家科學技術進步獎評審委員會(以下簡稱國家科技進步獎評委會)負責評審、批準、授予、特等獎須經國務院批準;省(部委)級科技進步獎項目的獎勵等級、榮譽證書、獎金額、評審組織和審批程序等由省、自治區、直轄市人min政府和國務院各部門自定,報國家科技進步獎評委會備案。
四、獎勵的標淮
第六條本獎勵要求按下列三個條件進行綜合評定:(1)科學技術水平和技術難度;(2)經濟效益和社會效益;(3)推動科技進步的作用。具體獎勵標準應按照《國家級科技進步獎各行業評審范圍和標準》執行。
一等獎項目應達到同類項目的國際先進水平,技術難度很大,推動科技進步作用重大,并取得特別重大的經濟效益或社會效益。
二等獎項目應接近同類項目的國際先進水平,技術難度大,推動科技進步作用很大,并取得重大的經濟效益或社會效益。
三等獎項目應是同類項目的國內最先進水平,技術難度較大,推動技術進步作用明顯,并取得比較重大的經濟效益或社會效益。
對社會主義現代化建設有特殊貢獻的科學技術進步項目,經國務院批準可授予特等獎。
第七條具備以下規定條件之一,均可申報國家級科技進步獎。
(一)應用于社會主義現代化建設的新的科學技術成果(包括新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計和生物新品種等)必須同時具備(條例)所規定的三個條件:(1)國內首創的、(2)本行業先進的:
(3)經過實踐證明具有重大經濟效益或社會效益的。"國內首創"是指某項科學技術成果,在國內首次研制成功的,并首次正式應用于生產的,同時依據科學技術成果管理規定首次登記的:或雖未登記,但也未曾在國內刊物上公開發表過的;或與公開的類似科學技術成果有本質的差別者。
"本行業先進的"是指某項科學技術成果已實現的綜合技術經濟指標超過了國內已公開的同類技術的最先進水平。
"經過實踐證明具有重大經濟效益或社會效益的"是指某項科學技術成果經過生產實踐或與生產條件相同的科學試驗的實踐證明,確實具有重大經濟效益或社會效益,經濟效益是指已經取得的直接(一次)累計凈增經濟效益和年均凈增經濟效益(兩者同時列出),如凈增產值、上繳稅金、利潤留成額,或節約能源(換算成標準煤)、降低原材料消耗,以及提高產品質量、提高勞動生產率等,均以具體數字說明。
如有間接或潛在的經濟效益也須列出,以供評審參考。社會效益一般是指在改善勞動條件、保證安全生產、消除公害污染、防病治病、提高國防能力、保證國家和公共安全等方面所發揮的作用。
(二)在推廣、應用已有的重大科學技術成果工作中,做出創造性貢獻并取得重大經濟效益或社會效益。是指在組織、實施、推廣、應用已有重大的和推廣難度較大的科學技術成果工作中,做出大量有效的工作或創造性貢獻,并取得了重大經濟效益或社會效益。
(三)在重大工程建設、重大設備研制和企業技術改造中,采用新技術,做出創造性貢獻并取得重大經濟效益或社會效益。是指在上述三大工程中,能密切結合我國的實際情況(如地質條件、原材料資源、廠礦工藝裝備等),創造性的運用國內外新技術并取得了重大經濟效益或社會效益。
(四)在引進、消化、吸收、開發、應用國外先進技術中,做出創造性貢獻并取得了重大經濟效益或社會效益(詳見國家科委(84)國科發管字1104號文件)。
(五)在為社會公益服務的技術基礎工作中,做出創造性貢獻并取得了特別顯著的效果,是指在標準、計量、科技情報。科技檔案等工作中,進行了大量的創造性勞動,取得了國內最高水平的科學技術成果,在社會主義現代化建設中,取得了重大經濟效益或社會效益。
(六)在為決策科學化與管理現代化而進行創造性研究并取得顯著效果的軟科學,是指在有關戰略、政策、規劃、評價、預測、科技立法及有關管理科學與政策科學的軟科學研究中,做出創造性貢獻并經實踐證明取得顯著的綜合社會經濟效益。
五、申報條件
第八條凡申報科技進步獎的項目,必須應用于實踐一年以上,證明其功能穩定可靠,并經使用單位驗收合格,出具證明;其中凡屬裝備和工藝流程的項目,必須完成工業性試驗;凡能形成商品的必須達到批量生產的水平,并取得重大經濟或社會效益;凡屬軟科學的項目,必須被使用部門接受,并應用于決策和管理實踐。
第九條申報國家級科技進步獎的項目,應是獲得省(部委)級科技進步獎二等獎以上(含二等獎)的優秀項目。
第十條凡在申報前有爭議的項目,在爭議未解決之前,有關單位或個人均不得申報科技進步獎。
第十一條重大(系統工程)項目申報獎勵時,應包括參加該項目的子項,若某子項成果確因水平很高,技術難度很大,不僅適用于本項目,還可應用于其它生產方面,并經實踐證明具有較大經濟效益或社會效益時,在扣除該子項目
后不從根本上影響總項目獲獎的前提下,須征得總項目主持者同意后,方可單獨申報獎勵。但重大(系統工程)項目申報獎勵時,應寫明其中的某子項已于何年何月申報并獲得何種等級獎勵;對重大項目評審時,應剔除單獨獲獎的子項后,加以綜合評定,已單獨獲獎的子項亦不再分享總項目的榮譽和獎金。
如總項目中某子項成果,雖然水平很高、技術難度很大,但僅適用于本項目,則不可單獨申報獎勵。
第十二條正在研究中的項目,原則上應待其完成后,整體申報獎勵。
第十三條某一重大項目,雖然取得成功,但其局部技術或裝備仍必須從國外引進,則該項目申報獎勵時,其獎勵等級不宜過高,并應在申報書中寫明引進的有關技術內容。
六、申報、審批程序
第十四條負責項目申報和負責組織初審工作的省、自治區、直轄市科委或國務院主管部門的科技司(局)統稱為"申報部門"。申報國家科技進步獎的項目審批程序是:先經由省、自治區、直轄市和國務院主管部門設立的科技進步獎評委會初審,報國家科技進步獎評委會有關行業評審組審定,再報國家科技進步獎評委會審批,特等獎須報國務院批準。
第十五條國家科技進步獎項目的申報程序原則上應接任務來源的隸屬關系逐級上報。任何一項科技進步項目根據其具體情況可按下列渠道之一申報:
(1)某一完成單位所完成的項目,其任務來源是由一個部門下達的,則應向該任務下達部門申報。若完成單位與任務下達部門無行政隸屬關系,則應同時報告該單位的行政隸屬部門。
(2)某一完成單位所完成的項目,其任務來源是由兩個以上部門下達的,則下達任務的部門均應作為申報部門,具體應由項目完成單位的行政隸屬部門組織申報,同時抄送其他任務下達部門,若該完成單位與任務下達部門均無行政隸屬關系,則由投資額大的任務下達部門負責組織申報。
(3)兩個以上單位合作完成的項目,則應由項目主持單位與其它完成單位協商一致后聯合申報。
(4)自選項目按其行政隸屬關系逐級上報。
(5)如有其他特殊情況,須由項目完成單位協商確定申報部門。
第十六條科技進步成果的完成單位或完成人也可向全國性學術團體、全國職工技術協會提出申報,由3-5名高級技術職務同行專家評議、推薦,經全國性學術團體、全國職工技術協會審核認可,由他們向申報部門推薦,經初審后報國家科技進步獎評委會有關行業評審組。
第十七條同樣內容的項目分別由不同單位各自獨立研制成功又分別報獎時,應擇優獎勵。
第十八條國家科技進步獎評委會下設和各行業評審組應按下列程序審定、推薦申報項目。
(一)由行業評審組辦公室完成下列預審工作:
(1)審查申報項目是否符合科技進步獎的獎勵范圍及本行業的評審范圍,審查申報項目是否已獲得過其他國家級科技
篇2:中心校績效工資獎勵性部分考核發放實施細則
中心學校績效工資(獎勵性部分)考核發放實施細則
為了我校績效工資制度的順利實施,科學有效地進行績效考核,更好地體現教師的工作實績和貢獻,充分發揮激勵性和約束性,根據東教人字[2010]03號文件關于《義務教育學校教師績效工資(獎勵性部分)考核分配實施辦法》的通知精神,現結合我校實際,特制訂我校獎勵性工資考核發放細則。
一、組織機構
為確保學校獎勵性工資考核發放工作順利進行,特成立學考核分配工作領導小組。
組長:z
成員:z
領導小組下設績效工資分配辦理小組,由z五人組成,組長z。
領導小組負責教職工績效工資考核分配的組織、指導、督查、協調和管理工作,分配小組主要是做好考核成績的核算和資金發放的核算。
二、獎勵性績效工資
1.對表現突出或作出突出貢獻的教職工,視不同情況發放獎勵性績效工資。
2.獎勵性績效工資根據考核結果造冊,上報教育局批準后按學年度發放。
3.在獎勵性績效工資分配中,按月基數30元,累加每生每月0.5元不得超過60元額度確定班主任津貼,全鄉統一提取,年終由學校量化考核按等次發放。
4.崗位津貼標準(單位:元/月):
村校校長60元,教導主任30元,財務經辦員30元(各校總務主任一律由財務經辦員兼職不另行安排),少先隊輔導員、資料員、電教員、財產管理員等20元。以上崗位津貼由中心學校統一提取,年終考核后按中心學校綜合考核等次差額5元/月發放,中心校班子成員按其所聯系學校校長靠發,教研組長30元。
5.各崗位人員均按10個月考核。
三、考勤考核
主要考核教職工出勤情況,每位教師的考勤分為10分,具體扣分標準如下:
1、遲到一次扣0.1分(鈴響結束后2分鐘內為遲到,因公事而遲到,經核實后可不計入考勤)。
2、早退一次扣0.1分(下課鈴未響,提前下課的)
3、事假一天扣0.5分(因公出差除外)
4、一般病假一天扣0.2分。
5、曠課一天扣5分(累計曠課8節視為曠課1天)。
6、婚、喪、產假、特殊病假按上級文件精神執行。
7、各校每月5號向中心學校上報本校上月教師考勤情況統計表,便于考核分配小組年終統計。對少報或瞞報的按中心校考勤制度規定,經調查按有1算5統計,校長和值日教師按有1算2統計。
四、工作量考核
工作量按各校實有人數(按學生數核編不得超過1人,教學點視具體情況定)30分/人核算到各校,各校按照教學人員、管理人員、教輔、工勤人員結合崗位工作特點,參照教育局教師績效工資任課量指導性意見核定相應的工作量上報中心學校備案(代課教師必須是滿工作量,否則按工作量的百分比核發代課工資)。
五、教學過程40分。教師個人教學過程,依據中心學校教師個人量化考核得分分率×60分算出教師個人教學過程,中心校班子成員此項分比照聯系學校平均分。
六、教學業績20分。教師個人教學業績以中心學校量化考核中的教學效果得分分成三個等次,考核為30-36分定為一等,業績為20分;考核為20-29分定為二等,業績為15分;考核為20分以下(不含20分)定為三等,業績為10分(此考核分不四舍五入),中心校班子成員此項分比照聯系學校平均分。
七、師德修養考核負分
在師德師風方面,違反《教師職業道德規范》、《池州市中小學教師十不準》等有關規定,構不上組織處理的,視下列情況從教師個人總得分中酌情扣分,凡受到通報批評、警告、記過、記大過及以上處分的,分別扣除當年績效考核分的20%、30%、80%、100%。
具體扣分標準如下:
1、男教師在校園內穿拖鞋、背心、運動短褲上課(體育教師除外),敞胸露懷等,出現一次扣1分;女教師穿奇裝異服、超短裙、染彩發、留怪發,濃妝艷抹進入校園等,出現一次扣1分。
2、周一至周五在校內酗酒鬧事或酒后進入教室上課的,一次扣1分。
3、周一至周五在校內外參加任何形式的賭博活動,發現或有學生、群眾舉報屬實的,一次扣1分。
4、教師之間有辱罵語言打架斗毆等敗壞教師職業道德形象的行為,出現一次扣2分。
5、上課時間,教師在課堂上或走出教室接打手機,一次扣0.5分。
6、酒后處理學生違紀事件,因過激行為或語言造成影響的,一次扣1分。
7、上課時間,教師在教室內或走廊上吸煙、坐著上課等,一次扣0.5分。
8、教師在校園內養狗養家畜的扣10分。
八、考核結果的運用
1.教師考核分=考勤分+工作量分+教學過程+業績分-師德考核負分
2.教職工獎勵性工資的分配以工作績效考核結果為依據。每位教職工工作考核得分相加,得到全校教職工績效考核得分總和。全校獎勵性績效工資總量除以全校教職工績效考核得分總和,得到每一分所得的獎勵性績效工資,再乘以教職工實際考核得分,即為教職工個人所得的獎勵性績效工資額度。
3.用于績效定量考核的獎勵性績效工資,根據學校獎勵性績效工資的分配辦法進行分配。有關項目計算的具體辦法如下:
(1)全校獎勵性績效工資總額=教職工個人獎勵性績效×正式教職工人數
(2)教職工個人獎勵性績效定量考核工資額=(全校獎勵性績效工資總額-班主任津貼-其他崗位津貼)÷全校教職工績效考核得分總和×教職工個人績效考核得分+班主任津貼+崗位津貼。
注:上掛縣局工作教師按縣當年劃撥平均數發放到位。
篇3:安全獎勵實施細則范本
1有下列情況之一的單位和個人(包括施工單位),由監理部提出,建設單位安監負責人審核,提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發放一次性資金、授予榮譽稱號等方式。
2認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令、法規,上級有關文件精神,在改善勞動條件和防止工傷事故或職業病危害中做出顯著成績,視情況給予獎勵。
3發現或消除事故隱患,避免發生重大事故者,每項獎勵1000-3000元。
4發生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失者,獎勵1000-5000元。
5在安全技術、工業衛生方面積極采取先進技術,提出重要建議,有重大發明創造或成果,成績顯著者,獎勵3000-20000元。
6堅守崗位,忠于職守,關心安全生產,經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵500-1000元。
7各施工單位行政正職充分發揮安全生產“第一責任者”作用,實現全年無人身重傷以上事故,無重大機械、設備損壞、火災、交通(施工現場)事故者,建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
8在每季度的安全施工檢查、評比中,成績顯著,大家一致認為好的單位,獎勵10000-20000元。
9在年度安全、文明施工總結、評比、表彰中,對主體施工單位杜絕人身重傷事故、重大設備和重要機械損壞、火災、交通(施工現場)事故的施工單位第一責任者和安監部門負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。對一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監負責人,予以表彰獎勵5000-20000元(按安全責任狀兌現)。
10其他在安全、文明施工中做出突出成績者,視情況獎勵。
11獎勵基金來源,從安全技術措施經費中預留20%,與罰款合并作為獎勵基金,財務部立專款帳目,專款專用,不得挪作他用。
12經項目安全委員會討論通過,對各承包商預留一定的工程價款作為安全文明施工保證金,預留的保證金數目如下:
12.1設計承包商20萬元
12.2監理承包商10萬元
12.3主體標段施工單位合同額0.5%。
12.4輸煤、水處理、鐵路專用線標段30萬元
12.5其他施工承包商根據工程量及工程情況確定。
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