為了加強(qiáng)食品市場(chǎng)日常規(guī)范化管理,強(qiáng)化食品市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管工作,依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。

一、完善食品市場(chǎng)巡查工作,強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常監(jiān)管

(一)食品市場(chǎng)巡查是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要方式。縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定巡查計(jì)劃,突出巡查重點(diǎn),完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格、食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為和食品經(jīng)營(yíng)者自律的法定責(zé)任和義務(wù)。

(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)管重心下移,切實(shí)把市場(chǎng)巡查的任務(wù)落實(shí)到基層工商所,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,不斷強(qiáng)化食品市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管工作。

二、突出食品市場(chǎng)巡查重點(diǎn),提高日常監(jiān)管規(guī)范化程度

(三)查主體資格,看食品經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全、是否在有效期內(nèi)、是否上墻懸掛、是否通過(guò)年檢驗(yàn)照,許可和經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否一致,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的情形,以及食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明;

(四)查經(jīng)銷食品,看食品的來(lái)源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致,食品是否超過(guò)保質(zhì)期,食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品;

(五)查包裝標(biāo)識(shí),看預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書;

(六)查商標(biāo)廣告和裝潢,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用的行為,食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品廣告是否有虛假違法內(nèi)容,食品裝潢是否有仿冒或近似仿冒的情況;

(七)查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任,看食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任;

(八)查經(jīng)營(yíng)者自律情況,看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗(yàn)義務(wù),是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄、質(zhì)量承諾,是否對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動(dòng)退市等。

三、創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式方法,提升食品市場(chǎng)監(jiān)管水平

(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以工商所為單位,對(duì)本轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)者,劃分責(zé)任區(qū)和明確巡查人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù),實(shí)行“兩圖一書”的管理方式,即工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)布局圖、監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖、工商所與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂的《食品安全責(zé)任書》,并認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管工作。

(十)工商所應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示,并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)日常信息;引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。

(十一)工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本轄區(qū)食品商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品信息,及時(shí)收集流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息。

四、充分利用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)提高食品市場(chǎng)監(jiān)管效能

(十二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段,開(kāi)展市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管。積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場(chǎng)、超市推進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄的電子化管理,積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、交易、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系,積極推動(dòng)有條件的食品商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,并加快與工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。

(十三)縣級(jí)及其以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、擴(kuò)大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則,建立從總局到工商所五級(jí)縱向貫通以及橫向聯(lián)接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體、食品市場(chǎng)質(zhì)量、食品抽樣檢驗(yàn)和食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),并與工商機(jī)關(guān)其它方面執(zhí)法監(jiān)管信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集匯總、分析研判和綜合利用,逐步實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應(yīng)急處置、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”。

五、強(qiáng)化食品安全信用監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法行為

(十四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)記載市場(chǎng)巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字,建立食品市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管檔案,充分利用巡查監(jiān)管情況和信息,提高食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

(十五)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托“金信工程”,將食品市+制度職責(zé)大全轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。+場(chǎng)巡查監(jiān)管情況列入食品安全信用檔案,作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的重要內(nèi)容,對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者增加巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

(十六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,以當(dāng)?shù)叵M(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)多和與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的食品品種為重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

(十七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、申(投)訴、舉報(bào)。對(duì)接到的咨詢、申(投)訴、舉報(bào)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。對(duì)處理情況應(yīng)當(dāng)記錄、保存。屬于食品安全事故的,依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

(十八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品以及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照行政處罰程序的規(guī)定依法查處;對(duì)不屬于本轄區(qū)管轄或者不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序移交有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。

篇2:雨季三防夜間巡查制度

1、成立雨季“三防”夜間巡查領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):楊天

副組長(zhǎng):王彥虎、李海軍

成員:康君有、高登飛、柳永兵、張海平、高玉軍、劉喜元、王國(guó)慶、楊建元、劉建明、董彥軍、馬建武、張存杰

2、巡查內(nèi)容:

生產(chǎn)廠區(qū)、場(chǎng)地、積水坑、塌陷區(qū)、地面斑紋等容易積水的區(qū)域,以及廠區(qū)外圍的山體、易造成滑坡、泥石流的地方進(jìn)行巡查。

3、巡查路線:

為保證巡查記錄準(zhǔn)確、詳細(xì)、圖文并茂、一目了然,根據(jù)廠區(qū)實(shí)際確定巡查路線,包括:精煤場(chǎng)地、生產(chǎn)廠區(qū)、原煤場(chǎng)地、辦公室、宿舍、餐廳及廠區(qū)外圍

(1)每次巡查要明確巡查內(nèi)容、時(shí)間、人員及問(wèn)題匯報(bào)等,嚴(yán)格落實(shí)巡查人員的責(zé)任。

(2)巡查時(shí)至少三人同行,一人不得擅自行動(dòng),必須穿反光背心,同時(shí)配帶強(qiáng)光手電,巡查結(jié)束后,向值班室(201)進(jìn)行匯報(bào),汛期巡查檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況,必須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

(3)巡查人員巡查過(guò)程中要保持通訊聯(lián)系,隨時(shí)向值班室報(bào)告到達(dá)地點(diǎn)。

(4)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門雨季期間日常的巡查及隱患的上報(bào)工作。

(5)當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施24h不間斷巡查。

4、巡查人員的責(zé)任:

(1)巡查人員要履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查責(zé)任制,不得空崗、漏查。

(2)巡查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)值班室(201),不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

(3)巡查人員必須加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),確保安全巡查。

(4)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,造成事故的要嚴(yán)肅處理。

篇3:機(jī)運(yùn)三隊(duì)巷道頂板安全巡查制度(新)

未強(qiáng)化對(duì)本隊(duì)所管轄巷道的頂板管理,防止發(fā)生頂板離層、垮落等事故,及時(shí)消除頂板隱患特制定本巡查制度。

一、巷道范圍:本隊(duì)所管轄巷道分各采區(qū)軌道上下山,S、N520大巷,各采區(qū)車場(chǎng)。

二、責(zé)任劃分:為加強(qiáng)對(duì)頂板的管理,對(duì)各巷道進(jìn)行責(zé)任劃分、承包到人。

1、520大巷S3至S520大巷由趙金龍負(fù)責(zé)。

2、520大巷S3至N520大巷由候義芳負(fù)責(zé)。

3、S3采區(qū)軌道下山、S3單軌吊巷、S3加油硐室由宋嚴(yán)斌負(fù)責(zé)。

4、S4采區(qū)由喬淑青負(fù)責(zé)。

5、S6軌道上山、S5軌道巷、S5加油硐室、S5充電硐室、S5單軌吊巷由成軍負(fù)責(zé)。

6、N3軌道巷由周衛(wèi)忠負(fù)責(zé)。

7、N1軌道巷由白俊生負(fù)責(zé)。

8、N2軌道下山、加油硐室、S1軌道下山、加油硐室由張晉紅負(fù)責(zé)。

三、巡查制度:

1、各巷道負(fù)責(zé)人每3天對(duì)所分管的巷道進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)頂板開(kāi)裂,懸矸、冒落、掉渣、底鼓等問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)處理不了的問(wèn)題及時(shí)向隊(duì)匯報(bào),由隊(duì)以書面形式上報(bào)生產(chǎn)科,否則對(duì)責(zé)任隊(duì)組處罰200元。

2、各負(fù)責(zé)人每次巡查情況必須如實(shí)填寫頂板巡查記錄上,并寫明處理措施辦法,否則扣100元。

3、各負(fù)責(zé)人對(duì)巷道頂板問(wèn)題的處理要嚴(yán)格按照找頂措施作業(yè),否則按嚴(yán)重違章罰處。

4、各負(fù)責(zé)人對(duì)巡查出的重大頂板隱患問(wèn)題,要經(jīng)查實(shí)是否確實(shí)存在。

5各負(fù)責(zé)人由于巡查不到位,沒(méi)有采取及時(shí)措施,或沒(méi)有及時(shí)匯報(bào),發(fā)生頂板事故后,處罰責(zé)任人1000元。

四、巷道頂板事故預(yù)兆:

1、頂板出現(xiàn)局部掉渣,在鋼絲網(wǎng)上形成網(wǎng)兜,嚴(yán)重時(shí)造成錨桿失效。

2、巷道兩幫收斂,軌道變形,梯形梁變形,鋼帶或頂錨折斷裂。

3、巷道底板鼓起,軌道變形,鋼帶或頂錨桿斷裂。

4、頂板巖層炸響,頂板離層監(jiān)測(cè)儀顯示離層加劇。

5、錨索承載力增大,錨索托盤變形,出現(xiàn)放射狀紋理,嚴(yán)重時(shí)錨索斷開(kāi)失效

6、噴漿巷道裂紋,噴漿塊時(shí)有冒落,片幫增多

7、破碎頂板處有連續(xù)掉渣,巖粉末下落,巖塵飛揚(yáng)。