第一節(jié)施工風險分析及防范

在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)作為建筑市場的合同簽訂和執(zhí)行主體,如何防范施工過程中風險,減少和避免經(jīng)濟損失,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

一、施工中常見的風險種類

1、經(jīng)營風險

建設(shè)單位帶來的風險。工程項目的順利實施自始至終離不開與業(yè)主的緊密合作。有的業(yè)主實力較弱;有的業(yè)主雖有一定實力,但信譽較差,有的業(yè)主地方協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致征地、拆遷、交通疏導(dǎo)、施工手續(xù)辦理等需要地方政府配合的工作無法正常展開,造成了與建設(shè)單位合作的風險。

項目帶來的風險。工程項目投標的競爭,很大程度上取決于價格的競爭。由于競爭的日趨激烈,投標單位對成本、利潤缺乏科學的分析和預(yù)測,不管工程投資多少、規(guī)模大小、施工難易等因素,為了中標,競相壓低報價。

合同帶來的風險。在合同簽訂過程中,如工程質(zhì)量問題、工程款結(jié)算問題、工程量清單不準確,合同條款等,都存在潛在的經(jīng)營風險。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程任務(wù)的迫切心理,在簽訂合同時附加某些不平等條款,致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。

2、管理風險

項目經(jīng)理任用風險。項目經(jīng)理的管理和創(chuàng)新能力直接影響和決定著工程施工質(zhì)量、安全、效率及成本的高低。項目經(jīng)理如果缺乏優(yōu)秀的經(jīng)營管理素質(zhì)必然會帶來項目施工虧損的風險。過于頻繁更換項目經(jīng)理也是造成施工成本無法控制的弊病。

項目施工管理風險。總包項目施工過程中有時由于工程本身規(guī)模較大,技術(shù)難度大,設(shè)計專業(yè)分工多,管理上難免顧此失彼,而一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故,會給企業(yè)帶來直接間接的經(jīng)濟損失。

3、經(jīng)濟風險

要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4、技術(shù)風險

地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件有時與實際出入很大,處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。

水文氣象條件。主要表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn),如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件。

設(shè)計變更或設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時,會延誤施工進度,造成施工企業(yè)經(jīng)濟損失;由于設(shè)計單位針對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝沒有明確采用的標準、規(guī)范,在工序過程中又未能較好地進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后工程的驗收和結(jié)算。

施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題,各專業(yè)間存在不能及時協(xié)調(diào)的困難;工程發(fā)包人管理施工水平差,對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題,未能及時答復(fù)等。

二、施工企業(yè)防范風險的方式

施工企業(yè)防范風險一般可采取控制風險、轉(zhuǎn)移風險和保留風險三種方式。

1、控制風險。

它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種。包括熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī);深入研究和全面分析招標文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場價格動態(tài);加強履約管理,分析工程風險;管好分包商。

2、規(guī)避和轉(zhuǎn)移風險。

轉(zhuǎn)移工程風險主要有如下幾種措施:向業(yè)主的索賠,向第三方轉(zhuǎn)移風險,如推行擔保制度、進行工程保險,合理的進行專業(yè)分包。

3、保留風險。

是當風險不能避免或因風險有可能獲利時,由自己有意識承擔風險的一種作法。在固定價格的施工合同中考慮一定比例的風險金,就是對合同中明確的潛在風險的處理基金。

三、工程實踐中防范風險的措施

1、以防為主,提高規(guī)避風險意識。

項目管理的各級人員必須樹立強烈的風險意識和危機意識,面對復(fù)雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風險。風險分析要有超前性,把可能產(chǎn)生的風險分析透徹。合同管理人員必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。

2、以施工合同為基礎(chǔ)的索賠。

索賠的證據(jù)包括投標文件、會議紀要、來往信函、指令或通知、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證、國家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息。

3、對施工管理風險的控制主要是實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。

市場經(jīng)濟運行證明現(xiàn)代企業(yè)大而全發(fā)展模式是不可取的。我們這樣集團化的公司應(yīng)該是利用自身管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢去組織和管理項目,而不是去具體施作項目。通過合理合法的專業(yè)分包,尋找有實力、信譽好的合作伙伴,把部分專業(yè)性極強的工程分包給專業(yè)施工單位。采取選擇、管理、利用好專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),全面發(fā)揮自身的強勢,實現(xiàn)合理的風險轉(zhuǎn)移。

4、強化項目管理,降低管理風險。

工程項目作為施工企業(yè)效益的源頭,是管理的出發(fā)點和落腳點。因此,項目管理應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前提,以追求利潤最大化為主線,貫標成本控制為切入點,走質(zhì)量效益型之路。成本控制是項目管理最終實現(xiàn)效益最大化目標的關(guān)鍵。在目前這種競爭激烈的建筑市場環(huán)境下,低價中標已經(jīng)成為不可抗拒的潮流,那么要生存就要順應(yīng)這個潮流。在項目管理上應(yīng)實行項目經(jīng)理成本管理目標責任制、施工前成本分析預(yù)測制、財務(wù)審計定期制、預(yù)算財會人員集團公司委派制、項目管理績效全員考核制等,有效降低效益風險,使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。

對工程風險的控制,應(yīng)建立前瞻性動態(tài)決策機制,以風險管理為核心內(nèi)容,對各個施工管理過程潛在風險因素和有關(guān)細節(jié)進行科學的管理和控制,以降低風險帶來的損失,提高盈利能力和資本效率。

四、風險應(yīng)對方式

1、建筑工程項目施工風險識別

風險識別是指在各類風險事件發(fā)生之前運用各種方法對風險進行辨認和鑒別,是系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)風險和不確定性的過程。風險識別的主要目的有如下兩點:

(1)為了便于估計和評價風險的大小;

(2)為了選擇最適當?shù)墓芾韺Σ摺Ｒ芾盹L險必須首先識別風險,對風險的嚴重程度及可能造成多大的損失必須認真估量,如果風險不能被識別,它就不能被控制、轉(zhuǎn)移或管理。然而在絕大多數(shù)情況下風險并非顯而易見,也不容易辨識和預(yù)測,至少不容易準確地預(yù)測。風險通常具有隱蔽特征,而人們常常容易被一些表面現(xiàn)象迷惑,或被一些細小利益所引誘,而看不到內(nèi)在的危險。因此,風險識別在風險管理中顯得尤為重要。

風險識別結(jié)論的正確與否直接關(guān)系到風險管理的成效。如果在風險識別的過程中,關(guān)鍵的風險因素沒有被識別出來,而僅就非關(guān)鍵的風險去識別、分析和處理。這將會對整個項目產(chǎn)生很大的負面影響,使承包商面臨沒有意識到的風險。

風險識別的主要程序如下:

(1)工程項目包括哪些活動;

(2)各活動中存在哪些風險;

(3)風險產(chǎn)生的原因是什么;

(4)項目中哪些風險是重要的。風險識別的基礎(chǔ)是歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和洞察力。然而每一個建設(shè)項目都不同,即使在相似的建設(shè)項目上,類似的風險也不一定重復(fù)發(fā)生,這就決定了使風險識別達到可接受的準確性在很大程度上依賴于關(guān)鍵項目人員的經(jīng)驗和洞察力。風險識別所需的信息,主要是通過調(diào)查、問詢、現(xiàn)場等途徑獲得。風險識別工作可以借助風險管理協(xié)會或保險公司等學術(shù)團體或機構(gòu)編制并提供的一般識別圖表,根據(jù)各施工企業(yè)自身的特點,并結(jié)合有關(guān)的分析方法進行。

2、建筑施工現(xiàn)場常見安全風險

(1)安全監(jiān)督管理機構(gòu)不健全。高資質(zhì)企業(yè)已逐漸演變成純管理型企業(yè),雖然有一定的管理能力和水平,但已經(jīng)沒有真正意義上屬于自己公司的施工隊伍,大部分靠一些剛“洗腳上田”且未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工施工。公司僅派幾名技術(shù)人員到現(xiàn)場管理,人員配備嚴重不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,甚至要么是掛牌的,基本不到現(xiàn)場,要么是有職無權(quán),安全員形同虛設(shè)。這種情況,要想搞好施工現(xiàn)場的文明施工和安全管理顯然是十分困難的。

(2)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄。由于對安全工作的投入是一項表面上只有投入沒有產(chǎn)出的投資,在實行項目承包制以后,有的項目負責人就千方百計地減少對安全的投入。尤其是目前建筑市場上很多工程項目的項目經(jīng)理只是掛牌而已,他們有職無權(quán),真正的權(quán)力在“老板”那里。而老板們?yōu)榱诉_到利潤最大化,大多不愿意在安全上多加投入,他們根本不理解“預(yù)防為主”的真正內(nèi)涵。管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負責的安全生產(chǎn)管理原則無法落實,安全管理責任制流于形式。對安全的輕視,導(dǎo)致對安全投入的減少,帶來的是事故隱患的劇增。

(3)施工企業(yè)管理人員安全管理知識和水平亟待提高。有許多的技術(shù)工人、管理人員,甚至監(jiān)理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規(guī)范、標準、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章操作、違章指揮熟視無睹,又如何去行使管理的職權(quán)呢?

(4)惡意競爭。由于建筑市場競爭十分激烈,有的施工企業(yè)為了得到工程項目,不惜惡意壓價,根本不考慮安全生產(chǎn)經(jīng)費,一旦中標,安全生產(chǎn)的必備器材、設(shè)備、工具無力購置,于是,能省就省,能拖就拖,導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故的發(fā)生頻率。有的工程項目,經(jīng)過多層轉(zhuǎn)包,單價已很低,最后的承包者為了得到更大的利潤空間,不惜利用使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料的手段來降低成本,往往釀成安全事故。

(5)施工組織設(shè)計不合理或缺乏針對性。有的工程項目,施工組織設(shè)計不合

理,專業(yè)施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對性,高層架體無設(shè)計計劃書,結(jié)點設(shè)置無詳細圖紙等,由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。

(6)專業(yè)教育培訓(xùn)機制不健全。一是對那些成為建筑業(yè)主體的剛放下鋤頭的農(nóng)民工,大多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,由于缺乏必要的安全知識和自我保護意識,不出事是偶然的,出事才是必然的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,建筑安全死亡事故的80%是剛從農(nóng)村到城市工作不滿3個月的農(nóng)民工。二是企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識。如據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,廣東省建筑施工技術(shù)工種工人混凝土工、抹灰工、鋼筋工等持證上崗率較低,僅占工人總?cè)藬?shù)的18%,與現(xiàn)場施工要求差距很大。三是雖然工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料齊全,明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式,作業(yè)民工對本工種的安全生產(chǎn)常識卻知之甚少。

3、控制建筑施工現(xiàn)場安全風險的措施

風險控制就是采取一定的技術(shù)管理方法使風險事件不發(fā)生或在發(fā)生時減小損失,例如施工中的安全控制目標就是要確保不出現(xiàn)安全事故,即對安全事件進行風險規(guī)避,采取這種手段有時不可避免要有一定的花費,但較承擔風險,這些花費比風險真正發(fā)生時的損失來說就少得多,目前建設(shè)施工中的安全事故頻繁發(fā)生,就其原因就是施工者趕進度,省成本,未能注意風險規(guī)避效應(yīng)的辨證關(guān)系。

施工風險控制的方式有風險轉(zhuǎn)移和風險自留。風險自留就是由自己承擔風險所造成的后果,在施工中那些造成損失較小,重復(fù)性較高,通過加強管理能夠避免的風險是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風險,分項分部工程工期風險,分層交叉作業(yè)時工作而能否順利交接的風險等。

風險轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風險轉(zhuǎn)移給其他人承擔,風險轉(zhuǎn)移并不

能減少風險的危害程度,有時反而造成風險的顯著增加,只是承擔風險的主體不同而已。如在施工中有些施工技術(shù)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強自身不能勝任或難以達到質(zhì)量要求的施工任務(wù)則可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式把風險轉(zhuǎn)移出去;在施上中的不可預(yù)見費用,事件則可以在簽訂施工合同時明確有發(fā)包方來承擔。風險轉(zhuǎn)移的主要方式則是保險,通過交納一定的保險費用把施工中的大部分風險(如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故)轉(zhuǎn)移到保險公司承擔,從而達到規(guī)避風險的效果。

風險控制的目的就是盡可能的減少損失,在施上中一般采取事前預(yù)防和事后控制兩種方式,事前預(yù)防是通過采取有效的措施減少損失發(fā)生的機會,在施上合同條款中明確索賠權(quán)力,施工前對職工進行安全教育,施工進度安排前緊后松,留有余地,建材采購中嚴把規(guī)格質(zhì)量關(guān),雨季施工時考慮汛期排水等;事后控制則是在風險事件發(fā)生時盡可能防止擴大和惡化,減少損失,并就產(chǎn)生損失大小和原因進行分析確認,明確責任,如是業(yè)主(發(fā)包方)的責任則要提出索賠。如業(yè)主付款延期造成的損失,自然災(zāi)害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償,施工事故發(fā)生后所造成的延期則可以采取加班加點,調(diào)整計劃安排來控制工期損失。

風險的應(yīng)對措施和等級劃分見下表:

序號

風險種類

風險內(nèi)容

影響結(jié)果

危害程度

應(yīng)對措施

事前

事中

事后

市場

經(jīng)濟風險

市場材料緊缺;

價格波動;

貨幣貶值

資金周轉(zhuǎn)困難

高

風

險

預(yù)留風險金,轉(zhuǎn)移風險

公司參與協(xié)調(diào)

啟用預(yù)留風險金

調(diào)整費用

技術(shù)風險

施工方法選擇不當;

試驗不合格;

影響質(zhì)量與進度

高

風

險

多技術(shù)方案比較,優(yōu)化

制定補救措施

評估事件

技術(shù)改進

管理風險

管理不到位;

個人能力

施工隊素質(zhì);

質(zhì)量不達標;

進度不達標;

安全不達標;

高

風

險

明確管理機制

勞務(wù)隊預(yù)審

調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

啟動備選合格勞務(wù)隊

評估事件原因

將施工隊從合格勞務(wù)隊中刪除

過程控制風險

協(xié)調(diào)不到位

工程質(zhì)量和進度不達標

中

風

險

工程例會協(xié)調(diào)

強化施工過程管理

進行總結(jié),管理改進

質(zhì)量風險

質(zhì)量缺陷

達不到預(yù)期合同質(zhì)量等級要求

中

風

險

制定創(chuàng)優(yōu)計劃

分析質(zhì)量原因,調(diào)整管理方案

質(zhì)量總結(jié)

開質(zhì)量分析會

職業(yè)安全風險

安全事故

傳染病

工期延誤

費用增加

低

風

險

制定應(yīng)急預(yù)案

啟用應(yīng)急預(yù)案

進行總結(jié),調(diào)整應(yīng)急預(yù)案

法律法規(guī)

時間限制

路段限制

政治需要

工期影響

低

風

險

與周邊做好信息溝通

調(diào)整施工作業(yè)時間

制定補充計劃

環(huán)境風險

環(huán)保不達標

停工

低

風

險

制定環(huán)境管理計劃,制定預(yù)案并檢查

及時整改

對責任人處理

業(yè)主及利益相關(guān)者

業(yè)主付款

材料商供貨

停工或工程期延誤

低

風

險

做好溝通與交流

發(fā)揮集團優(yōu)勢

提請利益相關(guān)者盡快解決

第二節(jié)緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風險的措施;

一、組織準備

1、成立以項目經(jīng)理為組長的應(yīng)急準備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組,治安聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,疾病控制領(lǐng)導(dǎo)小組等小組,負責處理緊急情況和突發(fā)事件。

2、項目部在現(xiàn)場設(shè)立一個臨時急救站,配備救助設(shè)備與專職醫(yī)護人員,負責緊急情況的臨時急救。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

(1)對項目經(jīng)理部及施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸以及災(zāi)害事故、疾病等進行預(yù)防和控制,保證人員和物品的安全。

(2)負責項目治安、消防、安全管理工作。

(3)負責本項目年度及重大節(jié)日、大型活動的應(yīng)急準備和響應(yīng)方案的制定和實施。

(4)負責本項目應(yīng)急準備和響應(yīng)程序的實施及運行過程中的監(jiān)督檢查。

(5)負責項目施工作業(yè)場所內(nèi)易燃易爆及防火裝飾、電氣焊等作業(yè)面的具體管理,配合公司對緊急事故的處理。

(6)負責對本項目工作人員、施工人員(含分包人員)進行應(yīng)急知識的宣傳和教育工作。

(7)負責本項目的應(yīng)急人員組織、設(shè)施的配備及日常的自檢維修工作。負責監(jiān)督項目所屬施工隊伍及分包單位的應(yīng)急準備和響應(yīng)程序的實施。

二、消防預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、施工現(xiàn)場消防方案

(2)建立健全各級防火責任制,凡進入本施工現(xiàn)場的各工程施工隊必須簽訂包保責任書,主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負責工地消防安全工作。

(2)施工現(xiàn)場的安全工作有現(xiàn)場安全員負責,義務(wù)消防隊隊員、電工、電氣焊工要定期進行安全消防知識培訓(xùn),并經(jīng)常監(jiān)督他們的工作。

(3)工地動用明火由項目安全員統(tǒng)一管理,其他人不得指定施工人員動用明火,現(xiàn)場看火員要嚴守職責。現(xiàn)場施工垃圾要及時清理、清運。

(4)對易燃易爆危險品、化學危險品和可燃液體、倉庫等危險處設(shè)置醒目的防火標志警示牌,電氣焊遠離易燃、易爆液(氣)體庫房和作業(yè)區(qū)。

(5)對易燃易爆危險品、化學危險品和可燃液體要嚴格管理,嚴格控制易燃、易爆液(氣)體進入施工現(xiàn)場,進入現(xiàn)場的易燃、易爆液(氣)體,做到分類存放,做好防火措施,對施工現(xiàn)場工作面和材料堆放場內(nèi)的易燃可燃雜物要及時清理或運走、隔離或堆放在指定地點。

(6)施工現(xiàn)場白天有專職安全員負責檢查記錄,夜間、節(jié)假日排責任心較強、思想好的同志值班巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(7)臨時用電、臨水設(shè)專人管理,配電室、消防水泵房日夜派有經(jīng)驗的專業(yè)人員值班,做好記錄登記隨時解決用電用水問題。

(8)要在消防通道回車場進行破壞性施工時(如挖坑、溝、槽等)要提前兩天通告現(xiàn)場安全部門,跟據(jù)實際情況采取應(yīng)急措施或做好應(yīng)急準備。

(9)現(xiàn)場將按消防要求鋪設(shè)消防水管、消防栓。

(10)配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材,做到定期檢查,做好標識,保證應(yīng)急器材安全有效。

(11)食堂的爐灶搭設(shè)須報請消防部門許可,食堂應(yīng)派專人負責管理,日夜、節(jié)假日有專人值班。

(12)工地內(nèi)禁止吸煙,不經(jīng)許可不得動用明火。

(13)工地內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備周圍3米內(nèi)禁止堆放任何物品。

(14)工地一旦失火,根據(jù)失火性質(zhì)使用滅火器材進行火災(zāi)撲救和人員疏散。

(15)節(jié)假日要單獨制定應(yīng)急措施,派專人負責值班,隨時應(yīng)付緊急事故發(fā)生。

2、施工現(xiàn)場消防預(yù)案

假如施工現(xiàn)場一旦失火,為使在撲火過程中,做到忙中不亂,將火災(zāi)損失盡量減少到最小程度,特作以下部署和要求:

(1)任何單位和個人發(fā)生或發(fā)現(xiàn)火警事故,必須立即投入搶救。同時呼喊附近的人立即跑步前去報告項目領(lǐng)導(dǎo)。

(2)現(xiàn)場所有人員,尤其是義務(wù)消防隊員聽見信號,要火速跑到著火地點,并且從不同地點帶來消防器材,干粉滅火器、如:消防斧、鉤、鍬等。項目經(jīng)理接到報告后,立即組織項目人員尤其是義務(wù)消防隊員,開展滅火工作。

(3)項目經(jīng)理認為火警嚴重,應(yīng)立即指派一人繞場一周,告知工地所有人員發(fā)生了火災(zāi)。是否要報“火警119”,由項目經(jīng)理決定。要報119,應(yīng)說清現(xiàn)場方位、何物起火、火勢大小、接車地點等,由安全員撥打報警電話119,并率領(lǐng)門口保安人員火速暢通通道,在大門口迎接消防車。

(4)現(xiàn)場指揮要根據(jù)著火性質(zhì),決定采用不同的方式組織義務(wù)消防隊員進行滅火,如:電氣著火,電隊要先斷電,義務(wù)消防隊員使用ABC干粉滅火器滅火;油類火災(zāi),項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組組員由使用沙子鋪蓋、ABC干粉滅火器滅火;木材火災(zāi),義務(wù)消防隊員開啟消防栓使用消防水帶滅火,在滅火過程中必須保證有三人同時抱住水槍,保證水槍穩(wěn)定性順利滅火。還要根據(jù)著火情況及著火區(qū)域,結(jié)合周圍實際情況決定采取何種方式進行疏散和隔離,如:木材堆放區(qū)火災(zāi),要及時組織義務(wù)消防隊員將未失火木材搬離到安全區(qū)域;臨時房屋火災(zāi)要及時組織義務(wù)消防隊員將隔壁房屋拆掉,以免火災(zāi)蔓延。

(5)發(fā)生火災(zāi)后工程管理部門組織義務(wù)消防隊員進行現(xiàn)場人員疏散,并負責火災(zāi)后的現(xiàn)場保護。各施工隊、班、組接到告知后,要聽從指揮,有秩序的組織自己管理的人員撤離,忙中不亂,頭腦清醒,避免發(fā)生二次傷害。

(6)報警以后,項目經(jīng)理立即指派兩名消防隊員,到進場必經(jīng)道路指揮交通,迎接消防車輛。

(7)保安立即敞開工地大門,經(jīng)理指派人手疏通消防通道,打開消火栓。

(8)將消防車帶進現(xiàn)場,向消防戰(zhàn)士提供消火栓井的具體位置,協(xié)助消防官兵投入搶救工作。

(9)協(xié)助撲滅余火,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,搞好火災(zāi)事故調(diào)查。

3、重大節(jié)假日消防安全預(yù)案

(1)為了節(jié)日期間的施工安全,對可能發(fā)生事故的場所如:施工隊宿舍、氧氣或乙炔瓶庫房、油漆庫房、木工房、木材堆放場地、生活區(qū)以及施工作業(yè)面等場所進行嚴格檢查控制,如果發(fā)生消防事故,保證人身財產(chǎn)安全,將損失降低到最低限度。

(2)節(jié)日期間,上述場所一旦發(fā)生事故和緊急情況,由緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員和巡邏隊隊長迅速圍繞現(xiàn)場一周發(fā)出緊急信號,并說明事故原因及發(fā)生地點,上報項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場所有人員尤其是義務(wù)消防員聽到緊急信號后要迅速跑到事故地點。

(3)如果是發(fā)生火災(zāi),要在趕赴現(xiàn)場的同時帶來各種滅火器材進行緊急撲救,項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴現(xiàn)場指揮按照消防預(yù)案進行火災(zāi)撲救,并根據(jù)火情立即做出決定,是否要報119,要報119,由安全員報警,報警電話:119,并率領(lǐng)門口保安人員火速暢通通道,在大門口迎接消防車。臨電值班人員迅速到達工地配電室聽候命令,水泵房值班人員要迅速開啟消防水泵,保證消防滅火用水。

(4)消防領(lǐng)導(dǎo)(以最先到達的現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo))要根據(jù)著火性質(zhì)決定采用不同的方式組織義務(wù)消防隊員進行滅火。電氣著火,如:要先斷電再滅火,油漆類火災(zāi)采用沙子鋪蓋,木材用水或干粉滅火器等。根據(jù)著火情況以及著火區(qū)域,周圍是否有其他易燃易爆品決定采取什么方式進行隔離處理。

4、項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度

(1)凡參加項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組人員,必須具備良好的素質(zhì),工作上、思想上、作風上一定要過硬。

(2)定時組織項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組人員進行學習教育,掌握一定的法律消防知識,不斷提高自我消防意識。

(3)每周對現(xiàn)場的消防器材、設(shè)施進行檢查,以便掌握現(xiàn)場上的消防設(shè)備情況。

(4)每月要對各施工單位進行消防知識教育,貫徹國家有關(guān)法令法規(guī),提高工人的消防意識。

(5)每半年組織項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次消防演習,鍛煉項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組組員的實戰(zhàn)能力。

5、施工現(xiàn)場消防管理措施

(1)施工現(xiàn)場要有嚴密的消防組織及足夠的消防器材。

(2)現(xiàn)場消防通道要保持暢通,消防栓周圍5米內(nèi)不得堆放任何材料。

(3)高層建筑要設(shè)高壓水泵。

(4)易燃易爆物品不能存放再施工的樓房內(nèi),要設(shè)專門的庫房存放。

(5)存放易燃易爆物品的庫房必須有專人負責,庫房應(yīng)用非易燃材料搭設(shè)并放置滅火器材,庫房不準使用超過60瓦的燈泡,燈頭與物品應(yīng)保持安全距離,庫房內(nèi)不準住人或做辦公室等其他用途。

(6)現(xiàn)場的汽油、柴油、稀料等易燃易爆危險品要存放到專用庫房內(nèi),防止爆曬鐵桶炸裂起火。

(7)電氣焊工作業(yè)前必須對作業(yè)面及附近進行檢查,發(fā)現(xiàn)有可燃物時應(yīng)先進行處理,確保安全后方可進行做業(yè),下班后要認真檢查,確認沒有火源存在切斷電源后方可離開。

(8)現(xiàn)場氧氣乙炔瓶要設(shè)專人負責,保管使用搬運時要做到輕裝輕卸,避免撞擊,使用氧氣時嚴禁與各種油漆接觸,要遠離熱源防止陽光爆曬。

(9)施工現(xiàn)場不得隨意使用明火,使用明火須到工地安全部門開取動火證后方可進行。

(10)工地上堆放生石灰時不能靠近易燃物。

(11)現(xiàn)場上的木料不能過于集中存放以確保安全。

(12)施工現(xiàn)場內(nèi)不得吸煙。

(13)現(xiàn)場施工用電、臨時用電必須由電工負責拉接,堅決杜絕使用鐵絲銅絲代替保險絲的做法。

(14)施工現(xiàn)場及生活區(qū)嚴禁使用電爐,因工作需要使用者須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。

(15)配電箱附進禁止堆放易燃易爆危險品。

6、各工種作業(yè)消防要求

(1)電、氣焊工上崗作業(yè)要求

電、氣焊工無特殊工種操作證和動火證,嚴禁進行焊接作業(yè),大風天氣嚴禁在室外作業(yè)。

嚴禁與焊接操作有相抵觸的油漆、防水等可排出大量易燃氣體的工種進行同步作業(yè)。

在高空或地面進行焊接,必須清除上、下、左、右十米內(nèi)易燃物品。

氧氣、乙炔瓶相隔距離必須在十米以上,與作業(yè)點相距也必須超過十米,氧氣、乙炔瓶禁止進樓。

作業(yè)前必須準備足夠的水和滅火器材。

作業(yè)后,看火人必須做到繼續(xù)觀察半小時,確認無火災(zāi)隱患方可離開。

電焊機應(yīng)使用專用地線,不準采取借路連接的方式,接在建筑物、機器設(shè)備、各種管道、金屬架上。

(2)油漆工作業(yè)規(guī)定

油漆工進場前必須進行防火安全知識教育,經(jīng)考試合格后方可從事油漆作業(yè),否則不得進行操作。

油漆的稀釋配比工作不得在油漆庫房進行,應(yīng)專設(shè)配料房間進行。

進行油漆作業(yè)時要保持通風良好,作業(yè)時檢查作業(yè)面周圍是否有火種存在(電爐、裸露電線及不符安全要求的電閘等)。

嚴禁油漆作業(yè)與電氣焊操作同步進行。

油漆工作業(yè)后,剩余油漆或稀料等易燃易爆物品必須清除出場,清洗漆垢、殘渣,及時打掃干凈。

油漆庫房內(nèi)禁止使用60瓦以上燈泡,只準使用安全燈泡。

油漆作業(yè)時嚴禁吸煙。

(3)電工作業(yè)規(guī)定

不懂不熟悉電氣常識未經(jīng)有關(guān)部門考試合格的不得從事電工作業(yè)。

工地內(nèi)安裝電氣設(shè)備或線路,不準超過安全負荷,保險絲的安裝必須根據(jù)電氣設(shè)備定量的大小決定,嚴禁用銅絲代替。

安裝或維修電氣設(shè)備必須切斷電源,需要帶電作業(yè)的必須按有關(guān)規(guī)定進行。

架設(shè)臨時線路時,必須經(jīng)過工程主管工程師批準,不得擅自增設(shè)電線或設(shè)備。

包好防止漏雨,電閘箱周圍以及箱內(nèi)保持清潔,不可堆放可燃物品。

閘箱裝置必須符合要求,要有(正在維修、請勿和閘)標志,電閘箱必須用鐵皮包好防止漏雨,電閘箱周圍以及箱內(nèi)保持清潔,不準堆放可燃物。

(4)木工作業(yè)規(guī)定

木工房或木工作業(yè)面,嚴禁吸煙和動用明火。

木工作業(yè)的廢料(鋸沫、刨花、碎木屑等)要及時清除到作業(yè)面以外的垃圾站,每天下班前必須徹底清理干凈。

作業(yè)前必須檢查周圍是否有明火、裸露電線或其它不安全因素,確認無火災(zāi)隱患后方可作業(yè)。

作業(yè)面應(yīng)設(shè)足夠的消防水和滅火器材,并保證隨時使用。

木工作業(yè)面禁止堆放大量原材及半成品、成品。

(5)防水作業(yè)消防管理制度

防水作業(yè)在施工過程中,材料桶裝卸搬運過程中必須輕拿輕放,防止磕碰產(chǎn)生火花引起火災(zāi),在開啟桶裝防水材料時,應(yīng)先將桶蓋和氣眼全部打開,不準使用鐵制工具開啟桶蓋。

需要動用明火時,必須到安全部門辦理動火手續(xù),領(lǐng)取動火證指定專人看火,并配備消防器材清理作業(yè)面后方可作業(yè)。

防水作業(yè)施工中嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙,在樓內(nèi)進行防水作業(yè)時,要注意通風,照明設(shè)備必須使用低壓電,禁止使用碘鎢燈照明。

防水作業(yè)不準與其他作業(yè)特別是明火作業(yè)同步或交叉進行。

防水作業(yè)時要清除周圍可燃物,存在安全火災(zāi)隱患時禁止作業(yè)。

防水作業(yè)人員必須持證上崗,禁止無證作業(yè)。

防水作業(yè)中各種廢棄物、油桶不能亂扔亂放,應(yīng)集中收存處理。

防水材料應(yīng)專庫單獨存放,庫房應(yīng)通風,照明不準使用高壓電,不準住人,不準混放其他材料,庫房內(nèi)禁止吸煙使用明火,配備足量消防器材。

施工中剩余材料應(yīng)放回庫房存放,不準露天存放。

使用噴燈是要注意加油不能過滿、打氣不能過足使用時間不能過長。

防水作業(yè)還應(yīng)遵守其他項目規(guī)定和消防法規(guī)。

(6)庫房消防管理制度

庫房管理要嚴格按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,工程內(nèi)不準設(shè)庫房。

庫房應(yīng)用非可燃材料支搭,易燃易爆物品應(yīng)設(shè)專庫存放,不得與其他料具混放。

庫房內(nèi)不準吸煙,不能做辦公室使用,不準住人,如因特殊情況報項目批準后方可住人。

因工程需要在工程內(nèi)搭設(shè)庫房的要報請項目審批,經(jīng)批準后方可設(shè)置庫房,易燃易爆危險品庫房禁止在工程主體內(nèi)設(shè)置。

庫房用電必須符合安全用電規(guī)范,嚴禁使用高壓電。

庫房內(nèi)要配備足量滅火器材,并保證隨時能夠使用。

庫房內(nèi)材料要堆碼整齊,禁止亂堆亂放。

(7)伙房消防管理規(guī)定

伙房內(nèi)應(yīng)配置消防器材并保證隨時使用。

伙房用電應(yīng)符合用電規(guī)范,禁止私拉亂接。

伙房內(nèi)未經(jīng)許可不準使用電爐。

伙房必須使用符合安全規(guī)范的灶具。

燃氣灶具操作人員必須經(jīng)過陪訓(xùn)方可上崗。

使用液化氣、煤氣、天然氣灶具前,應(yīng)先仔細檢查是否漏氣,檢查是要采取刷肥皂水的辦法,禁止使用明火檢查漏氣點,如果發(fā)現(xiàn)有漏氣現(xiàn)象要禁止使用,及時找有關(guān)部門修理。

點火時,要按“火等氣”的原則,操作時不要離人,防止熱水沸溢澆滅或大風吹滅火焰造成跑氣。

伙房內(nèi)不得將液化氣和火爐放在一起使用。

液化氣罐和煤氣、天然氣管道與灶具必須使用耐油耐高壓膠管連接,連接時必須使用鐵絲連接,防止膠管脫落跑氣。

液化氣罐不準躺到倒置使用,嚴禁火烤、熱水燙或陽光爆曬。

液化氣殘液嚴禁亂到。

伙房內(nèi)配制的滅火器材不準隨便動用。

(8)施工人員住宿管理規(guī)定

在宿舍內(nèi)居住的施工隊人員住宿要服從項目安排。

宿舍內(nèi)不準使用電熱器具,不準在床上吸煙。

宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置水桶,擺放滅火器材,煙頭不準亂扔。

宿舍不準用做庫房,不準存放易燃易爆危險品。

住宿人員必須遵守《宿舍住宿管理規(guī)定》,住宿單位須簽訂住宿包保責任狀。

(9)易燃易爆危險品庫存、堆碼使用規(guī)定

易燃易爆危險品必須專庫存放。

油漆、防水材料和氧氣、乙炔瓶應(yīng)分開專庫存放。

氧氣、乙炔瓶不能一起存放,應(yīng)各設(shè)專庫存放,氧氣、乙炔庫房應(yīng)相隔十米以上。

如果施工現(xiàn)場狹窄,可燃、易燃材料場、易燃廢品集中站不得設(shè)置在施工現(xiàn)場內(nèi)。易燃可燃材料場內(nèi)各種材料堆放必須整齊,除固定消防車道外,垛與垛之間應(yīng)保持2米距離。

(10)消防器材使用管理規(guī)定

施工現(xiàn)場要求設(shè)置消防專用水泵,設(shè)備健全、配套,設(shè)置合理,冬季要有保溫措施,禁止使用可燃材料。消防水泵的專用配電線路要引自施工現(xiàn)場總短路器的上端。消防水泵應(yīng)指定專人24小時值班看守,確保正常運轉(zhuǎn)。

高度超過24米的在施工程應(yīng)設(shè)置專用消防豎管,要求同結(jié)構(gòu)施工同步進行并符合消防相關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消火栓,要有夜間指示標志,消火栓周圍3米不準被圈占、埋壓,消防水帶配備長度要保證有效半徑,設(shè)施齊全。

施工現(xiàn)場要結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況設(shè)置消防器材架,要求消防器材齊全有效,數(shù)量充足,嚴禁被材料和設(shè)備圈占、圍擋。消防器材禁止挪用,不準使用失效的滅火器材。

定期組織對消防設(shè)施和器材的檢查、維修、更換。購置、維修消防器材的廠家必須是具有消防產(chǎn)品合格證的指定廠家。施工單位應(yīng)設(shè)計消防設(shè)施平面圖并報主管部門審批。

三、治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案

1、治安聯(lián)防方案為了加強施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,確保建設(shè)工程的順利進行,根劇現(xiàn)場保衛(wèi)工作基本標準的要求,結(jié)合本工地的實際情況,為預(yù)防各類盜竊、破壞案件的發(fā)生,特制定本工程的治安聯(lián)防方案。

(1)本工程設(shè)立治安聯(lián)防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由工程主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,負責全面領(lǐng)導(dǎo)工作,安全員為副組長,組員有若干。

(2)工地設(shè)門衛(wèi)值班室,由保安4人晝夜輪流值班,對外來人員和進出車輛及所有物資進行登記,夜間設(shè)專人巡邏護場,重點是倉庫、木工棚、辦公室、塔吊及成品半成品保護。

(3)加強對外地民工的管理,摸清人員的底數(shù),掌握每個人的思想動態(tài),及時進行教育。

(4)每月對職工進行一次治安教育,每季度召開一次治保會,定期進行治安檢查,并將會議檢查整改記錄存入資料內(nèi)備查。

(5)對易燃、易爆、有毒化學危險品設(shè)專庫專管,非經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準,任何人都不得動用。

(6)施工現(xiàn)場必須按照“誰主管,誰負責”的原則,確定黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部負責保衛(wèi)工作,層層簽訂保衛(wèi)工作責任制,建立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,與施工單位、分包商簽訂保衛(wèi)工作責任書。

(7)施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度,護場守衛(wèi)人員要佩帶值勤標志。

(8)財務(wù)室、工具房、庫房、施工人員宿舍等易發(fā)案部位要指定專人管理,制定防范措施,防止發(fā)生盜竊案件。工地內(nèi)禁止賭博、酗酒、傳播淫穢物品、聚眾斗毆等違法亂紀行為。

(9)做好成品保護工作,制定具體措施;嚴防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

(10)施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故,要立即報告并保護好現(xiàn)場,配合公安機關(guān)偵破。

2、重大節(jié)假日安全保衛(wèi)方案

(1)成立以項目經(jīng)理為組長的重大節(jié)假日安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組:

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

貫徹上級機關(guān)指示精神,落實宣傳教育計劃。

檢查督促責任制落實,預(yù)防事故的發(fā)生。

親臨一線,帶頭值班,嚴抓死守,確保安全。

組織檢查評比,不斷總結(jié)提高,推進工作。

加強施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作,加強現(xiàn)場巡邏,加大管理力度。

(3)應(yīng)急準備及安全措施:

項目節(jié)前召集項目所屬施工人員進行一次節(jié)前安全教育,提高節(jié)日安全意識,做到人人皆知。

節(jié)前進行一次易燃易爆危險品及消防安全檢查,做到檢查有記錄、有整改、有復(fù)查驗收。

建立項目主管人員24小時值班制度。

成立由保安隊員組成的巡邏隊,負責施工現(xiàn)場以及生活區(qū)的24小時不間斷巡邏監(jiān)控,及時處理、上報各種隱患、事故,保證工地安全。

項目部值班員和巡邏隊隊長為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)信息反饋工作。

3、治安保衛(wèi)制度

(1)貫徹落實上級公安機關(guān)制定的治安規(guī)章制度,項目經(jīng)理部、施工單位齊抓共管,共同做好施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

(2)項目部要建立健全完善的治安保衛(wèi)組織,由項目黨支部牽頭定期開會分析組織檢查、尋找漏洞、制定措施。

(3)制定切實可行的治安保衛(wèi)制度,作到有章可循,重點部位重點人口形成文字檔案,作到有據(jù)可查。

(4)項目部設(shè)立治安保衛(wèi)值班制度,重大節(jié)假日重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班。

(5)施工現(xiàn)場所有出入口應(yīng)設(shè)警衛(wèi)室,晝夜有值班人員和記錄,施工重要環(huán)節(jié)應(yīng)成立護場隊,巡邏檢查以確保安全。

(6)項目部、施工隊、班組之間層層簽訂《治安包保責任書》,各自管好自家的門,管好自家的人。

(7)建立健全“兩會一隊”,發(fā)揮其職能及時解決問題,確保施工生產(chǎn)的順利進行。

(8)落實好市政府《關(guān)于加強外地建筑企業(yè)來京施工管理規(guī)定》,把好審查關(guān)、辦證關(guān)、辭退關(guān),將治安保衛(wèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4、工地門衛(wèi)制度

(1)門衛(wèi)人員必須堅守崗位,忠于職守,堅持原則,嚴格值勤,熱情服務(wù)。

(2)門衛(wèi)值班人員必須著裝整潔,精神飽滿,嚴格執(zhí)行交接班制度,對出入車輛物品嚴格檢查登記。

(3)工地材料出門,必須持有項目經(jīng)理簽字的出門條方可放行。

(4)進入現(xiàn)場必須持有“出入證”小商販嚴禁入內(nèi),因業(yè)務(wù)往來人員必須出示有效證件辦理進門手續(xù)放可放行。

(5)門衛(wèi)人員對持包出入現(xiàn)場者有權(quán)開包檢驗,不服從者交安全部門處理。

(6)對偷帶工地材料,無出門條出門的,交工地安全部門處理,特殊情況,可先予扣留。

(7)嚴格執(zhí)行警衛(wèi)人員“十不準”和獎懲制度。

(8)門衛(wèi)值班人員必須著裝整潔,精神飽滿,嚴格執(zhí)行交接班制度,對出入車輛物品嚴格檢查登記。

(9)工地材料出門,必須持有項目經(jīng)理簽字的出門條方可放行。

(10)進入現(xiàn)場必須持有“出入證”小商販嚴禁入內(nèi),因業(yè)務(wù)往來人員必須出示有效證件辦理進門手續(xù)放可放行。

(11)門衛(wèi)人員對持包出入現(xiàn)場者有權(quán)開包檢驗,不服從者交安全部門處理。

(12)對偷帶工地材料,無出門條出門的,交工地安全室處理,特殊情況,可先予扣留。

5、民工住宿安全管理制度為保證住宿人員的生命及財產(chǎn)安全,防止各類安全及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,特規(guī)定如下:

(1)住宿人員需“四證”(身份證、就業(yè)證、暫住證、出入證)齊全,缺一不可。

(2)住宿區(qū)內(nèi)禁止躺在床上吸煙,煙頭禁止亂扔。

(3)禁止私拉亂接電線,未經(jīng)批準禁止使用電熱器具。

(4)禁止挪用消防器材、亂動消防設(shè)施。

(5)禁止存放工具、雜物、易燃易爆危險品。

(6)禁止堵塞消防及疏散通道。

(7)禁止再宿舍區(qū)、現(xiàn)場內(nèi)閑逛。

(8)禁止亂到剩飯剩菜。

(9)禁止隨地大小便。

(10)禁止酗酒聚眾賭博打架傳看黃色書刊音像制品。

(11)禁止留宿外來人員。以上規(guī)定住宿人員必須遵守,如有違犯者將按規(guī)定處罰,并對住宿單位處相同金額罰款,情節(jié)嚴重者交公安機關(guān)處理。

6、民工住宿區(qū)安全管理措施為保證民工生活區(qū)的居住安全,保證工地的正常施工生產(chǎn)秩序,特制定如下管理規(guī)定:

(1)凡在民工住宿區(qū)內(nèi)居住人員的單位必須與項目經(jīng)理部簽訂《民工住宿區(qū)安全包保責任狀》并遵照執(zhí)行。

(2)民工住宿區(qū)內(nèi)照明用電一律使用三十六伏低壓電。

(3)住宿區(qū)按實際需要配備滅火器材,保證出現(xiàn)火情能及時進行撲救。

(4)住宿單位必須派專人進行生活區(qū)管理工作。

(5)指定、強化檢查處罰措施,定期組織人員對生活區(qū)進行檢查,堵塞漏洞、消滅隱患。定期對住宿人員進行教育,增強民工安全觀念,普及防火、滅火知識。

四、施工現(xiàn)場傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、預(yù)防施工現(xiàn)場傷亡事故方案

(1)為了確保安全,項目部完善了安全生產(chǎn)責任保證體系,分工合作、齊抓共管、各負其責,減少和杜絕事故隱患,消滅違章,消除因工傷亡事故的發(fā)生。

(2)加強對項目全體員工施工隊人員的安全法制教育、安全操作規(guī)程、技能教育、消防防火教育,提高全員的安全意識,熟悉和掌握安全操作規(guī)程。進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,嚴禁吸煙,高空作業(yè)系好安全帶。

(3)加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時防護,定人定位定時,責令整改復(fù)查,達到防范的目的,防護不到位禁止各類人員從事各種作業(yè)。

(4)加強防火、防煤氣中毒、防觸電。重點對電氣焊工、防水工,食堂安全用煤氣,檢查指導(dǎo),嚴格動火手續(xù),加強動火人員的消防知識、消防自救的能力。

(5)加強機械管理,各種機械防護罩套,接地接零,小型手動電動工具插座、插頭、漏保開關(guān)的管理,保證齊全有效,嚴禁出現(xiàn)無罩套、各種漏電保護不靈、無插頭電線裸露的情況發(fā)生。大風大雨天氣電焊不得露天作業(yè),各類機械無防雨防砸棚不得使用。

(6)加強對現(xiàn)場易燃易爆物品的管理,尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及時回收,及時消除,防水作業(yè)保持通風良好,佩帶防護用具等保管人員要限額發(fā)料,剩余材料及時回收并分庫存放,禁止與料具混放。

(7)現(xiàn)場成立醫(yī)務(wù)室,以備臨時救助。

2、施工現(xiàn)場傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案

為進一步搞好施工現(xiàn)場安全管理和安全保護工作,確保施工安全,盡量減少在突發(fā)事故時造成人員傷亡和財產(chǎn)的損失,特制定本預(yù)案:

(1)項目部成立以項目經(jīng)理為組長的施工現(xiàn)場傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責施工現(xiàn)場的事故應(yīng)急響處理工作。

(2)小組負責傳達和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的文件精神,定期或不定期對施工現(xiàn)場安全工作進行檢查,督促各施工單位確實做好安全工作。

(3)施工現(xiàn)場內(nèi)一旦發(fā)生人員傷亡事故,最先發(fā)現(xiàn)人員要立即向項目經(jīng)理報告,并同時帶領(lǐng)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,迅速趕赴出事地點,開展搶救工作,現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員同時到場進行搶救。并按下列步驟進行處理:

a、事故現(xiàn)場由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮,所有應(yīng)急小組成員一定要穩(wěn)定情緒,沉著應(yīng)戰(zhàn)。

b、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須積極搶救受傷人員,明確分工,視事故情況,若事態(tài)嚴重,難以控制和處理時,專人負責撥打急救電話“120”,詳細準確報告出事地點、單位、電話及事態(tài)情況,并在指定地點引導(dǎo)急救車輛;派專人保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)人員迅速撤離,并保證救援通道的暢通,并向公司報案,向公安機關(guān)和當?shù)貏趧影踩芾聿块T報告;同時要保護好出事現(xiàn)場,并制定可行措施,防止事故再次發(fā)生。

c、緊急情況下,調(diào)動項目部待命車輛及時將傷者送往醫(yī)院救治,汽車司機保證車輛正常運轉(zhuǎn),隨時待命護送。

d、材料室負責供應(yīng)搶救、受災(zāi)物資。

(4)積極配合公司事故調(diào)查小組的工作,認真查明事故原因,進行責任分析和認定,總結(jié)教訓(xùn),再由項目工程部門和技術(shù)部門詳細制定措施,杜絕類似事故的發(fā)生。

(5)協(xié)助公司事故善后工作小組工作,積極配合公司“事故調(diào)查小組”和“善后工作小組”的工作,查明事故原因,認真分析、總結(jié)教訓(xùn),制定切實可行的措施,防止類似事故的再次發(fā)生,并妥善做好傷者家屬的接待和善后處理安排工作。

(6)夜間出現(xiàn)情況由項目部值班人員以及現(xiàn)場巡邏隊隊長負責呼叫、救護并報告項目領(lǐng)導(dǎo),做到及時搶救減小事故損失擴大的目的。同時負責保護現(xiàn)場及時報請上級有關(guān)部門調(diào)查處理,如實向上級反映事故經(jīng)過,不得隱瞞和推脫,積極協(xié)助事故處理。

五、食物中毒預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、預(yù)防食物中毒工作方案食物中毒事件是人命關(guān)天的大事,必須杜絕施工人員或項目人員發(fā)生此類事故,為此,必須重視食品衛(wèi)生工作,一定要把好食品衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié),做好食品衛(wèi)生安全工作,確保人人安全生產(chǎn)。

(1)要求全體食品從業(yè)人員進一步自學食品衛(wèi)生法以及有關(guān)食品衛(wèi)生知識,強化食品衛(wèi)生意識。

(2)嚴把進貨渠道關(guān),堅決杜絕采購腐爛變質(zhì)的食品、原料,做到當天買當天吃,做好食品質(zhì)量檢查。

(3)嚴禁使用食品衛(wèi)生法第九條規(guī)定的食品,對剩飯剩菜食用前必須徹底回鍋加熱,對已經(jīng)發(fā)霉、變質(zhì)的食品堅決不得食用。

(4)加工食品時,必須做到生熟分開,容器要有明顯生熟標記。在容易引起食物中毒的高發(fā)季節(jié),不做不吃涼拌菜,對一些不容易煮熟的食物,特別是扁豆或四季豆,必須徹底燒透煮熟后方可食用,以免食物中毒的發(fā)生。

(5)嚴禁庫存、使用各種過期的食品以及外地的大包裝散裝鹽,必須食用小包裝加碘食鹽,嚴禁食用亞硝酸鹽。

(6)為保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對人體的危害及傳染病的發(fā)生,保障職工的身體健康,結(jié)合本項目部的實際情況,做出響應(yīng)管理規(guī)定,并認真貫徹落實。

2、食物中毒事故處理應(yīng)急預(yù)案為了做到萬無一失,特制定以下預(yù)案,以確保一旦發(fā)生事故能及時保證人員的傷害降低到最小限度。

(1)項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救護領(lǐng)導(dǎo)小組,組長全面負責指揮處理。

a、撥打120急救電話進行救護;

b、調(diào)動項目部待命車輛及時將病人送往醫(yī)院救治;

c、及時上報公司領(lǐng)導(dǎo);

d、安排專人保護現(xiàn)場。

(2)專人負責深入調(diào)查事故原因,以便在最短的時間內(nèi)大致確定病因。

(3)安全員負責在大門路口迎接救護車或項目專車護送傷員。

(4)汽車司機保證車輛正常運轉(zhuǎn),隨時待命護送。

(5)救護成員以及相關(guān)施工隊伍管理人員,救護人員抬送病人上車,護送到就近醫(yī)院。

(6)夜間出現(xiàn)情況由項目部值班人員以及現(xiàn)場巡邏隊隊長負責呼叫、救護并報告項目領(lǐng)導(dǎo),做到及時搶救。同時負責保護現(xiàn)場及時報請上級有關(guān)部門調(diào)查處理,如實向上級反映事故經(jīng)過,不得隱瞞和推脫,積極協(xié)助事故處理。

(7)專人負責做好傷者家屬的善后及安撫工作。

3、食堂管理規(guī)定

(1)保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲的措施。

(2)地面清潔無積水、雜物,墻面、灶臺無積塵、污垢、生熟食容器分開,并有明顯的生熟標志。

(3)餐具、炊具、用具用后必須洗凈,保持清潔,食堂的各種設(shè)備、設(shè)施必須符合環(huán)保的有關(guān)規(guī)定和要求,確保達標排放。

(4)堅決杜絕采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物等可能對人體有害的食品。

(5)不準食用未經(jīng)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的肉類及其他制品,防止傳染病的發(fā)生。

(6)不準食用病死、毒死或死因不明的禽獸動物和水產(chǎn)品,防止食物中毒。

(7)嚴禁食用各種超保質(zhì)期的制品,嚴禁使用外地大包散裝鹽和亞硝酸鹽。

(8)使用食堂的單位,必須辦理衛(wèi)生許可證等合法手續(xù)后方可使用,炊事人員,必須持當年有效健康證方可上崗。

4、餐具等設(shè)備的管理

(1)餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器使用前必須洗凈、消毒。熟食用具每日消毒,公用餐具每餐消毒、定位存放、保潔良好。

(2)餐具觀感檢查要達到光、潔、澀、干,洗凈合格率達到100%。

(3)消毒方法可使用煮沸、蒸汽、紅外線、紫外線或氯制劑。

(4)用于餐具、用具消毒的氯制劑濃度為150-250mg/kg,用于果、菜的濃度為50-100mg/kg,作用時間均為5分鐘。消毒后用自來水沖洗干凈。水果、涼拌蔬菜消毒必須設(shè)三個池子,堅持洗、消沖三道三序。

5、食品質(zhì)量鑒定制度

(1)設(shè)有專職或兼職食品質(zhì)量鑒定員,對所采購的食品進行檢驗。

(2)采購食品時應(yīng)按食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或化驗單。

(3)觀感檢查各類食品保持原有的色、香、味,對肉、蛋、魚、油、熟食品、包裝食品等有鑒定驗收記錄,鑒定記錄包括:購入日期、采購地點、品名、數(shù)量、質(zhì)量、處理、鑒定人簽字。

(4)庫存食品要經(jīng)常檢查,堅持先進先出的原則,過期、變質(zhì)食品及時處理、不得食用。

(5)食品不得與藥品、雜志、有毒有害物品混放,剩余食品不超過總銷量的1/10,并妥善保管和冷藏,經(jīng)過鑒定,加熱處理后食用。

(6)不買、不加工、不貯存、不出售國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,民工食堂禁止食用四季豆(扁豆),不準食用涼拌菜。

6、民工宿舍管理規(guī)定

(1)保持宿舍地面干凈,無煙頭、無痰跡、無塵土、無雜物。更不得存放施工用料、機械、工具等。

(2)保持室內(nèi)空氣清新無異味,并采取消除蚊蟲、蒼蠅及通風措施。

(3)床鋪被褥,服裝統(tǒng)一、室內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃,做到布局合理、不亂放、亂擺,個人不得采取任何隔斷、隔離方式。

(4)被褥整潔、平整、擺放統(tǒng)一,室內(nèi)各種物品、個人用具及床下物品擺放有序,保持干凈。

(5)講究個人衛(wèi)生,做到勤洗澡、勤換衣、勤換鞋、勤理發(fā)。

(6)宿舍內(nèi)任何人不得私自拉線接電,不得使用高壓電器設(shè)備,防止電擊傷人及發(fā)生火災(zāi)。

(7)不準留宿外單位與本項目工作無關(guān)的任何人員,如發(fā)生,每人次罰款200元。

(8)愛護宿舍內(nèi)公共設(shè)施,床架、鋪板,各種用具,登記領(lǐng)取,妥善保管,丟失損壞照價賠償。

(9)建立衛(wèi)生值班制度,實行專人專崗,做到天天有人搞衛(wèi)生,責任到人。

(10)嚴禁在宿舍內(nèi)集眾兇酒、賭博、非法*等有礙社會治安的非法活動,如發(fā)生,輕者罰款200元,重者交公安機關(guān)處理。

(11)嚴禁在宿舍內(nèi),私自生火做飯,燒開水,如發(fā)生,每人次罰款100元。

(12)項目對各單位的宿舍,進行不定期檢查,凡違反上述規(guī)定或環(huán)境衛(wèi)生差的單位,將根據(jù)情況給予處罰。

六、職業(yè)中毒與職業(yè)病預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案

為防止現(xiàn)場內(nèi)突發(fā)急性職業(yè)中毒事故時,能保證人身安全,保護國家財產(chǎn),使事故損失降到最低限度,特制定以下應(yīng)急預(yù)案:

(1)項目部成立以項目經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)場急性中毒事故應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責現(xiàn)場各類化學品的管理工作,檢查并負責督促現(xiàn)場在使用、貯存和運輸化學品時,必須嚴格按國家法律、法規(guī)及其他要求進行。

(2)現(xiàn)場一旦發(fā)生化學品爆炸或泄漏,導(dǎo)致急性職業(yè)中毒事故時,最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告,并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事故現(xiàn)場,進行應(yīng)急處理,具體急救工作安排如下:

a、事故現(xiàn)場一切聽從應(yīng)急項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮,每個成員都應(yīng)積極主動開展搶救工作。

b、所有應(yīng)急小組成員必須明確分工,分別負責搶救傷員,引導(dǎo)其他人員迅速撤離事故現(xiàn)場,嚴格保護事故現(xiàn)場,切斷事故現(xiàn)場內(nèi)電源,盡可封堵化學品的繼續(xù)泄漏,撥打救援電話“120”,在指定地點引導(dǎo)救援車輛,向公司及當?shù)叵嚓P(guān)部門報案,制定緊急措施,控制事故的進一步惡化。

(3)積極配合公司和當?shù)卣南嚓P(guān)部門對事故進行調(diào)查和分析,查明事故原因,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理,并認真制定切實可行的措施,防止事故的再次發(fā)生。

(4)協(xié)助公司相關(guān)部門對事故的處理工作,妥善做好善后事宜。

2、職業(yè)病預(yù)防措施

(1)必須建立健全職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故急救方案。

(2)定期進行職業(yè)安全健康教育和培訓(xùn),增強自我防護意識。

(3)對長期從事有毒有害作業(yè)人員,要進行上崗前、在崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查,并設(shè)專人負責并妥善保管好檢查檔案。

(4)凡未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,不得從事職業(yè)危害因素作業(yè),不得安排未成年工及有職業(yè)禁忌人員從事職業(yè)危害因素作業(yè)。

(5)對從有毒有害、強光、局部強烈振動作業(yè)的人員,必須配備齊全有效的個人防護用品,對從事有毒化學品作業(yè)人員要戴防毒面具,并時刻注意通風。

(6)對高溫作業(yè)人員,要采取有效的防暑降溫措施,對高空作業(yè)人員要嚴格把關(guān),凡患有心臟病、高血壓、聽力或視力不正常的人員,不得安排上崗。

(7)要做好施工隊伍進場后的檢查,并在施工過程中不定期地檢查外施隊伍職業(yè)病的預(yù)防情況。

(8)對違反規(guī)章作業(yè),造成嚴重后果的直接責任人,應(yīng)給予行政處分或罰款,構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責任。

七、機械事故預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、機械設(shè)備和車輛事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防施工現(xiàn)場機械設(shè)備或車輛運行進狀態(tài)下突發(fā)事故時,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定以下應(yīng)急方案:

(1)施工現(xiàn)場機械事故

a、施工現(xiàn)場內(nèi)如果發(fā)生一般性機械事故,設(shè)備操作人員應(yīng)立即向項目機械管理員或工程部門報告,機械管理員或工程部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場及時處理,同時向項目經(jīng)理匯報,由機械管理員匯同技術(shù)部門制定急救措施,防止事故進一步擴大。

b、施工現(xiàn)場內(nèi)一旦發(fā)生重大機械事故,最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告,并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事故現(xiàn)場進行處理。

c、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要有明確分工,積極搶救傷員,指定專人撥打救援電話“120”,保護事故現(xiàn)場,采取有效措施控制事態(tài)的進一步惡化,同時向公司報告,并通知設(shè)備出租單位。

d、積極配合公司及當?shù)叵嚓P(guān)政府部門調(diào)查分析事故原因,制定處理方案,妥善做好善后工作。

e、由技術(shù)部門、工程部門及設(shè)備出租單位,認真總結(jié)事故教訓(xùn),全面制定切實可行措施,杜絕類似事故的再次發(fā)生。

(2)車輛交通事故

a、車輛運行時發(fā)生一般交通事故,駕駛員應(yīng)立即向項目領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向當?shù)毓步煌ü芾聿块T報案,并接受處理。

b、如果發(fā)生重大交通事故,駕駛員應(yīng)立即搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,同時向當?shù)毓步煌ü芾聿块T報案,然后向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況。

c、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,積極組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展。

d、協(xié)助當?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)對事故的調(diào)查處理,妥善做好善后事宜。

e、認真分析事故原因,對相關(guān)責任人員按公司設(shè)備部的有關(guān)規(guī)定做出處理,并責成技術(shù)部門與機械管理員制定措施,防止事故的再次發(fā)生。

2、現(xiàn)場施工機械管理方案機械是施工必不可少的條件之一,是施工的可靠保障。在平時的工作中必須作好機械的維修保養(yǎng),保證施工正常進行。

(1)現(xiàn)場的施工機械由項目工程部門統(tǒng)一管理調(diào)配,任何單位或個人不得擅自外借或挪做他用。

(2)工程主管負責組織機械管理人員編制機械管理目標、工作計劃和各項管理制度。

(3)現(xiàn)場施工機械由項目機械管理員統(tǒng)一登記發(fā)放給各勞務(wù)隊使用,發(fā)放時應(yīng)辦理領(lǐng)用簽字手續(xù)。各使用單位要建立自身的機械管理組織,定機定人。

(4)機械維修保養(yǎng):

a、機械的保養(yǎng)、潤滑、擦拭由使用單位負責,機械的磨損、缺件更換及維修工作由修理班負責,購買配件須提前一天將計劃報給項目機械管理員。

b、每兩周,項目工程室組織對各單位的機械使用情況進行一次檢查。對檢查出的問題,工程室及時通知各單位改正,逾期不改者,對使用單位進行處罰。

c、修理班負責對整個現(xiàn)場機械的維修保養(yǎng)工作,保證現(xiàn)場機械的正常使用,在施工繁忙季節(jié),保證現(xiàn)場晝夜有人值班。

d、各單位使用的施工機械須處于良好的工作狀態(tài),不準私自拆卸,對于機械使用過程中出現(xiàn)的故障,應(yīng)盡力盡快修復(fù),原則上機械設(shè)備不拉出工地修理。

e、機械使用過程中屬于人為損壞,或違反操作規(guī)程而造成的電機燒毀、摔壞、銹蝕,項目根據(jù)具體情況對責任單位和人員進行處罰。

f、各單位要加強對施工機械的保養(yǎng),小型機械下班時必須及時歸庫,不準滯留現(xiàn)場。

g、項目機械管理員應(yīng)建立健全機械設(shè)備臺帳和機械使用維修記錄。對于機械報廢及損壞要及時上報項目經(jīng)理。

八、易燃易爆物品及化學品事故緊急處理預(yù)案為防止現(xiàn)場內(nèi)易燃易爆物品和化學品突發(fā)事故時,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效采取急救措施,特制定本預(yù)案:

1、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的易燃易爆物品和化學品事故應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責現(xiàn)場各類易燃易爆物品和化學品的管理工作。

2、應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責督促現(xiàn)場易燃易爆物品和化學品必須嚴格按國家法律、法規(guī)及其他要求的規(guī)定進行貯存和運輸。

3、施工現(xiàn)場內(nèi)一旦發(fā)生易燃易爆物品和化學品爆炸或泄漏事故時,應(yīng)按下列步驟進、行急救處理:

(1)事故現(xiàn)場一切聽從項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮,每個成員都應(yīng)積極主動開展搶救工作。

(2)所有應(yīng)急小組成員必須明確分工,分別負責搶救傷員,引導(dǎo)其他人員迅速撤離事故現(xiàn)場,嚴格保護事故現(xiàn)場,切斷事故現(xiàn)場內(nèi)電源,撥打救援電話“120”,按指定地點引導(dǎo)救援車輛,向公司及當?shù)叵嚓P(guān)部門報案,制定緊急措施,控制事故的進一步惡化。

4、積極配合公司和當?shù)卣南嚓P(guān)部門對事故進行調(diào)查和分析,查明事故原因,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對責任人進行處理,并認真制定切實可行的措施,防止事故的再次發(fā)生。協(xié)助公司相關(guān)部門對事故的處理工作,妥善做好善后事宜。

九、傳染病預(yù)防方案及處理預(yù)案

1、預(yù)防禽流感”等傳染疾病緊急救護措施為了保證現(xiàn)場應(yīng)急措施,有組織、步驟,對有可能出現(xiàn)的病人,特設(shè)緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應(yīng)急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。

(1)一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報,根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護工作。

(2)平時項目班車用做預(yù)防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調(diào)遣,如果應(yīng)急不來時,及時求助外線給予幫助。打急救電話如:“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車配合送往指定醫(yī)院。并詳細調(diào)查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

(3)備用兩個空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時隨時進行隔離。

(4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。

(5)對沒有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進行預(yù)防消毒,防止病毒傳染。

(6)對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。

(7)救護結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關(guān)部門審查、處理。隨時與有關(guān)部門保持聯(lián)系。

2、預(yù)防疾病措施

積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預(yù)防措施要做到:

(1)室內(nèi)經(jīng)常通風換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。

(2)積極采取環(huán)境消毒措施。

(3)養(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。

(4)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

(5)保持良好的個人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。

(6)注意均衡飲食,定期運動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。

(7)加強衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾*。

(8)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。

3、施工隊預(yù)防“流感”管理制度

(1)施工隊應(yīng)成以施工隊主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、由各工種工班長及安全員、后勤管理員組成的預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)各施工隊需配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員,對本隊防疫工作進行檢查,加強預(yù)防傳染病的教育和個人衛(wèi)生的宣傳工作。施工隊必須每天對施工人員進行體溫測試,并做好記錄。

(3)禁止所有民工攜帶禽類及各種小動物返京,施工現(xiàn)場及生活區(qū)不能飼養(yǎng)禽類及各種小動物。

(4)禁止在市場上購買一切禽類動物,并嚴禁帶入工地,確保我工地一片凈土。

(5)發(fā)現(xiàn)有癥狀的施工人員,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即采取相應(yīng)措施(撥達120急救電話)及時將病人隔離。施工人員不得擅自離開工地及生活區(qū)。

(6)嚴禁施工人員及后勤管理人員非工作時間出入施工現(xiàn)場及生活區(qū),進出生活區(qū)、施工現(xiàn)場應(yīng)由工班長以上施工隊領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進出。進出生活區(qū)、施工現(xiàn)場必須登記。

(7)施工現(xiàn)場到生活區(qū)路上,施工人員應(yīng)由工班長以上施工隊領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),戴好個人防護用品,嚴禁在路上停留。施工隊領(lǐng)導(dǎo)包括工班長必須對施工人員在上班路上安全和防疫工作負責。

(8)施工人員購買生活用品應(yīng)由施工隊后勤人員統(tǒng)一購買,外出人員應(yīng)做好個人防護(戴口罩等),購?fù)晡锲泛罅⒓捶祷夭坏迷谕馔Ａ簟?/p>

(9)辦公室、宿舍、食堂應(yīng)加強通風,每天應(yīng)對辦公室、宿舍、食堂進行兩次以上的消毒。

(10)嚴禁留宿外來人員,禁止在工作時間會客。

4、夏季防暑降溫措施為了確保工程順利進行,保證施工人員的身心健康,在暑季施工特制定措施如下。

(1)在高溫季節(jié)超過35℃以上要合理安排、調(diào)整作業(yè)時間,6:00早點至12:30點,下午15:00點至22:00點。

(2)在氣溫較高的情況下,要求民工食堂每天必須做綠豆湯加白糖,下午3點前讓工人喝綠豆湯降溫。

(3)給工人安裝淋浴設(shè)施,供大家洗熱水澡。

(4)現(xiàn)場建立醫(yī)務(wù)室,并設(shè)大夫和護士各一名,及時為患病職工就診。

(5)要求工人宿舍內(nèi)經(jīng)常保持通風,并配備風扇,降低室內(nèi)溫度,保證讓工人休息好。

(6)出現(xiàn)中暑,應(yīng)立即讓中暑者躺在陰涼通風處,并喝一些十滴水、綠豆湯。如發(fā)現(xiàn)病情較重者,應(yīng)立即送附近醫(yī)院進行救治。

5、打架斗毆突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

(1)對于工地一旦發(fā)生突發(fā)事件:外部挑釁、民工打架等,由綜合后勤室負責人或值班人員通知現(xiàn)場所有保安人員趕赴出事地點,采取有效措施協(xié)調(diào)處理,防止事態(tài)狀況嚴重,必要時迅速報警,同時立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(2)一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,門衛(wèi)應(yīng)立即關(guān)閉大門,馬上用電話通知項目值班人員。

(3)若有人要強行闖入施工現(xiàn)場,保安員要迅速手挽手,組成人墻,阻擋不法人員進入。如遇持械人員進入工地現(xiàn)場,可迅速打開消火栓,使用高壓水帶強行驅(qū)趕,迫使其撤離現(xiàn)場。同時組織民工隊伍200~500人,包圍所有強行闖入者,等待公安保衛(wèi)人員來處理。

(4)一旦發(fā)生突發(fā)事件,保安員要立即關(guān)閉辦公樓大門,用哨聲通知其他保安員或民工隊伍,在項目值班人員的統(tǒng)一指揮下,將違法人員控制在辦公樓前,聽從公安保衛(wèi)人員的處理。

(5)工地如果發(fā)生打架斗毆或其他糾紛,雙方領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕到現(xiàn)場平息事端,各自管理好自己的隊伍,作好穩(wěn)定和勸解工作。了解事件經(jīng)過,服從項目部調(diào)解安排。

6、民擾預(yù)防方案為了響應(yīng)市建委通知規(guī)定,為了盡量給周邊居民創(chuàng)造一個較為安靜的生活和休息環(huán)境,禁止工地夜間施工,特采取如下措施:

(1)禁止任何分包單位、施工隊私自安排夜間施工(夜10點至次日6點間)。

(2)確因工程需要安排夜間施工的,要報總包工程部門批準并保證不造成大的施工噪音、人為噪音,否則項目部將給予1000元處罰,如接到居民舉報,或被執(zhí)法部門查究的將給予停工處理或給予5000元處罰。

(3)夜間送料、運垃圾車輛進入工地一律憑“車輛進場證”進場,不準鳴喇叭,卸車時要求輕拿輕放,凡是野蠻裝卸、大聲嚷嚷,不服從夜間巡邏人員管理或糾察的,先扣車再給予2000元處罰。

(4)各單位要做好對所屬施工隊人員進行文明施工的宣傳教育,做到施工不擾民,樹立良好的形象,搞好周邊居民的關(guān)系。

(5)設(shè)立居民舉報電話,向當?shù)鼐用窆?一旦有居民舉報,及時解決居民的問題,并向他們做出合理解釋,并根據(jù)具體情況賠禮道歉,做到主動服務(wù),合情、合理、合法。

篇2:受限空間風險分析應(yīng)急計劃

受限空間風險分析應(yīng)急計劃

1、全面執(zhí)行CSPC現(xiàn)場HSE管理規(guī)定。

2、任何工作必須辦理工作許可證。

3、必須穿戴合適的PPE或根據(jù)具體的區(qū)域和危險性佩戴指定的個人防護用品。

4、現(xiàn)場一律不準抽煙,只準在指定的吸煙點吸煙。

5、現(xiàn)場增加生活垃圾箱、有害垃圾箱、可回收垃圾箱。

6、受限空間內(nèi)作業(yè)必須要有監(jiān)護人監(jiān)護,且進行內(nèi)部氣體測試,合格后方可進行施工。

7、保證受限空間內(nèi)良好的通風,安裝排風扇或鼓風機。內(nèi)部工作人員要間斷性的出來呼吸新鮮空氣,必要時,工作人員要身系繩子,繩子的另一端由監(jiān)護人拉著,確保內(nèi)部工作人員的安全。

8、高空作業(yè)(超過1.8米)必須懸掛雙鉤安全帶。

9、腳手架搭設(shè)應(yīng)按照標準,合格后掛牌使用。

10、所有設(shè)備必須經(jīng)過檢查經(jīng)檢驗合格后使用。

11、做好防水防潮工作。

12、做好文明施工,確保環(huán)境不被受到污染。

1、應(yīng)急計劃

1.1辦理工作票后把本小組的胸卡押在開票室,以確保在該區(qū)域工作的總?cè)藬?shù)。

1.2當裝置級報警響起時,“想二秒,停一秒”,所有人員應(yīng)關(guān)閉設(shè)備,切斷電源,緊急撤到開票室集合點,等候清點人數(shù)。

1.3當全廠級報警響起時,“響十秒,停五秒”所有人員應(yīng)關(guān)閉設(shè)備、切斷電源,緊急撤離到開票室集合點,等候清點人數(shù)。

1.4當有人受傷或需要救援時,應(yīng)撥打裝置區(qū)域公用電話緊急聯(lián)絡(luò)。

1.5隨時保持與裝置級人員的聯(lián)系,聽候CSPC相關(guān)人員的安排和調(diào)遣。

1.6本區(qū)域為受限空間,需要執(zhí)行相關(guān)的HSE程序。

2、風險分析

2.1全面執(zhí)行CSPC現(xiàn)場HSE管理規(guī)定。

2.2進入現(xiàn)場或施工時必須把每一名施工人員的胸卡押在PTWoffice并做好登記記錄。

2.3任何工作必須辦理工作許可證,動火作業(yè)票和其它相關(guān)工作許可證件。

2.4必須穿戴合適的PPE或根據(jù)具體的區(qū)域和危險性佩戴指定的個人防護用品(安全帽,安全眼鏡,安全鞋,耳塞等等)。

2.5所有設(shè)備必須經(jīng)過檢查經(jīng)檢驗合格后使用。

2.6做好文明施工,確保環(huán)境不被污染。

2.7嚴禁攜帶火柴,打火機等點火源。必須把手機留在辦公室或營地。

2.8如無任何意外施工人員禁止亂動現(xiàn)場經(jīng)監(jiān)視的洗眼器和淋浴器,否則按違章處理。

2.9緊急救援電話:

篇3:綠化項目風險預(yù)測防范事故應(yīng)急預(yù)案

綠化項目風險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案

(一)雨季施工措施

為了能在業(yè)主要求的工期內(nèi)保質(zhì)、保量的按工程進度計劃施工我們將采取以下措施:

1、對于雨季施工要做好充分準備,對人員、機械設(shè)備、苗木、材料等因素做詳細合理安排,避免不必要的損失。

2、在雨季施工,樹穴內(nèi)不能有過多積水。

3、在雨季施工,還要注意因多雨發(fā)生病蟲害危害。同時要注意雨季排水、排澇工作,避免因綠地過多積水而影響植物正常生長。

(二)事故應(yīng)急預(yù)案

為了進一步做好本工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的危害,保證工程建設(shè)順利進行,結(jié)合本工程建設(shè)的實際情況,制定應(yīng)急預(yù)案。

1、工作原則

以人為本、安全第一;集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分級管理、分級負責。

2、適用范圍

(1)本應(yīng)急預(yù)案使用于工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作。

(2)自然災(zāi)害(含洪水)、食物中毒、重大社會治安等事故,按照國家和他方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

3、事故報告

1)工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,項目法人、施工等單位應(yīng)當立即將事故情況如實向事故所在地指揮部報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當同時向事故所在地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

2)工程建設(shè)項目要按規(guī)定要求向上級報告。

4、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

1)工程施工發(fā)生重大安全事故后,應(yīng)急指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)由到達現(xiàn)場的各級應(yīng)急指揮部和項目法人、施工等工程參建單位組成。

2)在事故應(yīng)急處理過程中,要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)做出明顯的標記和書面記錄,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。