建筑施工現場在環境保護方面措施
(1)施工現場必須建立環境保護、環境衛生管理和檢查制度,并應做好檢查記錄。對施工現場作業人員的教育培訓、考核應包括環境保護、環境衛生等有關法律、法規的內容。
(2)在城市市區范圍內從事建筑工程施工,項目必須在工程開工15d以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護管理部門申報登記。
(3)施工期間應遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》制定降噪措施。確需夜間施工的,應辦理夜間施工許可證明,并公告附近社區居民。
(4)盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈應加設燈罩,透光方向集中在施工范圍。電焊作業采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。
(5)施工現場污水排放要與所在地縣級以上人民政府市政管理部門簽署污水排放許可協議,申領《臨時排水許可證》。雨水排入市政雨水管網,污水經沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網。施工現場泥漿、污水未經處理不得直接排入城市排水設施和河流、湖泊、池塘。
(6)施工現場存放化學品等有毒材料、油料,必須對庫房進行防滲漏處理,儲存和使用都要采取措施,防止滲漏污染土壤水體。施工現場設置的食堂,用餐人數在100人以上的,應設置簡易有效的隔油池,加強管理,專人負責定期掏油。
(7)施工現場產生的固體廢棄物應在所在地縣級以上地方人民政府環衛部門申報登記,分類存放。建筑垃圾和生活垃圾應與所在地垃圾消納中心簽署環保協議,及時清運處置。有毒有害廢棄物應運送到專門的有毒有害廢棄物中心處理。
(8)施工現場的主要道路必須進行硬化處理,土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現場土方作業應采取防止揚塵措施。
(9)拆除建筑物、構筑物時,應采用隔離、灑水等措施,并應在規定期限內將廢棄物清理完畢。建筑物內施工垃圾的清運,必須采用相應的容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。
(10)施工現場使用的水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。混凝土攪拌場所應采取封閉、降塵措施。
(11)除有符合規定的裝置外,施工現場內嚴禁焚燒各類廢棄物,禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
(12)在居民和單位密集區域進行爆破、打樁等施工作業前,項目經理部除按規定報告申請批準外,還應將作業計劃、影響范圍、程度及有關措施等情況,向有關的居民和單位通報說明,取得協作和配合;對施工機械的噪聲與振動擾民,應有相應的措施予以控制。
(13)經過施工現場的地下管線,應由發包人在施工前通知承包人,標出位置,加以保護。
(14)施工時發現文物、古跡、爆炸物、電纜等,應當停止施工,保護好現場,及時向有關部門報告,按照有關規定處理后方可繼續施工。
(15)施工中需要停水、停電、封路而影響環境時,必須經有關部門批準,事先告示,并設有標志。
篇2:建筑施工企業成本控制方法
淺談建筑施工企業成本控制方法
李舒平(浙江工業大學,浙江杭州310023)
工程項目成本控制是項目管理的重要內容,施工企業應該正確認識成本控制的重要性。工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的各個階段,只有全民動員,共同努力,才能節約成本,提高效益。
隨著社會的不斷進步和經濟的高速發展,我國城市建設日新月異,建筑行業得到了空前發展,但是,市場競爭也日趨激烈。企業要想生存發展并立于不敗之地,就必須加強項目成本控制,制訂行之有效的成本控制目標,減少投入,降低損耗,最終達到利潤最大化,推動企業可持續發展。
工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容,如何在工程施工建設過程中,對項目發生的成本費用有組織、有計劃地進行預測、核算、對比、分析、改進等一系列科學管理,實施財務成本控制,以盡可能少的投入,實現預定的效益目標,這是擺在所有施工企業面前的重要課題。基于此,筆者結合多年建筑工程施工成本的控制經驗,結合工程項目成本控制過程中的各個重要影響因素,淺談如何提高工程項目成本控制水平。
工程項目成本控制是一個復雜的過程,企業首先要從主觀上認識到成本控制的重要性,強化成本控制理念和意識,不能只靠喊口號或者降低工程質量來縮減成本,而必須明確成本控制的內容,積極尋求加強成本控制的途徑,完善成本控制體系,科學、合理、高效地對工程成本進行控制,才能事半功倍地實現成本控制的目標。
工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面,包括項目投標簽約、施工準備、施工過程、竣工驗收階段,其中每個環節都離不開成本管理和控制。
1、投標簽約階段的成本控制
投標階段是施工企業獲取工程項目的源頭,該階段的成本控制工作主要是編制競爭力強的投標報價,即根據工程現有資料結合施工現場的勘查情況,綜合競爭對手的情況,通過對工程項目的目標成本預測,確定工程項目的成本期望值,再考慮適當的利潤,確定投標報價。精確合理的競標書,不僅能增強企業在談判過程中的底氣,使企業在眾多競標者中脫穎而出,一舉中標,也能為企業取得合理的利潤打下良好的基礎。筆者公司在投標“東方一品”工程時,公司經營部提前通過市場調研確認招標人的法定資格和資信能力,認真仔細地研究招標文件,確定招標的合理性;技術部多次對現場進行勘查,確定項目的可行性;財務部充分估算可能發生的各項費用,做到心中有數;預算部加班加點,利用工程圖紙等現有資料,不放過一個細節,力求把工程預算做到準確無誤,并和其他部門一起密切合作,充分考慮技術、價格、資源等因素,做出了一份堪稱完美的競標書,并輕松中標。所以投標階段開好頭是非常關鍵的。
工程項目中標后,緊接著就是簽訂施工合同,公司應成立一個由財務、技術、法律等專業人士組成的合同評審小組,對合同的每一個條款都進行仔細的研究評價,不放過任何一個可能對公司造成不利影響的細節,嚴謹簽署。
2、施工準備階段的成本控制
簽訂了施工合同后,接下來就應做好成本計劃,將其作為施工過程成本控制的依據。首先必須編制科學合理的施工組織設計,它是指導項目施工的主要依據,項目施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性,作出最優的施工安排,合理配置資源,充分考慮施工過程的連續性、協調性和均?性的相互關系,制訂節約和綜合利用資源的目標和措施,確定合理的施工程序,保證施工的順利進行,使建設工程能夠最經濟地得以實施,從而避免重復施工、突擊施工,浪費資源。其次就是合理確??項目責任成本,所謂項目責任成本管理,是指施工企業根據承接項目的項目內容、預算定額、取費標準、結算價格等編制責任成本預算,然后以委托經營責任書的形式委托給項目經理加以實施,節獎超罰,從而把員工的個人收入同項目責任成本的控制效果緊密聯系起來,以此調動各組織、各部門降低成本的積極性。
3、施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分,主要是各項成本費用的控制和分析。如果項目管理混亂、生產效率低下,那么再科學合理的成本預算,再豐厚的預期利潤也只能是空談,毫無意義。因此,施工過程中的成本費用控制,是全面實現成本預算目標的根本保證,主要應從以下幾個方面進行有效控制:
(1)人工費的控制
承包隊伍的選擇是人工管理的首要環節,選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。筆者公司的“萬和公寓”項目,開始就因為施工人員素質低下,工作情緒不高,不合理要求多,甚至出現罷工的事情,更換施工班子以后才步入正常施工,浪費了人力、財力,不僅加大了施工成本,也嚴重影響了工程進度。其次必須加強勞動工資管理,進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調動人的積極性,不斷提高勞動生產率,實行勞動有計劃管理,合理安排勞動,減少窩工浪費。壓縮非生產人員的比例,減少臨時用工數,把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。
(2)材料費的控制
在施工全過程中,材料費占施工總成本的比例最大,施工單位要想控制施工總成本,在材料管理和使用上應引起高度重視,加強管理,減少施工過程中不必要的經濟損耗。
首先,必須做好材料采購前的基礎工作。工程開工前,項目經理及管理人員必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析,根據工程測定材料實際數量,做到準確無誤。在材料采購前,采購部門應對材料的市場價格進行調查,貨比三家。根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間,因為如果進場太早,就會增加資金成本,還可能增加二次搬運費,或者變質需要重新購置,從而增加成本。比如鋼材和木材等,過早地堆放在工地,很有可能因為日曬雨淋而影響質量,沙石等更會因為大雨沖刷而浪費;若材料進場太晚又會影響工程進度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費。
其次,要對施工材料進行嚴格檢查,檢查施工材料的生產證書和合格證書。建筑施工不是一件小事,任何環節都不能馬虎,保證施工材料的質量,必須從細節處著手,做到不忽視、不馬虎。對于那些沒有經營證書的違法商販出售的建筑材料,不能因為便宜而貪圖一時的利益。如果建筑物因為建筑材料不合格而引發安全事故,會直接危害到人們的生命財產安全,還會直接影響建筑施工企業的成本控制,使建筑施工企業在優勝劣汰的市場競爭中被淘汰。
第三,在施工過程中應嚴格控制用料,實行限額領料制,加強現場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的回收工作。并且要本著經濟、有效的原則,盡量縮短周轉材料的周期,加速周轉速度,提高周轉次數,從而減少費用開支,節約成本。
第四,增強全民成本控制意識。成本控制不僅是公司領導及項目經理的責任,還是全體施工人員的責任,所有的項目管理人員都應該按照自己的業務分工各負其責,只有把所有的參建人員組織起來共同努力,才能達到成本控制目的。用具體的成本控制指標作為獎懲的依據,在
保證工期及質量的前提下節約成本,使每個人都抱著對企業和集體負責的主人翁意識,為降低成本精打細算,為節約成本嚴格把關。
在材料費控制上,筆者公司在武漢的“金都漢宮”項目上做得較成功,無論是材料的采購、運輸、保管,還是領用,都有一整套嚴格的約束制度,由于管理得當,項目完成后,僅材料費就比預算少了好幾百萬,大大提高了項目利潤。而且,各個崗位的責任人,也因為受到獎勵而在材料費控制上更加信心滿滿,可謂皆大歡喜。
(3)機械使用費的控制
在工程開工前期,施工企業應針對施工方案,從經濟的角度進行分析,做好機械使用的成本預測,并在施工規范準許的范圍內,權?整體效益,不斷完善和修改方案,最終制訂出一個合理的機械使用安排。然后根據工程的需要,本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則,科學合理地選用機械設備,充分發揮機械的效能;合理安排機械使用的施工段落,提高現場機械的利用率,減少機械費成本;要建立科學合理的內部機械設備管理體制,定期做好機械的養護,保證機械完好,使所有機械都能保持良好的狀態,在施工中正常運轉;對不再使用的機械設備及時報停或清退,提高機械的完好率;另外,對暫時閑置不用的設備對外出租,增加收入。
(4)管理費用的控制
管理費是施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。在項目管理費控制中,建設單位負責人及財務人員要充分認識財務管理的重要性、必要性,增強財務管理的責任感,在項目成立之初就要制訂各項內部財務管理制度,并在項目實施過程中不斷予以完善。嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行限制和監督,提高施工項目的科學管理水平,精簡項目機構、合理配置項目部成員,項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,并且盡可能實行一人多崗制,充分發揮個人潛能,從而降低管理成本。
4、竣工驗收階段的成本控制
竣工驗收階段的成本控制工作,主要包含對工程驗收過程中發生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,項目完工后,要及時進行總結和分析,并與調整的目標計劃成本進行對比,找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結評價的同時,施工企業根據工程項目成本控制過程的實際情況,注意總結成本節約的經驗,吸取成本超支的教訓,改進和完善決策水平,從而提高經濟效益。
綜上所述,成本控制是一項非常復雜的工作,加強施工項目的成本控制,是企業推進成本發展戰略的基礎,也是企業提高市場競爭力的有力武器,直接關系到施工企業的經濟效益乃至生存,施工企業必須要高度重視。只有安全生產、合理施工、低成本高效率,才能使企業在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。
篇3:建筑施工安全管理制度范本
總則
根據國家和北京市對建筑施工安全有關規定及北京市勞動局(89)勞保字第13號《關于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《(89)勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產管理辦法》、(89)勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求,特制定本制度。
1凡在本公司從事建筑施工的單位,必須嚴格貫徹執行各項勞動保護方針、政策、法律、法規及區縣勞動局和本公司的有關規定。
2資產運營部建筑安全監察員在朝陽區勞動局的領導下,對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術改造、園林工程及大型設備安裝工程的勞動保護、環境保護、安全措施行使資格審查、監督管理權利。
3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續。凡未領取《安全施工許可證》擅自開工的工地,將受到停工處理并根據條例接受上級機關處以罰款。
4每個工地必須設有工地負責人(法人代表)和專職(兼職)安全員,安全員應按時參加區勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志,并對本工地施工安全負責。
5北京市勞動保護監察員及朝陽區建筑安全監察員代表區勞動局對施工工地實行日常的安全監察,監察員對工地存在的事故隱患應當場簽發《朝陽區安全生產檢查隱患通知書》,并與工地負責人商定整改期限。監察員應按時檢查,對復查不合格的工地應簽發《北京市勞動保護監察指令書》并限期整改,對接到指令書仍逾期不改的工地,由區勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。
6凡在本公司建筑施工的單位,必須持有《施工企業安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位,必須是該項工程的總承包單位,并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工,資產運營部建筑安全監察員不予審查、簽字、辦理。否則,誰用工誰負責。
7施工單位申報朝陽區《安全施工許可證》審查項目及程序。
7.1審查項目:
7.1.1有無《施工企業安全資格審查認可證》。
7.1.2《營業執照》
7.1.3《建筑企業等級證書》(外埠施工隊為“建筑企業資質證”)。
7.1.4施工合同協議書及安全管理協議書。
7.1.5有無施工組織設計或施工方案中的安全技術措施。
7.1.6特種作業人員的操作證。
7.1.7本工程用工情況。(人員來源、姓名必須造冊)。
7.2申報審查審批程序:
7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產運營部建筑安全監察員審查核準,并附有一套復印件由資產運營部存檔備案。
7.2.2審查核準后,填寫《安全施工許可證》審批表,經建筑安全監察員簽字,審查部門、施工單位在審批表上蓋章,由施工單位持審批表到區勞動局環保科領證。
7.3注意事項及原則:
7.3.1建筑企業不得超范圍施工,即不能超出營業執照規定的經營范圍,也不能超出等級證(資質證)規定的范圍。
7.3.2安全管理協議書的內容要符合國家的有關規定,甲乙雙方的權限要清楚,責任要明確。
7.3.3特種作業人員必須持證上崗,外埠操作證須由當地縣以上勞動部門簽發。
7.3.4更換人員時,必須把新來人員名冊由工地負責人報資產運營部建筑安全監察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關證明《進京許可證》,并由該埠駐京辦事處證明,在辦理戶口暫住證的同時,必須列表,并由法人簽字后加蓋所屬單位公章,方可辦理。
7.3.5三級以下工程隊不許雇用農民工。三級工程隊施工范圍:樓房12層以下,廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍:樓房6層以下,廠房不超過18M高。四級工程隊不準蓋樓,施工面積不超過500M2。外地施工隊沒有資質證的不準施工。
8施工企業負責人要對因工傷亡事故的及時性、準確性負責。在發生重傷以上的事故時,須立即上報區勞動局(死亡事故同時報區檢察院)。
9每項工程開工前,施工單位必須搞好施工組織設計,其中必須有安全防護措施,施工組織設計,不準隨意更改。
10高層腳手架必須做到五有:有專門設計方案,有設計計算,有施工圖,有安全技術措施,有上級技術領導審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設計誰交底、誰審批誰負責。
11施工現場三通一平,須做到水通、電通、路通、現場平整。不積水,不亂堆雜物,并掛有明顯的安全標語牌。
12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業防護》、《工具式腳手架作業防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網、防護棚搭設》、《電、氣焊安全防護》等,必須符合建筑施工現場安全規定。
13建筑安全監察員必須持證進行安全監察工作,施工單位應予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。
14主管單位在施工單位簽訂施工合同后,要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明,施工人員花名冊等,到資產運營部備案審查,并學習《勞務輸入和外地務工人員管理辦法》、《北京開關廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》,簽訂《安全環保責任協議書》。
15簽訂安全、環境保護責任協議書規定
15.1乙方簽訂施工合同的必備條件:
15.1.1乙方必須持有營業執照,安全施工許可證,建筑企業等級證書。
15.1.2施工隊成員屬本市人員應持有身份證。
15.1.3施工隊成員屬外埠人員應持有身份證,務工證、暫住證。
15.1.4特種作業人員必須持有省、市級特種作業操作證。
15.1.5進行施工作業的各種機械設備、設施必須安全可靠、附件齊全。
15.2乙方施工前的準備
15.2.1根據(91)京建施字第125號《北京市建設工程施工現場管理基本標準》的通知要求,應在施工區明顯位置設置施工標牌。
15.2.2在進入施工現場前,應對全體施工人員進行安全文明施工、現場防火、環境保護、遵章守制的教育,并學習甲方的有關規章制度。
15.2.3根據甲方的有關規定,乙方在簽訂本協議的同時,按工程總額萬元以下交納貳佰元,壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金,由資產運營部收存,并開據收據。
15.3乙方在施工過程中應做到:
15.3.1嚴格執行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現場安全防護基本標準》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現場環境保護基本標準》的通知。遵守公司有關管理規定。
15.3.2進入施工區域的所有人員必須戴安全帽。
15.3.3從事2M以上高空作業人員必須系安全帶。
15.3.4需用臨時電源應到資產運營部辦理臨時線審批手續。從事電汽焊作業、電工作業、手持電動工具作業的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。
15.3.5在施工區周圍必須設置安全防護網、圍檔,土堆、料堆要有遮蓋。
15.3.6施工過程中,應保持場地清潔,物料碼放有序、周圍應經常灑水、防止揚塵。
15.3.7施工產生的建筑垃圾必須隨時清運,堆放最長不得超過一周,運輸時應用苫布蓋嚴。
15.3.8施工完畢,必須做到場清地清,裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應合格,各部件無漏油現象。
15.3.9不得在公司區域內熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。
15.3.10各類建筑機械設備不得流灑油類物品。
15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。
15.3.12白天施工產生的噪音不得超過70分貝。
15.4乙方在施工過程中的管理
15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負有領導和管理責任。在施工期間凡發生的人員傷害事故、環境污染事故、火災事故等均由乙方承擔全部責任。
15.4.1.1在施工過程中發生重大傷亡事故。
15.4.1.2在施工過程中發生重大火災事故。
15.4.1.3在施工過程中發生重大環境污染事故。
15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。
15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害,設備設施損壞,乙方負責全部賠償。
15.4.3因施工造成環境污染,乙方負責向政府有關部門上交排污費或罰款,其造成的甲方連帶損失,由乙方負責賠償。
15.4.4對甲方下達的隱患通知單,應立即整改,及時消除不安全隱患。
15.4.5乙方進行施工的所有人員,必須服從甲方的安全、環保管理,執行甲方的有關規章制度。
15.4.6乙方主管安全的負責人及安全環保員應經常對施工現場進行安全環保檢查,杜絕違章,消防隱患,防止污染。
15.5甲方的責任
15.5.1甲方有責任對乙方進行安全、環保、防火教育,并提供甲方有關規章制度。
15.5.2甲方安全環保檢查人員有權對施工現場,施工人員進行安全環保檢查。有權對違章指揮、違章作業現象進行經濟處罰,有權令其停止作業。
15.5.3對乙方的設備、設施有責任提出不安全隱患,有權停止使用。
15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護用品有權進行檢查監督。
15.5.5對乙方在施工中發生的工傷事故,有責任參予分析、處理、結案。
15.5.6有責任對施工現場進行環保監測,對超過環保規定的現象有權進行處罰。
15.5.7對乙方在施工中嚴重違反本協議的行為制止無效時,有權向市、區勞動監察部門上報。
15.6違反本協議書的有關規定
15.6.1乙方在施工過程中,有下列違章現象,甲方有權進行教育、警告、經濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。
15.6.1.1進行特種作業人員無操作證者,每人次罰款伍拾元。
15.6.1.2未按有關規定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。
15.6.1.
3對甲方下達的隱患通知單未按期解決,每項罰款伍拾元。
15.6.1.4對其它違章現象,甲方制止不聽勸阻者,罰款伍拾元。
15.6.1.5對造成污染的現象,每次罰款伍佰元。
15.7其它事項
15.7.1本協議書一式兩份,甲、乙雙方各持一份,并遵照執行。
15.7.2本協議書為施工附件,自簽約之日起生效。竣工后,乙方持安全保證金收據到資產運營部辦理返還安全保證金手續,本協議自動失效。如在甲方另有工程,必須重新簽訂協議書。
15.7.3本協議自雙方簽訂之日起,與施工合同有同等法律效力,任何一方不得擅自修改或變更。
15.7.4協議履行中,如有未盡事宜,需經雙方協商作出補充規定,雙方簽字后生效。
16本制度由公司主管工程項目的部門負責落實,資產運營部負責監督、檢查。
收貨部制度