H縣發展和改革局關于物資儲備應急預案(某某縣加油站安全和成品油供應應急預案)
為積極妥善處理好加油站突發事件,維護全縣成品油市場穩定和人民的生命財產安全,保證在成品油供應出現緊急狀態時,及時采取有效應對措施,保障成品油供應安全,確保政府重要機關、重點建設工程、重點用油單位正常運轉,根據省市、縣委、縣政府加強應急管理工作的要求,結合我縣實際,對成品油應急管理工作特制定本預案。一、指導思想以“三個代表”的重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本、關愛生命”的原則,以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援搶險,把事故危害降到最低點,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。按縣政府的統一指揮,采取切實可行的措施,建立郫縣成品油應急管理體系,迅速有效地組織開展搶險救援工作。科學調配資源,努力保障社會經濟穩定運行。二、事故范圍在郫縣區域內的加油站供油和發生事故后造成巨大經濟損失、產生重大影響的安全事故、生產事故等。三、組織機構為了有針對性的加強對成品油市場和加油站的管理,應急重特大安全事故救援工作和供應工作,按照縣政府的統一部署,建立郫縣成品油安全事故應急救援組。組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣發改局局長擔任。成員單位有縣安監局、縣工商局、縣質量技術監督局、縣消防大隊、中石油川岷銷公司郫縣辦事處和中油成都郫縣分公司組成。縣應急救援組下設辦公室,辦公室設在縣發改局,辦公室主任由縣發改局分管成品油工作的副局長擔任,各成員單位加強應急工作的統一安排和配合,并保持通訊暢通(應急救援組電話白天:8653117夜間:),一但發生緊急情況應急救援系統迅速啟動,應急救援組和各成員單位迅速到達指定崗位。并預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,制定事故應急救援方案(要求各加油站必須制定事故應急救援方案),充分考慮現有物質、人員及危險源的具備條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。四、應急救援機構職責分工應急救援組主要職責:全面協調和指導事故應急救援工作,指導制定緊急管理方案和措施,及時向縣政府報告事故救援情況,在應急救援組統一領導下,組織相關部門進行救援搶險。各加油站負責事故現場總體協調及決策。當事故發生后,實施應急救援行動,加油站的安全和實施應急救援由加油站各負責人擔任,負責組織火災爆炸現場人員調度、物資籌備、作戰部署、聯絡通訊等的總體籌劃、安排,實施應急救援行動,并急時的向消防部門和縣應急救援組報告同時拔打120施救,設置警戒區域,組織人員撤離現場,并告知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區域外。五、應急救援程序重特大安全事故發生后,縣應急救援組要迅速奔赴現場進行應急工作,到達后同加油站的人員開展應急工作,同時向縣政府應急辦公室報告和相關部門聯系,立即組織搶險,及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態進一步擴大。事故發生后要對事故發生的時間、地點、事故類別、事故的部位、人員的傷亡情況和原因進行調查了解,并立即組織有關部門按照職責分工,啟動相應應急預案,迅速趕赴現場,開展搶險救援工作,并組織專家開展事故調查。縣應急救援組成員單位要按本預案要求積極參與搶險救援工作,救援過程中聽從指揮統一調配,密切合作。縣應急救援組是成品油行業安全事故責任單位、行業主管部門對事故要及時組織調查,并寫出調查報告,按有關規定和事故類別逐級上報。六、后期處置應急工作結束后,各有關部門要迅速采取措施,救濟救助受傷人員,做好死者家屬的安撫工作,恢復正常的生產和社會秩序。在開展安全事故應急工作的同時,按照相關的法律法規組成事故調查組進行事故調查,寫出書面報告,提出對有關責任人的處理意見,按程序報批處理。報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。七、應急保障和安全措施加大安全生產的宣傳教育,以預防為主,加強加油站的安全管理完善各種制度,加強安全監督和檢查。有計劃、有目的、有針對性地開展預防安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。八、郫縣片區成品油供應應急預案1.目的為了保證郫縣地區的油品供應,隨時掌握當地成品油市場供需情況,及時將油品緊缺情況向上級部門報告,正確引導宣傳報道,避免成品油市場供應出現混亂,確保社會穩定,保證郫縣的經濟發展建設。全縣成品油市場供應緊張程度的確認和分級由市成品油供應應急辦公室確定。2.油品儲量現目前郫縣區域內有40座加油站分布在郫縣各個鄉鎮和城區內,其中中石油加油站在我縣境內有17座中石化1座是我縣主要供油渠道和儲量最多的加油站,其余是農機加油站和社會加油站組成。由于加油站是成品油的零售經營點位成品油儲存量一般都較少,全縣沒有一家儲油庫。成品油的儲量為90#汽油984噸,93#汽油761噸,97#汽油225噸,0#柴油1088噸。3.預案成品油一旦出現供應緊張,郫縣區域內加油站維持在不進油能保證10天的供應的情況下,成品油安全事故應急救援組加強同中石油和中石化單位聯系了解情況盡快緩解供油緊張的局面,同時向上級部門和縣應急辦公室匯報。由于受大氣候的影響造成成品油出現緊缺時,提前5天上報縣應急辦公室和上級有關部門。附件一:成品油安全事故應急救援組成員單位名單附件二:郫縣加油站情況匯總表附件三:各加油站成品油儲備量二○○六年六月五日附件下載:1.附件一:成品油安全事故應急救援組成員單位名單
2.附件二:郫縣加油站情況匯總表
3.附件三:各加油站成品油儲備量
篇2:某煤礦應急預案管理制度
(一)為充分發揮應急管理機構的職能作用,完善工作機制,更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和處置突發事件的能力和水平,根據《煤礦安全規程》(2016)第672條“煤礦企業應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現場處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規章制度”的規定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/
T9002-2006)組織相關單位(部門)按照規定編寫煤礦應急預案。
(三)應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況,及時對煤礦應急預案進行類別、結構調整,使應急預案體系適應全礦井安全形勢和實際工作需要。
(四)應急預案修訂完善。當應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況時,應及時修訂完善應急預案。突發事件處置后,要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。
(五)應急預案審核、印發和發布。應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由礦總工程師組織有關部門和人員進行,外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經礦長簽署發布并按規定報有關部門備案。發布實施的應急預案應每年評審一次。
(六)預案培訓。針對已批準的應急預案,應編制對各專業應急人員、職工的年度培訓計劃,組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業人員在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。
(七)應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。每年至少組織一次應急預案演練。
篇3:安全應急預案措施監理實施細則
1:總則1.1編制目的為了做好京滬高鐵的監理工作,針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,根據現場監理的實際情況,特編制此應急預案。1.2編制依據1)《中華人民共和國安全生產法》,《國家安全生產事故災難應急預案》《生產安全事故報告和調查處理條例》2)京滬高鐵設計圖紙3)本監理組危險因素、可能發生事故的類型及事故的危害程度4)本監理組的危險源1.3適用范圍監理二組及管轄DIK428+714~DK428+714范圍內的所有工點的監理安全范圍。1.4本監理組應急預案體系監理組長安全監理副組長安全監理工程師各駐地監理工程師、監理員
1.5應急工作原則事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本組負責人報告;本組將立即啟動應急預案,根據應急處置措施按照監理人員的責任范圍迅速對事故進行處置,做到迅速反應,正確處置。
2:危險性分析2.1單位概況京滬高速鐵路監理三標監理項目部監理二組隸屬于烏魯木齊鐵建監理公司,監理中水二工區轄區的橋梁、路基、隧道等工程,里程為DIK428+714~DK428+741主要工點為羅爾莊特大橋、玉符河特大橋、紅石嶺特大橋、井字坡特大橋、馬鞍子山大橋、西渴馬1#、2#隧道、張夏隧道等,現有監理23人。監理組設在萬德鎮小萬德村,緊臨104國道。2.2危險源與風險分析詳見下頁。3組織機構及職責3.1應急組織機構鑒于本段工程特點,為了預防災害的發生、將災害造成的損失降到最低點,監理二組結合項目管理機構,成立了防治災害應急領導小組。關鍵人名單:序號姓名職位電話1毛學安組長2趙耀文副組長3劉加強試驗室主任4范娟調度5秦德會文秘6各駐地監理工程師、監理員組員3.2指揮機構及職責監理組成立以監理組長毛學安為組長、趙耀文為副組長,安全監理工程師、調度、各專業監理工程師、監理員為組員的防治災害應急領導小組。明確責任制定措施,與建設指揮部、各施工單位部署相應的物資和設備,安排好搶險人員。加強施工過程管理,杜絕違規操作。督促檢查各施工隊做好災害的防治各項準備工作。發生自然災害時,一方面具體組織人員進行自救、積極開展搶險救災工作,將災害造成的損失降到最低點;另一方面向上級領導匯報現場情況,便于進一步協調救災力量,安排指導救災工作。監理組負責各項應急措施的具體實施。按照建設指揮部的要求組織好防治災害應急人員和機械設備。要求各施工單位加強對職工的教育,認真進行物資設備的存儲和養護工作。3.3培訓與演練應急演練的規模:全體監理人員應急演練的方式:主要是災害發生時監理處置事故的過程。報警電話:醫院:泰安市人民醫院,濟南市第五人民醫院。4現場處置方案4.1.防范災害發生的措施根據現場情況,施工線路主要經過濟南~泰安。災害主要從預防洪水防洪、防泥石流和隧道崩塌著手。為了將災害造成的損失降到最低點,必須成立強有力的防治災害應急組織機構,制定好切實可行的應急預案和措施,提前做好通訊和生產、生活物資儲備工作。4.1.1.應對洪水的應急預案和措施在進行生產生活設施布置時,生產、生活設施及臨時堆土場避開洪水范圍,位置選擇就高不就低,且注意場區周圍加固;進入雨季后,對所有生產、生活設施進行防洪檢查、加固。風雨天要加強對高壓電力線和通訊線路的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。加強與當地氣象部門的聯系,建立信息網絡,隨時掌握當地氣象情況,指導施工,雨季施工前,編制實施性雨季施工組織計劃。嚴禁在河灘堆放材料,避免造成損失。對于洪水發生地段,馬上將人員、機械設備撤離危險地段。若無法全部撤離,則選擇重要的部分進行撤離。盡量避免人員傷亡。若有傷員則立即送往醫院進行治療。待災害停止后,動員一些力量,清除污泥,搶救剩余的設備,修復便道,維修設備,盡快恢復生產。4.2應對崩塌和落石、泥石流災害的應急預案和措施⑴隧道有發生崩塌災害的可能性,因此要求施工單位制定應急預案,成立管理機構,明確有關部門的職責分工,成立工程搶險突擊隊,設置常備搶險物資、搶險組織、現場設置逃生緊急通道、應急照明線路、主動力線路等。⑵在生產、生活辦公區選址時要充分考察地理環境,避開危險區域,必要時請有關專家對現場的地質災害做等級與影響分析,有必要時在山腳位置設置擋墻,攔截零散落石。⑶災害管理機構設辦公室,由專門人員負責災情預測工作,并及時作出預報。由專人負責對地質災害高發區、危險區的實時監測,確定危險區域,標明危險等級,發布預警通告。對已發生和易發生地質災害的地方,根據實際情況編制防御地質災害預案,制定緊急避讓措施,選擇好安置點,組織好緊急撤離工作,及時轉移安置受災人員。⑷根據應急預案對全體員工做好地質災害防治知識的宣傳和培訓,組織有關人員進行緊急撤離演練。⑸對山體陡峻、易發生崩塌和落石的地段,對較小的部分采用提前爆破清除。隧道洞門的防護工程盡量提前施作,保證施工安全。對于崩塌及落石發生地段,馬上將人員、機械設備離危險地段,盡量避免人員傷亡。若有傷員則就近送醫院進行救治。待災害停止后,動員一些力量,清除碎落巖石,搶救剩余的設備,維修設備,恢復生產。對仍有危害發生的地帶,需在保證安全的前提下,采用爆破清除,人工清理后進行檢查,保證安全,防止二次傷害。4.3隧道塌方的處理救援措施A在隧道施工時如遇塌方,立即撤出施工的多余人員,組織搶險救援隊伍實施救援。B塌方范圍前后原有的支護進行加固,防止塌方擴大。C塌方范圍頂部、側壁上的危石和大裂縫,應先清除或錨固。D塌方范圍內架設支撐或噴射混凝土,必要時增加錨桿加固。E加快襯砌,對塌方兩端要盡快作好局部襯砌,以保證塌方不再繼續擴大。F如塌方體較大或塌方體堵塞,救援人員無法進行救援支護時,可注漿加固。G破碎坍體,然后用“穿”的辦法在坍體內進行開挖、襯砌。H如坍方處遇地下水時,應先加強排水(即治坍先治水)。及時支護加固。4.4應急物資設備的準備要求施工單位根據應急預案和計劃安排,提前根據施工需要的人數和工程數量,考慮一定的富余,制定《物資儲備計劃》。根據計劃購買、備足必要的生活物資和施工材料,能夠保證正常的生產和生活。施工單位應在施工現場儲備一定數量的搶險物資(如水泥、鋼材、木材、砂石料、編織袋等,物資的儲備量充分,滿足在最不利條件下的搶險需要。并將其堆放在現場方便使用的位置,平時必須保證足夠的搶險物資。在自然災害易發生季節,物資部門、砂石料場嚴正待命,加強對搶險救災物資和設備的檢查與維修保養。并經常對這些施工設備進行保養,試運轉,確保使用時性能良好。監理組4臺車作為搶險儲備車.4.5災害時工程施工應急預案和措施在施工當中減少對原有地貌的擾動。對必須開挖的地段,如路基邊坡、隧道洞口地段,盡量安排在旱季,并及時進行防護。對棄碴場采用先砌筑防護再棄碴的方式進行施工,充分發揮擋碴墻的防護作用,減少水土流失。在擋碴墻上設置排水孔,在下部設置排水盲溝,保證碴體穩定。4.6加強教育,提高防災意識要求施工單位對所有施工人員進行防范自然災害的教育,認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全管理條例》的要求,建立健全安全生產責任制度、安全教育培訓制度、作業人員安全保障措施及安全。認識到防治自然災害的重要性,強化個人安全意識,杜絕麻痹大意思想的出現。定期開展專題會議,及時進行總結。認真組織全體職工進行學習,以加深職工對災害的認識。在指揮部的安排下,項目經理部對應急預案要進行演練,以檢驗應急預案措施是否得當,做到當災害發生時,能有的放矢,將損失減到最小。4.7外部聯系協調措施加強與當地氣象部門的協調,及時了解當地氣候變化情況,合理組織施工,提前做好防災工作。當天氣變化時,各施工單位指揮部和項目經理部設專人24小時值班。監理組在辦公室設專職協調員負責與建設指揮部、監理項目部、當地政府相關部門的協調、聯系,及時向上級匯報情況,必要時請求援助和救助。提前與物資供應方聯系,在材料、配件緊張時,立即組織車隊向工地運送物資。4.8災害發生后的處理措施災害發生后,應急預案立即運作,先進行自救,力爭在最短時間內解除危險,將損失降到最低點。并立即向上級報告,同時根據災情大小,報告地方政府相關部門請求援助或救援。通過與當地氣象部門協調聯系,取得未來天氣情況的準確資料,通過天氣情況和災情大小分析確認災情有無進一步發展的可能性,是否需要從其它施工隊或其它標段調集救災物資、設備及勞動力。項目監理站應急領導小組立即組織人員趕赴現場,確定搶險救災方案。根據搶險救災方案調集物資、設備及勞動力,組織開展搶險救災工作。4.9防災、減災和救災措施依據本工程特點在開工前認真分析并識別出所有影響工程安全、人員安全等方面的危險源及施工風險,對識別出的施工安全風險采用調查法和層次分析法識別出主要的安全風險,主要措施如下:⑴要求施工單位嚴格按照設計文件、依據國家法律法規、行業規范的要求,對設計文件隧道防災、減災和救災設施進行嚴肅認真的施工,確保施工效果滿足設計意圖和設計要求。⑵編制《安全操作規程》,重大危險源控制管理辦法等相關安全控制管理作業文件和制度。⑶設火災預警和報警系統、消火栓系統、防排煙系統和設備監測系統等,并對突發的災害制定有效的預防措施和應急處理預案,并進行演練。⑷施工完成后,按設計標準對橫通道等進行封堵。⑸隧道內水倉泵站設置安全隔離防護措施,確保施工和人員安全。⑹按規定設置各類安全防護警示牌。⑺保障安全用電和備有電源,確保網電停電時抽水設施正常運行,防止水淹,保障洞內施工人員、機械和設備的安全。