生產經營單位安全生產責任制度

《安全生產法》第四條規定:“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產”。

該條規定主要是依法確定了以生產經營單位作為主體、以依法生產經營為規范、以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度。該項制度包含四方面內容:

一是確定了生產經營單位在安全生產中的主體地位。

二是規定了依法進行安全生產管理是生產經營單位的行為準則。

三是強調了加強管理、建章立制、改善條件,是生產經營單位實現確保安全生產的必要措施。

四是明確了確保安全生產是建立、健全安全生產責任制的根本目的。

生產經營單位主要負責人的安全責任

(一)生產經營單位主要負責人

(1)生產經營單位主要負責人必須是生產經營單位生產經營活動的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產經營活動包括安全生產事項的最終決定權,全面領導生產經營活動,如廠長、經理等。

(2)生產經營單位主要負責人必須是實際領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動的決策人。

(3)生產經營單位主要負責人必須是能夠承擔生產經營單位安全生產工作全面領導責任的決策人。

綜上所述,法律所稱的生產經營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動、能夠承擔生產經營單位安全生產工作主要領導責任的決策人。

(二)生產經營單位主要負責人的地位和職責

1.生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任者

2.生產單位主要負責人的安全生產基本職責

《安全生產法》針對生產經營單位主要負責人的安全責任不明確的問題,規定了生產經營單位主要負責人依法應當負有的建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案和及時、如實報告生產安全事故等六項基本職責。

這樣規定有三個好處,一是主要負責人有權有責,權責一致;二是安全生產責任明確具體,具有可操作性;三是實施責任追究時有充分的依據。

生產經營單位主要負責人的法律責任

(1)生產經營單位的主要負責人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

(2)生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

(3)生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。

(4)生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規定處罰。

篇2:基層單位責任人安全性自查工作條例

為減少事故隱患,避免各類科研、生產事故的發生,按照國家及中國科學院有關文件精神,本著“安全第一、預防為主”的方針及逐級落實安全工作責任制的原則,結合本公司實際,制訂本公司基層單位責任人安全性自查工作條例。

本條例所指的基層單位責任人包括:公司二、三級安全責任人、各部門經理、各研究室(中心)主任、各課題組負責人、各生產及中試車間負責人、器材部主任等。

各基層單位是公司管理、研發、生產及對外服務的基本單元,做好各基層單位的安全工作是維護公司整體安全的根本保證,也是公司安全生產工作的出發點和歸宿。各基層單位責任人要從講政治、保穩定、促發展的高度,認識做好維護各基層單位穩定和安全工作的重要性,牢固樹立安全第一的觀念,切實抓緊抓好各基層單位的安全防范工作,切實肩負起安全責任人的職責。現根據本公司安全工作的實際,制訂本條例,請各基層單位責任人認真貫徹落實。

第一條強化安全意識

基層單位責任人應對各自部門及課題組的員工和研究生充分強調、反復宣傳做好安全工作的重要性,使全體員工和研究生認識到安全工作是一切工作的基石,使大家從內心深處重視安全,并注意落實到各項具體工作中。

第二條檢查應急預案的建立情況

根據各自工作情況和特點,分析存在隱患、建立有針對性的事故應急處理預案并采取有針對性的防護、防范措施。各生產車間、中試車間必須建立健全安全規章制度、安全操作規程及事故應急處理預案并張貼于工作場所。各生產車間、中試車間不按規定完成此項工作的,在發生事故時將對有關責任人進行從重處理。

第三條檢查對消防事故緊急處理程序的掌握情況

檢查員工及研究生是否牢記工作場所的消防通道、電源(和燃燒源)總開關位置;是否牢記工作場所附近消防器材分布情況;是否掌握消防器材的使用方法;是否牢記本部門事故應急處理程序;是否牢記有關人員、有關部門及火災報警電話。

第四條檢查冰箱的使用情況

普通冰箱內因置有繼電器屬非防爆設施,不能用來存放有機溶劑和腐蝕性物品,特別不能存放低沸點、易燃、易爆的有機溶劑。存放于冰箱的容器應保證其密封性良好,容器外壁應是干凈的。若需存放低沸點、易燃、易爆有機溶劑,建議使用防爆冰箱。

第五條檢查烘箱的使用情況

首先檢驗其控溫裝置是否正常、是否能夠嚴格控制溫度,否則必須維修后再使用;如對樣品進行烘干,應清楚樣品的理化性質,避免溫度過高,干燥過程中應注意跟蹤觀察;含有大量有機溶劑的樣品、易燃易爆物品和液體樣品不得放入烘箱進行烘干;烘箱周圍不能存放易燃、易爆物品。

第六條檢查高壓釜使用情況

初學者應在有經驗的老師帶領下逐步入門。操作前應仔細閱讀說明書,掌握高壓釜的各項技術指標,如設計耐受壓力、耐受溫度和功率等;掌握高壓釜目前狀況,如是否需更換零部件,限壓裝置是否正常等;了解反應過程,設計實驗方案時要對壓力、溫度等控制留有余地;先在常壓或接近常壓下進行空白實驗以演練操作過程、待熟悉后再進行實驗。

第七條檢查實驗電器使用情況

應注意其是否漏電,連接導線或多用插座是否破損,如漏電應維修后再使用。在使用過程中應愛護實驗儀器,正確使用,弄臟后應立即清潔,保持狀態良好。禁止用明火或電爐直接加熱有機溶劑。

第八條檢查玻璃儀器使用情況

禁止使用破損玻璃儀器,在橡皮管與玻管相互連接時應小心用力、注意防護并使用液體石蠟等進行潤滑。

第九條檢查試劑及物品存放情況

實驗試劑(或生產原料)應根據其性質分類妥善存放,不得將相互能發生劇烈反應的物質靠近存放;易燃、易爆物品不得靠近熱源存放,實驗室(車間)應盡量減少易燃、易爆等危險化學物品的存放;在不具備完善的安全措施及合法手續的情況下,禁止購買、使用和儲存放射性物質。

第十條檢查鍋爐使用情況

使用鍋爐的單位要指定專人負責鍋爐設備的技術維護和運行管理,制訂鍋爐運行規程、維護保養制度、定期檢修和檢驗制度等。

第十一條檢查生產性車間、倉庫情況

對有易燃、易爆化學物品作原料進行生產和存放的場所,其建筑物須設置避雷裝置,其用電線路、照明設施和相關設備必須是防爆安裝及防爆型的設備(設施)。定期清除生產車間(倉庫)內的粉塵。進入生產和存放有易燃、易爆化學物品場所消防管制范圍內的車輛都必須戴防火罩;進入人員禁帶火種并要關閉移動電話等。針對生產使用和存放場所,須有相應的消防安全規章制度及消防安全設施(器械)等保障措施。

第十二條檢查石油產品庫情況

除符合第十一條外,庫區應避免產生高溫、高熱;良好的通風條件,避免石油產品的蒸氣和空氣混合達到爆炸極限;搬運過程減少碰撞和摩擦,避免產生靜電;存放庫區地面的防靜電設施(處理)等。

第十三條檢查危險品運輸車輛情況

易燃、易爆化學危險物品運輸車輛要辦理危險物品運輸證,并按照危險物品運輸管理有關規定進行裝載和運輸;大院工作區內用于送貨、轉運易燃、易爆化學危險物品的車輛,應保證車況良好并安裝防火罩和防靜電設施,搬運過程減少碰撞和摩擦等措施;駕駛員須持證駕駛等。

第十四條檢查氣瓶存放、使用情況

氣瓶搬運過程不得敲擊、碰撞,不準在地面上滾動。應按規定安裝合符要求的氣壓表。存放氣瓶時要遠離明火,防止受熱。禁止性質相互抵觸的氣瓶存放在一起,避免氧氣瓶上沾有油脂或存放地點有油脂類可燃物品,否則氧氣滲漏時可能引發燃燒,甚至爆炸。

第十五條檢查特殊工種人員持證情況

電工、焊工、鍋爐工和化學危險品保管員等人員必須持證上崗并保證證件的有效性。

第十六條培養良好、正規的工作習慣,要求工作人員做到:

1、養成事先查閱了解實驗試劑理化性質的良好習慣,處理強腐蝕性、強刺激性、高毒性及爆炸性物品時應事先了解掌握清楚該試劑的化學性質、理化常數及防范措施,操作過程中應有兩人以上在場,并應預先安排好各自撤退、逃離的路線和應急措施。

2、非耐受壓力的反應裝置及被加熱容器必須與大氣相通,不得密閉。

3、有機溶劑不得在無回流冷凝裝置的情況下加熱。

4、蒸餾溶劑時應避免將溶劑蒸得太干,可能含有過氧化物的溶劑(如乙醚、四氫呋喃、異丙醇等)切忌不可蒸得太干。

5、經常仔細閱讀、用心領會實驗教科書中有關實驗室安全注意事項,并對照檢查和改正;注重提高自身實驗技能,特別是與安全有關的實驗技能。

第十七條離開實驗室時注意事項

應注意檢查水、電、氣、門窗等是否關好,注意檢查是否有被遺忘的事項、隱患及異常情況。

第十八條開展定期的安全教育和安全演練工作

每月的最后一個星期五下午15:00—17:00為各單位開展安全教育、分析自身安全隱患及安全演練工作的固定時間,公司將組織人員對各單位開展此項工作的情況進行抽查,凡不按規定進行安全教育、隱患分析和演練的,將給予通報批評,在發生事故時將對有關責任人進行從重處理。對于無故缺席公司組織的安全工作會議、安全教育及安全演練的,在發生事故時將對有關責任人進行從重處理。

第十九條責任追究

凡違反國家、廣東省、廣州市或中國科學院關于安全生產有關規定和本條例制度,發生事故并造成人員傷亡和經濟損失的,將追究當事人、基層單位責任人和事故責任人的責任并進行相應的處罰和處分。屬明顯違規操作、明知故犯、通知整改不執行和屢教不改導致的責任事故將加重處罰和處分。造成嚴重后果的,移交司法機關,依法追究有關責任人的刑事責任和民事責任。

本條例自下發之日起執行,由公司物業管理部負責解釋。

篇3:經營單位主要負責人崗位責任制度

劇毒化學品經營單位的主要負責人對本單位的安全工作負有下列責任:

一、主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的經營活動相應的安全知識和管理能力,并由有關主管部門對其安全知識管理能力考核后方可任職。

二、建立、健全本單位的安全檢查制度。領導要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,在經營活動中要做到同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時考核評比安全工作。

三、組織制定本單位的安全經營規章制度和操作規程。

四、保證本單位安全經營投入的有效實施。

五、督促、檢查本單位的安全工作,及時消除安全事故隱患。

六、組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。

七、及時、如實報告安全事故。

八、主要負責人未履行規定的安全管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令經營單位停業整頓。

九、主要負責人有違法行為,導致發生安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。