公共場(chǎng)所管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序,保障公共安全和公民合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向公眾開放、供公眾聚集進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的下列公共場(chǎng)所:

(一)歌舞、游藝、棋類牌類等娛樂場(chǎng)所;

(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)和酒吧、茶座、咖啡館等服務(wù)場(chǎng)所;

(三)影劇院、音樂廳等演出、放映場(chǎng)所和體育場(chǎng)館;

(四)游覽、游樂場(chǎng)所;

(五)大型集市貿(mào)易場(chǎng)所;

(六)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等旅客集散的公共交通場(chǎng)所;

(七)舉辦大型文體、商貿(mào)以及慶典、會(huì)展等活動(dòng)的臨時(shí)場(chǎng)所;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治安管理的其他公共場(chǎng)所。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和旅館業(yè)的治安管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條公共場(chǎng)所治安管理實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,突出重點(diǎn)、分類管理。

第四條各級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)公共場(chǎng)所的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。

公安機(jī)關(guān)是公共場(chǎng)所治安管理的主管部門。

工商、文化、體育、建設(shè)?城管?、旅游、環(huán)保、價(jià)格、經(jīng)貿(mào)?安全生產(chǎn)監(jiān)督?、質(zhì)監(jiān)、宗教等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理。

第五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),公正、文明執(zhí)法,維護(hù)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

第六條在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序。

制止、舉報(bào)公共場(chǎng)所中違法犯罪活動(dòng)的行為,受法律保護(hù)。

第二章治安責(zé)任和治安安全條件

第七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列治安職責(zé):

?一?維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序,預(yù)防、制止危害社會(huì)治安秩序的行為;

?二?指導(dǎo)和督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施;

?三?對(duì)公共場(chǎng)所依法進(jìn)行治安安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)提出整改意見并督促整改;

?四?依法整治公共場(chǎng)所及其周圍地區(qū)突出的治安問題,及時(shí)查處刑事、治安案件,處置突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故;

?五?法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安職責(zé)。

第八條公共場(chǎng)所按照誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行治安責(zé)任制。

公共場(chǎng)所的法定代表人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是治安責(zé)任人。

第九條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),不得從事法律、法規(guī)禁止的活動(dòng)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所活動(dòng)的人員有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施予以制止,并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得為違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件,不得為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信。

本條例所稱公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者包括企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第十條公共場(chǎng)所的設(shè)立和經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件:

(一)消防安全符合規(guī)定要求;

(二)備有應(yīng)急照明裝置,出入口通道暢通,在醒目位置張貼安全須知;

(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法身份證件,外國(guó)人及其他境外人員還應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的其他證件;

(四)容納的人員不得超過核定人數(shù);

(五)根據(jù)安全保衛(wèi)需要,

第三章監(jiān)督管理

第十六條設(shè)立本條例第二條第一款第(一)項(xiàng)至第?四?項(xiàng)規(guī)定的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后五個(gè)工作日內(nèi),書面告知所在地公安派出所,并提供下列材料原件及復(fù)印件:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)治安責(zé)任人的身份證件;

(三)所處環(huán)境方位和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖。

前款規(guī)定的公共場(chǎng)所變更名稱、地址、法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍以及其他重要事項(xiàng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更后三個(gè)工作日內(nèi)按照前款規(guī)定書面告知所在地公安派出所。

娛樂、服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記雇用從業(yè)人員的基本情況和變動(dòng)情況,并應(yīng)當(dāng)在雇用或者變動(dòng)后三個(gè)工作日內(nèi)書面告知所在地公安派出所。

第十七條公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定的書面告知后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行治安安全條件檢查。

發(fā)現(xiàn)不具備條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營(yíng)者予以改正。

第十八條舉辦大型活動(dòng),每場(chǎng)參加人數(shù)在五百人以上一萬人以下的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)書面申請(qǐng);每場(chǎng)參加人數(shù)在一萬人以上的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)書面申請(qǐng);跨地區(qū)舉辦的,舉辦者應(yīng)當(dāng)按照上述人數(shù)的規(guī)定,向共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)。

變更活動(dòng)地點(diǎn)和內(nèi)容的,舉辦者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,重新提出書面申請(qǐng)。

第十九條大型活動(dòng)的舉辦者在書面申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料原件及復(fù)印件:

(一)活動(dòng)方案和說明;

(二)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作方案、應(yīng)急預(yù)案;

(三)活動(dòng)場(chǎng)地的方位圖、內(nèi)部示意圖;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。

個(gè)人申請(qǐng)舉辦大型活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人及相關(guān)工作人員的合法身份證件。

第二十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到舉辦大型活動(dòng)的書面申請(qǐng)后二十日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定,并書面通知舉辦者,同時(shí)將決定書面抄送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。

不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

逾期不書面通知的,視為許可。

大型活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生緊急情況時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急措施,直至責(zé)令停止活動(dòng),主辦單位和參加活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)服從。

大型活動(dòng)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,場(chǎng)地管理者不得將場(chǎng)地提供給舉辦者使用。

第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展公共場(chǎng)所的治安檢查。

執(zhí)行公務(wù)的人民警察對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《江蘇省公共場(chǎng)所治安管理檢查證》,對(duì)檢查情況作出書面記載,并遵守有關(guān)執(zhí)法、執(zhí)勤規(guī)范。

接受治安檢查的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的工作,不得拒絕和阻撓。

第二十二條公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得開辦娛樂、服務(wù)場(chǎng)所;不得參與或者變相參與娛樂、服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);不得利用職權(quán)為他人從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

第二十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行技術(shù)防范、信息化管理等科技手段,提高治安管理效能。

第二十四條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合、互通信息,發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有違法行為,依法屬于其他職能部門查處范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門。

第四章法律責(zé)任

第二十五條對(duì)違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條第?二?項(xiàng)和第?五?項(xiàng)、第十一條第?四?項(xiàng)、第十二條第?一?項(xiàng)和第?二?項(xiàng)、第十三條第一款第?一?項(xiàng)至第?三?項(xiàng)、第十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

第二十七條娛樂、服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下

列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可以視情節(jié)輕重處一千元以上一萬元以下罰款。

(一)雇用的從業(yè)人員沒有本條例第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的證件或者證件不齊全的;

(二)設(shè)置的包廂、包間不符合本條例第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的;

(三)容納的人員超過核定人數(shù)的;

(四)燈光的設(shè)置和亮度不符合規(guī)定要求的;

(五)未按規(guī)定配備保安人員的。

第二十八條違反本條例第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),可以對(duì)舉辦者處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬元以下罰款。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦大型活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),屬非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,處一千元以上五千元以下罰款;屬經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)沒有違法所得的,處五千元以上一萬元以下罰款;屬經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并依法沒收違法所得。

場(chǎng)地管理者違反本條例第二十條第三款規(guī)定,將場(chǎng)地提供給舉辦者使用的,處一千元以上五千元以下罰款。

第二十九條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令公共場(chǎng)所停業(yè)整頓,并視情節(jié)輕重,處四千元以上二萬元以下罰款;對(duì)治安責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

?一?對(duì)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)放任不管、不采取適當(dāng)措施制止的;

?二?為發(fā)生在本單位的違法犯罪活動(dòng)提供便利和條件的;

?三?為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信的。

公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生違法犯罪活動(dòng)造成嚴(yán)重后果,或者多次發(fā)生違法犯罪活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者有失職行為的,依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十條公安機(jī)關(guān)的人民警察違反本條例第二十二條規(guī)定,或者在公共場(chǎng)所治安管理中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私枉法的,由所在單位或者上級(jí)主管部門依法予以行政處分。

第五章附則

第三十一條本條例公布之前開辦的公共場(chǎng)所不符合本條例規(guī)定的治安安全條件的,應(yīng)當(dāng)自本條例公布之日起六個(gè)月內(nèi),采取措施達(dá)到本條例規(guī)定的條件,并按本條例第十六條的規(guī)定書面告知所在地公安派出所。

第三十二條本條例自2004年3月1日起施行

篇2:酒店公共場(chǎng)所傳染病健康危害事故報(bào)告制度

酒店公共場(chǎng)所傳染病和健康危害事故報(bào)告制度

(一)酒店住宿場(chǎng)所應(yīng)建立傳染病和健康危害事故報(bào)告制度,酒店負(fù)責(zé)人和客房衛(wèi)生管理員為責(zé)任報(bào)告人。

(二)當(dāng)酒店發(fā)生死亡或同時(shí)發(fā)生3名以上(含3名)受害病人時(shí),責(zé)任報(bào)告人要在發(fā)生事故24小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

(三)傳染病和健康危害事故報(bào)告范圍:

1.室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

2.飲用水遭受污染所致的介水傳染性疾病流行;

3.公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施等遭受污染所致的傳染性疾病、皮膚病;

4.意外事故導(dǎo)致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒劑、殺蟲劑等中毒。

(四)發(fā)生傳染病或健康危害事故時(shí),酒店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即停止相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者,采取預(yù)防控制措施,防止事故的繼發(fā)。

(五)酒店及任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病健康危害事故。

篇3:三一醫(yī)院公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度

第三醫(yī)院公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度

1、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建立衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備衛(wèi)生管理人員,建立好各項(xiàng)衛(wèi)生臺(tái)帳。

2、嚴(yán)格貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,持有效“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3、積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作。

4、從業(yè)人員(包括臨時(shí)工)每年進(jìn)行健康體檢,凡患有病毒性肝炎、傷寒、痢疾、活動(dòng)性結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其它有礙公共場(chǎng)所疾病者,及時(shí)調(diào)離。未能取得健康證者不得上崗工作。

5、從業(yè)人員每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。新上崗人員未經(jīng)體檢和取得衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證不得上崗工作。

6、建立衛(wèi)生宣傳制度,加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念。

7、建立公用物品的消毒、換洗制度。公用物品的消毒嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,實(shí)行上客一換一消毒。消毒換洗臺(tái)帳齊全。

8、建立公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度。發(fā)生事故按照要求及時(shí)向衛(wèi)生防疫站報(bào)告。

9、定期檢查、考核、評(píng)比。

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案