機關(guān)后勤服務(wù)集中采購制度
機關(guān)后勤服務(wù)集中采購制度
為加強民主理財?shù)墓ぷ髁Χ?進一步規(guī)范集中采購管理工作,結(jié)合本局工作實際,特制訂本制度。
一、集中采購的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控智能系統(tǒng)改造、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造等項目。
3、服務(wù)類
物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、采購的報批和采購程序
各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書(即具體方案)報送后勤服務(wù)中心,后勤服務(wù)中心組織專班對方案進行初審后報局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進行評定,凡屬于局采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織按以下程序?qū)嵤?、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標(biāo)公告。3、報名登記和資格審查。4、評標(biāo)。5、公布集中采購或招投標(biāo)結(jié)果。
三、采購監(jiān)督和驗收程序
不論屬于局采購辦集中采購項目還是本局科室自行采購項目,完成集中采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進行監(jiān)督和驗收。
(一)貨物類
1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項目所在科室和局采購監(jiān)督驗收小組成員共同驗收,對貨物的價格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進行核對,驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字,再報采購監(jiān)督驗收小組組長審批后,采購驗收單作為報銷的依據(jù)。
2、日常零星貨物采購。
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點供應(yīng)商提供的貨物價格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進行綜合評定,如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。
具體程序為:倉庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點供應(yīng)商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收,經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單,采購驗收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn),經(jīng)采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。
(二)工程類
中標(biāo)單位進場施工前,要將標(biāo)書和施工方案交付施工項目所在科室和監(jiān)督驗收小組,由工程項目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監(jiān)督,并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進行驗收,驗收合格后填寫工程竣工驗收單,驗收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗收組組長審批后,連同工程項目合同,作為報銷依據(jù)。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序,但經(jīng)辦人員需填寫工程項目驗收單,經(jīng)采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。
(三)服務(wù)類
服務(wù)類項目監(jiān)督驗收工作由采購監(jiān)督驗收小組與項目所在科室、班組共同負(fù)責(zé),按照服務(wù)項目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項目要求標(biāo)準(zhǔn),采購監(jiān)督驗收小組每年年初與項目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗收辦法,涉及項目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗收時要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗收組人員共同簽字,具體服務(wù)項目所在的科室班組每月要將驗收紀(jì)錄報采購監(jiān)督小組,局監(jiān)督驗收小組年終召集有關(guān)人員對每個服務(wù)項目進行一次驗收,確定服務(wù)項目實際支付額度,并填寫采購驗收單,連同服務(wù)項目合同,作為報銷依據(jù)。
篇2:辦公用品集中采購管理辦法制度
辦公用品集中采購管理辦法
為加強企業(yè)專業(yè)化,規(guī)范化管理,保證日常辦公需求,控制費用支出,集團研究決定對所屬各單位的辦公用品實行集中采購,分級管理的管理辦法。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料
一.集中采購和管理的原則
1.保衛(wèi)物業(yè)部是全集團辦公用品和低值易耗品的采購與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)。
2.保衛(wèi)物業(yè)部要設(shè)專人負(fù)責(zé),加強管理,為各單位提供質(zhì)價相符的物品保證辦公需要。
3.集團所屬各單位辦公用品以部室、門店為單位設(shè)專人管理,并按照本辦法的要求,做好計劃編制、物品領(lǐng)用和保管工作,
4.財審部負(fù)責(zé)核算并制訂各單位的預(yù)算費用和考核指標(biāo)。
5.人力資源部根據(jù)考核指標(biāo)對各單位實施考核。
二、審批權(quán)限
購置辦公用品、維修配件等、500元以下的由保衛(wèi)物業(yè)部征得板塊、門店、部室主管領(lǐng)導(dǎo)同意進行購置。500元以上的一律寫書面請示,相關(guān)部室會簽后,報總經(jīng)理審批。
三、辦公用品集中采購的范圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團范圍內(nèi)組織各項活動所需物品等均屬集中采購范圍。
四、集中采購程序
1.各部室、門店根據(jù)本部門的實際需要和經(jīng)財審部核定、總經(jīng)理批準(zhǔn)的費用預(yù)算指標(biāo),使用統(tǒng)一表格《物品領(lǐng)用計劃表》編制次月物品領(lǐng)用計劃,經(jīng)主管部長審核批準(zhǔn)后,于每月20日送達保衛(wèi)物業(yè)部。
2.保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)各單位的申請計劃、預(yù)算指標(biāo)、進行審核匯總,并上報主管副總經(jīng)理審批。
3.保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的內(nèi)容,對價值在5萬元以上的成批大宗物品以招標(biāo)的形式采購,其他零星物品采取貨比三家的形式實施集中采購。
4.保衛(wèi)物業(yè)部采購用品后,由各企業(yè)、機關(guān)各部室到保衛(wèi)物業(yè)部一次性登記領(lǐng)用。
五、實施中注意事項
1.計劃內(nèi)采購須填制《物品領(lǐng)用計劃表》見附表
2.購置計劃需注明序號、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等并由主管部長、店長審核簽字。
3.各門店、機關(guān)各部室臨時急用和超預(yù)算需購置的辦公用品,需寫出書面請示,報總經(jīng)理審批,由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)采購,或由保衛(wèi)物業(yè)部委托該部門自行采購。
4.書面請示需寫清楚原因、用途、價格、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額等。
5.電腦、耗材、零部件的申請,按照集團京東集辦字〔2005〕1號執(zhí)行。
6.部分特殊專業(yè)用品原則上由保衛(wèi)物業(yè)部購置,保衛(wèi)物業(yè)部委托相關(guān)部門自行采購的,自采購后3日內(nèi)需到保衛(wèi)物業(yè)部辦理相關(guān)登記報銷手續(xù)。
7.各部部長、門店店長為實物負(fù)責(zé)人。
六、具體要求
1.各單位的計劃要依據(jù)實際需求和費用預(yù)算編制,不得虛做冒估超預(yù)算。
2.按照先審批后購置的原則,未經(jīng)審批購置的將不予報銷。
3.當(dāng)月計劃當(dāng)月有效。本月未購置須次月重做計劃。
4.各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。
5.保衛(wèi)物業(yè)部采購所需用品時,須本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則,經(jīng)招標(biāo)或?qū)徟?逐步建立資信度高的采購基地,建立互惠合作伙伴關(guān)系,長期合作。
本辦法適用于集團所屬各企業(yè),機關(guān)各部室。
本辦法由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:縣級以下醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購配送企業(yè)遴選辦法
**縣2009年度縣級以下醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購配送企業(yè)遴選辦法
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2009年度全區(qū)縣級以下醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購配送遴選和監(jiān)督管理工作的通知》(桂藥招辦〔2009〕14號)和《**市縣(區(qū))級以下醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品集中采購配送商遴選辦法》(*衛(wèi)藥采[2007]9號)等有關(guān)精神,為做好我縣2009年度縣級以下醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購配送企業(yè)遴選工作,公開、公平、公正遴選藥品統(tǒng)一配送企業(yè)(以下簡稱“統(tǒng)一配送企業(yè)”),制定本辦法。
一、組織機構(gòu)
由**縣藥品和醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組作為本次活動的監(jiān)督管理機構(gòu)。
二、評審委員會組成人員
評審委員會由我縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院法人代表組成。
三、遴選原則
(一)遵循公開、公平、公正、當(dāng)場認(rèn)定的原則。
(二)堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷、依法辦事的原則。
(三)堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則。
(四)堅持臨床用藥科學(xué)性、實用性、安全性的原則。
(五)堅持從企業(yè)經(jīng)營水平、質(zhì)量管理、企業(yè)規(guī)模等方面對企業(yè)進行客觀全面評價的原則。
本次遴選將選出2家統(tǒng)一配送企業(yè)負(fù)責(zé)藥品配送任務(wù)。
四、配送主體
我縣參加2009年度藥品集中配送的主體是:縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所);具有獨立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
五、配送范圍
以《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》和《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保用藥目錄》為主,除國家實行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)用毒性藥品和放射藥品,以及中藥材和中藥飲片等國家特殊管理藥品外的所有藥品。
六、配送周期
配送周期為一年,自2009年7月20日至2010年7月19日。
七、遴選方式
(一)準(zhǔn)入條件
藥品配送企業(yè)參加醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購活動,必須具備以下條件:
1.必須是廣西藥品招標(biāo)采購中標(biāo)單位,依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《GSP認(rèn)證證書》及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
2.經(jīng)營地址在廣西區(qū)內(nèi),并且具有獨立法人資格的經(jīng)營企業(yè)。
3.必須承諾配送2009年度縣級以下醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》的所有入圍品種,配送服務(wù)時間覆蓋整個采購周期。
4.具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力,無論路程遠近、品種和數(shù)量多少都必須按時配送,不能影響醫(yī)療機構(gòu)的臨床用藥。
5.近兩年內(nèi)具有良好的服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽。
6.當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)對其滿意度比較高。
7.具備有網(wǎng)上交易的能力,遵守本遴選辦法和交易規(guī)則。
(二)工作程序
1.發(fā)布遴選公告。
2.參加遴選的企業(yè)報名并在規(guī)定時間內(nèi)提供資質(zhì)驗證材料。
3.縣藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對參加遴選的企業(yè)進行資質(zhì)審查。
4.組織評審委員會采取無記名投票的方式,按客觀評價和主觀評價打分相加,取前5名作為入圍配送企業(yè)。對入圍的5名配送企業(yè)進行三天公示同時實地考察之后,由各企業(yè)進行承諾演說,評審委員會現(xiàn)場提問,再進行無記名投票,從5名入圍配送企業(yè)中確定2名作為統(tǒng)一配送企業(yè),其余3名作為備選配送企業(yè),并當(dāng)場公布遴選結(jié)果。該結(jié)果公示5天無異議后,報上級有關(guān)部門備案。
整個遴選工作在縣紀(jì)檢、糾風(fēng)部門的監(jiān)督下進行。
八、配送企業(yè)遴選時間安排
1.公告時間:2009年7月1日開始;
2.配送企業(yè)報名遞交材料時間:2009年7月2日—6日;
3.配送企業(yè)資格審核時間:2009年7月7日—8日;
4.配送企業(yè)評價考核時間:2009年7月9日—12日;
5.配送企業(yè)遴選結(jié)果公示:2009年7月13日左右。
九、打分辦法
采取綜合評價的方式確定統(tǒng)一配送企業(yè),配送企業(yè)遴選評審委員會對各參與的配送企業(yè)打分,總計100分,其中主觀評價因素占30%,客觀評價因素占70%。
(一)客觀評價(70分)
該內(nèi)容共7項,分別是:注冊資本、網(wǎng)上交易能力、倉庫面積、職業(yè)藥師數(shù)量、毒麻精國家管制特殊藥品經(jīng)營資格、配送車輛數(shù)、上年銷售額。
具體評分細(xì)則為:
1.注冊資本
此項滿分為8分。注冊資本在500萬元(含)以上,得8分;注冊資本在400萬元—499萬元的得6分;300萬元—399萬元的得4分;200萬元—299萬元的得2分;200萬元以下不得分。此項評比需配送企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照副本并有最近一年的年檢公章。
2.網(wǎng)上交易能力
此項滿分為10分。有網(wǎng)上交易能力,并按網(wǎng)上中標(biāo)價格進行交易的得10分。不按網(wǎng)上價格進行交易的不得分。
3.倉儲能力
此項滿分為12分。倉庫面積超過1500平米(含)得12分;倉庫面積1400—1499平米得10分;1300—1399平米得8分;1200—1299平米得6分;低于1200平米得4分。此項評分需配送企業(yè)提供最近一次庫房驗收許可材料,如果利用第三方物流進行配送的,可以按照第三方物流的倉庫面積進行申報,但要提供相關(guān)的證明材料。
4.執(zhí)業(yè)藥師數(shù)
此項滿分為6分。執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超過3個得6分;有3個得5分;有2個得4分;1個得2分。此項評分需配送企業(yè)(不含分公司及其控股公司)提供執(zhí)業(yè)藥師注冊證書。
5.毒、麻、精等國家特殊管理藥品經(jīng)營資格
此項滿分6分。配送企業(yè)(不含分公司及其控股公司)具有國家管理制麻、毒、精特殊管理藥品資質(zhì)得6分,沒有資質(zhì)(缺其中一項)不得分。此項評分需配送企業(yè)提供經(jīng)營許可證附件。
6.配送車輛數(shù)
此項滿分8分。自有配送車輛(不包括行駛證以私人名義登記注冊車輛)超過6輛(含6輛)得8分,4—5輛得6分,2—3輛得4分,1輛得2分。此項評比需配送企業(yè)提供自有車輛行駛證原件及復(fù)印件。
7.上年銷售額
此項滿分20分。銷售額(不含分公司及其控股公司)超過2億元(含)得20分;銷售額在1.5億至1.9億元得15分;銷售額在1億至1.5億元得10分;不足1億元得8分。此項評比需配送企業(yè)提交《配送企業(yè)年度納稅申報表》或《配送企業(yè)所得稅申報表》,稅款所屬日期為2008年1月1日至2008年12月31日。
(二)主觀評價(30分)
由各企業(yè)提供1份承諾書(承諾內(nèi)容包括藥品付款方式、配送時間、付款周期等情況),再由各評委根據(jù)企業(yè)的伴隨服務(wù)和信譽等情況進行打分。
十、解釋和實施
本辦法自發(fā)布之起生效,由**縣藥品和醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。