機關后勤服務集中采購制度
機關后勤服務集中采購制度
為加強民主理財的工作力度,進一步規范集中采購管理工作,結合本局工作實際,特制訂本制度。
一、集中采購的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、中央空調系統改造,消防、監控智能系統改造、局域網系統改造等項目。
3、服務類
物業管理、綠化養護、衛生消殺、衛生保潔、設備設施和系統維養等。
二、采購的報批和采購程序
各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書(即具體方案)報送后勤服務中心,后勤服務中心組織專班對方案進行初審后報局采購領導小組成員對方案進行評定,凡屬于局采購辦集中采購目錄范圍內的采購項目,由局采購領導小組組織按以下程序實施。1、采購領導小組確定項目采購方案或工程招投標標書。2、在新聞媒體或公告欄上發布采購信息或招投標公告。3、報名登記和資格審查。4、評標。5、公布集中采購或招投標結果。
三、采購監督和驗收程序
不論屬于局采購辦集中采購項目還是本局科室自行采購項目,完成集中采購或招投標程序后均需按以下手續進行監督和驗收。
(一)貨物類
1、一次采購的貨物。中標單位提供的貨物須經采購項目所在科室和局采購監督驗收小組成員共同驗收,對貨物的價格、數量、品牌、質量等內容與標書進行核對,驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字,再報采購監督驗收小組組長審批后,采購驗收單作為報銷的依據。
2、日常零星貨物采購。
水暖器材、電線電料、衛生用品、理發用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點供應相結合的方式。局采購領導小組每年一次對定點供應商提供的貨物價格、數量、質量、售后服務等情況進行綜合評定,如果發現問題則重新選擇供應商。
具體程序為:倉庫保管員根據庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點供應商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收,經倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單,采購驗收單需經采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認,經采購監督驗收小組組長審核,作為報銷依據。
(二)工程類
中標單位進場施工前,要將標書和施工方案交付施工項目所在科室和監督驗收小組,由工程項目經辦科室工作人員和監督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監督,并認真做好紀錄。工程竣工后由監督驗收小組組長負責召集有關人員進行驗收,驗收合格后填寫工程竣工驗收單,驗收單要寫明施工過程和監督人員簽字紀錄并經監督驗收組組長審批后,連同工程項目合同,作為報銷依據。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序,但經辦人員需填寫工程項目驗收單,經采購監督驗收小組組長審核,作為報銷依據。
(三)服務類
服務類項目監督驗收工作由采購監督驗收小組與項目所在科室、班組共同負責,按照服務項目招標標書規定的項目要求標準,采購監督驗收小組每年年初與項目所在科室班組共同制訂監督驗收辦法,涉及項目主要內容的指標驗收時要有科室、班組經辦人員與監督驗收組人員共同簽字,具體服務項目所在的科室班組每月要將驗收紀錄報采購監督小組,局監督驗收小組年終召集有關人員對每個服務項目進行一次驗收,確定服務項目實際支付額度,并填寫采購驗收單,連同服務項目合同,作為報銷依據。
篇2:辦公用品集中采購管理辦法制度
辦公用品集中采購管理辦法
為加強企業專業化,規范化管理,保證日常辦公需求,控制費用支出,集團研究決定對所屬各單位的辦公用品實行集中采購,分級管理的管理辦法。本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料
一.集中采購和管理的原則
1.保衛物業部是全集團辦公用品和低值易耗品的采購與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛物業部負責。
2.保衛物業部要設專人負責,加強管理,為各單位提供質價相符的物品保證辦公需要。
3.集團所屬各單位辦公用品以部室、門店為單位設專人管理,并按照本辦法的要求,做好計劃編制、物品領用和保管工作,
4.財審部負責核算并制訂各單位的預算費用和考核指標。
5.人力資源部根據考核指標對各單位實施考核。
二、審批權限
購置辦公用品、維修配件等、500元以下的由保衛物業部征得板塊、門店、部室主管領導同意進行購置。500元以上的一律寫書面請示,相關部室會簽后,報總經理審批。
三、辦公用品集中采購的范圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團范圍內組織各項活動所需物品等均屬集中采購范圍。
四、集中采購程序
1.各部室、門店根據本部門的實際需要和經財審部核定、總經理批準的費用預算指標,使用統一表格《物品領用計劃表》編制次月物品領用計劃,經主管部長審核批準后,于每月20日送達保衛物業部。
2.保衛物業部根據各單位的申請計劃、預算指標、進行審核匯總,并上報主管副總經理審批。
3.保衛物業部根據領導批準的內容,對價值在5萬元以上的成批大宗物品以招標的形式采購,其他零星物品采取貨比三家的形式實施集中采購。
4.保衛物業部采購用品后,由各企業、機關各部室到保衛物業部一次性登記領用。
五、實施中注意事項
1.計劃內采購須填制《物品領用計劃表》見附表
2.購置計劃需注明序號、名稱、規格、單位、數量等并由主管部長、店長審核簽字。
3.各門店、機關各部室臨時急用和超預算需購置的辦公用品,需寫出書面請示,報總經理審批,由保衛物業部負責采購,或由保衛物業部委托該部門自行采購。
4.書面請示需寫清楚原因、用途、價格、名稱、規格、單位、數量、金額等。
5.電腦、耗材、零部件的申請,按照集團京東集辦字〔2005〕1號執行。
6.部分特殊專業用品原則上由保衛物業部購置,保衛物業部委托相關部門自行采購的,自采購后3日內需到保衛物業部辦理相關登記報銷手續。
7.各部部長、門店店長為實物負責人。
六、具體要求
1.各單位的計劃要依據實際需求和費用預算編制,不得虛做冒估超預算。
2.按照先審批后購置的原則,未經審批購置的將不予報銷。
3.當月計劃當月有效。本月未購置須次月重做計劃。
4.各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。
5.保衛物業部采購所需用品時,須本著質優價廉的原則,經招標或審批同意,逐步建立資信度高的采購基地,建立互惠合作伙伴關系,長期合作。
本辦法適用于集團所屬各企業,機關各部室。
本辦法由保衛物業部負責解釋。
篇3:縣級以下醫療機構藥品集中采購配送企業遴選辦法
**縣2009年度縣級以下醫療機構藥品集中采購配送企業遴選辦法
根據廣西壯族自治區藥品和醫療器械集中采購領導小組辦公室《關于做好2009年度全區縣級以下醫療機構藥品集中采購配送遴選和監督管理工作的通知》(桂藥招辦〔2009〕14號)和《**市縣(區)級以下醫療機構和社區衛生服務機構藥品集中采購配送商遴選辦法》(*衛藥采[2007]9號)等有關精神,為做好我縣2009年度縣級以下醫療機構藥品集中采購配送企業遴選工作,公開、公平、公正遴選藥品統一配送企業(以下簡稱“統一配送企業”),制定本辦法。
一、組織機構
由**縣藥品和醫用耗材集中采購領導小組作為本次活動的監督管理機構。
二、評審委員會組成人員
評審委員會由我縣鎮(鄉)衛生院法人代表組成。
三、遴選原則
(一)遵循公開、公平、公正、當場認定的原則。
(二)堅持積極穩妥、規范統一、高效便捷、依法辦事的原則。
(三)堅持質量優先、價格合理的原則。
(四)堅持臨床用藥科學性、實用性、安全性的原則。
(五)堅持從企業經營水平、質量管理、企業規模等方面對企業進行客觀全面評價的原則。
本次遴選將選出2家統一配送企業負責藥品配送任務。
四、配送主體
我縣參加2009年度藥品集中配送的主體是:縣級以下醫療衛生機構(包括中心衛生院、鎮衛生院和村衛生所);具有獨立法人資格的社區衛生服務機構。
五、配送范圍
以《廣西壯族自治區新型農村合作醫療基本用藥目錄》和《廣西壯族自治區醫保用藥目錄》為主,除國家實行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫用毒性藥品和放射藥品,以及中藥材和中藥飲片等國家特殊管理藥品外的所有藥品。
六、配送周期
配送周期為一年,自2009年7月20日至2010年7月19日。
七、遴選方式
(一)準入條件
藥品配送企業參加醫療機構藥品集中采購活動,必須具備以下條件:
1.必須是廣西藥品招標采購中標單位,依法取得《藥品經營許可證》、《GSP認證證書》及《企業法人營業執照》。
2.經營地址在廣西區內,并且具有獨立法人資格的經營企業。
3.必須承諾配送2009年度縣級以下醫療機構藥品集中采購《廣西新型農村合作醫療基本藥物目錄》的所有入圍品種,配送服務時間覆蓋整個采購周期。
4.具有履行合同必須具備的藥品供應保障能力,無論路程遠近、品種和數量多少都必須按時配送,不能影響醫療機構的臨床用藥。
5.近兩年內具有良好的服務質量和商業信譽。
6.當地醫療機構對其滿意度比較高。
7.具備有網上交易的能力,遵守本遴選辦法和交易規則。
(二)工作程序
1.發布遴選公告。
2.參加遴選的企業報名并在規定時間內提供資質驗證材料。
3.縣藥品集中采購工作領導小組組織力量對參加遴選的企業進行資質審查。
4.組織評審委員會采取無記名投票的方式,按客觀評價和主觀評價打分相加,取前5名作為入圍配送企業。對入圍的5名配送企業進行三天公示同時實地考察之后,由各企業進行承諾演說,評審委員會現場提問,再進行無記名投票,從5名入圍配送企業中確定2名作為統一配送企業,其余3名作為備選配送企業,并當場公布遴選結果。該結果公示5天無異議后,報上級有關部門備案。
整個遴選工作在縣紀檢、糾風部門的監督下進行。
八、配送企業遴選時間安排
1.公告時間:2009年7月1日開始;
2.配送企業報名遞交材料時間:2009年7月2日—6日;
3.配送企業資格審核時間:2009年7月7日—8日;
4.配送企業評價考核時間:2009年7月9日—12日;
5.配送企業遴選結果公示:2009年7月13日左右。
九、打分辦法
采取綜合評價的方式確定統一配送企業,配送企業遴選評審委員會對各參與的配送企業打分,總計100分,其中主觀評價因素占30%,客觀評價因素占70%。
(一)客觀評價(70分)
該內容共7項,分別是:注冊資本、網上交易能力、倉庫面積、職業藥師數量、毒麻精國家管制特殊藥品經營資格、配送車輛數、上年銷售額。
具體評分細則為:
1.注冊資本
此項滿分為8分。注冊資本在500萬元(含)以上,得8分;注冊資本在400萬元—499萬元的得6分;300萬元—399萬元的得4分;200萬元—299萬元的得2分;200萬元以下不得分。此項評比需配送企業提交營業執照副本并有最近一年的年檢公章。
2.網上交易能力
此項滿分為10分。有網上交易能力,并按網上中標價格進行交易的得10分。不按網上價格進行交易的不得分。
3.倉儲能力
此項滿分為12分。倉庫面積超過1500平米(含)得12分;倉庫面積1400—1499平米得10分;1300—1399平米得8分;1200—1299平米得6分;低于1200平米得4分。此項評分需配送企業提供最近一次庫房驗收許可材料,如果利用第三方物流進行配送的,可以按照第三方物流的倉庫面積進行申報,但要提供相關的證明材料。
4.執業藥師數
此項滿分為6分。執業藥師數超過3個得6分;有3個得5分;有2個得4分;1個得2分。此項評分需配送企業(不含分公司及其控股公司)提供執業藥師注冊證書。
5.毒、麻、精等國家特殊管理藥品經營資格
此項滿分6分。配送企業(不含分公司及其控股公司)具有國家管理制麻、毒、精特殊管理藥品資質得6分,沒有資質(缺其中一項)不得分。此項評分需配送企業提供經營許可證附件。
6.配送車輛數
此項滿分8分。自有配送車輛(不包括行駛證以私人名義登記注冊車輛)超過6輛(含6輛)得8分,4—5輛得6分,2—3輛得4分,1輛得2分。此項評比需配送企業提供自有車輛行駛證原件及復印件。
7.上年銷售額
此項滿分20分。銷售額(不含分公司及其控股公司)超過2億元(含)得20分;銷售額在1.5億至1.9億元得15分;銷售額在1億至1.5億元得10分;不足1億元得8分。此項評比需配送企業提交《配送企業年度納稅申報表》或《配送企業所得稅申報表》,稅款所屬日期為2008年1月1日至2008年12月31日。
(二)主觀評價(30分)
由各企業提供1份承諾書(承諾內容包括藥品付款方式、配送時間、付款周期等情況),再由各評委根據企業的伴隨服務和信譽等情況進行打分。
十、解釋和實施
本辦法自發布之起生效,由**縣藥品和醫用耗材集中采購領導小組辦公室負責解釋。