為規(guī)范本局工作人員管理,明確個人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識,制定本制度。

一、行政過錯責(zé)任追究制

行政過錯,是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實,以致影響行政效率和行政秩序,給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責(zé)任追究制,就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

二、行政過錯的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過錯:

(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;

(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;

(三)未執(zhí)行一次性講清制,造成辦事者多次往返的;

(四)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭吵的;

(五)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;

(六)未履行辦事承諾制度,無特殊原因和理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;

(七)循私枉法、循情枉法,對明知有違法行為而故意包庇不追究的;

(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;

(九)以權(quán)謀私,強(qiáng)制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù),搞“吃、拿、卡、要”的;

(十)不持證上崗,亮證執(zhí)法,隱瞞偽造證據(jù)的;

(十一)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;

(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;

(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。

三、行政過錯責(zé)任追究

(一)行政過錯責(zé)任追究方式分為:

1、責(zé)令作出書面檢查;

2、通報批評;

3、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;

4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;

5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);

6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;

7、給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償,有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)―定的賠償責(zé)任。

(四)在年度考核期內(nèi),工作人員的行政行為被群眾投訴,經(jīng)核實的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的20%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的30%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。

(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。

(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任:

1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;

2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;

3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;

4、其他經(jīng)行政過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。

(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過錯責(zé)任:

1、主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的:

2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;

3、其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。

四、工作過錯責(zé)任追究主體

工作人員行政過錯責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,過錯責(zé)任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。

篇2:某國庫支付中心過錯責(zé)任追究制度

國庫支付中心過錯責(zé)任追究制度

一、追究范圍

中心全體會計人員

二、追究內(nèi)容

1、服務(wù)態(tài)度不端正,有推諉、生硬、刁難、敷衍現(xiàn)象的。

2、計算機(jī)操作不規(guī)范,導(dǎo)致系統(tǒng)紊亂、數(shù)據(jù)丟失的。

3、提供會計信息有誤并造成不良影響的。

4、工資計算不準(zhǔn)確,影響個人收入的。

5、算賬、核票不細(xì)心,報銷支出有誤的。

6、印鑒、票據(jù)管理疏忽,發(fā)生丟失或盜用的。

7、與銀行對賬不及時,未達(dá)賬項不予調(diào)整的。

8、電算資料保管不慎,出現(xiàn)丟失、損毀的。

9、與服務(wù)單位同通作弊、違規(guī)辦理報賬業(yè)務(wù)的。

10、向服務(wù)單位亂攤派私人開支費用或吃、拿、卡、要。

三、追究方式

1、中心稽核督查發(fā)現(xiàn)有上述問題的,視情節(jié)責(zé)令改正,并寫出書面檢查;短缺現(xiàn)金,責(zé)任人如數(shù)賠償。

2、工作不精心,給中心造成不良后果的,予以通報批評,年終考核實行一票否決,列為最差。

3、工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,不能勝任會計工作的,從重處理,建議調(diào)離會計核算中心。

篇3:區(qū)政務(wù)中心行政審批過錯責(zé)任追究辦法

區(qū)政務(wù)服務(wù)中心行政審批過錯責(zé)任追究辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政審批,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《貴陽市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條行政審批,是指行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,以書面證照等方式允許其從事某種活動、確認(rèn)某種權(quán)利、授予某種資格的行政行為,主要包括審批、核準(zhǔn)、審核、備案等。

行政審批過錯,是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行審批,以致影響行政秩序和行政效率、貽誤行政管理工作,或者損害行政審批申請人合法權(quán)益,給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為。

第三條區(qū)各行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位必須建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時辦結(jié)制、辦事公開制和投訴舉報制等各項內(nèi)部行政審批管理制度。

第四條本辦法適用于**區(qū)各級人民政府及其所屬部門和公務(wù)員,依據(jù)授權(quán)或者經(jīng)行政機(jī)關(guān)委托行使行政審批職權(quán)的組織及其工作人員。

第五條行政審批過錯責(zé)任追究,堅持實事求是、有錯必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。

第二章行政審批過錯責(zé)任追究范圍

第六條行政機(jī)關(guān)在實施行政審批過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究受理、許可責(zé)任人的行政審批過錯責(zé)任:

(一)違法設(shè)定行政審批事項或者對已經(jīng)撤銷的行政審批事項仍在審批的;

(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;

(三)對申請資料不全而未一次性清楚告知補(bǔ)充事項,或者首問未能清楚告知申請具體要求的;

(四)非法設(shè)立有償服務(wù)、咨詢程序的;

(五)不予受理、許可而不告知理由的;

(六)推諉扯皮刁難申請人的;

(七)未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;

(八)對已審批項目負(fù)有事后監(jiān)管職責(zé)的部門因不監(jiān)管或監(jiān)管不力,造成不良影響和后果的;

(九)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,造成不良影響和后果的;

(十)不按審批規(guī)定辦事,違規(guī)作出審批決定的;

(十一)為不符合規(guī)定的行政審批項目打招呼、說情,干擾行政審批行為,情節(jié)較重的;

(十二)違規(guī)搭車收費,提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍的;

(十三)把行政審批職能非法轉(zhuǎn)移予中介機(jī)構(gòu),借機(jī)收費的;違法準(zhǔn)許中介機(jī)構(gòu)或者其他組織、人員從事許可代理活動的;對受委托的組織和個人實施的行為不依法監(jiān)督,造成不良后果的;

(十四)接受申請人禮金、財物、宴請和各種有價證券的;

(十五)將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個人支付的費用,讓申請人報銷的;

(十六)向申請人索取錢物或變向索要其他好處的;

(十七)本部門完成許可事項后不按規(guī)定移交或拖延移交影響其他部門審批辦理的;對涉及不同部門的行政審批事項,不按規(guī)定及時主動協(xié)調(diào),推諉或拖延不辦,影響行政審批辦理的;

(十八)借審批之機(jī)向申請人搞攤派、拉贊助的;

(十九)有其他違規(guī)違紀(jì)行為并造成不良影響和后果的。

第三章行政審批過錯責(zé)任劃分與承擔(dān)

第七條行政審批過錯責(zé)任分為:直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條承辦人不履行或不正確履行職責(zé),造成行政過錯的,負(fù)直接責(zé)任。

第九條審核人、批準(zhǔn)人不履行或不正確履行職責(zé),造成行政審批過錯的,負(fù)直接責(zé)任。

第十條承辦人不履行或不正確履行職責(zé),審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,造成行政審批過錯的,審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條審核人不采納或改變承辦人正確意見,造成批準(zhǔn)人發(fā)生行政審批過錯的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

審核人不報請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,造成行政審批過錯的,審核人負(fù)直接責(zé)任。

第十二條批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見,造成行政過錯的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,造成行政過錯的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù),造成行政過錯的,指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。

第十四條集體研究、認(rèn)定造成行政審批過錯的,決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持錯誤意見的人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持正確意見的人不承擔(dān)責(zé)任。

第四章行政審批過錯責(zé)任追究

第十五條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政審批過錯分為一般過錯、嚴(yán)重過錯和特別嚴(yán)重過錯。

第十六條行政過錯責(zé)任追究方式:

行政審批過錯行為尚不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,按《貴陽市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)的以下規(guī)定進(jìn)行追究。

(一)戒勉談話,責(zé)令改正;

(二)責(zé)令作出書面檢查;

(三)通報批評;

(四)取消崗位津貼;

(五)扣發(fā)年終目標(biāo)獎;

(六)年終考評為不稱職;

(七)調(diào)離工作崗位;

(八)停職離崗。

以上追究方式可以單處或并處。

第十七條對于一般過錯的直接責(zé)任者,根據(jù)第十六條規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;同時對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格處理。

第十八條對于嚴(yán)重過錯的直接責(zé)任者,其行為已違反行政紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,給予警告直至降級處分;對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予行政記大過以下處分。對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告處分。同時對以上責(zé)任人根據(jù)第十六條規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第十九條對于特別嚴(yán)重過錯的直接責(zé)任者,其行為已違反行政紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,給予撤職或行政開除處分;對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予降級以上處分;對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過處分。

第二十條行政審批過錯責(zé)任人是中國共產(chǎn)黨黨員的,其行政審批過錯行為有第十八、第十九條規(guī)定情形的,可以同時根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

第二十一條行政審批過

錯責(zé)任人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:

(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政過錯行為的;

(二)干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進(jìn)行調(diào)查的;

(三)對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;

(四)造成巨大損失或影響特別惡劣的。

第二十二條行政審批過錯責(zé)任追究,由區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)中心提出,依照干部人事管理權(quán)限,由過錯責(zé)任人員所在主管部門負(fù)責(zé)辦理;構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,由相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察組織依照干部人事管理權(quán)限負(fù)責(zé)辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

第二十三條行政審批過錯責(zé)任追究,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十四條行政審批過錯的區(qū)分。

(一)情節(jié)輕微,給行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害后果和影響較小的,屬一般過錯;

(二)情節(jié)嚴(yán)重,給行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的,屬嚴(yán)重過錯;

(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,給行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害特別嚴(yán)重、影響重大的,屬特別嚴(yán)重過錯。

第二十五條本辦法所稱批準(zhǔn)人,指行政機(jī)關(guān)行政主要負(fù)責(zé)人及有批準(zhǔn)權(quán)的副職人員;審核人,指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及其副職人員;承辦人,指具體承辦行政審批事項的工作人員。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán),由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的,具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員,同樣為批準(zhǔn)人、審核人。

第二十六條本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

**區(qū)政務(wù)服務(wù)中心