縣建立黨委黨組中心組理論學習巡聽制度
近日,**縣委組織部會同縣組紀委、宣傳部聯合建立了黨委(黨組)中心組理論學習巡聽制度,以推進各級黨委(黨組)中心組學習的制度化、規范化建設,切實提高各級領導干部的理論水平和執政能力,加快推進學習型黨組織建設。
一是組建巡聽小組。抽調縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直屬機關黨工委等有關領導、干部組成巡聽小組,每次巡聽安排2-5人參加。
二是明確巡聽對象。各鎮鄉黨委、街道黨工委、縣級部門黨組織的理論學習中心組為巡聽對象。
三是確立巡聽方法。巡聽采取輪流循環方式進行,可由需安排巡聽的中心組提前一個月主動邀請巡聽小組成員參加,也可由巡聽小組提前一個月與各中心組約定時間安排巡聽。安排巡聽的中心組要提前一周提交集中學習的專題內容、主持人、中心發言人及具體時間地點等相關資料。每月安排1-2個中心組作為巡聽對象。
四是落實巡聽職責。巡聽小組主要以觀摩形式參與學習過程,并于巡聽結束后以適當方式向被巡聽的中心組反饋情況。巡聽結果將作為年終各級黨委(黨組)中心組學習考核的重要依據之一。
篇2:E市教育局中心組理論學習制度
一、人員組成
市教育局中心組由市教育局黨組成員、局長、副局長、調研員、助理調研員組成。
二、組織領導
市教育局中心組實行組長負責制。中心組設組長、副組長各一名。組長由市教育局黨組主要負責同志擔任,副組長由黨組分管負責同志擔任。中心組組長負責確定全年理論學習的主題;審定學習計劃和具體安排,確定每次集中學習的內容、形式和時間;主持中心組學習;布置調研任務;督促、檢查、指導中心組成員的理論學習;組織中心組成員的理論學習交流活動。副組長協助組長認真做好學習的各項工作。
市教育局宣傳科負責中心組理論學習的服務工作:當好學習參謀,提供學習文件和參考材料,做好學習提示,負責學習記錄、學習簽到和學習檔案管理工作;安排集中學習的地點,負責中心組學習通知和有關的聯系工作。
三、學習內容
主要包括三個方面:①馬克思列寧主義、*思想,中心內容是*理論和“三個代表”重要思想;②黨中央的重要文件、指示和上級領導重要講話;③教育法規、教育改革和素質教育理論、現代科學技術知識、決策管理知識、國際知識、歷史知識,特別是近代史和*黨史等,以及其他上級臨時布置的學習內容。
四、學習方式
1、堅持自學。圍繞學習計劃安排的內容,擠時間堅持自學,要求每人每年學習日累計不少于45天,尤其要聯系我市教育改革發展的實際和工作中需要解決的重點問題,進行系統學習。
2、堅持定期集中學習研討。原則上確定每月第一個星期五為集中學習日(特殊情況可作適當調整),每次學習時間不少于1天。每次學習結束時,布置下次學習的內容。全年累計集中學習時間不得少于12天。集中學習時,根據不同的學習內容和要求,可采取讀書與輔導相結合、學習與調研相結合、自學與研討相結合、常規學習和電化教育相結合等多種方式,努力把學習搞活,不斷增強實際效果。
3、堅持理論聯系實際的優良學風,做好學習前的準備工作。根據學習任務,每個中心組成員學習前要抽出一定的時間,深入基層對當前教育改革的實際問題開展系統的調研,發現問題,解決問題,以點帶面,提高工作質量,推進教育改革。
4、嚴守學習紀律。堅持做到學習簽到簿、學習記錄簿、學習筆記簿“三簿”齊全;特殊情況不能參加學習的,必須事先向組長請假。
五、其他事項
認真做好中心組學習情況的自查和總結工作,自覺接受市委中心組的檢查和督促,指導全市教育系統的理論學習。
篇3:學習美鋁安全管理經驗工作實施細則
為了推廣焦化作業部“學習美鋁”安全管理經驗的做法,不斷完善公司安全管理機制,根據《首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司“學習美鋁”安全管理經驗和“把隱患當事故處理”工作方案》,制定本實施細則。
一、指導思想
深入貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求,領會“不會為利潤或生產而犧牲環境、健康和安全”管理內涵,通過將“學習美鋁”安全管理經驗融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優化、重心下移、量化管理、簡潔高效的科學安全管理模式,進一步實現安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標。
二、建立安全生產核心價值觀和開展安全承諾活動
(一)建立本單位安全生產核心價值觀
依據本單位管理特點和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執行力”、“全員行動”等主題,逐級灌輸安全發展的理念,確定本單位的安全生產核心價值觀。
各單位以作業區為單位,利用班前會、班組周安全活動的時間,開展全員討論、全員征集。各級安全管理人員深入到班組、崗位進行調研,充分聽取崗位職工的建議,匯總分析上報的安全生產核心價值觀。收集的安全生產核心價值觀經本單位安全生產委員會討論后,形成本單位的安全生產核心價值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產目標。確定的安全生產核心價值觀報安全管理部備案。
完成時限:7月30日前。
(二)以班組為單位開展安全承諾活動
各單位以班組為單位組織開展安全承諾活動。安全承諾內容以職工簽訂的《安全生產承諾書》為基礎,組織職工征集安全承諾內容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會議室等顯著位置設置,通過全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內容,增強職工對生命安全的責任感。班組安全承諾內容符合本單位安全管理的特色,編制模板見附件1。完成的安全承諾內容和看板格式,報安全管理部備案。
完成時限:8月15日前。
三、推廣焦化作業部安全生產“八大支柱”
(一)安全培訓教育支柱
1.各單位組織編寫安全培訓教材。一是編寫三級安全教育培訓教材,用于職工三級安全教育、轉崗再教育等;二是編寫日常安全培訓教材,用于職工日常安全教育。
2.組織編寫或編輯事故案例片。各單位結合本單位、本行業或其他單位發生的工傷事故案例,編寫事故案例材料或動漫事故案例片,組織職工進行學習。
3.組織周安全活動。改變以往照本宣科的形式,以現場培訓技能與安全常識、安全工作相結合,突出安全技能、事故案例的培訓,使安全培訓入腦入心。
4.按年度安全培訓計劃,開展安全培訓工作。
完成時限:上述1、2項8月30日前,3、4項按計劃組織。
(二)作業安全管理支柱
1.生產作業安全管理。
(1)各單位梳理崗位生產聯系確認和非常規作業項目。生產聯系確認要納入作業規程進行管理;非常規作業前應進行危險辨識,對作業人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發生人身傷害事故。
(2)嚴格執行《首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司生產系統聯系確認工作管理辦法(第一版)》規定。
操作確認必須做到“一檢、二看、三保證”。一檢:操作前必須檢查好所操作設備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯系系統是否暢通,發現問題及時報告或檢修。二看:一看操作的設備(工具)起動后能否威脅自己或他人的安全,二看設備啟動有無異常現象,有問題立即停機、報告、處理。三保證:保證在操作前排除一切隱患;保證操作中做到不出現隱患;保證操作后不留任何隱患。
2.檢修作業安全管理。
(1)各單位梳理本單位檢修作業的聯系確認及非常規作業項目。檢修作業的聯系確認納入作業規程進行管理;非常規作業前應進行危險辨識,對作業人員進行危險告知,并制定安全防范措施,防止發生人身傷害事故。
檢修確認必須做到:一填、二看、三明白。一填:檢修前必須按要求填好相關作業票。二看:看檢修工作票是否傳達到位,檢修工作牌是否掛好;看檢修工具、設備是否完好,生產操作人員是否在場。三明白:檢修作業人員必須對檢修內容明白;必須對檢修設備、所處環境危險因素明白;必須對檢修安全措施明白。
(2)嚴格執行《首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司設備檢修安全確認管理制度(第二版)》,嚴格操作牌管理,檢修作業按制度規定辦理操作牌移交手續,并登記、簽字。
(3)檢修現場崗位配合人員要負責現場安全工作,清楚現場危險因素,嚴格執行《檢修配合人員(崗位或點檢)現場安全檢查要點》,檢修現場必須有專人進行安全監護、聯系確認。
(4)檢修單位在檢修作業前應開展危險辨識,并告知檢修人員檢修現場存在的危險因素、防范措施及應急處置方法。
3.編制停止工作條件看板。各單位組織生產、設備、安全等專業明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。停止工作條件需經部長審批后執行,并報安全管理部備案。停止工作條件看板模板見附件2。
停止作業條件看板,放置在對應區域的醒目處,提醒職工嚴格執行。
完成時限:1、2項根據生產、檢修進度安排,3項8月30日前。
(三)危險辨識支柱
1.開展危險辨識工作。各單位依據《危險源辨識、風險評價控制程序》文件,辨識生產過程中潛在的危險源并評價其風險。危險源辨識和風險評價要在詳細了解生產流程、工藝特點、設備功能、結構及運行情況基礎上,根據工作任務、作業項目及操作行為,對可能影響安全的危險因素進行分析,列出所有作業活動、危險因素、可能導致的事故,按照LEC法,對辨識出的危險源進行風險評級。
2.制作“危險分布圖”看板。各單位在完成危險源辨識的基礎上,制作“危險分布圖”,“危險分布圖”即在區域、產線或者重要設備設施、點(巡)檢路線等平面圖上,標注風險值大于50的危險源點。模板具體見附件3。
危險源辨識工作是一項長期工作,各單位每年組織職工開展崗位危險源辨識,針對工藝、設備、環境等變化,及時開展危險源辨識工作,將辨識結果填寫《危險源辨識與風險評價表》,安全專業對危險源辨識結果進行分析、評價,完善危險分布圖,以確定危險控制的重點區域、崗位。
完成時限:1項已于5月30日完成,2項8月30日前。
(四)隱患排查支柱
隱患排查支柱按照公司下發的《“把隱患當事故處理”工作實施細則》規定的內容,開展隱患排查工作。重點是物的不安全狀態。
(五)行為觀察支柱
行為觀察重點是對人的不安全行為進行觀察。行為觀察指對一名作業人員整個作業過程進行30秒以上的觀察,以確認有關任務是否在安全地執行,包括對職工作業行為可能對自己或他人以及設備、設施造成危險的人的行為和作業環境的觀察。
1.行為觀察內容:
職工的反應:職工在看到他們所在區域內有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。職工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明職工知道正確的作業方法,只是由于某種原因沒有采用;
職工的位置:職工身體的位置是否有利于減少傷害發生的幾率;
個人防護裝備:職工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態;
工具和設備:設備、職工使用的工具是否合適,是否正確,是否處于良好狀態,非標工具是否獲得批準;
制度、規程或程序:是否有操作程序,職工是否理解并遵守操作程序;
人體工效學:辦公室和作業環境是否符合人體工效學原則;
整潔:作業場所是否整潔有序。
具體參照附件4《行為安全觀察報告表》。
2.行為觀察的責任人:
各單位以班組為單位開展行為觀察,成立1-3人的行為觀察小組,每天至少開展一次行為觀察,將有價值的觀察結果記錄在《行為安全觀察報告表》中,并在下次班前會進行討論。
安全專業人員定期、獨立地執行日常行為安全觀察,其觀察結果應與行為安全觀察小組的安全觀察結果進行比較。
3.行為安全觀察開展的時間:
各班組開展行為觀察工作每月要覆蓋所有區域,覆蓋不同的作業時間段,如作業前、作業中、作業后、夜班作業、超時加班等。
4.行為觀察步驟:
觀察:現場觀察職工的行為,決定如何接近職工,并安全地阻止不安全行為;
表揚:對職工的安全行為進行表揚;
討論:與職工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的后果。鼓勵職工討論更為安全的工作方式;
溝通:就如何安全地工作與職工取得一致意見,并取得職工的承諾;
啟發:引導職工討論工作地點的其他安全問題;
感謝:對職工的配合表示感謝。
5.行為觀察的反饋:
觀察到的所有不安全行為和狀態都應立即采取行動,否則,是對不安全行為的許可和默認。
與被觀察對象溝通觀察結果。具體包括:以請教而非教導的方式與職工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使職工接受安全的做法;說服并盡可能與職工在安全上取得共識,而不是使職工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免職工被動執行;引導和啟發職工思考更多的安全問題,提高職工的安全意識和技能。
行為安全觀察的常用話題舉例見附件5,有效開展行為安全觀察的提示見附件6。
6.相關要求。
行為觀察不替代傳統安全檢查,其結果不作為處罰的依據。
各單位組織崗位職工認真學習行為觀察具體實施方法,組織開展教育培訓和專題討論,各班組成立以班長為組長的行為觀察小組,每班次至少開展一次行為觀察,將有效信息記錄在《行為安全觀察報告表》,作業長每周匯總各班組《行為安全觀察報告表》,組織分析,填寫《行為安全觀察結果統計表》(見附件7)。部級安全專業每月匯總各作業區行為安全觀察結果統計表,對行為觀察結果應進行統計分析,包括對所有的行為安全觀察信息和數據進行分類統計,分析統計結果的變化趨勢,根據統計結果和變化趨勢提出安全工作的改進建議,各單位將分析結果納入月制度匯報內容中。
各種常見不安全行為見附件8。
完成時限:6月30日前組織開展培訓,7月份開始試行,8月份正式執行。
(六)事故安全警示支柱
搜集本單位或在同行業內與公司類似產線、區域相似發生過的生產安全事故,通過事故分析,吸取事故經驗教訓,達到安全警示的作用。
各單位編制事故警示看板,看板內容包括事故類型、事故描述、事故原因、事故/潛在事故照片、經驗教訓等內容。具體模板見附件9.
各單位以產線或者區域為單位收集安全警示事故,每條產線或區域看板不多于3個,事故要有典型性。
完成時限:8月30日前。
(七)模塊化管理支柱
“美鋁”公司模塊化管理的模式,通過將安全生產工作分類,將一類安全管理工作列為一個管理模塊。通過建立橫向模塊化專業管理團隊,為各項模塊的安全管理工作提供技術、管理支持,改變以往安全專業單打獨斗現象,促進安全管理工作向專業化、精益化改進。
各單位組織建立模塊化管理團隊(一般3-5人,其中:組長1人),每個模塊化專業管理團隊由生產、技術、設備、安全、保衛專業知識、管理經驗豐富的人員組成。模塊化專業管理團隊職責:負責本單位每個模塊的專業管理工作,負責組織、指導作業區、崗位職工開展本模塊規定的工作,負責對本模塊發現的問題進行分析并研究對策,定期組織模塊專業團隊人員開展專項檢查,為本單位安全運行提供技術和管理支持。
安全管理模塊至少包括:有限空間管理模塊、煤氣管理模塊、危化品管理模塊、高處作業管理模塊、動火作業管理模塊、特種設備管理模塊、應急管理模塊、職業健康管理模塊、抽堵盲板作業模塊、電氣作業模塊、防起重傷害模塊(如無上述管理、作業內容可不包括),各單位可依據本單位管理實際,自行制定本單位各項管理模塊。
各單位要建立模塊管理相應管理規定,明確管理職責、業務流程、范圍及反饋機制等。
完成時限:8月30日前。
(八)制度規范支柱
1.健全安全生產法律法規清單,開展合規性評價。安全管理部組織對涉及的安全生產法律法規、行業標準及時更新,每年組織一次合規性評價。
2.組織安全管理制度修訂工作。針對機構調整等變化,組織對現行安全管理制度進行一次全面修訂,并組織開展學習、宣貫工作。
3.對安全規程的全面梳理和修訂。各單位根據人員、機構、生產工藝、工作環境變化對崗位安全規程進行全面修訂,并組織職工對新修訂的安全規程進行學習。
4.各單位每月組織一次安全管理制度執行情況的檢查,對檢查發現的問題進行分析,提出具體措施,確保制度的執行。
完成時限:1項7月30日前,2項12月30日前,3項6月30日前,4項按月組織。
四、工作要求
(一)高度重視,認真研究部署。“學習美鋁”安全管理經驗是今年公司安全生產的一項重點工作,各單位要高度重視,認真研究部署,一把手要親自抓,按《實施細則》的要求,按時限要求推進“學習美鋁”安全管理經驗工作。
(二)全面動員,全員參與。各單位要做好宣傳、發動工作,確保每名職工清楚“學習美鋁”安全管理經驗的意義,真正把此項工作落實到崗到人,層層發動,不留死解,在學習美鋁的同時,要結合生產實際,對照職業健康安全管理體系、安全生產標準化、把隱患當事故處理的工作要求,全面開展崗位危險源辨識,夯實安全基礎。。
(三)對未按規定完成任務的,按照《首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司安全專業考核管理辦法》對單位落實考核,并對責任單位領導考核10%-30%績效工資。
(四)“學習美鋁”安全管理經驗以作業部為單位組織開展。