劇毒化學品經營單位安全評價導則(范例)
1范圍
本導則規定了劇毒化學品經營單位安全評價的前提條件、程序、內容和要求。
本導則適用于對劇毒化學品(包括有儲存、劇毒農藥)經營單位的安全評價。
2規范性引用文件
下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。安全評價時,可根據被評價單位的實際情況,引用未列入的有關法律、法規、規章、標準和規范性文件中的條文。所有引用條文,其最新版本適用于本導則。
《中華人民共和國安全生產法》(國家主席令第70號)
《中華人民共和國環境保護法》(國家主席令第22號)
《中華人民共和國消防法》(國家主席令第4號)
《中華人民共和國職業病防治法》(國家主席令第60號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
《農藥管理條例》(國務院令第216號)
《江蘇省安全生產條例》
《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家經貿委令第36號)
《倉庫防火安全管理規則》(公安部令第6號)
《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》(公安部令第18號)
《勞動防護用品監督管理規定》(國家安監總局令第1號)
《安全評價通則》(原國家安監局安監管技字[2004]37號)
《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》(原國家安監局安監管管二字[20**]103號)
《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(原國家安監局安監管?；諿2004]43號)
《江蘇省危險化學品經營許可證實施細則》(蘇安監[2004]140號)
《關于危險化學品經營許可證有關工作的通知》(蘇安監[2006]48號)
《危險化學品名錄》
《劇毒化學品目錄》
《重大危險源辯識》GB18218
《建筑設計防火規范》GBJ16
《石油化工企業設計防火規范》GB50160
《儲罐區防火堤設計規范》GB50351
《建筑物防雷設計規范》GB50057
《爆炸和火災環境電力裝置設計規范》GB50058
《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140
《職業性接觸毒物危害程度分級》GB5044
《工業場所有害因素職業接觸限值》GBZ2
《常用化學危險品貯存通則》GB15603
《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》GB17914
《腐蝕性商品儲藏養護技術條件》GB17915
《毒害性商品儲藏養護技術條件》GB17916
《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》GB18265
《安全色》GB2893
《安全標志》GB2894
《防盜門安全通用技術條件》GB17565
《防盜保險柜》GB10409
3安全評價的前提條件
3.1被評價單位應持有的證明文件
3.1.1工商行政管理部門核發的營業執照或名稱預先核準通知書。
3.1.2經營場所產權證明或租用場所、設施證明文件。
3.2被評價單位應提供的相關資料
3.2.1應提供的檢查資料:
a)安全評價委托書;
b)主要負責人和主管人員、安全管理人員和業務人員(指保管人員、銷售人員等)經安監部門考核合格后頒發的安全資格證書、執業資格證書;
c)設立安全管理機構或配備專職安全管理人員的文件;
d)安全生產責任制、安全管理制度、各崗位安全操作規程;
e)安監部門出具的年檢意見;
f)劇毒化學品購入臺帳、流向記錄臺帳、銷售記錄臺帳;
g)防雷、防靜電裝置檢測合格報告;
h)安監、公安等部門對經營場所、設施的驗收合格文件;
i)儲存場所在當地安監、公安部門備案的證明材料;
j)危險化學品事故應急救援預案及其在當地安監部門備案的證明材料;
k)沒有也不租賃儲存場所從事批發業務的承諾書;
l)國家法律、法規和規章規定的其他安全生產條件的證明文件、資料。
3.2.2被評價單位的周圍環境圖、平面布置圖和監控、報警位置圖。
3.2.3設備、設施相關登記、檢測等技術文件。
4安全評價的基本內容
4.1《危險化學品安全管理條例》第二十八條規定的經營單位應具備的條件
4.2《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條規定的經營單位應具備的基本條件
4.3《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》規定的經營單位應具備的條件
4.4《江蘇省危險化學品經營許可證實施細則》和《關于危險化學品經營許可證有關工作的通知》規定的經營單位應具備的條件
5安全評價程序
5.1前期準備工作
5.1.1根據被評價單位的委托書,索取本導則3.1中規定的證明文件。
5.1.2與被評價單位簽訂安全評價合同。
5.1.3組建安全評價組,了解被評價單位的情況,收集有關資料。
5.2現場檢查和評價
5.2.1查驗被評價單位提供的文件和資料的真實性。
5.2.2根據現場實際,辯識危險、有害因素,分析危險、有害因素可能導致生產安全事故的原因和可能影響的范圍。
5.2.3劃分評價單元。
評價單元一般可劃分為:
a)安全管理;
b)經營管理;
c)劇毒化學品儲存;
d)勞動保護及廢棄物處置。
5.2.4針對危險、有害因素及現場情況,應用《劇毒化學品經營單位安全評價現場檢查表》(見附錄A),對現場設施、裝置和防護、管理措施進行檢查評價;對重大危險源進行辨識、評價。
對于經營易泄漏、擴散的劇毒氣體、液體時,可考慮其他定性、定量的評價方法。
5.2.5提出安全對策措施的建議:
a)安全管理方面的對策措施;
b)經營管理方面的對策措施;
c)儲存場所、設施、勞動保護等方面的對策措施;
d)其他的對策措施。
5.3對不符合項的整改情況進行復查并確認已符合要求
5.4編制安全評價報告
6安全評價報告
6.1安全評價報告的內容
6.1.1安全評價的依據。
6.1.2被評價單位的基本情況。
6.1.3主要危險、有害因素辯識,評價單元的劃分。
6.1.4劇毒化學品經營單位安全評價現場檢查表。
6.1.5分析評價。
6.1.6安全對策措施的建議。
6.1.7整改情況復查表(見附錄B)。
6.1.8評價結論:
a)符合安全要求;
b)不符合安全要求。
6.2安全評價報告的要求
安全評價報告應內容全面,條理清楚,數據完整,查出的問題準確,提出的對策措施具體可行,評價結論客觀公正。
7安全評價報告書的格式
7.1封面(見附錄C)
7.2封二(見附錄D)
7.3安全評價機構資格證書復印件、安全評價委托書復印件
7.4安全評價工作人員組成(見附錄E)
7.5目錄
7.6正文
7.7附件(本導則3.1要求提供的文件和資料復印件)
附錄A:
劇毒化學品經營單位安全評價現場檢查表
項目
檢查內容
類別
事實記錄
結論
安全管理
管理制度
1、安全教育培訓制度。
A
2、安全檢查、巡查制度。
A
3、消防安全管理制度。
A
4、劇毒化學品雙人收發、雙人保管制度。
A
5、出入庫登記制度。
A
6、重大危險源管理制度。
A
7、事故應急救援預案。
A
8、劇毒化學品的購買、運輸、儲存管理制度。
B
9、事故管理制度。
B
10、劇毒品包裝物、廢棄物回收處理制度。
B
責任制
1、主要負責人安全生產職責。
A
2、安全管理人員安全生產職責。
A
3、倉庫保管人員安全生產職責。
A
4、采購銷售人員安全生產職責。
B
5、押運人員安全生產職責。
B
組織
1、設立安全管理機構或配備專職安全管理人員。
A
2、成立治安保衛組織、制定安全保衛方案。
B
3、建立應急救援組織,定期組織預案演練。
B
操作規程
1、裝卸作業安全操作規程。
B
2、收發作業安全操作規程。
B
3、保管作業安全操作規程。
B
4、檢修作業安全操作規程。
B
從業人員
1、主要負責人和主管人員安全資格證書。
A
2、安全管理人員和業務人員執業資格證書。
A
3、特種作業人員操作資格證。
A
4、從業人員培訓上崗證。
B
經營管理
經營管理
1、新、改、擴建儲存場所應經安監、公安等部門驗收合格。
A
2、儲存場所應按規定報當地安監和公安部門備案。
A
3、每年必須通過省轄市安監部門的年檢。
A
4、需要租賃儲存場所存放劇毒化學品的,其儲存場所需符合有關規定。必須與出租方簽訂安全管理協議,認真履行各自的職責。
A
5、批發企業不得將劇毒化學品放在業務經營場所。
A
6、按照《重大危險源辨識》進行重大危險源辨識,確定本單位的重大危險源。
A
7、建立劇毒化學品出入庫記錄臺帳,其流向應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途。記錄應當保存1年以上。
A
8、劇毒化學品必須從取得安全生產許可證或劇毒化學品經營許可證的企業采購。
A
9、劇毒化學品購買、運輸必須按照《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》辦理相關證件。劇毒化學品必須交由具備運輸資質的單位承運。
A
10、對生產、科研、醫療等經常使用劇毒化學品的單位出售劇毒化學品時,應查驗公安部門出具的《劇毒化學品購買憑證》
B
11、對臨時需要使用劇毒化學品的單位出售劇毒化學品時,應查驗公安部門出具的《劇毒化學品準購證》。
B
12、嚴禁向未取得公安部門出具的購買憑證、準購證或超越購買憑證、準購證限定的時間、品種、數量等的單位出售劇毒化學品。
B
13、嚴禁向個人出售農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。
B
14、禁止銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的劇毒化學品。
B
15、應使用定點企業生產的危險化學品包裝物、容器。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前應當進行檢查,并作出記錄,檢查記錄保存二年。
B
儲存場所
儲存場所
1、儲存場所庫房的耐火等級、層數、占地面積、安全通道和防火間距,應符合《建筑設計防火規范》第四章的要求。
A
2、劇毒化學品嚴禁與其他危險化學品混放或超量儲存。
A
3、用于儲存劇毒化學品的包裝物容器和使用的特種設備應取得相應的檢測檢驗合格證。
A
4、庫房門應采用符合《防盜門安全通用技術條件》的防盜門;庫房防盜窗戶欄桿應選用直徑不小于12mm的鋼筋,欄桿間距不應大于10cm。
A
5、劇毒化學品倉庫的庫房門應采用雙門、雙鎖、雙人保管;用于儲存劇毒品的儲罐的閥門、進出口應根據實際情況加裝防盜、防破壞裝置。
A
6、用于儲存少量試劑的保險柜應符合《防盜保險柜》的要求。
A
7、儲存場所裝有防盜報警器或監控裝置(錄像資料應有保存周期),并24小時處于正常工作狀態;有供對外報警、聯絡的通訊設備。
A
8、對于易產生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備。
A
9、儲存劇毒氣體、易揮發、易燃劇毒液體的場所應配備可燃、有毒氣體泄漏報警裝置。
A
10、儲存場所消防給水和滅火設備要符合《建筑設計防火規范》第八章的規定。大中型倉庫應設有專職或義務消防隊伍,制定滅火預案,并定期組織消防演練。
B
11、儲存場所應設置醒目的安全標志、警示標志和職業危害警示標識。
B
12、倉庫的電氣設備符合《建筑設計防火規范》第10章的規定。
B
13、倉庫有符合《建筑物防雷設計規范》規定的防雷裝置,并定期檢測。
B
勞動保護及廢棄物處置
1、按規定為員工配備必要的勞動防護用品。
A
2、儲存場所應配備必要的氣防、急救設備。
A
3、定期組織員工參加體檢,建立職工健康檔案。
B
4、用鋼瓶、儲罐等儲存劇毒化學品的場所應配備必要的堵漏設施。
B
5、負責回收本單位銷售的廢棄劇毒化學品包裝物、容器,并按規定進行處置。
B
說明:(1)類別欄標注“A”的屬否決項;類別欄標注“B”的屬非否決項。
(2)符合安全要求的條件是:根據現場實際確定的檢查項目中,A項全部符合,且B項中不符合項不超過B項實際檢查項數的10%(含等于10%)。
(3)不符合安全要求的條件是:經整改后A項中有不符合,或者B項的不符合項超過B項實際檢查項數的10%。
檢查結論匯總表
類別
單元
A項
B項
總項
檢查項
符合
不符合
總項
檢查項
符合
不符合
安全管理
14
12
經營管理
9
6
儲存場所
9
4
勞動保護及
廢棄物處置
2
3
合計
34
25
附錄B:
整改情況復查表
序號
存在問題
整改要求
整改期限
復查結果
評價單位檢查人員(簽字):
年月日
(單位蓋章)
被評價單位主要負責人確認(簽字):
年月日
(單位蓋章)
附錄C:
(被評價單位)
安全評價報告
主要負責人:
經辦人:
聯系電話:
(被評價單位公章)
年月日
附錄D:
(被評價單位)
安全評價報告
評價機構名稱:
資質證書編號:
法定代表人:
審核定稿人:
評價負責人:
(安全評價機構公章)
年月日
附錄E:
安全評價工作人員組成
評價機構
名稱
評價資質
評價所在
機構地址
法定代表人
營業執照
號碼
報告審核人
評價項目
名稱
安全評價報告工作人員
姓名
職稱
學習專業
資格證書號
簽字
安全評價報告編寫人
參與安全評價專家
姓名
職稱
學習或從事專業
簽字
篇2:劇毒化學品安全管理制度范文
1、目的
為規范劇毒化學品管理,防止發生劇毒化學品危害事故,保護群眾生命和財產安全,特制定本制度
2、范圍
公司生產活動中涉及的所有劇毒化學品。
3、責任
3.1總經理負責劇毒化學品購買的審批。
3.2行政部負責劇毒化學品的保管、發放、建立臺帳。
3.3綜合管理部協助行政部進行劇毒化學品的保管、發放、建立臺帳。
3.3各生產單位負責劇毒化學品的申購、領取、使用管理、建立臺帳等。
4、程序
4.1申購
4.1.1由使用單位提出采購申請,報總經理審批,要明確劇毒物品名稱、數量、用途。
4.1.2使用單位根據總經理的審批按國家規定進行采購。
4.2驗收
劇毒物品購入后,須由使用單位、行政部、綜合管理部三方共同驗收。查看數量、包裝情況、是否損漏、手續是否齊全等情況。
4.3入庫保管
經三方共同驗收后的劇毒物品由行政部、綜合部人員一起保存入劇毒物品專柜。劇毒物品專柜由行政部保管,鑰匙由行政部和綜合管理部共同保管。行政部同時建立劇毒物品臺帳。保管室要防止盜竊、火災、洪水等,消除一切安全隱患。
4.4領取
由使用單位填寫劇毒物品領取單,經總經理審批后,交行政部。行政部和綜合部一起開柜發放。使用單位領取人員必須至少兩人一起領取。領取完畢,行政部進行登記。
4.5使用
使用單位領取劇毒物品后,進行登記。使用時必須至少兩人在場,使用情況也必須及時登記。未用完的劇毒物品須及時交行政部保管,程序和4.2、4.3相同。
4.6檢查
行政部和綜合部每月對劇毒物品共同進行檢查,檢查情況要及時記錄。發現劇毒物品丟失,必須立即向公司領導和當地公安機關報告。
篇3:劇毒危險化學品倉庫管理制度
劇毒品應嚴格按照專庫儲存、專人保管和“五雙”(雙人收發、雙人入帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用)制度執行。
嚴格五廣人員進入劇毒品專用倉庫,保管員對進入劇毒品倉庫的人員進行登記。
保管員應對劇毒品的流向、儲存量和用途如實記錄,每月定期向
生產科長報告劇毒品的領用和庫存情況。
液氯倉庫要保持良好的通風,入庫時要注意驗收品名和驗瓶日期,搬運時輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。
氯乙酸倉庫需要保持干燥通風,墊好墊板。搬運作業要注意個人防護,輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。
保管員應對入庫的液氯鋼瓶號碼和返回的空瓶號碼作好記錄,對使用過的氯乙酸包裝袋統一回收,經用堿水洗凈,檢驗合格后方可賣出,并告訴顧客不準存放食品。
保管員如發現劇毒品被盜、丟失或誤用時,必須立即向廠長匯報,并同時上報本地公安部門。
劇毒品倉庫內不準辦公、休息、住人。每日工作結束后進行一次安全檢查,打開防盜監控報警系統方可離開。