1、目的

為規范劇毒化學品管理,防止發生劇毒化學品危害事故,保護群眾生命和財產安全,特制定本制度

2、范圍

公司生產活動中涉及的所有劇毒化學品。

3、責任

3.1總經理負責劇毒化學品購買的審批。

3.2行政部負責劇毒化學品的保管、發放、建立臺帳。

3.3綜合管理部協助行政部進行劇毒化學品的保管、發放、建立臺帳。

3.3各生產單位負責劇毒化學品的申購、領取、使用管理、建立臺帳等。

4、程序

4.1申購

4.1.1由使用單位提出采購申請,報總經理審批,要明確劇毒物品名稱、數量、用途。

4.1.2使用單位根據總經理的審批按國家規定進行采購。

4.2驗收

劇毒物品購入后,須由使用單位、行政部、綜合管理部三方共同驗收。查看數量、包裝情況、是否損漏、手續是否齊全等情況。

4.3入庫保管

經三方共同驗收后的劇毒物品由行政部、綜合部人員一起保存入劇毒物品專柜。劇毒物品專柜由行政部保管,鑰匙由行政部和綜合管理部共同保管。行政部同時建立劇毒物品臺帳。保管室要防止盜竊、火災、洪水等,消除一切安全隱患。

4.4領取

由使用單位填寫劇毒物品領取單,經總經理審批后,交行政部。行政部和綜合部一起開柜發放。使用單位領取人員必須至少兩人一起領取。領取完畢,行政部進行登記。

4.5使用

使用單位領取劇毒物品后,進行登記。使用時必須至少兩人在場,使用情況也必須及時登記。未用完的劇毒物品須及時交行政部保管,程序和4.2、4.3相同。

4.6檢查

行政部和綜合部每月對劇毒物品共同進行檢查,檢查情況要及時記錄。發現劇毒物品丟失,必須立即向公司領導和當地公安機關報告。

篇2:市危險化學品道路運輸安全管理辦法

第一條為了加強危險化學品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》和《江蘇省安全生產條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內從事危險化學品裝載、道路運輸等活動,為危險化學品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條對危險化學品運輸安全實施監督管理的行政主管部門,依照下列規定履行職責:

(一)安監部門負責涉及危險化學品生產企業、經營企業、儲存企業的安全監督管理。

(二)公安部門負責危險化學品運輸車輛安全技術檢驗及行駛、停放的安全監督管理。

(三)交通部門負責危險化學品運輸企業及其運輸車輛、駕駛人員、押運人員的安全監督管理,并會同有關部門負責危險化學品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監督管理。

(四)質監部門負責危險化學品運輸車輛配載的罐車及其他容器質量、安全的監督管理。

(五)環保部門負責危險化學品殘液處置及廢水、廢氣處理的監督管理。

第四條市人民政府在本市重點地區設立危險化學品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協調有關行政主管部門對危險化學品運輸所涉及的生產、經營、儲存等各個環節實施有效的監督管理。

第五條嚴格執行危險化學品運輸企業資質認定制度,未經資質認定的,不得運輸危險化學品。

第六條非本省注冊的道路運輸經營者在本市設立危險化學品道路運輸業務機構的,必須到市交通運管機構辦理備案手續。

第七條嚴禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學品運輸經營活動。

第八條通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。

通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料,申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

第九條從事危險化學品運輸罐車修理的汽車維修企業必須取得市交通維修管理機構的行政許可,取得一類汽車維修企業資質,并具備下列條件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達到國家環境保護標準;

(三)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(四)具有相應的安全管理人員及專業維修人員;

(五)具有健全的安全生產和環境保護規章制度。

第十條危險化學品運輸車輛清洗場建設必須具備下列條件:

(一)依法履行建設項目環境保護報批手續,并由有資質的中介機構編制《建設項目環境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應的經營范圍、規模和專業人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護等安全設施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達到環境保護標準;

(七)具有健全的安全生產和環境保護規章制度。

第十一條危險化學品運輸車輛停車場建設必須取得規劃許可,并符合公安、交通、消防、環保、安監、質監等部門的要求。危險化學品運輸企業有自設停車場的,須經公安、交通、消防、環保、安監、質監等部門確認,對不符合規定要求的,責令整改或者禁止停放。

第十二條罐車安全技術管理要求:

(一)用于危險化學品運輸的罐車以及其他容器,必須由專業生產企業定點生產。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內,使用單位應當向質監部門登記。登記標志應當置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應當對在用罐車進行經常性日常維護保養,并對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應當建立罐車安全技術檔案,內容包括:設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明以及安裝技術文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄,運行故障和事故記錄。

第十三條車輛管理要求:

(一)凡在本市重點地區從事危險化學品運輸的車輛,應持道路運輸證、質監部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛人員駕駛證、危險貨物運輸從業人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關證件到危險化學品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進入危險化學品企業及危險化學品運輸車輛專用停車場。危險化學品運輸安全綜合管理辦公室應當及時將備案情況通報危險化學品企業、專用停車場。

(二)危險化學品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的規定懸掛標志和標志燈。

運輸劇毒、爆炸等危險化學品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標明化學品的名稱、種類、罐體容積、最大載質量、施救方法、企業聯系電話;在車身兩側和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側粘貼反光帶,標示車輛或者罐體的輪廓。

運輸危險化學品的罐車以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產生的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學品的罐車推廣使用HAN阻隔防爆技術。

(三)危險化學品運輸車輛必須配備必要的應急處理器材和防護用品,安裝GPS衛星定位系統、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條危險化學品企業安全管理要求:

(一)危險化學品企業對危險化學品運輸車輛要認真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學品。

(二)危險化學品運輸企業,應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓。運輸危險化學品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學品的性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。對在一年內出現交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛人員,運輸企業必須予以辭退或者調整工作崗位。

(三)發貨單必須標明所要提取的貨物品名、數量、車輛皮重、棧臺號、車號。發貨時應當認真核對,并由發貨人、駕駛員、押運員簽字確認。嚴禁超裝、超載。

第十五條運行安全管理要求:

(一)危險化學品運輸經營者應當為危險貨物投保承運人責任險等法定險種。

(二)危險化學品運輸車輛駕駛員必須嚴格遵守交通、消防、治安等法規,確保行車安全。

(三)運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學品相關安全技術資料。

(四)危險化學品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學品前,須制發詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。

(五)公安部門應根據相關規定和實際情況,劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區域,并設置明顯的標志。

危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區域。確需進入禁止通行區域的,應當事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學品運輸車輛必須到有資質的危險化學品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。

(二)危險化學品專用停車場應按照危險化學品的分類,分別設置易燃易爆區、低毒區和一般化學品停放區,做到分類停放。嚴禁將化學品性質或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區域內。

(三)危險化學品運輸車輛專用停車場應對進入車輛、人員進行嚴格檢查,經檢查合格、登記后方可準予導入相應停車區域內。停車場管理人員應進行24小時巡查,遇突發情況應及時匯報并按照處置預案迅速處置。

(四)危險化學品運輸車輛應當到具備危險化學品清洗資質的單位清洗,嚴禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條危險化學品運輸車輛維修保養堅持預防為主和技術與經濟相結合的原則,對運輸車輛實行擇優選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條危險化學品運輸車輛應按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258)、《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)和交通部《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)定期進行檢測,危險化學品運輸車輛的技術狀況等級必須達到一級,合格后方可參與道路運輸。

第十九條危險化學品運輸罐車使用單位應當對罐車進行定期檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應進行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進行檢驗。

第二十條危險化學品運輸車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

車輛的一、二級維護的技術要求和作業項目,按《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)執行。

第二十一條危險化學品運輸車輛定點維修企業必須嚴格執行維修工藝流程,確保安全生產和維修質量,并實行質量保證期制度。維修企業對罐體不得進行修理或者改裝。

第二十二條機動車維修企業與托修人應在維修前依法簽訂維修合同。二級維護、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應當簽訂書面合同,在合同中明確修理內容、維修費用、安全責任等。

第二十三條罐車存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,罐車使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記部門辦理注銷。

第二十四條危險化學品運輸車輛清洗及維修單位必須設立殘液回收裝置,對殘液進行分類回收并有醒目標志、標簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等進行處理;危險化學品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設洗車廢水處理設施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);建設洗車廢氣吸收處理裝置,確保達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。

第二十五條對危險化學品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環境管理,實行危險化學品登記制度,定期向環境保護部門申報回收殘液的名稱、數量、去向、應急措施等相關資料。

第二十六條危險化學品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應急處理設施,對回收的殘液按規范要求進行處理。

第二十七條回收殘液的轉移,必須按國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單,并向移出地和接受地環境保護部門報告。嚴禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質的單位處理、處置。

第二十八條嚴禁危險化學品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條公安、安監、交通、質監、環保、消防等職能部門要按照職責分工,加強對危險化學品運輸安全的日常檢查和監督,并根據需要開展聯合執法行動。

公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規定線路行駛、超范圍經營、無證經營等運輸管理違法、違規行為。

第三十條對達不到運輸危險化學品安全要求的車輛,提請原許可機構依法注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責令其恢復原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質量不相對應的,由公安部門重新核定載質量或者聯系質監部門責令企業更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標準的,要依法強制報廢,由公安部門監督銷毀。

第三十一條公安、安監、交通、質監、環保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構對新設立的危險化學品運輸企業,在10個工作日內將有關情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學品運輸企業的車輛、駕駛人交通違法和肇事情況進行分析,并通報市交通運輸管理機構。

第三十二條從事危險化學品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業,應建立事故應急措施和救援預案。

第三十三條發生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監、環保、質監等部門。

第三十四條發生危險化學品運輸事故,各有關職能部門應當及時趕赴現場,由危險化學品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條對重大危險化學品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應急救援預案》(張政發[20**]138號)組織實施。

第三十六條對違反危險化學品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關行政主管部門依照有關法律、法規、規章給予行政處罰。

第三十七條本辦法自發布之日起施行。

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篇3:危險化學品道路運輸安全管理計分辦法

第一條為進一步加強危險化學品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產,以及社會公共利益的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規規定,結合張家港市危險化學品道路運輸安全管理現狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。

第二條在張家港保稅區(金港鎮)行政區域內從事營運的危險化學品運輸企業、運輸車輛及從業人員適用本辦法。

第三條危險化學品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(金港鎮)危化品道路運輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監管手段,根據危險化學品運輸企業、運輸車輛及從業人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監督檢查的管理制度。

第四條“黑名單”管理制度遵循依法監管、客觀公正、及時準確、誠信對等、懲戒教育的原則。

第五條危險化學品運輸企業、運輸車輛及從業人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規行為扣除相應分數,一旦分數清零,立刻列入“黑名單”。

(一)危險化學品運輸企業有下列違法行為之一,一次扣12分

1.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學品運輸許可證從事道路危險化學品運輸的;

2.超越許可事項,從事道路危險化學品運輸的;

3.非法轉讓、出租道路危險化學品運輸許可證的。

(二)危險化學品運輸企業有下列違法行為之一,一次扣6分

1.使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學品運輸的。

2.未按規定維護或者檢測專用車輛的;

3.擅自改裝已取得《道路運輸證》的危化品車輛的。

(三)危險化學品運輸車輛及從業人員有下列違法行為之一,一次扣12分

1.駕駛人員、押運人員未取得從業資格上崗作業的;

2.不按照相關規定傾倒、排放、處置危險化學品殘液的;

3.危險化學品運輸車輛當事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經查實的;

4.發生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監等部門報告,或者處置不當造成危害、損失擴大的有責事故的。

(四)危險化學品運輸車輛及從業人員有下列違法行為之一,一次扣6分

1.超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的;

2.使用安全防護設施不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;

3.運輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運行車輛限制通行的區域的;

4.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;

5.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監管的;

6.駕駛人無有效駕駛證、準駕車型不符或未按期審驗的;

7.超過道路規定速度行駛的;

8.運輸危險化學品的車輛凌晨2點到5點行駛的。

9.未按照規定安裝衛星定位行車安全信息設備,或者未按照規定報送信息的。

(五)危險化學品運輸車輛及從業人員有下列違法行為之一,一次扣3分

1.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;

2.運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛人員、押運人員不向當地公安機關報告的;

3.劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發生流散、泄露等情況,駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當地公安機關報告的;

4.未隨車攜帶劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的;

5.不按照規定隨車攜帶《道路運輸證》的;

6.駕駛人員、押運人員未隨車攜帶從業資格證的;

7.危化品車輛在未取得危險化學品車輛維修資質的企業進行維修的;

8.在未具備危險化學品清洗資質的單位進行車輛及罐體清洗的;

9.危險化學品車輛違法停放在居民小區、公共場所等非指定停車場的。

第六條實行“黑名單”制度管理按下列程序進行:

(一)信息采集。安監、交通、公安、城管、環保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規車輛所屬單位、駕駛員的相關信息,并抄送危管辦收集匯總。

(二)信息告知。對信息采集到違章的企業,及符合列入“黑名單”情形的企業,應及時告知、約談企業法人,并聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當采納;企業接到約談通知后,需在半個月內到指定地點進行約談,逾期視放棄申辯權利,運輸企業、運輸車輛及從業人員立刻進入黑名單。

(三)討論審定。運輸企業、運輸車輛及從業人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。

(四)信息公布。經確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業進行相應的整改,并向屬地、交通及交警部門通報。

(五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業、運輸車輛及從業人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發生本制度所規定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業。

第七條對被列入“黑名單”的運輸企業、運輸車輛及從業人員,實施以下處理及監管措施:

(一)列入“黑名單”的運輸企業、運輸車輛及從業人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(金港鎮)從事危險化學品運輸作業資格。

(二)暫時取消運輸企業、運輸車輛及從業人員在張家港保稅區(金港鎮)的作業資格,同時企業進行整改,待整改考核達標后恢復;

(三)針對偷盜現象嚴重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業內進行通報;

(四)對有違法違規行為的駕駛員及押運員進行扣分,并給予行政處罰。

第八條本制度由張家港保稅區(金港鎮)危化品道路運輸綜合管理辦公室負責解釋。