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第一條為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,維護(hù)群眾合法權(quán)益,根據(jù)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》(省委發(fā)〔2003〕74號(hào))、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于維護(hù)群眾到市委市政府*現(xiàn)場(chǎng)秩序及做好赴省進(jìn)京*人員勸返工作的通知》(市委辦發(fā)(2004〕45號(hào))和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于維護(hù)群眾到縣委縣政府*現(xiàn)場(chǎng)秩序及做好赴省、市、進(jìn)京*人員接待勸返工作的通知》(縣委辦發(fā)[2004]62號(hào))等文件精神,制定本制度。

第二條領(lǐng)導(dǎo)包案要堅(jiān)持’“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

第三條領(lǐng)導(dǎo)包案工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

第四條對(duì)來(lái)縣或赴省、市、進(jìn)京的集體訪、異常*問(wèn)題和重大疑難案件,一律由縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工和職責(zé),實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的“四定三包”責(zé)任制,限期解決和答復(fù)群眾提出的問(wèn)題。第五條包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),一抓到底。

第六條領(lǐng)導(dǎo)包案由縣委、縣政府信訪辦公室根據(jù)不同時(shí)期信訪工作實(shí)際情況和領(lǐng)導(dǎo)分工以及責(zé)任單位提出方案,報(bào)縣委、縣政府同意后以“兩辦”名義下發(fā)通知。

第七條凡確定由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理的案件,有關(guān)單位的責(zé)任人要在接到包案通知后的五日內(nèi),將所包案件發(fā)生的原因、工作情況及解決意見(jiàn),及時(shí)向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極協(xié)助包案領(lǐng)導(dǎo)處理好案件。

第八條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到包案通知后,要親自聽(tīng)取案件匯報(bào),組織有關(guān)部門研究處理意見(jiàn)。

第九條黨政一把手對(duì)副職處理的重大疑難信訪案件,要及時(shí)督促和檢查,保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。

第十條各包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督促責(zé)任單位按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則,認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,保證把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

第十一條對(duì)因工作失職,無(wú)視群眾正當(dāng)權(quán)益,造成矛盾激化,引發(fā)群體性*或越級(jí)*事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的,要按照省、市、縣信訪工作責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、主要責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

市國(guó)土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

一、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制,是堅(jiān)持“立黨為名執(zhí)政為民”思想理念的具體行為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上高度視,工作中認(rèn)真落實(shí)。

二、重大信訪案件,主要是指上級(jí)限時(shí)辦結(jié)的案件嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán);益的件,群體性*及在社會(huì)造成較大影響的案件。

三、凡重大信訪突出問(wèn)題,一個(gè)案件必須批定一名領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),并把包案領(lǐng)導(dǎo)名單報(bào)市局信訪辦備案。

四、凡重大信訪突出問(wèn)題,從受理之日起,包案領(lǐng)導(dǎo)必須包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。

五、重大信訪案件,從受理之日起,在30天內(nèi)辦結(jié),并向交辦的上級(jí)主管部門回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果。如上案件有明確的時(shí)限規(guī)定,則按上級(jí)規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)并回復(fù)。

六、重大信訪突出問(wèn)題,因工作不得力、不到們處理不當(dāng),引發(fā)大規(guī)模集體*,非正常*或其他重大信訪事件,造成嚴(yán)重后果的,《湖南省國(guó)土資源信訪工作規(guī)定》追究包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員失職、瀆職的責(zé)任。

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篇2:個(gè)案領(lǐng)導(dǎo)包案制度范例

一、對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪突出問(wèn)題及群體性事件實(shí)行個(gè)案領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

二、包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪”的要求,實(shí)行“一個(gè)重要問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一幫人員配合、一套方案解決、限期辦結(jié)到位”工作制度。

三、包案領(lǐng)導(dǎo)要按照時(shí)限要求及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,帶頭深入一線,調(diào)查了解事實(shí)真相,研究處理意見(jiàn),客觀公正予以處理。

四、處理意見(jiàn)確定后,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)以書(shū)面形式答復(fù)*人,并負(fù)責(zé)信訪當(dāng)事人對(duì)處理意見(jiàn)的滿意度評(píng)價(jià)。如雙方均不滿意,要進(jìn)一步加大調(diào)處力度,直到信訪當(dāng)事雙方息訴罷訪為止。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、按照“誰(shuí)主(分)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真受理群眾信訪,及時(shí)辦理,限時(shí)辦結(jié),努力把問(wèn)題解決在村、在單位、在事發(fā)地。

二、來(lái)信、來(lái)訪事項(xiàng)的辦理按照信訪條例相關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)單信訪件在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),一般信訪件在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),重要、復(fù)雜信訪件應(yīng)在30個(gè)工作日辦結(jié),重大、疑難信訪件在45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

三、對(duì)一時(shí)無(wú)法辦理的,要向信訪當(dāng)事人說(shuō)明理由,創(chuàng)造條件辦理;無(wú)法辦理的,對(duì)信訪當(dāng)事人要做好法規(guī)宣傳、思想教育和穩(wěn)控工作;對(duì)無(wú)理纏訪的,要以紀(jì)依法予以處理。

四、對(duì)能創(chuàng)造條件辦理而無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé)、不按時(shí)辦理的,將依照問(wèn)責(zé)制的相關(guān)條款,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

篇3:S市非正常信訪隱患排查和領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度

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第一條

為了有效預(yù)防非正常信訪事項(xiàng)的發(fā)生,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任,依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪反映的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。

第二條

各級(jí)黨委、政府,**縣級(jí)以上黨委、政府工作部門和企業(yè)事業(yè)單位適用本制度。

第三條

信訪工作機(jī)構(gòu)是非正常信訪隱患排查和領(lǐng)導(dǎo)包案工作的承辦部門。

第四條

**縣黨委、政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)和所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位的非正常信訪隱患排查、分析、匯總和確定包案領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)盟市;市信訪辦負(fù)責(zé)本級(jí)和所屬**縣、企業(yè)事業(yè)單位的非正常信訪隱患排查、分析、匯總和確定包案領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)自治區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第五條

對(duì)排查出來(lái)的非正常信訪隱患,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)黨委、政府及其工作部門和企業(yè)事業(yè)單位確定包案領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)下訪,深入基層,解決問(wèn)題。

對(duì)已排查上報(bào)的非正常信訪隱患,如發(fā)生越級(jí)*,或已發(fā)生越級(jí)*,但未作為非正常信訪隱患排查上報(bào),信訪工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要寫出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因及下一步工作措施。

第六條

信訪工作機(jī)構(gòu)每周向本級(jí)黨委組織部門書(shū)面報(bào)告上周發(fā)生的越級(jí)、重復(fù)、異常集體訪,30人以上的集體訪和進(jìn)北京的cnflacnfla.com非正常*,由黨委組織部門進(jìn)行通報(bào)。黨委組織部門通報(bào)的,各有關(guān)地區(qū)、部門或單位應(yīng)當(dāng)列入下月非正常信訪隱患排查cnfla范圍并確定包案領(lǐng)導(dǎo)。

第七條

各級(jí)黨委、政府及其工作部門和企業(yè)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是非正常信訪隱患排查和領(lǐng)導(dǎo)包案工作的第一責(zé)任人。

信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案工作應(yīng)當(dāng)逐級(jí)填報(bào)自治區(qū)黨委政府信訪局制發(fā)的《重點(diǎn)非正常信訪事項(xiàng)登記表》。包案領(lǐng)導(dǎo)、分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名的,必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名.不得用打印方式簽名或者其他人員代簽。

第八條

包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)做到包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定。

第九條

領(lǐng)導(dǎo)包案解決的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人的談話記錄、召集有關(guān)部門研究解決問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)記錄的復(fù)印件以及對(duì)信訪人反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)、措施等報(bào)上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第十條

對(duì)于已排查上報(bào)的非正常信訪隱患和確定了領(lǐng)導(dǎo)包案的同一信訪事項(xiàng),一年內(nèi)不得重復(fù)四次作為非正常信訪隱患排查,也不得出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)包案。重訪一次的,由上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)向包案領(lǐng)導(dǎo)發(fā)質(zhì)詢函,要求包案領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面說(shuō)明原因;重訪兩次的,由上級(jí)黨委組織部門向包案領(lǐng)導(dǎo)發(fā)質(zhì)詢函,要求包案領(lǐng)導(dǎo)寫出書(shū)面說(shuō)明;重訪三次的,上級(jí)黨委組織部門可以視情況約相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)談話了解情況。

第十一條

非正常信訪隱患排查和領(lǐng)導(dǎo)包案工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。對(duì)信訪事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、頂拖不辦,導(dǎo)致矛盾激化或者引發(fā)群眾多次重復(fù)進(jìn)京或者到自治區(qū)集體*的,轉(zhuǎn)組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門備案,造成嚴(yán)重后果的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十二條

本制度自發(fā)布之日起施行。

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