公務員工資收入是社會的焦點。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務員優厚福利的“吐槽”。國家公務員局相關領導日前表示,公務員工資應該上漲,目前中央已責成有關部門調研,而公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。公務員工資該如何調整,公務員工資目前的現狀又如何,日前,中國青年報記者采訪了蘇海南。

中國青年報:長期以來,民眾對于公務員的印象普遍是“福利好”、“隱性收入多”,因而公務員漲工資的話題每被提及,總有民眾“拍磚”。以前公務員也漲過工資,但為何此次公務員擬調整工資遭受的批評這樣大呢?

蘇海南:的確如此。以前也曾經調整過公務員工資,但那時社會上基本沒有大的負面反應。目前很多公眾“拍磚”,我估計是多方面因素造成的。首先,在現代資訊發達的背景下,少數公務員貪腐問題顯得很突出,老百姓容易以偏概全,對公務員群體有很多情緒,在此背景下提公務員工資調整,負面反應當然會比較強烈。其次,目前公務員收入分配不夠透明,普通老百姓不了解情況,容易誤解和錯判,認為凡是公務員工資收入都不低,又沒有參加社保,不繳社保費,退休后還能拿90%、95%的原工資,在職和退休兩頭不吃虧。此外,盡管有部分基層公務員“吐槽”叫苦,但國考熱依然不見大規模降溫,許多人都爭當公務員,都想往里面擠,這些都與傳公務員調工資形成了很大反差。

中國青年報:有媒體報道,早在2009年12月至2010年4月,結合企業薪酬調查,人社部工資司在廣東、山西選擇9個地市開展對公務員和企業相當人員工資水平的試調查。在樣本有限的情況下,調查結果顯示:在其他條件相同的條件下,低學歷、低職務(科級及以下)層次人員,公務員工資高于企業相當人員。對于這樣的數據,你怎么看?

蘇海南:根據中國人力資源和社會保障年鑒數據,2012年全國公務員的年平均工資是48608元,全國國有企業人員的年平均工資是51689元,公務員平均工資比國企的平均工資首次出現低一些的情況,但是數據顯示,公務員比社會全部企業的平均工資仍要高一些。因此,公務員工資與企業相當人員工資的對比到底是多少,不能簡單下結論。《公務員法》里規定公務員與企業相當人員薪酬水平比較,這里所稱“相當人員”,我認為應該是指企業的管理人員。在這個對比過程中,可以劃分若干對照組,比如全部公務員對所有企業管理人員的平均工資,公務員對國有企業管理人員的平均工資,而且公務員當中的司局級、處級、科級和科員,與企業可比層級管理人員比較起來得出的結論又不一樣。

在我國,有經濟發達地區如北上廣、江浙等地區,其中有的富裕地市的公務員,其收入在未按照中央關于公務員工資政策規定執行情況下確實不低,但也有一些窮困地市,當地財政收入很少,相應地這些地市的公務員收入偏低,尤其一些基層科員工資確實低,少數人生活確實很清貧。因此,媒體的報道要全面客觀,既不要把整個公務員群體放大成弱勢群體,也不要把少數發達地市公務員未按規定政策領取的收入水平當成整個公務員隊伍的收入水平。

中國青年報:公務員漲工資,有人提出一個可能的解決方案是,保持現有公務員職務晉升制度不變,建立依據級別和任職年限等條件晉升職級的制度,注重向基層和低職務人員的傾斜。

蘇海南:我完全贊同,這就是中央文件中指出的要“建立職務與職級并行的制度”的內在要求。上世紀五六十年代,公務員實行職務等級工資制,行政十三級以上都是高干,其中有十三級的局長高干,也有十三級的馬夫高干,這馬夫雖不是司局長,但是跟隨毛主席爬雪山過草地的老紅軍,所以收入不低,社會地位也不低。今天,我們建立職務與職級并行的制度,就是要創造一個當官不當官都能夠按有關程序和要求晉升職級的制度,讓那些雖未當官但資歷長、積累貢獻多、承擔任務重、個人能力強的一般公務員,也能夠與當官的一樣晉升職級,得到組織的認可,領取與同職級當官者差不多的工資,從根本上改變目前那種機關內人人都去爭當官的舊格局,使官與非官各有自己的職業發展通道,都有自己的激勵機制。

中國青年報:公務員工資改革背后是整個社會分配制度改革的推進,在現階段,應如何看待公務員工資改革問題?

蘇海南:現在,我國已經進入全面深化改革的新階段,涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明等多方面都要深化改革,而且處于改革的攻堅階段,這其中,也包括了收入分配制度整體改革。在收入分配制度整體改革的進程中,當然也包括公務員工資制度的進一步改進和完善。因此,應當向公眾傳達這樣一種信息,公務員工資制度改革是整個收入分配制度整體改革的組成部分,中央和有關主管部門提公務員工資制度改革,是將其作為收入分配制度整體改革的組成部分來統籌考慮的,絕不會單獨搞公務員工資制度改革,別的人員、單位、方面的相關工資制度、收入分配辦法則不改革。同時,還要讓大家了解,公務員工資制度改革包括調整公務員工資結構、建立職務與職級并行的制度、清理整頓津貼補貼,建立對企業相當人員薪酬水平調查比較制度,建立健全地區附加津貼制度,適當提高基層公務員工資等多項內容,而且需要抓好多方面配套改革,包括對黨政機構改革、加快轉變政府職能、科學定編定員,改革養老保險制度等,絕不是單純給公務員漲工資。

中國青年報:據了解,按照去年2月國務院批轉的《深化收入分配制度改革的若干意見》所規定的工作任務,人社部目前正在制定公務員工資制度改革方案,但是方案何時出臺尚無明確時間表。但按你所說,應當把公務員工資制度改革放到整個收入分配制度整體改革之中來統籌考慮,而不僅僅是給公務員漲工資,對嗎?

篇2:公司大區工資相應級別報銷管理制度

某公司大區工資及相應級別報銷管理制度

一、基本原則

(一)一般程序

1、以出勤日計算每月應發工資;

2、每月10日發放上月基本工資,20日發放提成或績效,由公司財務部統一存入員工個人帳戶(遇節假日順延);

3、自動離職人員工資待辦理完移交手續后于次月10日到財務部結算;

4、每月2日前由人事部統一上報公司人員考勤、人員崗位及相應社保異動表、獎罰等情況到財務部,部門人員獎金由各部門經理上報。

5、按照勞動合同的約定及公司的福利待遇制度,根據當月考勤統計情況及公司有關規定由財務部門審核人事部門計算的工資,統一制工資表,執行公司有關制度、規定;

6、工資單經財務經理、部門經理、總經理簽字方可發放;

7、由公司人力資源部統一制定并調整工資管理制度,經公司總經理批準后執行。

(二)保密原則

工資報酬實行保密管理,任何管理人員及相關工作人員非因履行工作職責之需要,不得向第三方泄露所獲悉的公司薪酬結構;任何員工不允許以任何方式詢問、議論他人的薪資報酬,并不得向他人泄露自己的薪資報酬。凡違反者公司將做為嚴重違反勞動紀律者處理。

(三)收入掛鉤原則

1、為適應激烈的市場競爭及各事業部-利潤中心的經營管理需要,各利潤中心的人員收入、福利與所在利潤中心的總體效益相結合,具體工資等級由各利潤中心按本工資管理制定擬定。其中:業務人員的收入水平與其本人的業務完成額直接掛鉤;非業務人員的收入水平與其所在利潤中心的利潤指標完成情況相關聯;根據不同利潤中心的實際情況,條件具備部門的主管(含)以上人員可實行年薪制。

2、職能部門人員的收入水平與公司的整體利潤及個人績效考評的實際情況掛鉤,實行月薪制。各職能部門按照本工資管理制度,根據本部員工崗位職責、員工個人工作資歷等情況確定本部員工的工資等級。

(四)備案原則

1、對于利潤中心的業務人員與錄入人員的收入標準,可在公司的工資管理制度原則基礎上根據自身情況做調整,但必須在年度經營計劃中明確說明,并經公司批準后報運營中心備案,方可執行;

2、所有利潤中心、職能部門的人員工資等級必須在財務或運營中心備案(年薪制的除外)。

(五)薪酬結構

1、薪酬結構種類

1)年薪制加期權股;

2)基本工資加績效工資加期權股;

3)基本工資加傭金(提成)制;

4)基本工資加計件工資加績效獎勵。

2、基本工資可由基礎工資、職務工資、飯補構成。

3、對應于不同級別的人員公司規定不同金額的費用報銷額度,凡在此額度范圍內的交通費、通訊費、辦公費、招待費、禮品費等與業務相關的費用支出可與下月10日據實報銷;同時部門經理對本部門員工費用報銷,可在其相應的額度內,根據部門業績及員工當月工作考核情況予以調整。

4、根據深圳市政府社會保障制度,對于深圳市戶口員工的房補,以"住房公積金"體現,直接存入個人帳戶;而非深圳戶口的員工作為相應的福利,對應不同的級別人員公司規定不同金額的費用報銷額度,凡在此額度范圍內的住房費用,可以據實報銷。

5、實行以上薪酬結構的人員,除了由公司在法定節假日安排加班的按照勞動法規定給予加班費外,均不另外享受加班費。

6、每位員工只能享受一種薪酬結構,不允許既享受獎金基數又享受提成。

7、實行薪酬結構(3)(4)類的人員,其傭金(提成)提取標準以及計件工資的計算標準必須在公司財務部備案,并有財務部門的監督核算。

8、實行年薪制的人員,其年薪總額的50%-70%按月發放,根據收入標準相應級別確定每月的預期收入額,剩余30%-50%部分在年度考核結束后根據考核結果一次性發放。

二、工資定級權限

1、各事業部高級管理人員的工資由公司總經理確定。

2、由公司總經理確定工資的人員,工資文件由財務部負責備案,財務部經理負責編制報表及發放的執行工作;其他人員的工資定級文件由運營中心、財務部備案并執行。

3、利潤中心人員工資定級:

1)各事業部總經理的年薪水平及月收入標準,與其利潤中心的年度經營計劃中各項指標掛鉤,由公司總經理確定,財務部經理負責執行;

2)事業部總經理以下實行年薪制的管理人員的年薪水平及月收入標準,由事業部經理制訂并隨其利潤中心的年度經營計劃上報公司總經理批準后,運營中心、財務部備案并執行;

3)年薪制以外的管理人員、專業人員、業務人員、操作人員的定級與考核標準,由事業部總經理確定后報運營和財務部備案并執行。

4、職能部門人員工資定級:

1)部門經理(含)以上管理人員的收入水平與公司效益及個人績效掛鉤,其工資級別由公司總經理確定,財務部經理負責執行;

2)部門經理以下人員的定級與考核標準,由部門負責人制訂,報公司總經理審核后,運營中心、財務部備案并執行。

三、工資收入標準(見附表)

附表1:利潤中心管理人員收入標準;

附表2:成本中心管理人員收入標準;

附表3:專業技術人員收入標準;

附表4:操作人員收入標準;

附表5:業務人員收入標準。

篇3:經營管理科勞動工資定額管理制度

第一條認真貫徹國家安全生產、勞動法律法規及本礦規章制度的宣傳、貫徹。

第二條負責全礦職工考勤、請銷假、出差審批等管理制度的執行。

第三條負責全礦職工工資核算及公司撥付工資總額的核對、罰款統計、生產成本核算及分析。

第四條負責做好月度、季度、年度員工出勤、收入、社保基金等項目的匯總,以及上報公司、集團各種表格的匯總。

第五條負責全礦勞動定額的測評,計件工資單價的編制,各部室(生產區隊)每月工資總額的計算和下撥,定崗定員編制,勞動定額報表的統計上報,各種定額資料的分析、整理歸檔工作。

第六條認真審核各區隊上報的工資分配方案,督促辦事員及時上報分數,并根據制定的方案對其進行核對。

第七條不定期的去區隊調查其考核、工資上墻公布情況,真正做到公平、公正、公開。

第八條定期到工人當中調查工資分配、發放情況及工人對工資發放方面的反饋意見,并做好記錄,以便更好的調整分配方案。

第九條下井到采煤工作面測量采高、及其他工作地點觀察地質情況的變化,與技術科聯系,并做好原始記錄,以便及時調整定額。

第十條做好與礦相關科室、區隊及公司人力資源部、財務部其他方面的工作。