行政過錯責任追究制度(范本)
為推進規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合移民工作實際,制定本制度。
一、本辦公務(wù)人員在行政過程中不履行或不正確履行應(yīng)盡的職責,有下列情形之一的,必須追究所在科室主要責任人、直接責任人的責任。
(一)超過規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)的;
(二)公務(wù)時間擅自離崗的;
(三)態(tài)度惡劣,故意刁難群眾的;
(四)不按規(guī)定登記首問負責事項的;
(五)不按規(guī)定接待、引導、協(xié)助群眾辦理有關(guān)事項的;
(六)對把握不準或特別重大和緊急的事項,應(yīng)當及時請示報告而不及時請示報告的;
(七)應(yīng)當當場辦結(jié)而不當場辦結(jié)的;
(八)不一次性告知群眾所需補正全部材料的;
(九)其他違反首問責任制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定的。
二、有上述情形之一,情節(jié)較輕的,責令直接責任人作出書面檢查,并對科長進行批評教育;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消直接責任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位,并責令科長作出書面檢查或予以告誡;情節(jié)嚴重,造成惡劣影響或后果的,對該科室予以通報批評并取消直接責任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責任人予以誡勉或降職,并可對科長予以誡勉或免職。
三、有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動賠禮道歉,群眾已諒解的;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生的;
(三)主動挽回損失的;
(四)其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。
四、有下列情形之一的,應(yīng)當從重或加重處理:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責任行為的;
(二)干擾、阻擾責任追究調(diào)查、處理的;
(三)打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員的;
(四)其他應(yīng)當從重或加重處理情形的。
五、受到責任追究的人員,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對責任追究不服的,可以向作出處理決定的部門提起申訴。
六、本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,但不夠紀律處分的人員,以書面形式進行批評教育的問責方式。
七、本制度由綜合科負責解釋。
八、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
篇2:某國庫支付中心過錯責任追究制度
國庫支付中心過錯責任追究制度
一、追究范圍
中心全體會計人員
二、追究內(nèi)容
1、服務(wù)態(tài)度不端正,有推諉、生硬、刁難、敷衍現(xiàn)象的。
2、計算機操作不規(guī)范,導致系統(tǒng)紊亂、數(shù)據(jù)丟失的。
3、提供會計信息有誤并造成不良影響的。
4、工資計算不準確,影響個人收入的。
5、算賬、核票不細心,報銷支出有誤的。
6、印鑒、票據(jù)管理疏忽,發(fā)生丟失或盜用的。
7、與銀行對賬不及時,未達賬項不予調(diào)整的。
8、電算資料保管不慎,出現(xiàn)丟失、損毀的。
9、與服務(wù)單位同通作弊、違規(guī)辦理報賬業(yè)務(wù)的。
10、向服務(wù)單位亂攤派私人開支費用或吃、拿、卡、要。
三、追究方式
1、中心稽核督查發(fā)現(xiàn)有上述問題的,視情節(jié)責令改正,并寫出書面檢查;短缺現(xiàn)金,責任人如數(shù)賠償。
2、工作不精心,給中心造成不良后果的,予以通報批評,年終考核實行一票否決,列為最差。
3、工作出現(xiàn)嚴重失誤,不能勝任會計工作的,從重處理,建議調(diào)離會計核算中心。
篇3:區(qū)政務(wù)中心行政審批過錯責任追究辦法
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心行政審批過錯責任追究辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范行政審批行為,保證行政機關(guān)及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政審批,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《貴陽市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條行政審批,是指行政機關(guān)和法律授權(quán)的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,以書面證照等方式允許其從事某種活動、確認某種權(quán)利、授予某種資格的行政行為,主要包括審批、核準、審核、備案等。
行政審批過錯,是指行政機關(guān)及其工作人員故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責進行審批,以致影響行政秩序和行政效率、貽誤行政管理工作,或者損害行政審批申請人合法權(quán)益,給行政機關(guān)造成不良影響和后果的行為。
第三條區(qū)各行政機關(guān)和有關(guān)單位必須建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標責任制、限時辦結(jié)制、辦事公開制和投訴舉報制等各項內(nèi)部行政審批管理制度。
第四條本辦法適用于**區(qū)各級人民政府及其所屬部門和公務(wù)員,依據(jù)授權(quán)或者經(jīng)行政機關(guān)委托行使行政審批職權(quán)的組織及其工作人員。
第五條行政審批過錯責任追究,堅持實事求是、有錯必究,懲處與責任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章行政審批過錯責任追究范圍
第六條行政機關(guān)在實施行政審批過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當追究受理、許可責任人的行政審批過錯責任:
(一)違法設(shè)定行政審批事項或者對已經(jīng)撤銷的行政審批事項仍在審批的;
(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
(三)對申請資料不全而未一次性清楚告知補充事項,或者首問未能清楚告知申請具體要求的;
(四)非法設(shè)立有償服務(wù)、咨詢程序的;
(五)不予受理、許可而不告知理由的;
(六)推諉扯皮刁難申請人的;
(七)未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;
(八)對已審批項目負有事后監(jiān)管職責的部門因不監(jiān)管或監(jiān)管不力,造成不良影響和后果的;
(九)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,造成不良影響和后果的;
(十)不按審批規(guī)定辦事,違規(guī)作出審批決定的;
(十一)為不符合規(guī)定的行政審批項目打招呼、說情,干擾行政審批行為,情節(jié)較重的;
(十二)違規(guī)搭車收費,提高收費標準、擴大收費范圍的;
(十三)把行政審批職能非法轉(zhuǎn)移予中介機構(gòu),借機收費的;違法準許中介機構(gòu)或者其他組織、人員從事許可代理活動的;對受委托的組織和個人實施的行為不依法監(jiān)督,造成不良后果的;
(十四)接受申請人禮金、財物、宴請和各種有價證券的;
(十五)將本人或者親屬應(yīng)當由個人支付的費用,讓申請人報銷的;
(十六)向申請人索取錢物或變向索要其他好處的;
(十七)本部門完成許可事項后不按規(guī)定移交或拖延移交影響其他部門審批辦理的;對涉及不同部門的行政審批事項,不按規(guī)定及時主動協(xié)調(diào),推諉或拖延不辦,影響行政審批辦理的;
(十八)借審批之機向申請人搞攤派、拉贊助的;
(十九)有其他違規(guī)違紀行為并造成不良影響和后果的。
第三章行政審批過錯責任劃分與承擔
第七條行政審批過錯責任分為:直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
第八條承辦人不履行或不正確履行職責,造成行政過錯的,負直接責任。
第九條審核人、批準人不履行或不正確履行職責,造成行政審批過錯的,負直接責任。
第十條承辦人不履行或不正確履行職責,審核人、批準人應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,造成行政審批過錯的,審核人負主要領(lǐng)導責任,批準人負重要領(lǐng)導責任。
第十一條審核人不采納或改變承辦人正確意見,造成批準人發(fā)生行政審批過錯的,審核人負直接責任,批準人負主要領(lǐng)導責任。
審核人不報請批準人批準直接作出決定,造成行政審批過錯的,審核人負直接責任。
第十二條批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見,造成行政過錯的,批準人負直接責任。
未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接作出決定,造成行政過錯的,批準人負直接責任。
第十三條領(lǐng)導指令、干預,造成行政過錯的,指令、干預的領(lǐng)導負直接責任。
第十四條集體研究、認定造成行政審批過錯的,決策人負主要領(lǐng)導責任,持錯誤意見的人負重要領(lǐng)導責任,持正確意見的人不承擔責任。
第四章行政審批過錯責任追究
第十五條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政審批過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十六條行政過錯責任追究方式:
行政審批過錯行為尚不構(gòu)成黨紀、政紀處分的,按《貴陽市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究制度(試行)》(筑府發(fā)〔2003〕23號)的以下規(guī)定進行追究。
(一)戒勉談話,責令改正;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消崗位津貼;
(五)扣發(fā)年終目標獎;
(六)年終考評為不稱職;
(七)調(diào)離工作崗位;
(八)停職離崗。
以上追究方式可以單處或并處。
第十七條對于一般過錯的直接責任者,根據(jù)第十六條規(guī)定進行責任追究;同時對主要領(lǐng)導責任者和重要領(lǐng)導責任者,給予通報批評或取消當年評優(yōu)評先資格處理。
第十八條對于嚴重過錯的直接責任者,其行為已違反行政紀律相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,給予警告直至降級處分;對負主要領(lǐng)導責任者,給予行政記大過以下處分。對負重要領(lǐng)導責任者,給予警告處分。同時對以上責任人根據(jù)第十六條規(guī)定進行責任追究。
第十九條對于特別嚴重過錯的直接責任者,其行為已違反行政紀律相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,給予撤職或行政開除處分;對負主要領(lǐng)導責任者,給予降級以上處分;對負重要領(lǐng)導責任者,給予記大過處分。
第二十條行政審批過錯責任人是中國共產(chǎn)黨黨員的,其行政審批過錯行為有第十八、第十九條規(guī)定情形的,可以同時根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)黨紀處分。
第二十一條行政審批過
錯責任人有下列行為之一的,應(yīng)當從重處理:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政過錯行為的;
(二)干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進行調(diào)查的;
(三)對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;
(四)造成巨大損失或影響特別惡劣的。
第二十二條行政審批過錯責任追究,由區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)中心提出,依照干部人事管理權(quán)限,由過錯責任人員所在主管部門負責辦理;構(gòu)成黨紀、政紀處分的,由相應(yīng)紀檢監(jiān)察組織依照干部人事管理權(quán)限負責辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第五章附則
第二十三條行政審批過錯責任追究,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條行政審批過錯的區(qū)分。
(一)情節(jié)輕微,給行政機關(guān)和行政管理相對人造成損害后果和影響較小的,屬一般過錯;
(二)情節(jié)嚴重,給行政機關(guān)和行政管理相對人造成損害后果嚴重、影響較大的,屬嚴重過錯;
(三)情節(jié)特別嚴重,給行政機關(guān)和行政管理相對人造成損害特別嚴重、影響重大的,屬特別嚴重過錯。
第二十五條本辦法所稱批準人,指行政機關(guān)行政主要負責人及有批準權(quán)的副職人員;審核人,指行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導及其副職人員;承辦人,指具體承辦行政審批事項的工作人員。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán),由其他工作人員行使批準權(quán)、審核權(quán)的,具體行使批準權(quán)、審核權(quán)的人員,同樣為批準人、審核人。
第二十六條本辦法自批準之日起施行。
**區(qū)政務(wù)服務(wù)中心