市房產管理局行政執法過錯責任追究辦法

第一條為加強對房產行政管理的監督,規范房產行政行為,維護國家和管理相對人的合法權益,依照《廣西壯族自治區市行政執法責任制實施辦法》的要求,根據《貴港市行政執法錯案責任追究辦法》和有關法律法規,結合我局具體情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的過錯,是指對本局系統的房產行政管理人員在執行房產行政管理的公務活動中,因故意或過失作出的違反或不當的具體行政行為,給國家或管理相對人造成損害的行為。

第三條行政執法過錯追究,應當堅持實事求是、懲戒與教育相結合的原則。

第四條有下列行為之一的,應當追究責任:

(一)超越部門職責或局委托的職能,越權行政的;

(二)不按規定程序、要件,違法要求相對人履行義務的;

(三)符合頒發許可證、資質證的法定條件而不予頒發或超時限頒發的;不符合頒發許可證、資質證的法定條件而頒發或不答復的;

(四)符合法定登記、備案條件而不予辦理或超時限辦理的;不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復的;

(五)相對人依法要求維護其合法權益而不予保護或不予答復的;

(六)行政處罰中調查失實、未告知相對人權利、適法不當、程序混亂的;

(七)徇私舞弊、索賄受賄或利用職權損害相對人合法權益的;

(八)作風簡單、粗暴,在接待中惡語中傷相對人的;

(九)擅自增加或減免收費的。

第五條前條過錯行為以下列方式確定:

(一)在各種行政執法監督檢查中發現的;

相對人投訴、舉報或媒體曝光后,被查實的;

(二)經行政訴訟,被法院撤銷或變更的;

相對人起訴后,執法單位主動撤銷或變更的;

經行政復議,被復議機關撤銷或變更的;

黨政領導交辦或人大、政協代表提議經查實的;

經行政賠償程序,賠償相對人損失的;

(三)過錯行為由其他方式發現的。

第六條行政執法過錯按下列原則確認:

(一)執法人員在行政執法中擅自作出違法行為的,具體行為人為責任人;

(二)初審人員提供的審核材料不實,復審人員難以從形式上辨認的,初審人員承擔過錯責任,易于辨認的,復審人員承擔主要過錯責任,初審人員承擔次要過錯責任;

(三)批準人的主觀過錯造成具體行政行為過錯的,批準人為過錯責任人;

(四)經會審等集體討論方式決定的具體行政過錯的,主持人或決策人為主要過錯責任人,主張錯誤意見的為次要責任人,堅持正確意見的不承擔責任。

第七條因過錯行為造成行政賠償的,應當責令有故意或重大過失的責任人承擔全部或部分賠償費用。

第八條追究行政執法過錯責任,應當對責任人作出如下處理:

(一)過錯情節較輕,事后積極彌補,造成的損害和影響較小的,給予責任人批評教育并責令作出書面檢查;

(二)過錯情節較重,造成的損害和影響較大的,給予責任人行政警告處分;

(三)過錯情節嚴重,造成的損害和影響重大的,分別情況給予責任人行政記過或降級處分;

(四)徇私枉法、嚴重失職,并采取各種手段阻撓調查,造成的損害和影響及其重大,但未構成犯罪的,應當分別情況給予責任人撤職或開除處分。

打擊報復控告、檢舉、投訴人的加重處分。

第九條過錯責任調查由法規處會同監察室按下列程序進行:

(一)書面通知被調查單位和有關人員;

(二)組織收集證據;

(三)聽取被調查人的申辯;

(四)提出調查報告和處理意見,并報局依法治理小組決定。

(五)將處分決定通知責任人。

第十條過錯責任人對處分決定不服的,可依法提出申訴,申訴期間,不停止處分決定的執行。

第十一條本辦法由局辦公室負責解釋。

第十二條本辦法自公布之日起施行。

篇2:縣建設局行政執法違法責任追究制度

茶陵縣建設局行政執法違法責任追究制度

茶陵縣建設局行政執法違法責任追究制度

依法行政是對行政執法機關及其執法人員的總要求。因此,所有的行政執法人員都必須依法辦事。為了增強行政執法人員的責任心,提高行政執法效率,確保辦案質量,按照上級機關對建設行政執法的要求,結合本局行政違法案件查辦的實際,制定本制度:

一、負有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執行人員)應當及時、主動、全面履行好各自的職責,盡可能使違法違章行為在最短時間內發現和查處。如發生自己管區內的違法違章行為沒有被發現,造成嚴重后果,負有管理職責的人員應當承擔相應責任,按照工作失職的有關規定給予相應的行政處分。

二、行政執法人員應公正執法。如發生弄虛作假、徇私舞弊,應當管理的不管理,應當查處的不查處;或者是故意擴大事實,顛倒黑白,加重處罰,造成嚴重后果的,有關人員除給予相應的行政處分外,情節嚴重的,報司法機關追究刑事責任。

三、行政執法案件錯案追究。如發生行政處罰案件在終局行政復議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對人協商處理予以賠償的,相關人員按下列原則承擔責任:

1、行政案件的敗訴,是由于調查證據不真實,不充分的原因造成的,由案件的調查人員承擔相應的責任。

2、行政案件的敗訴,是由于定性不準、適用法律法規錯誤或法律依據不足造成的,則由法規人員承擔相應責任。

3、行政案件的敗訴,是由于執法程序的錯誤造成的,如果是調查取證階段造成的,由調查人員承擔相應責任;如果是處罰執行程序的錯誤,則由法規人員承擔相應責任。

4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據或法律依據的不足造成的,但調查人員或法規人員在討論處罰的會議上或向有關領導已經說明存在問題而又難以解決的情況,局領導或局務會議仍然決定進行的行政處罰,則由作出處罰決定的領導或組織承擔相應責任。

5、如發生行政錯案,造成了經濟財物損失的,負有相應責任的人員應承擔直接經濟損失的40%,并取消當年的評先評優資格。

篇3:縣建設局行政執法違法責任追究制度

茶陵縣建設局行政執法違法責任追究制度

依法行政是對行政執法機關及其執法人員的總要求。因此,所有的行政執法人員都必須依法辦事。為了增強行政執法人員的責任心,提高行政執法效率,確保辦案質量,按照上級機關對建設行政執法的要求,結合本局行政違法案件查辦的實際,制定本制度:

一、負有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執行人員)應當及時、主動、全面履行好各自的職責,盡可能使違法違章行為在最短時間內發現和查處。如發生自己管區內的違法違章行為沒有被發現,造成嚴重后果,負有管理職責的人員應當承擔相應責任,按照工作失職的有關規定給予相應的行政處分。

二、行政執法人員應公正執法。如發生弄虛作假、徇私舞弊,應當管理的不管理,應當查處的不查處;或者是故意擴大事實,顛倒黑白,加重處罰,造成嚴重后果的,有關人員除給予相應的行政處分外,情節嚴重的,報司法機關追究刑事責任。

三、行政執法案件錯案追究。如發生行政處罰案件在終局行政復議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對人協商處理予以賠償的,相關人員按下列原則承擔責任:

1、行政案件的敗訴,是由于調查證據不真實,不充分的原因造成的,由案件的調查人員承擔相應的責任。

2、行政案件的敗訴,是由于定性不準、適用法律法規錯誤或法律依據不足造成的,則由法規人員承擔相應責任。

3、行政案件的敗訴,是由于執法程序的錯誤造成的,如果是調查取證階段造成的,由調查人員承擔相應責任;如果是處罰執行程序的錯誤,則由法規人員承擔相應責任。

4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據或法律依據的不足造成的,但調查人員或法規人員在討論處罰的會議上或向有關領導已經說明存在問題而又難以解決的情況,局領導或局務會議仍然決定進行的行政處罰,則由作出處罰決定的領導或組織承擔相應責任。

5、如發生行政錯案,造成了經濟財物損失的,負有相應責任的人員應承擔直接經濟損失的40%,并取消當年的評先評優資格。