職業學院節約能源降低能耗管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為推進全院節能降耗工作,提高能源利用率和經濟效益,保障學校改革和發展,根據國務院發布的《節約能源管理暫行條例》及Z市機關事務管理局《關于印發市級機關2014年度公共機構開展厲行節約反對浪費工作目標考核評價工作》(渝機關發〔2014〕27號)要求,結合我院實際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用學院能源的任何單位和個人。

第三條本辦法所稱節能,是指加強水電氣管理,采取技術上可行、經濟上合理的節能措施,減少能源資源的直接和間接損耗,提高能源效率和保護環境。

第二章監督管理

第四條學院成立節能降耗工作領導小組,書記、院長任組長,副院長任副組長,涉及能源管理部門主要負責人和基建、資產、設備、采購、學工等部門相關工作人員為成員,領導小組下設辦公室,后勤處處長兼辦公室主任,負責制定管理措施和協調處理學院節能降耗工作。

第五條建立院系和部門負責人責任制度,各部門負責人作為該部門節約監管工作的責任人,負責監督落實學校制定的各項節約型校園建設任務。

第六條學工部、團委及學生會將節能型校園建設工作納入學生考核工作中,并積極引導和支持學生開展校園節能活動。

第七條建立各級能效管理負責人制度,內容包括:

(一)學校主要領導作為校園節能工作的責任人,并將校園節能工作與業績考核掛鉤。

(二)各院系、部門負責人為該部門單位能效管理和節能工作的最終責任人,并建立相應的業績考核體系。

(三)對于能耗較大的設施設備,應指定實驗室負責人或項目負責人為能源管理責任人,督促建立或健全用能原始記錄和統計臺帳及能耗計量、統計工作。

(四)學院聘任的能源管理崗位人員,應熟悉國家有關節能法律、法規、方針、政策,并負責對本院的能源利用狀況進行監督檢查。

第八條建立能源管理文件、報表、記錄和管理臺帳,內容包括:

(一)明確學院建筑能源管理的原則、職責權限、辦事程序、協調及聯系方法、記錄表格等。

(二)制定關于建筑節能的有關管理措施和文件,完善設備運行的管理臺帳,如大型用能設備(大型實驗設備)或設備機房的節能管理規定、規程、能耗計量裝置(儀表)的校驗證明。

第九條參照Z市機關事務局的節能目標考核文件等要求及學院“十二五”期間公共機構節能工作情況,研究制定合理的學院用能、用水的管理辦法。

第十條學院節約型校園建設相關管理機構應對學院節能設施運行情況行使以下監督權:

(一)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務合同,合同有關內容是否符合節約型校園設施節能運行要求并得到落實。

(二)運行單位是否按照要求建立校園設施節能運行的人員培訓、操作規程、崗位責任、定期比對監測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施。

第三章運行維護節能

第十一條后勤處節能減排員負責能源消費統計,如實記錄能源消費計量原始數據,建立統計臺賬。

第十二條校園應當按照規定進行能源審計,對本單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價,根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。

第十三條能源審計的內容包括:

(一)核對電、水、氣、油等能源消耗計量記錄和財務賬單,評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗。

(二)檢查用能系統、設備的運行狀況,審查節能管理制度執行情況。

(三)查找存在節能潛力的用能環節或部位,提出合理使用能源的建議。

(四)撰寫年度節能情況、監督能源消耗定額執行情況,對公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明。

(五)審查能源計量器具的運行情況,檢查能耗統計數據的真實性、準確性。

第十四條校園應當實行能源消費計量制度,區分用能種類、用能系統實行能源消費分類、分項計量,并對能源消耗狀況進行實時監測,及時發現、糾正用能浪費現象。

第十五條校園實施節能改造,應當進行能源審計和投資收益分析,明確節能指標,并在節能改造后采用計量方式對節能指標進行考核和綜合評價。

第四章節能降耗管理措施

第十六條辦公樓節能降耗管理措施,內容包括:

(一)辦公室計算機、打印機和飲水機等用電設備,應根據使用情況設置節能模式或及時關機。

(二)充分利用自然光照,光線好時不允許開燈;長時間離開辦公室或下班時及時關閉照明電源。

(三)嚴禁辦公室使用烤火爐和其他取暖設備。

(四)辦公樓供水設施逐步將全部更換為節能用水器具。

(五)過度季節延緩空調開啟時間,盡量以電風扇取代空調;開空調時關閉門窗,夏季室內空調溫度應設置在26℃以上,冬季室內空調溫度應設置在20℃以下;提倡下班前半小時提早關閉空調,室內無人時應關閉空調電源。

第十七條教學樓及大會議室節能降耗管理措施,內容包括:

(一)照明節能管理。通過管理措施和技術手段,避免教室光線強時白天開燈、室內無學生時開燈、人少大面積開燈等電力空耗現象。對物業管理部門應落實崗位責任制,采取適當的方式如根據學生人數分層分區開放教室等措施限制教室開放數量,對教學樓電燈的使用采取樓管員每日5次定時巡查制度,時間分別為上午10:20、12:00,下午4:20、6:00,晚上9:30,做到教室無人時及時關燈。

(二)空調系統節能管理。采取有效措施監管教室空調設備的使用,對教學樓空調的使用采取樓管員每日定期5次定時巡查制度,時間分別為上午10:20、12:00,下午4:20、6:00,晚上9:30。當教室學生自習人數少于5人時,樓管員關閉空調并勸導學生集中于一個教室進行學習。

(三)水系統節能降耗管理。對供水系統定期檢查,杜絕跑冒滴漏現象;教學樓廁所沖水閥實行定時開啟和關閉,開啟時間為上午7:30,關閉時間為晚上11:30。

(四)大會議室空調管理。學院行政樓學術報告廳、圖書館多功能廳和實訓樓107會議室空調使用時,應在會議召開前30分鐘開啟,會議結束后及時關閉。

第十八條教學設備節能降耗管理措施,內容包括:

(一)相關職能部門應部門跑冒滴漏現象。、班后光照,晴天采取有效措施監督多媒體設備使用狀況,避免無教學任務時設備處于開機狀態。

(二)嚴格管理計算機房設備,相關職能部門應采取措施減少待機電耗。

第十九條實訓樓(科研實訓場所)節能降耗管理措施,內容包括:

嚴格執行辦公樓各類專項措施外,對高耗能、高耗水實驗儀器、設備應專人負責,專項管理,做到合理使用。

第二十條學生宿舍節能降耗專項管理,內容包括:

(一)利用每年新生入學之機,開展節約型校園宣傳活動,倡導校園節約風尚,養成節約習慣。

(二)積極改造原有能效較低的供水設備,及時更換節能設施設備。

(三)學生處將加強學生宿舍管理,禁止學生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等大功率電器設備,以確保宿舍安全。

(四)待學生宿舍空調安裝后,使用與管理辦法參照辦公樓空調管理措施。

(五)宿管員應嚴格加強對學生宿舍電表和智能水表的管理,每周檢查一次,杜絕學生人為損壞。

第二十一條學生食堂節能降耗管理措施,內容包括:

(一)嚴格按照食堂管理規定,加強對食堂用能的監督管理。

(二)督促食堂經營單位及時更換節能設備,節約水電氣。

第二十二條校園室外供水設施及用水管理措施,內容包括:

(一)物管公司安排員工每日對室外供水設施設備進行檢查,發現損壞及時維修。

(二)加強管理,嚴禁校園內施工單位、外來人員和學院教職員工職院水照食堂管理措施私自利用校園公共區域自來水進行施工、沖洗貨車輪胎、私家車清洗、澆菜地等。

(三)綠化澆灌采用噴灌、微灌、滴灌等高效方式,合理安排綠化的灌溉次數。

第五章獎懲

第二十三條對各處室、系部人員違反本辦法規定,將按照***職業技術學院委員會關于印發《**職業技術學院工作人員效能問責辦法的通知》(渝水職院黨〔2015〕63號)進行處理。

第二十四條物管公司要落實工作責任制,按照本辦法加強管理,相關職能部門每月按《物管合同》進行綜合目標考核。

第二十五條本辦法自發布之日起施行。

篇2:節約能源管理辦法

第一章總則

第一條?為推進節約能源,提高能源利用效率和經濟效益,保護環境,滿足公司生產經營的能源需要,根據國家及山東省相關法律法規的規定,結合我公司的實際情況,特制定本辦法。

第二條?節能工作應當遵循依法管理、優化結構、多能互補、技術進步、降耗增效、持續發展的原則。

第三條?本管理辦法所稱能源是指煤炭、天然氣、電力、熱力、水、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

第四條?本管理辦法所稱節能,是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,減少從能源供應到消費各個環節中的損失和浪費,更加有效、合理地利用能源。

節能工作還包括節約水資源。

第五條?“能源的利用應當堅持節約和開發并舉,把節約放在首位”的方針,節能是國家發展經濟的一項長遠的戰略方針,也是鐵路經營管理的一項重要任務,各部門應當加強對節能工作的領導、部署、檢查,加強節能宣傳和教育,普及節能科學知識,增強全員的節能意識,鼓勵、支持節能科學技術的研究和推廣采用節能新技術、新工藝、新設備、新材料,促進企業由生產型向節能型發展。

第六條?任何部門和個人都應當履行節能義務,有權制止和檢舉浪費能源的行為。

第二章工作職責

第七條?公司節能工作由經理統一領導,安全技術設備部負責日常節能管理工作。

(一)貫徹執行國家和鐵路的節能工作方針、政策、法律、法規、制度和標準。

(二)根據公司安排,編制并組織實施年度節能計劃,下達能耗指標,考核能耗節獎超罰。

(三)參與公司管內的建設項目的合理用能和節能技術改造工程項目的審查。

(四)按時向公司報送能耗統計報表及能源利用狀況,核定能源消耗定額,及時調整能耗指標,定期進行能源統計分析。

(五)組織開展對管內用能的監察和監測工作,加強節能執法監督。

(六)組織開展節能信息交流和節能宣傳、教育、培訓工作。

第三章節能管理

第八條?節能計劃管理。公司制定相應的計劃下達到各用能部門進行考核。

第九條?能源供應管理

(一)根據《全國供用電規則》,計劃用電和節約用電。用電部門應合理安排用電時間,節約電費開支。

(二)根據《中華人民共和國水法》和保護水資源的法規,做到計劃用水、合理用水、節約用水。推廣各種節水器具和節水措施。

(三)購進能源的質量和數量必須保證,經驗收達不到能源質量標準及數量上的短缺,依照法律、法規的規定和合同的約定及時索賠,防止能源采購造成的損失。

第十條?能源計量管理。應按《中華人民共和國計量法》和《企業能源計量器具配備和管理通則》,配合、管好、用好能源計量器具。生活用能與生產用能應分開計量,按計量考核、核算和收費,不允許無償使用,不允許實行包費制。

第十一條?能源統計管理。節能主管部門應做好能源消費和利用狀況的統計分析工作,定期公布主要能源指標。建立健全能源消耗原始記錄(票據、憑證)和統計臺帳(耗能設備、能源消耗、能源定額),定期向有關部門報送能源統計報表和分析材料。能源統計實行標準化、程序化。

第十二條?設備增容審批制度。凡用能新增或者更新大型用熱、用油、用電、用水設備,擴大設備容量時,必須經上級主管節能部門同意后方可實施。

第十三條?能源經濟承包制。根據青藏鐵路公司“生產生活能源包干節獎超罰試行辦法”(青藏鐵勞衛〔2007〕195號)及公司下達的全年能耗計劃,對各用能部門實行能源經濟承包,對完成承包指標、能耗降低的部門給予獎勵。對超過承包指標、能耗上升、管理滑坡的部門給予罰款。

第十四條?節能標準化管理。安廈公司執行國家和鐵路的節能標準,并根據情況制定企業的節能標準。

第十五條?節能表彰獎勵制度。公司定期總結節能管理、推廣節能“四新”成果經驗,樹立節能典型,進行表彰和獎勵。

第十六條?重點產品能耗限額管理。節能主管部門本著科學、合理的原則,對生產過程中能耗較高的產品制定單位產品耗能限額,加強監督,督促生產部門采取節能措施,逐步降低單位產品能耗。

第十七條?建設項目節能管理

(一)為保證建設項目做到合理利用能源和節約能源,其可行性研究報告必須包括節能篇(章),凡無節能篇(章)的,工程項目主管審批機關不予受理。

(二)節能篇(章)應分析項目的建筑、設備、工藝的能耗水平及其生產用能產品的效率、能耗指標,要以國內先進能耗水平作為設計依據。工程項目的主管部門應會同同級節能主管部門審查可行性報告節能篇(章)的節能措施與能耗指標,并監督其設計、施工。

(三)工程項目的設計和建設禁止采用國家和鐵道部公布的限制(或停止)產業序列及選用明令淘汰和生產工藝和能耗設備。禁止新建技術落后、能耗過高、嚴重浪費能源的工業項目,禁止新建和需關停項目按國家公布的目錄和實施辦法。

(四)發展、推廣建筑節能技術,鐵路建筑物設計和建造標準按國家公布的《民用建筑節能設計標準》(采暖居住建筑部分)和建設標準執行,新建住宅和公共建筑實行集中供熱、熱水采暖,原有蒸汽分散采暖地區應按節能和經濟合理性原則逐步改為熱水集中采暖。

(五)工程項目節能篇(章)應進行評估,未經評估或評估認為不符合國家和鐵路的產業、技術政策,達不到合理用能標準和節能設計規范要求的,主管審批機關不予批準立項。

第四章能源統計

第十八條?能源統計是鐵路實行能源科學管理的重要基礎工作,也是鐵路統計的主要內容之一。必須根據國家、鐵道部的統計法規、節約能源法規和能源統計規定進行能源統計工作。能源統計的主要任務是全面、準確、及時地搜集、整理和分析能源消耗和節約等基本情況資料,為合理安排生產、確定燃料動力費用支出提供必要的依據,是評價企業能源管理和利用水平必不可少的資料,也是反映鐵路主要指標的重要數據之一。

第十九條?鐵路能源統計的主要內容:各種能源消耗量、折算標準煤量、燃料動力費、綜合能耗、節能量、節約率等,此外還包括節能技改項目統計。

第二十條?各部門要配置稱職的人員擔任能源統計工作,要健全能源消耗原始記錄(票據、憑證)、統計臺帳(耗能設備、耗能定額、能源消耗量),各項數據要與財務部門統一。上報的統計資料必須及時、準確、完整,有符合客觀實際的分析,不得虛報、瞞報、遲報;要逐級統計上報不得間斷。

第二十一條?要健全計量器具,建立檢定、維修和抄報制度,為能源統計提供準確可靠的依據。

第二十二條?能源統計范圍:凡列入成本的能源消耗量及用水消耗量。

第二十三條?能源統計種類:原煤、柴油、汽油、煤油、電力、外購熱力、液化石油氣等,消耗的水資源也需統計。

第二十四條?能源統計方法:原則是誰消耗誰統計,即能源由哪個部門使用,燃料動力費由哪個部門負擔,就由哪個部門統計。

能源消耗是指在報告期內實際使用的數量,分別用能源消耗實物量、折算標準煤數量表示。

第二十五條?能源消耗是指已經實際投入使用的能源,不包括已經領取,尚未使用的能源。

第二十六條?計算方法:按鐵道部統一節能程序進行,各種能源消耗量計算到整數,燃料動力費計算到元。

1、標準煤:計算能源消耗總量必須將不同計算單位的各種能源折算成標準煤,為便于統計。

2、能源消耗總量、綜合能耗、工作量。

3、燃料動力費:在生產過程中實際發生的有關能源消耗支出的費用。

4、節能量、節約率:節能是一個相對比較的概念,為了全面反映能源消耗和節約水平,節能量采用計劃和環比兩種。

第二十七條?上報時間:能耗統計均為月報,提供的報表須經部門領導、節能員(兼職)簽字,部門上報到公司的時間為月后三日內,同時應附簡明經濟分析,節超原因,提出改進措施及建議。

第五章合理使用能源

第二十八條?建立節能工作保證機制,把節能工作納入日常管理和生產經營活動,推行節能科學管理方法和先進的節能技術措施,促進節能、降耗、增效。

第二十九條?鐵路工程施工合理用能。鐵路施工按設計組織施工,采用先進施工方法,加強施工能耗計量管理,按施工產品能耗定額考核用能,降低施工能耗。

第三十條?應當執行國家和行業節能標準,對達不到標準或超過能耗限額的要限期治理。應加強耗能設備和供熱、供油、供電、供水等設施的管理、檢修,保持良好技術狀態,防止能源的浪費。

加強能源計量管理,健全能源統計和能源利用狀況分析制度以及合理用能的各項規章制度。

第三十一條?職工和其他城鄉居民使用能源應當按照國家規定計量和交費,不得無償使用或者實行包費制。

第六章節能技術進步

第三十二條?鼓勵支持節能新技術開發、應用,多渠道開展節能信息與技術交流,推廣節能示范工程和節能新產品。

第三十三條?積極采用節能新技術、新工藝,逐步淘汰高耗能設備,對新建或改建鍋爐、機泵等機械裝置,必須達到規定的技術標準。

第三十四條?積極推行綠色照明工程,采用高效節能光源、燈具、電子整流器及其控制技術,提高照明質量,節約照明用電。

第三十五條?按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的方針,積極開發利用太陽能、風能、水能、地熱、沼氣等能源、可再生資源和水資源。

第三十六條?工程項目的設計、建設應當依照現行規范,采用節能型建筑結構、材料、器具和產品,提高隔熱保溫性能,減少采暖、制冷、照明、動力和炊事等設備的耗能。

第三十七條?建立和完善節能技術服務體系,培育和規范節能技術市場。節能技術服務工作是面向市場開展節能技術咨詢、技術服務、信息交流、人員培訓等。積極采用節能“四新”(新技術、新產品、新材料、新工藝)項目。

第七章節能資金

第三十八條?節能技術改造是提高能源利用水平、達到高效低耗的有利途徑,各部門應從大處著眼,多方擴大節能投入。

第三十九條?在減少能源成本的前提下,對不構成固定資產的小型技術措施費用,可在規定科目中列支。科學研究資金中也應安排適當資金用于節能科學技術研究,促進節能技術改造,提高科技含量。

第四十條?用于節能資金安排的項目,節能主管部門應以科學、慎重的態度進行可行性及節能效益審查,實施中要跟蹤考核,完成后要有節能效益報告。要追求投資收益,投資回報期一般為3-5年。

第八章節能宣傳教育

第四十一條?應充分運用各種宣傳工具,積極宣傳節能方針、政策、法律、法規、標準和節能科學知識,教育廣大群眾提高節能意識和節能法制觀念。

第四十二條?有計劃地開展節能培訓,使節能管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能方針、政策、法律、法規、標準及節能專業知識,提高節能管理和技術水平及實際操作能力。

第四十三條?應注重多層次節能人才的開發,有計劃地培訓從事節能管理工作的人才,用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能知識。

第九章處罰規定

第四十四條?違反本辦法第九條第五項規定,能源供應部門在采購能源時,如達不到能源質量標準或數量短缺,造成經濟損失的,由公司按經濟損失額大小處以罰款。

第四十五條?違反本辦法第九條第(一)、(二)項規定,用能部門由于不負責任,造成能源損失浪費的,由公司按經濟損失額大小處以罰款。

第四十六條?違反本辦法第十二條規定,用能部門未經審批擅自擴大用能設備容量的,由公司責令停止使用。

第四十七條?各用能部門違章使用能源,造成設備、人身安全事故的,由公司根據情況處以罰款。