對山區消防部隊來說,山洞礦洞或地穴的搶險救援行動也是常見的事情。近兩年來,肇慶支隊官兵就成功處置了這類事故十多宗。我們總結回顧這十多宗山洞礦洞或地穴搶險救援行動,有著深刻的體會和感受。下面筆者就對其搶險救援行動中的注意問題和處置對策談一些看法,以供參考。

一、山洞礦洞救援中應注意的幾個問題

1、注意接處警問題。接警人員在接到群眾報警后,應仔細詢問報警人,詢問內容包括發生洞穴事故的具體位置,大小、深度、待救人員數量、四周交通、被困時間等情況。

2、注意第一出動問題。接警人員將接警簡要情況和應出動的車輛、人員及應配帶的器材裝備信息及時發送到責任區消防隊(第一出動力量),以便第一出動力量及時有效地做好救援準備工作,從而達到出動迅速、準確和及時有效的目的。出警中隊要按照命令迅速組織相應人員、車輛和裝備到場,保證救援行動的順利進行。

3、注意增援問題。發出出動命令后,支隊指揮中心應立即向支隊值班領導匯報,并針對事故的具體情況,將事故情況通報臨近的其它中隊或特勤中隊,并要求其作好增援的準備工作。當第一出動力量到達現場后,要明確專人負責與支隊指揮中心的聯系,并將現場情況,迅速、準確報告指揮中心。必要時,應啟動社會救援聯動快速反應機制,調集120、110、122、駐軍(警)及后勤供應部門等相關單位到達現場做好增援、救護工作。

4、注意施救過程中的安全問題。在洞穴事故救援過程中,險情隨時都可能再次發生,如洞體坍塌、出入口被封堵等。因此,救援人員一方面要做好觀察,二要注意救援器材裝備操作的規范;第三是無關和多余人員盡可能撤離危險地帶,分組輪換作業,做到既考慮人員連續作戰體力的需要,又要考慮一旦現場發生意外,能最大限度地減少人員傷亡。行動途中必須時刻注意崖洞洞穴中道路險情,切忌盲目行動。

5、注意節約消耗問題。洞穴事故的救援,往往是時間長、連續作戰,體力、器材、食物消耗大,從思想上,每個人都要做好長時間作戰、連續作戰的思想和精神準備,盡可能減少無用體力消耗,保持體力,節約用水,不浪費食物,器材裝備合理使用,否則就會出現任務未完成,人員已筋疲力盡,器材裝備損壞不能用,飲用水、食物和藥品用完,彈盡糧絕,嚴重影響戰斗力。

6、注意搞好協調配合問題。消防部隊參與洞穴事故救援,往往是在叢山峻嶺中,一方面地理環境情況不熟,另一方面是消防人員少,施救任務重,必須加強與其他警種、部隊和當地政府、群眾的協調配合,爭取他們人力上的支持和外圍工作的配合。

7、注意器材維護問題。平時要加強對裝備器材的維護保養工作,尤其對救生繩索的最大負荷值要做到心中有數,一般情況下不要使用長時間沒有使用或以前從未使用過的繩索,避免造成意外的傷害事故,力求做到萬無一失,確保救助行動的順利進行。

8、注意救援人員素質。戰斗員的綜合素質是一個十分關鍵的問題。裝備再好,沒有合格的戰斗員,也是空談。一名合格的戰斗員不是短時間內就能培養出來的,必須有一個適應、提高的過程,我們在救助過程中,應盡量使用綜合素質過硬,對器材裝備熟練的同志。同時在執勤崗位練兵活動中,我們應多開展豎井、洞穴救人訓練、生命探測儀偵檢訓練、各類攀爬訓練及現場急救訓練(止血、包扎、固定、搬運、心肺復蘇),熟悉各種繩索連結法,嚴格按照操作程序使每名戰斗員掌握其動作要領及注意事項。

9、搞好戰評總結。戰評要從行車、施救措施、人員表現、后援保障等全面總結,樹立搶險救援中“實踐是真理,經驗是科學”的精神,認真總結出行之有效的崖洞洞穴事故搶險救援方法、措施,促進和逐步形成一套規范的洞穴事故搶險救援預案。

二、山洞礦洞搶險救援處置的對策

1、要做好出警前的準備工作

公安消防部隊在接到報警后(或接到當地政府、公安機關的出動命令后),迅速召集部隊,向全體參戰人員通報情況和搶險救援任務,交代注意事項,合理安排留隊執勤力量和后勤保障工作,參與洞穴救援前參戰人員需檢查攜帶的防護裝備主要有:救助服(防化服)、自給正壓式空氣呼吸器、呼救器、通訊工具、照明燈具(含移動照明燈組、防爆手電筒、充電器)、安全繩、安全鉤、腰帶、導向繩、空氣呼吸器備用氣瓶、排煙機、手臺機動泵、救援支架、防毒面具、破拆工具、生命探測儀、有毒氣體偵檢儀等消防裝備,必須保證所有裝備充足好用。考慮地下救援可能時間過長,若配備有移動充氣機,應調派移動充氣機到場。

2、要明確搶險救援的任務和原則

洞穴搶險救援的主要任務是積極搶救被困和遇難人員。公安消防部隊在現場指揮部的統一指揮調度下,應根據所領受的任務,堅持“合理安排,科學指揮,確保安全”的救援原則,明確“救人第一”的指導思想,采取有力措施,發揮人員和裝備的最佳組合,力爭把事故造成的人員傷亡和經濟損失降低到最小程度。

3、設立現場警戒區域

到達現場后,立即明確一名干部(或班長骨干)負責,設立警戒線,杜絕圍觀群眾進入現場妨礙救助工作的開展。必要時可通知110(當地派出所)到場負責整個現場的安全保衛和警戒任務。如有新聞單位的人員采訪,必須采取安全防護措施后,指定其在具體的位置進行采訪和拍攝工作。

4、要搞好情況偵察

到達現場后,要詢問知情人,問清洞穴內部的形狀、構造特點、大小、深度等情況;了解掌握被困者數量、被困時間、年齡、身高、體重、健康狀況等;偵察洞內是否有有毒氣體,認真觀察周圍的地形、地貌、可利用的建(構)筑物情況和交通情況;周圍人員、車輛活動情況和可能出現的其他情況,并做好應對措施;查明洞內情況,是否有可能發生崩塌;確定一條安全、快捷的最佳下洞救援路線。在無法確定洞內情況時,可以派1至2名救援經驗豐富的指戰員下洞偵察(必須攜帶個人防護裝備),并提出要求,交待注意事項。同時察看就近可利用的地形,選好指揮部位置。指揮部一般設置在便于觀察,較為安全,交通便利,相對平坦的地帶。

5、要及時成立現場指揮部

明確專人對現場進行全面的指揮和協調工作,擬定救助的實施方案,正確選擇救援路線。對參戰官兵進行分工(戰斗編成),選派業務素質過硬、作戰經驗豐富的官兵組成若干救援小組下洞實施救助,每個救援小組應由1至2名干部帶隊指揮,利用一切可用的裝備準確、迅速地對被困人員實施救援。

6、要認真做好個人防護和送風增氧工作

下洞救援人員必須配戴好防護裝備(正壓式空氣呼吸器、對講機、照明燈具、安全繩、導向繩等),做好自身安全防護。同時要對下洞救援人員交代注意事項,并嚴格檢查其個人防護裝備是否完整好用。要根據實際情況,做好送風增氧工作,可利用移動排煙機立即向洞內輸送新鮮空氣進行置換。

7、要切實加強救援聯動

及時通知事故當地政府人員到場協助救援,并適時啟動社會聯動反應機制,做好急救準備,贏得搶救時間。對救出的傷者要仔細確認其受傷程度并進行現場緊急救護,隨即送往就近醫院救治。如果醫療救護部門(120)已到現場,可移交醫療部門進行處置。

8、要切實做好后援保障工作

在需要長時間作戰的情況下,現場指揮員要及時向支隊指揮中心和當地政府報告情況,通報現場需要的器材和物資。遇到通訊不暢,現場指揮部一時無法與支隊指揮中心及當地政府取得聯系時,支隊指揮中心及參戰單位人員要研究分析現場所需物資和裝備,必要時派人員將物資和器材送達現場,確保現場人員醫藥、食品和器材供應充足,做好現場救援人員的防病和飲食衛生工作,滿足長時間連續作戰的各種需要。

9、要做好現場清理及點評總結工作

在救援任務完成,首先要仔細檢查搶險搜救任務中有無遺漏或疏忽的環節,如遇險人員的數量是否完全吻合、事故現場的危險是否完全排除。在確定處置的情況無誤后,要及時清理使用過的器材裝備,集合清點參戰人數,查看有無人員受傷。在必要的情況下,對參戰人員以及使用的工具、裝備、衣物等進行洗消。歸隊后,做好器材的補充和維護保養工作,恢復戰備狀態,向支隊指揮中心報告出警和處警的情況以及車輛、人員歸隊情況,作好戰評總結和表彰等工作。同時,遇有人員遇難時,應積極協助地方政府、民政部門搞好遇難家屬的安扶工作,做好政府的參謀。

篇2:消防部隊搶險救援能力規程

要提高消防部隊搶險救援的能力,不外乎從兩個方面著手,即人與物。一支高素質的隊伍,配備先進的武器裝備,不管何種事故都能得到有效的處置。

首先要有一支科技素質高,業務能力強的指揮員隊伍。化學事故搶險救援工作呼喚高素質的指揮員,這樣,才能帶動部隊搶險救援整體素質的提高。在當前和今后一段時期,要突出抓好“四支隊伍”的培養和建設。一是要有一批科技素質高、教學方法活,教學手段新的教練員隊伍。二是通過院校深造、在職培訓等途徑,不斷優化指揮員知識與能力結構,培養一支具備現代滅火救援知識,熟練指揮程序的指揮員隊伍。三是培養一支有科技頭腦和創新精神、技能全面、滅火救援工作基本功扎實的參謀隊伍。四是培養一支熟練使用和維護新裝備、新器材、精通計算機、學有所用的專業技術干部隊伍。

其次要結合化學事故搶險救援特點,開展科技練兵。科技練兵的內容主要有:

學習基礎理論知識。針對目前部隊官兵化學事故搶險救援的基礎理論知識比較落弱,組織廣大官兵學習有關化學知識,燃燒知識和化學危險品知識,尤其對城市生產和儲運經銷單位涉及到的化學危險品的危險特性、燃燒、爆炸特點要熟練掌握。

擬訂重點訓練課目。針對化學事故的一些特點,擬訂一些處置、防護等方面的重點課目,以提高部隊搶險救援實戰的適應能力。在當前,要突出部隊防護救生等方面的訓練。學習防護常識,學會防護器材的使用,進行穿越事故區、事故區作業的訓練,進行工藝處置、進攻與撤離的訓練,熟悉防護動作及掌握消毒、急救方法。

開展演練。演練是按設定的事故情況對參與搶險救援行動的組織和人員進行近似實戰的訓練。演練可以體驗組織體系間的協調能力;可以檢驗預案的針對性;各支救援力量和技術力量是否適應實戰需要。演練可分為綜合演練和單頂演練。綜合演練:是指參加救援的各種組織和人員在統一的險情設定條件下和統一的組織指揮下協調行動,按分工完成任務的訓練,一般由指揮部門計劃組織實施,其綜合演練涉及面廣、組織指揮復雜,一般應適時慎重選用。單項演練:是指在一定的險情設定的條件下,對某一搶險救援專業行動進行的訓練,一般由各專業救援組織自行組織或上級救授組織協同組織實施。消防部隊在化學事故搶險救援工作中往往承擔著搶險、滅火專業性行動,要經常開展專業性行動演練。

演練的內容應根據訓練目的來設定。通常包括:險情總設定;分階段,分專業情況設定及各專業救援隊伍的任務與行動要求,應達到的行動目標;分階段的組織指揮和各種保障的情況設定和應達到的具體目標;各階段演練的起止時間和對告急、險情逼真,火情逼真,所采取的辦法等,要具有實戰感。

演練應預先擬制好各種文書。包括清況設定、各種號令、命令、指示、通告、通報等,以及演練實施計劃。

演練情況要進行詳細總結研究,做到打一仗進一步。

篇3:H縣處置重特大安全事故社會搶險救援預案

郫安監辦[2006]34號各鎮人民政府,安委會各成員單位:現將《郫縣處置重特大安全事故社會搶險救援預案》印發給你們,請認真組織實施。二OO六年十二月六日郫縣處置重特大安全事故社會搶險救援預案1總則為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,有效防范重、特大安全生產事故發生,保障人民群眾生命財產安全,在突發重特大安全生產事故發生時,迅速有效地組織救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,特制定本預案。2依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《郫縣突發公共事件總體應急預案》。3重特大生產安全事故的定義及分類3.1生產安全事故的定義生產安全事故是指生產經營單位在生產經營活動中或與生產經營活動有關的活動中,由于人的不安全行為或物的不安全狀態以及自然因素等引發導致人員傷亡、財產損失的事故。按照事故情況分為一般事故、重大事故、特大事故、特別重大事故。3.1.1重大事故是指一次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故。3.1.2特大事故是指一次死亡10人以上、國家規定的特別重大事故標準以下的事故。3.1.3特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴重,產生重大影響的事故。3.2重特大安全生產事故的分類3.2.1危險化學品事故。生產、儲存、經營、運輸等危險化學品生產經營單位發生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故;3.2.2煙花爆竹事故。煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸等單位發生的爆炸、火災等事故;3.2.3建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;3.2.4經營場所事故。商(市)場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經營單位發生的爆炸、火災、觸電、窒息等事故;3.2.5交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸等交通運輸生產經營單位發生的生產安全事故;3.2.6特種設備事故。生產經營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設施、起重機械等發生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。3.2.7其它生產安全重特大事故。4重特大安全生產事故應急處置機構4.1重、特大安全生產事故由郫縣重特大事故應急救援指揮部(以下簡稱縣應急救援指揮部)負責組織指揮和救援處置。縣應急救援指揮部由縣政府辦公室和縣政府有關部門及有關單位組成。設指揮長、副指揮長,下設專業處置組。總指揮長:由縣政府縣長擔任副總指揮:由縣政府分管安全工作的副縣長擔任成員:由縣人武部、縣安全生產監督管理委員會各成員單位及各鎮人民政府(街道辦事處)主要負責人組成。指揮部下設綜合協調組、安全保衛組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術組、善后處理組8個專業處置組,具體承擔事故救援和處置工作。4.2應急救援指揮部和專業處置的職責4.2.1應急救援指揮部在發生重、特大生產安全事故時,負責事故現場應急救援處置和搶險救險以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置重大生產安全事故的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置工作。副指揮長協助指揮長開展事故應急救援處置工作,并積極提出建議和措施,各成員單位按照總指揮指令,率領本單位人員落實指令。4.2.2專業處置組的職責綜合協調組:由縣政府辦公室(縣應急救援辦公室)負責,承接重、特大生產安全事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況;落實上級政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛組:由縣公安局負責,縣人武部協助組織警力、民兵對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散,并負責對事故重大責任嫌疑人實施監控。災害救援組:由縣人武部負責,縣公安局協助組織駐縣部隊和民兵協助消防、搶險、救護等專業搶險隊伍,進行搶險救援。醫療救護組:由縣衛生局負責,組織有關醫療單位、醫護人員、醫療設備、藥品等對傷亡人員實施救治和處置,并及時通報人員搶救與病情的控制情況。后勤保障組:由縣交通局、縣建設局、縣水務局、縣供電局、縣中小企業局負責,組織、調運搶險工程所需的各項設備和物資。事故調查組:為協助有權受理重特大事故調查工作的上級部門的工作或受其委托,由縣安監局牽頭,縣工會、縣監察局、縣公安局負責,組織有關部門進行現場勘察,取證和開展對事故調查工作,并按要求將調查情況呈報上級部門。專業技術組:由縣安監局負責,組織有關專業部門和人員為搶險救援等工作提供技術數據。善后處理組:由縣勞動保障局、縣民政局、各鎮人民政府(街道辦事處)或指揮部責成的有關部門負責,會同有關單位處理傷亡人員的善后工作。4.3社會搶險救援4.3.1事發地村社(社區居委會)組織當地干部群眾幫助疏散和搶救遇險群眾,就地提供必要的救援設施,幫助搞好后勤服務和維護穩定工作。4.3.2縣總工會在必要時,及時組織工會人員參與社會搶險,幫助疏散和搶救遇險群眾;協助維護現場秩序;做好相關解釋工作,穩定群眾情緒。4.3.3團縣委根據突發安全生產事件救援需要,及時組織青年志愿者參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;協助維護現場秩序;做好相關解釋工作,穩定群眾情緒;協助做好醫療救護和救援物資保障工作。4.3.4縣婦聯根據突發安全生產事件救援需要,及時組織婦女志愿者參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;協助做好相關解釋工作,穩定群眾情緒;協助做好醫療救護、后勤保障和相關接待工作。4.3.5縣中小企業局根據突發安全生產事件救援需要,及時組織相關企業搶險隊伍參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;提供必要的救護設施;協助維護現場秩序。5重特大安全生產事故報告和現場保護5.1事故報告:發生重特大安全生產事故時,按照下列程序報告。5.1.1發生事故所在單位或個人應立即在最快時間內撥打報警電話“110”,報告事故發生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續情況。“110”接警后,迅速指揮“120”“122”對事故傷亡人員進行搶救,并立即報縣政府應急救援辦公室(、、)。5.1.2應急救援辦公室(值班室)立即按程序報告縣政府主要領導(縣長),帶班領導和縣安監局局長。5.1.3縣政府應急救援辦公室按照縣長指示,及時報告上級政府并通知有關部門。5.2發生事故所在單位或個人應對事故現場實行嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡和物證。6重特大生產安全事故應急救援處置生產安全事故發生后,有關部門、單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則,迅速開展救援處置工作。6.1啟動預案。縣政府應急救援辦公室(值班室)接到事故報告后,按照有關程序立即報請縣長啟動本預案,在得到啟動本預案指示后,應迅速通知縣應急救援指揮部全體成員,立即到崗到位。6.2趕赴事故現場。縣應急救援指揮部指揮長、副指揮長接到報告后應立即趕赴現場,組織指揮救援處置工作。縣應急救援指揮部成員接到通知后,應立即趕赴現場,在指揮長、副指揮長的指示下,按照各自職能組織相關專業救援隊伍趕赴現場,實施救援處置行動。6.3現場救援處置。6.3.1縣應急救援指揮部迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發展趨勢等,迅速組織指揮實施,必要時提請上級政府增調駐地武警、軍隊參加搶險救援;妥善處理現場新聞報道事宜;組織配合開展事故調查,組織善后處理工作。6.3.2綜合協調組:落實各級政府領導同志關于搶險救援的指示和批示,協調其他專業處置的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通。6.3.3安全保衛組:迅速組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散。6.3.4災害救援組:立即組織調集警力、民兵、消防、工程搶險現場救護等專業搶險隊伍,迅速開展搶險救援工作。6.3.5醫療救護組:立即組織有關醫療單位及時對傷亡人員實施救治和處理。6.3.6后勤保障組:協調有關部門調集運輸車輛和物資投入搶險救援。6.3.7事故調查組:按照有權受理重特大事故調查組的授權要求,實施現場勘察和調查取證,對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等進行調查評估,在規定的時限內形成書面報告上報。6.3.8專業技術組:迅速組織有關人員為搶險救援等工作提供技術支持。6.3.9善后處理組:迅速組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。6.4各組救援搶險工作結束后,立即報告應急救援指揮部,指揮部征求重特大安全生產事故調查組的意見后,下達救援搶險工作結束指令,各專業救援組及時清理現場后,公安部門撤除警戒。7附則7.1發生重特大生產安全事故,由總指揮長決定啟動本預案。7.2縣應急救援指揮部各成員單位根據本預案制定相應救援處置實施方案,報縣政府應急辦、縣安監局備案。7.3本安全生產事故災難特指在生產過程中所發生群死群傷的重、特大生產安全事故。7.4本預案包括我縣境內的所有危險化學品從業單位。7.5若本預案設計的機構人員發生變化,則自動調整。7.6本預案自印發之日實施,由縣安全生產監督管理局負責解釋。