預防處置校園突發事件應急工作預案
為構建校園預防各種突發事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發事件的危害,維護和確保學校的穩定,保障學校教育教學工作的正常進行,特制定本預案。
一、總則
(一)校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產嚴重損害的突發公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發事件包括人為或自然因素引起,具有突發性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、*、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。
(二)校園突發事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1.一般性突發事件。在校園發生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成一定影響,由學校為主可以處置,按規定必須向坪上鎮中心校報告的突發事件。
2.重大突發事件。在校園發生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成嚴重影響和重大危害,或出現人員傷亡,需由學校和四川傳媒學校共同參與處理,甚至需縣委、縣政府以及有關部門處理,按規定必須向上級主管部門報告的突發事件。
3.特大突發事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門共同參與協調處理,按規定必須向縣教育局報告的突發事件,或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領導
(一)堅持以十八大重要思想為指導,遵循中央和省、市各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰略方針,從改革、發展、穩定的大局出發,從講政治、保穩定、促發展的高度,牢固樹立“穩定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作,為維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。
(二)學校成立校園突發事件應急處置工作領導小組,
組?長:陳本友
副組長:湯超唐啟春?余高輝?鄭洋
成?員:林明俊?張祥錦(保安)各班班主任
組長具體職責:負責指揮、協調和組織校園重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要向有關職能部門匯報,請求批示督促各有關部門按預防和處置預案及時有效地開展工作;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
副組長具體職責:負責校園突發事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯動機制,進行業務指導、協調專業培訓、組織管理及監督檢查;負責日常校園突發事件報告、信息溝通與組織協調工作;根據坪上鎮中心校領導小組的部署,承辦預防和處置重大突發事件的專項工作。
三、實施與處置原則
(一)各班級要建立健全校園重大突發情況信息報告制度,確保信息暢通,監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。發生突發事件后,應在第一時間向學校突發事件應急處置工作辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。學校突發事件應急處置工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導,并迅速報教育局等主管部門,隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態蔓延擴大。各班級在突發事件期間應指定專人實行24小時值班及設立專用聯系電話,確保處置信息上傳下達及時、準確。
本預案要求,校園突發事件知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導小組或相關人員,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。任何人都有權向學校領導小組直至有關職能部門舉報學校及有關部門不處置突發事件的失職行為。
(二)校園突發事件的處置原則
(1)牢固樹立“穩定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作,為維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。工作上“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則,對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態,特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,關口前移,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
(2)本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則,要求學校負責人對學校的安全負責,各班主任對本班學生的安全負責,突發事件一旦發生,必須在第一時間逐級上報校長室。對已經發生的重特大事故,嚴格按國務院常務會議上強調的“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任,以維護法制和紀律的嚴肅性,對國家和人民負責。
一般突發事件,學校要予以重視并采取相關措施妥善處理,嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內,以書面形式將事故發生、處理的詳細情況報告區教育局安全辦。
重大突發事件發生,學校要立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告上級主管部門,限2小時內報事故詳細情況。
特大突發事件的處置:死亡3人以上或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況,必須在第一時間迅速用電話向坪上鎮中心校匯報,以便坪上鎮中心校能及時會同其他部門參與協調處理。
四、運作職能
各班級應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;防范關口前移,超前工作,掌握主動,突發事件應急處置領導機構一成立,領導小組成員必須根據分工負責模擬各種突發事件發生的長效機制,增強防范突發事件的意識和應對能力,做到有備無患。
突發事件發生后,學校領導小組必須進入指揮狀態,迅速趕赴現場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡早盡快將情況上報教育局;采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集有關事發(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(作案)線索,找出發生事故的原因及保衛(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報坪上鎮中心校。
五、監測預警
“防患先于救治”,監測預警是防患的重要手段。學校要對突發事件的發生、影響因素等進行有計劃、系統地長期觀察,細心積累第一手資料,認真研究隨時出現的新情況,采取相應的防范措施,明確各類突發事件監測預警系統分工責任。
六、善后處理工作
(一)校園突發事件調查工作,依據國家有關規定迅速組織調查組開展調查工作,并限期結案。一般性突發事件,由學校組織調查,并上報調查結果;重、特大突發事件,學校上報區教育局,由其組織調查,學校密切配合。
(二)校園突發事件發生后,學校和各班級要及時做好善后處理工作,積極做好學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。
(三)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的部門和個人,或有特殊貢獻的部門和個人,學校將表彰和獎勵。
(四)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視情節和危害后果,由學校或上報教育局給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
篇2:某外國語中學校園周邊突發事件應急預案
外國語中學校園周邊突發事件應急預案
一、總則
(一)目的
為順利應對突發事件,妥善處置校園及周邊的治安事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生、學校可能造成的危害和損失,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,特制訂本預案。
(二)編制依據
根據《突發事件應對法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規,結合校園實際,制訂本預案。
(三)工作原則
1.堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2.誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3.冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
(四)適用范圍:本預案適用于處置本校周邊突發事件。
二、組織體系及職責任務
1.突發事件應急處理領導小組
組長:z
副組長:z
成員:z
2.主要職責:
領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮學校突發事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市教育局請示報告。
領導小組下設辦公室,辦公室的主要職責:負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發事件的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣學校處理突發公共事件的經驗和做法;督導、檢查學校落實突發事件應急處理工作的情況;根據突發事件的性質對有關責任人進行責任追究。
三、主要處置措施
1.發生校園周邊突發事件,立即啟動安全應急預案。
2.應急處理領導小組人員及時到達事件現場,迅速依法采取緊急措施。
3.安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
4.向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導。
5.協助相關部門做好事件現場控制工作。確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性。
6.應急狀態期間,突發事件應急處理領導小組各成員之間必須保證通訊暢通。各年級應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本年級的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作,并加以督察和指導。
7.應急狀態期間,任何部門和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組為處理突發事件所作出的決定和命令。突發事件涉及的有關班主任積極做好對學生的安撫工作,突發事件涉及的其他任課教師應當配合班主任做好學生的疏導工作。
8.建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校領導匯報,并隨時與上級保持密切聯系。
9.召開學生會議,通報事件經過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩定和秩序維護工作。
10.專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經過,穩定家長情緒。
11.冷靜面對媒體采訪,有專人負責接待,未經同意,師生不得接受采訪,加強門衛管理。
12.學校全體教師必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作。
四、應急調查與救治
1.突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2.突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
3.突發事件發生后,突發事件應急處理領導小組應組織人員立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
4.突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取中止活動、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
5.突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
五、附則
1.意外事件發生后,學校領導機構,要依法對本預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
2.本預案由zz市外國語中學制訂與解釋,上交市教育局安保科備案。
篇3:某小學校園突發事件緊急疏散預案
小學校園突發事件緊急疏散預案
為了進一步樹立"安全第一"的思想,強化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學校應對突發事件的綜合能力,特制定本緊急疏散演練預案。
一、演練目的
針對學校教學樓發生突發性事件的情況下,讓全校師生熟悉教學樓逃生路線,以達到有序、迅速地引導學生安全疏散,確保全校師生的生命安全。通過緊急疏散演習,讓學生學到安全防護知識,達到有事不慌、積極應對、自我保護的目的,提高抗擊突發事件的應變能力。
二、演練組織領導小組
組長:zz組員:全體老師
三、工作小組
1、指揮組組長:zz
職責:總指揮、制定預案、發出信號、活動總結;
演練信號:演練開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播或校園廣播系統的報警鈴為準。
廣播室播送:全體師生請注意,學校突發緊急事故,請所有同學在現場老師的指引下迅速撤離到安全地帶,撤離過程中,請注意聽從老師的引導指揮。(廣播員播送兩遍)
2、樓道疏散安全護導組
職責:確保學生安全、迅速到達地點。
具體安排:
地點教學樓左樓梯教學樓右樓梯備注
一層緊靠樓梯口的科任老師緊靠樓梯口的科任老師方向坐標
職責:(1)在演練前預先站定,疏導學生有序下樓梯。
(2)在演練中,針對所在區域的疏散情況,尋找問題,提出改進意見。
(3)在所在區域,承擔保護學生、防止踩踏事件發生;處置緊急事件。
3、救護組
組長:zz
組員:z
職責:現場救護,聽到信號后第一時間到達升旗臺前集合,帶好醫藥箱。
4、攝影:zz
職責:演練現場攝影,資料留存。
5、記時:zz
職責:備好秒表,演練開始后,現場記時并報告總指揮。
四、演練時間
每月第一周周五上午第三節課為必備常規演練時間。周五前為各班自行依據疏散演練方案開展演練熟練階段。
五、疏散要求
1、按校園突發事件緊急疏散方案有序地進行疏散。各班主任在演練前,把有關目的、要求必須預告學生,以免造成混亂。同時,要認真開展專題教育,給學生教授逃生的基本方法、注意事項等,真正使活動收到實效。
2、各班級在疏散過程中,班主任總負責(正副班主任要協調分工負責),另必須確定兩名能力強的學生為緊急疏散小隊長,一名在隊前,一名在隊后,協助班主任指揮班級疏散,控制速度,快而不亂。
3、演練前各班先將班級的前后門打開,保持通道暢通,各班要確定離門較近的學生負責。學生離開教室要以中間排劃分,前后排學生就近跑出教室門,邊排隊邊撤離,但班級與班級之間必須嚴格按序行進,不得互相擁擠,爭先恐后,不得亂跑。
4、全體師生在操場上集中,到達集合地點后,清點人數。
5、全體教師必須認真學習和執行演練方案,確保演練效果。
六、學生疏散路線
1、疏散路線:
(1)警報拉響,各班同學迅速從前后門出教室,依據路線疏散。
(2)教學樓左樓梯分成兩部分。四樓樓層的班級順著樓梯扶手成兩路縱隊向操場疏散,強調不得越位。二樓、三樓樓層的班級緊挨靠墻成兩路縱隊向操場疏散,強調不得越位。(也就是在教學樓左樓梯里,共有四路縱隊疏散行進。)
(3)教學樓右樓梯較窄,安排兩路縱隊疏散行進。
(4)疏散路線安排:
2、集結的位置與要求:
學生撤離教學樓后應迅速到操場集結,具體集結地點按照平時做操所站的中間位置集中靠攏排列隊伍、抱頭下蹲。集結后班主任要認真核對人數,并及時將準確情況向指揮組匯報。
七、全校演練程序:每月第一周的周五上午
10:30前,班主任到班級,進行演練前的組織教育;各工作小組人員到位。
10:35廣播指揮,演練即將開始,提醒各班注意聽信號。
10:40緊急疏散信號長鳴,疏散開始。
10:45全體人員到達集合地點,清點人數并逐級報告。
10:50緊急疏散演練結束,各班回教室,班主任進行小結。
八、班級組織演練要領
1、今后每一位學生進出教學樓、教室的路線要以此次疏散演練的路線為依據,養成習慣,貫徹自然。
2、班級教室走廊、前后門、小組間距的過道必須保持通道暢通。
3、班級桌椅排數對半分。在進出教室時,桌椅靠前排(前三行)的同學走前門;桌椅靠后排(后四行)的同學走后門。
4、疏散演練時,縱隊前列的同學要走快些,縱隊前列的同學要走慢些;低層樓層的同學行進要快些,高層樓層的同學行進要慢些。做到緊湊有序、不慌不亂,杜絕插、擠、推、跳等現象的發生,避免在疏散時發生踩踏事件。
5、抓住演練的兩個環節:一練迅速有序出教室;二練迅速有序地按照學校制定的疏散路線從樓梯撤離。在本周二、三、四這三天時間里,各班班主任要取得副班主任的協助配合,每天抽出一節課共同把這兩個環節練好。
6、各班級教室桌椅擺放、教室的位置、學生實際都會有所差異,因此各班主任、科任老師可以根據實際情況,對學校制定的方案進行調整,并提出建設性的建議反饋給少隊部,以便作科學有效地調整,力求達到最實效。