1、總則1.1目的:建立健全環境污染事故應急機制,提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進企業全面、協調、可持續發展。1.2編制依據《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第22號);《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第32號);《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第66號);《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(中華人民共和國主席令第58號);《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號);《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號);《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號);《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號);《國家突發環境事件應急預案》;《國家突發公共事件總體應急預案》《關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知》(環發〔2005〕152號);《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號);《國家危險廢物名錄》(環發〔1998〕089號國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安部頒布);《重大危險源辨識》(GB18218);《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);《建設項目環境保護分類管理名錄》;《地表水環境質量標準》(GB3838-20**);《環境空氣質量標準》(GB3095-1996);;《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-20**);《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93);《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79);1.3適用范圍適用黃家廠溝煤礦及其鄰近單位周邊設施可發生的事故和緊急情況帶來的環境事故預防和響應措施。1.4工作原則?企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:(1)堅持以人為本,預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理,建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生,消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。(2)堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府環保部門的指導,使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。(3)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本企業和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。2、基本情況昭陽區小龍洞鄉黃家廠溝煤礦地址:云南省昭陽區小龍洞鄉龍山村駐地;經濟性質:私營企業隸屬關系:昭陽區煤炭工業局從業人數:106人單位代碼:-*郵政編碼:657002?聯系電話:主要產品:原煤-無煙煤設計生產能力9萬噸/年(屬整合礦井)昭陽區黃家廠溝煤礦位于云南省昭通市昭陽區東北30°方向,直線距離約15km。行政區劃隸屬昭陽區小龍洞鄉管轄。地理坐標:東經:103°51′25.9″~103°51′59.0″北緯,27°24′06.1″~27°24′44.8″。煤礦區中心直距箐門火車站26km,煤礦區內有簡易公路與箐門火車站相通,箐門火車站至昭陽區10公里路面較好,交通較為方便(詳見交通位置圖1-1)。地形地貌特征:黃家廠溝煤礦位于云南省東部烏蒙山脈東段,地勢為北西低,南東高,屬中山區,標高一般在2600~2900m之間;礦區范圍最低點為位于礦區北部2號拐點沖溝中,標高2562m,最高點位于礦區南部邊界7號拐點附近,標高2929.00m。最大相對高差367m。地形相對較陡,自然地形坡度一般10~30°,屬構造抬升剝蝕、溶蝕低中山陡坡地形。地質特征:黃家廠溝煤礦所揭露的工程地質巖組為萬壽山組C1W砂泥巖軟至堅硬工程地質巖組。因軟巖類泥巖與硬巖類砂巖呈夾層狀分布,總體巖體質量較差,巷道內基本上需工字鋼支護,特別是泥巖層,有侵水軟化現象,易垮塌、冒落,砂巖層巖體質量相對較好,局部巖巷不需支護,巖組中發育有兩組剪節理,走向分別為北東(10~20o)及西北向(293~310o)局部還發育有一組近東西向(77o)張節理,軟弱泥巖層及三組節理面的存在,影響了巖體的完整性及穩定性,對礦床開采有一定的影響。水文特征:礦區為構造侵蝕中山地貌,切割強烈,主要含水層呈條帶狀出露于V形河谷兩側,地下水的補給主要為大氣降水,地理條件不利于地下水的補給,最低侵蝕基準面,位于礦區北部V形河谷中,標高2562m。礦床的直接充水含水層為C1w裂隙水含水層,間接充水含水層為上司組和舊司組裂隙水弱含水層露頭部份接受大氣降水補給。區內老窯開采歷史較長,各老窯封存有一定的積水,對礦床開采影響較大。綜上所述,礦區屬以巖溶裂隙含水層充水為主,水文地質條件中等的礦床。氣象、氣候特征:據涼風臺氣象站觀測資料,區內多年平均降雨量1009mm,月最大降雨量212mm;每年5~10月份為雨季,降雨量占全年平均降雨量的90%,11月~次年3月為干旱霜凍期。年平均氣溫17℃,極端最高氣溫40.5℃,最低氣溫﹣3.7℃。主導風向為西北風及西南風,屬高原性季風氣候,氣溫垂直分帶明顯。植被及生物多樣性:地表植被較發育。主要為雜草和灌木叢及零星喬木(松樹和部分雜木),見杜鵑、山茶等。在北側上寨、下寨及小龍洞鄉附近分布有數百畝旱地(該部分旱地無任何水利、灌溉設施,所需水分全靠降雨,產量受降雨控制,變化很大);主要經濟作物為玉米、土豆等;在礦山排污口(落水洞L01附近)植物茂盛、呈翠綠色,未見鐵銹污染。由于礦山的開采活動,礦區及周圍的植被遭到破壞程度不大,水土流失較輕,同時導致礦山野生動物少,偶見野兔、蛇等出現。社會環境簡況:礦山行政區劃屬昭陽區小龍洞鄉,礦區內無村民居住。3、危險目標及其危險特性,對周圍的影響3.1危險目標的確定(1)我單位為煤礦企業,使用和儲存危險化學品為煤礦許用三級炸藥.(2)水環境污染。(3)廢矸、矸石污染。(4)采礦活動引起生態環境影響。(5)生產工序對環境和影響。A、建筑材料運輸過程中產生粉塵、篩選及原煤儲、裝運過程中產生的粉塵。井下爆破作業產生粉塵及有毒有害氣體和生活排氣。B、爆破噪聲、鑿巖噪聲、機械噪聲。C、生活、采礦、掘進產生廢矸、煤矸石。D、瓦斯、煤塵可能產生的爆炸。3.2危險目標的危險特性和對周邊環境的影響(1)炸藥爆炸性強產生的,如在地表爆炸將產生有較大危害的有毒性空氣窒息氣體。(2)水污染主要污染物為懸浮物COD總磷、氨氮污染水源流致下游河流造成水體污染。(3)廢矸、矸石造成的崩塌、滑坡、水土流失等地質災害。(4)生活、采礦、掘進產生廢矸、煤矸石。(5)粉塵造成人體損傷、噪聲可能導致職業病、瓦斯、煤塵爆炸對工人生命安全形成巨大威脅和導致礦井毀滅。4、保護目標黃家廠溝煤礦地處農村山地,礦區內無國家法律、法規規定及行政規劃的特殊保護區和生態敏感與脆弱區。需要保護的目標主要有:礦區內需保護大氣、地表水、噪聲,主要保護地表水位于井口北西方向200m內涼風臺煤礦需保護大氣和噪聲,位于井口北方向落水洞(L1)在井口偏北方向80m處,需對地下水保護;落水洞(L2)在井口偏北方向180m處,也需對地下水保護。根據礦山所處的地質環境條件,隨著采礦活動可能引發的地質災害對礦山和周邊環境造成一定程度破壞,需要進行地質環境保護。5、組織機構和職責救援指揮機構網絡圖總指揮?副總指揮

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成員成員成員成員

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5.1應急救援指揮機構總指揮:舒代叢副總指揮:周軍成員:李永輝、童祖香、吳定方、李偉春、倪文豪、汪啟峰應急救援指揮機構主要職責:(1)貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于突發環境污染事故發生和應急救援的方針、政策及有關規定。(2)組織制定、修改環境事故應急救援預案,組建突發環境事故應急救援隊伍,有計劃地組織實施突發環境事故應急救援的培訓和演習。(3)審批并落實突發環境事故應急救援所需的監測儀器、防護器材、救援器材等的購置。(4)檢查、督促做好突發環境事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協助有關部門及時消除有毒有害介質的跑、冒、滴、漏。(5)批準應急救援的啟動和終止。(6)及時向上級報告環境污染事故的具體情況,必要時向有關單位發出增援請求,并向周邊單位通報相關情況。(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。(8)協調事故現場有關工作。配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結。(9)負責對員工進行應急知識和基本防護方法的培訓,向周邊企業、村落提供本單位有關危險化學品特性、救援知識等的宣傳材料。5.2應急救援專業隊伍及職責單位依據自身條件和可能發生的突發環境事故的類型建立應急救援專業隊伍,包括通訊聯絡隊、搶險搶修隊、偵檢搶救隊、醫療救護隊、應急消防隊、治安隊、物資供應隊和應急環境監測組等專業救援隊伍,并明確各專業救援隊伍的具體職責和任務,以便在發生環境污染事故時,在指揮部的統一指揮下,快速、有序、有效地開展應急救援行動,以盡快處置事故,使事故的危害降到最低。專業隊配合救護大隊和總指揮部,在掌握事故的種類、地點的情況下,器材應配備齊全,具有可靠防范措施的前提下,迅速趕往出事地點,在現場具體實施應急救援計劃,進行救援工作。(1)通訊聯絡隊組長:李偉春成員:李順江、郝薦全、馮乾考、尹紅義、李世寬、趙成句、吳志嶺職責:確保各專業隊伍與應急救援指揮部之間的聯系,并保證與上級各部門、社區和可能受到影響部門聯系,并及時發布救援實時信息。(2)搶險搶修隊隊長:童祖香成員:洪賢鵬、黃正江、虎恩成、尹順平、李肖、李吉江、解開萬、李偉春、嚴俊、何高選職責:組織人員對事故所造成的破壞進行搶修,盡快恢復各種設施(備)正常運轉,為搶險救災工作做好備。(3)偵檢搶救隊隊長:吳定方成員:童祖香、姬志堅、李偉君職責:對發生事故后及時對事發現場進行偵察、檢查和進行應急搶救,把事故損失降到最低,并配合專業救援隊工作。(4)應急消防隊隊長:徐全焜隊員:郭天才、張云、楊濤職責:配備消防器材,對事故進行應急消防,減輕事故危害,為搶險救援提供保障,并配合消防部門的工作。(5)治安隊隊長:虎恩群隊員:黃和忠、王潤職責:發生事故后負責礦區的治安,設戒及其臨時保障交通管理工作,并配合公安機關工作。(6)物資供應隊:隊長:毛遲群成員:黃華群、張興、李傳明職責:為搶險救援提供人、財、物的供應和保障及人員運轉,并配合上級部門物資設備的運轉。(7)應急環境監測組隊長:李偉君隊員:倪文豪、楊濤、嚴俊職責:對事故現場的環境進行監測,掌握第一手資料,為事故應急提供決策依據,配合專業環境監測部門進行應急監測工作。(8)醫療救護由小龍洞鄉中心衛生院負責承擔。6應急設施(備)與物資突發環境事故應急救援設施(備)包括醫療救護儀器藥品、個人防護裝備器材、消防設施、堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器設備和應急交通工具等。具體數量如下表:序號設備名稱單位數量備注1自救器臺1202急救箱臺13干粉滅火器臺104L0檢定器臺25瓦斯檢定器臺76氧氣瓶個37擔架副28保溫毯條29戰斗服套每人一套10膠靴雙每人一雙11安全帽頂每人一頂12溫度計支413兩用鍬把514木樁個2015消防砂個416廢水收集池個117應急車輛218救援鏟車輛219氣焊套120水泵臺121水管米50022擴音器個323哨子個524防護面具個5?礦上所有的應急設施(備)按要求配齊,放在應急專用材料庫,并由專人看護,并定期進行檢查更新,看護人為應急救援組織的一員,在發生突發事件時,現場應急處理人員能在第一時間啟用,啟用程序為:接到突發事件后,礦應急救援小組啟動本預案,及時啟用應急救援物資,保證設施(備)及時到位。單位在整改期間,除對原200m2水池正常使用,按要求即將建立事故應急池一處。7報警、通訊聯絡方式突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以有線通信為主,利用辦公電話,實現應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯絡以移動電話等無線通信為主,確保應急通知快速下達。開進中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收,現場應急信息的通報與反饋,主要利用移動通訊。處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信相結合的方式,以無線通信為主。指揮部(或應急辦)可利用現場臨時架設開通有線電話指揮網、固定電話、移動電話,實現上情下達;應急小組在應急過程中,主要是利用移動電話,輔以運動通信,實現信息交流。(1)企業內部報告程序;當發現突發性環境污染事故,應立即停止工作報告調度室或負責人,并通知相關受影響人員撤退。礦井內部電話為KTH-11型本質安全電話。應急救援指揮部通信聯系方式職務姓名固定電話手?機備注總指揮舒代叢法人副總指揮李永輝礦長成員吳定方技術負責人成員汪啟峰生產副礦長成員童祖香安全副礦長成員李偉春機電副礦長嚴俊調度室主任張志明機運隊長倪文豪技術科長陸繼堯采煤隊長馬吉林工區長包崇操巷修隊長姬志堅財務科長毛遲群供應科長調度室(2)外部報告時限要求及程序;按照1時報告事故原則進行報告礦井應急救援指揮部接到突發環境事故報告應根據事故發生叛斷進行匯報,匯報由指揮部匯報,匯報程序:小龍洞鄉人民政府、昭陽區煤炭工業局、昭陽區環境保護局、昭陽區公安局、昭陽區人民政府辦公室、昭通市救護中心。聯系電話:昭陽區小龍洞鄉黃家廠溝煤礦:昭陽區小龍洞鄉煤管站:0870-2851388昭陽區安全生產管理局:(0870)2129518昭陽區煤炭工業局:0870-2230083昭陽區環境保護局:0870-2128050昭陽區公安局:110昭陽區人民政府辦公室:0870-2832854昭通市救護中心?:0870-2121513昭陽區醫院急救中心:120消防?火?警:119(3)事故報告內容包括:事故發生的時間、地點、類型,排放污染物的種類、數量,直接經濟損失,已采取的應急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉化方式趨向,可能受影響區域采取的措施建議等。(3)應急指揮部應急時通報可能受影響的區域并對受影響區的人數、程度、突發環境事件類型等及時通報。(4)24小時有效報警裝置礦區內以礦井瓦斯報警系統為基礎,配合人工進行報警,并使之有效,特別是應急救災的24小時有效正常運行。(5)內外部通訊聯絡手段內部采用礦區內部KYH-11型礦用電話和手機、固定電話進行聯系,外部采用礦上固定電話和手機進行聯系。8應急響應和措施8.1分級響應機制

按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。(參照《國家事故應急預案》)1、特別重大環境事件(Ⅰ級)。凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:(1)發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;(2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;(3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染(4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;(5)利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;(6)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故(7)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。2、重大環境事件(Ⅱ級)。凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:(1)發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;(2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;(3)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;(5)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。3、較大環境事件(Ⅲ級)。凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:(1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;(2)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控。4、一般環境事件(Ⅳ級)。凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:(1)發生3人以下死亡;(2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。8.2本單位對突發環境污染事故分級:根據發生事故的位置及危害程度(如:設備損壞造成污水外排放、污水處理池泄漏、礦排水量大于污水處理造成外漏等),擬定相應的方案,決定啟動相應的應急預案。發生環境污染事故后應啟動相應的應急隊伍,并由礦總指揮的統一指揮,各應急小組依據預案的分工,趕赴現場采取相應的措施救援。依據我礦突發污染事故的類別、危害的程度、事故現場的位置及事故現場情況分析結果設定預案的啟動。1、當環境污染事故發生,內部保障可以控制時,啟動一級預案,即內部人員控制及相臨單人力、物力支持。2、當環境污染事故發生內部不可控制時,啟動二級預案,即內部人員控制的同時,請求縣人民政府、縣環保局、縣環保局環境監測大隊、縣消防大隊、大方鎮政府、縣醫院支援。8.3污染事故現場應急措施根據污染物的性質及事故類型、事故可控性、嚴重程度和影響范圍,需做如下工作:(1)對污水處理采用適當的方法處理,并配以物理方式凈化。(2)矸石排放場應對矸石加以利用制造建筑材料剩余部份到一定高度后覆土綠化;同時對矸石排放場修筑擋墻和排水溝,實行雨污分離排放。(3)對粉塵采用個體防護和綜合滅塵設施。(4)對噪聲采用安裝消聲設備和選用低噪聲高效設備及設置隔音設施。(5)有毒有害氣體采用加強通風排除使之符合標準。(6)爆炸應防止次爆炸,在下風側人員應迎風走,交朝風流兩側撤離。(7)采礦活動引進的地質災害應在開采設計時,礦井留足保安煤柱防止地表蹋陷。(8)事故現場人員由現場帶班人員清點,尚避災路線進行撤離。(9)現場應急人員在撤離前應向調度室和礦領導匯報。(10)應急處理過程中應防止二次污染。8.4大氣類污染事故保護目標的應急措施(1)可能受影響區域的有井上下作業場所,地面工人宿舍、辦公區及礦區附近范圍。(2)可能受影響的單位:礦區內有辦公樓,職工生活區、火藥庫、倉庫及小龍洞鄉龍山村上寨組、下寨組、青草壩組等。可能受影響的單位和社區人員在經檢測污染的大氣達到(GB3095-1996)Ⅱ類標準時,人員不疏散;當大氣污染超過國家標準時,須對人員進行疏散。礦區內的各單位人員在礦應急救援領導小組領導下進行有序的撤離,社區人員由小龍洞鄉人民政府布置安排疏散。疏散人員一定要考慮當時的方向、風速,疏散應迎風疏散,并尚方向的兩側疏散,疏散地點為九龍山、小龍洞鄉駐地等,同時并根據具體情況進行疏散。(3)可能受影響的單位、社區的人員進行基本保護,防止人員因為突發事故引起人員的恐慌而造成不必要的隱患,同時并對事故類型、影響情況、危害向大家說明,以便消除大家的顧慮,并對保護法進行宣傳教育。(4)黃家廠溝煤礦附近的道路主要有進入礦區的主路即751縣道距礦區30m,在生活區有小路與礦區相通,當發生突發環境事故后,由礦應急救援指揮部安排治安專業隊進行道路警戒,警戒地點需在安全地點。每處能進行危險的道路口均有人員設戒,嚴禁非搶險救援人員進入危險區。(5)黃家廠溝煤礦臨時安置場所在興發煤礦,此礦為黃家廠溝煤礦整合礦井,有房屋多間,均可正常使用。8.5水類污染事故保護目標的應急措施根據污染物的的性質及事故類型、事故可控性、嚴重程度和影響范圍需確定內容如下:(1)在非正常情況下外排水將對水環境造成一定的影響,主要表現為污水處理系統出故障時,礦坑廢水、生活污水未經處理直接排放,坑道最大涌水量時廢水未經漢理排放,非正常排放水經落水洞進入地下,進入地下的礦坑廢水可能對赤水河造成一定影響。(2)黃家廠溝煤礦廢水主要污染物是懸浮物,消減污染物采用MJS高濁度連續式凈水器處理和SS鐵錳一體化綜合處理方式相結合進行污水處理,其中MJS高濁連續式凈水器為主體設備,由調節池DW混合器、MJS高濁爭水器、清水池、污泥池組成。SS鐵錳一體化綜合處理方案由調節池脫鐵錳處理器、清水池、污水池組成。8.6搶險、救援及控制措施(1)救援人員應配備個體防護保護裝備,如自救器、防化服和其他救援裝備,并配備小巧靈活的便攜式檢測裝備,并有專業監護人員進行監護以保證救援人員的安全。(2)救援人員根據污染源的不同采用不同的救援措施:大氣污染把人員撤出污染氣體送到符合標準的氣體地方復蘇或配備自救器;水污染人員進行身體治療;地質災害由專業隊伍清理搜救遇險人員并撤離到安全地點。(3)當救援現場設置監測人員,當監測時發現異常威脅救援人員生命安全時,救援人員須立即撤離,待現場危險解除時再進行救援。(4)應急救援人員隊伍的調配應由應急救援領導小組統一指揮,并由應急救援隊隊長具體安排調度匯報工作。(5)應急救援過程中,及時找出事故源,必須有專人對事故進行監控,防止事故的進一步擴大,保證搶險救援人員的安全。(6)在搶險救援過程中,事故有可能擴大,加大救援難度,現場須立即采取措施,防止事故擴大,當現場控制不住危急救援人員安全時,救援人員應立即撤離現場。(7)污染治理設施的運行與控制當礦井突發污染事故,應急救援指揮部安排專人對設備的運行進行控制,污染治理設備的運行與控制應根據污染的類型,事故大小現場控制,最大的程度滿足對污染的處理,把污染降到最小。8.7應急設施(備)的啟用程序當發生突發環境事故后,礦應急救援指揮部立即安排倉庫啟用應急物投入使用,對事故應急池的啟用必須慎重,嚴格按礦上相關文件進行執行,同時文件應規定污水排放口和雨(清)水排放口的應用閥門和排污水泵啟動的程序,嚴禁未接到指揮部通知私自啟動設施(備),保證設備發揮最大作用。9、應急監測發生環境污染事故時應急監測小組迅速組織監測人員趕到事故現場,并根據現場情況,確定監測方案,并對環境污染事故的環境應急監測工作。(1)污染物應現場應急監測應先進行目測、然后使用攜帶的便攜式儀器對污染的種類、污染物質濃度和污染危害作出判斷。(2)監測點布置在污染源(不危害監測人員處)附近20m、50m、100m及可能受到影響的區域。在污染源處應隨時進行監測、隨時報告,在污染尖源附近每1小時監測一次,監測數據需進行記錄、匯報。(3)污染物實驗室監測,取樣后由昭陽區環境保護局進行專業監測。(4)環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。(5)企業環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測,掌握第一手監測資料,并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。(6)根據監測結果,綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況,作為突發性環境污染事故應急決策的依據。10、人員緊急撤離和疏散(1)事故現場人員由當班帶班人員、調度室和各單位負責人進行人員清點,未到人員及時查明情況,現場人員應按避災路線進行有條不紊的撤離,撤離過程要嚴守紀律,嚴禁亂走、獨自撤走。(2)非事故現場人員由應急領導小組指定專人組織撤離。(3)現場中毒受傷人員能現場處理的現場救助,現場不能救治的人員送到安全地點治療,有特殊情況的及時送往小龍洞鄉衛生院和大方急救中心。11、現場清潔凈化和環境恢復(1)發生了突發環境事故后,立即啟動預案,對事故現場由治安保衛組織保護,嚴禁私自破壞偽造現場,并為上級部門進行調查保留現場依據,以便分析、調查、取證。(2)現場凈化主要處理水污染和其它有毒有害污染,采用化學方式進行凈化,需用的物資由倉庫配給,專用物資由指揮部協調環保部門和相關單位提供。(3)事故現場由工程師趙鳳龍處理,并在現場協助專業人員對現場進行洗消工作。(4)發生突發環境事故后,應根據事故類型和事故破壞程度進行環境恢復治理。開采的地質災害采取覆土填實方法恢復,滑坡的地方應修筑擋土墻。大氣污染主要以大氣稀釋為主,并進行專業監測保證大氣符合標準。水污染應根據污染情況進行不同的處理方式,主要以MJS高濁度連續式凈化水器處理和SS鐵錳一體化綜合處理方式,并配以相應的化學藥劑等進行凈化。固體廢氣物堆放點當矸石堆放到一定高度后覆土綠化,并對矸石堆放場采取修筑擋墻和排水溝,實行雨污分流。12.信息報告和發布礦井發生突發事故后應及時發布信息,所發布的信息必須真實可靠。12.1信息報告1、礦井各職能部門應嚴格執行企業環境污染事件監控制度,做到有效監控,及時報告,并執行好信息保密的有關要求。2、礦井各相關部門按照各自職責,加強對全礦范圍內易引發突發性環境事件的場所巡查,加強潛在隱患的整改力度,發現問題及時上報;3、礦井各突發公共事件職能部門應根據各自職責分工,收集、整理、研究發生在本礦周邊可能對本礦造成重大影響的環境污染事件信息;及時發現掌握、匯總分析本系統管理范圍內本鎮環境污染事件信息,按照早發現、早報告、早處置的原則,迅速將事件的時間、地點、性質、危害程度、采取措施和后續進展情況等上報礦突發環境事件應急救援指揮部,并及時通報相關職能部門,按規定要求及時向上級報告。4、礦井各職能部門在確認可能引發突發環境污染事件的預警信息后,應根據應急預案及時進行部署,迅速通知各有關單位和部門采取行動,防止事件的發生和事態的進一步擴大。5、礦突發環境事件應急救援指揮部應密切關注事態進展,根據事件的發展狀況和嚴重程度,及時通報相關部門做好先期準備,同時報請上級部門派遺專家組。6、礦突發環境事件應急救援指揮部接到預警報告后,經分析研究,認為事件勢態嚴峻,有擴大、蔓延趨勢,可能涉及礦外多個區域,或將對全局性工作造成重大影響時,可以變更預警建議,提高預警級別。12.2信息發布突發環境污染事故對外發布的所有信息,由黃家廠溝煤礦突發環境事件應急救援指揮部向公眾發布。污染事故應急情況的新聞報道應遵循及時、準確、客觀、全面的原則。信息發布分為三個階段:應急啟動時的信息發布、應急過程中的信息發布、應急結束后的信息發布1、應急啟動時的信息發布:應急指揮部在事故發生的第一時間向社會發布簡要信息,包括事故發生時間、地點、事故級別、預警級別等。2、應急過程中的信息發布:根據事態發展情況,應急指揮部隨時向公眾補充報道:(1)突發環境污染事故的性質和波及范圍;(2)可能造成的損失或者影響;(3)已經或者擬采取的緊急應急搶險救援措施;(4)污染涉及區域公眾需要注意的事項(包括個人防護措施、撤離警報、救援通知等);(5)其他應當發布的情況。3、應急結束后的信息發布:應急響應結束后,應急指揮部應向公眾發布信息:(1)解除預警警報,宣布污染已經得到有效控制,應急過程終止;(2)解除撤離警報,撤離的人群可返回原先活動場所;(3)事故原因和造成的經濟財產損失、人員傷亡。信息發布要積極主動,準確把握,避免猜測性、歪曲性的報道,保證在整個事件處置過程中,始終有權威、準確、正面的輿論引導公眾。對于遲報、謊報、瞞報和漏報突發環境事件重要情況,或者在應急管理工作中有其他失職行為的,要依法對有關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。13、應急培訓和演練13.1培訓(1)應急救援專業隊員應到國家認可的安全培訓機構進行培訓,并取得資格證后方可上崗。(2)本單位普通員工安排學習應急救折射基本知識,令其能懂會用救援器材,知道如何避災防災,緊急處理現場自救、互救知識,并進行考核。(3)應急培訓內容以國家法律法規、政策方針及礦井實際情況相結合,并聘請專業教師培訓,專人記錄存檔,存放在礦檔案室(4)應加強環境保護科普宣傳教育工作,普及環境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。(5)加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。13.2演練每年組織一次環境應急實戰演練,提高防范和處置突發性環境污染事故的技能,增強實戰能力。14、預案的評審、發布和更新(1)內部評審?由黃家廠溝煤礦救援指揮部組織礦法人代表、礦長、安全、生產、技術、機電、環保救援等各單位負責人進行評審,評審一致認為本預案編制合格操作可行,但需根據單位實際情況和國家法律、法規更新而進行修改。(2)外部評審?由昭陽區環保局牽頭評審。(3)送抄部門?本預案報本礦各科室領導、社區、小龍洞鄉人民政府、昭陽區環保局、昭陽區工業局及其他相關單位?送龍山村及其村民組。15預警及措施15.1預警按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。15.2措施進入預警狀態后,應當采取的措施:(1)立即啟動相關應急預案。(2)發布預警公告。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,企業環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。(5)針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。16應急終止16.1應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:(1)事件現場得到控制,事件條件已經消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。16.2應急終止的程序(1)現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現場救援指揮部批準;(2)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急狀態終止后,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作。16.3應急終止后的行動⑴突發性環境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;⑵組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。17、附則17.1名詞術語定義環境事故:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。突發性環境污染事故:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。環境應急:針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。應急監測:環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動,根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。17.2預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善預案。17.3地方溝通與協作建立與地方環境應急機構的聯系,組織參與地方救援活動,開展與相關的交流與合作。17.4獎勵與責任追究17.4.1獎勵在突發性環境污染事故應急救援工作中,應依據有關規定給予獎勵。17.4.2責任追究在突發性環境污染事故應急工作中,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害后果,追究相應的責任。17.5預案實施時間自發布之日起實施昭陽區黃家廠溝煤礦二〇一三年七月十六日

篇2:環境事故應急救援預案格式

1、企業基本情況

1.1?山東金鄉德華化工有限公司的前身金鄉化肥廠始建于1968年,1970年10月投產,主要產品是液氨、氨水、碳酸氨銨,1996年改產尿素以后,由于經營不善,企業于2005年9月28日破產拍賣,于2005年10月1日更名為山東金鄉德華化工有限公司。

山東金鄉德華化工有限公司占地15.32萬平方米,擁用固定資產1.37億元,職工1116人,其中各類專業技術人員120人,現生產能力合成氨已達7萬噸/年,尿素11萬噸/年,主要產品是液氨、尿素。液氨、尿素。液氨基本不銷售,尿素主要銷往全縣及附近縣、市區作肥料。

1.2?行政區域管理

1.2.1?行政管理區

共設有公司辦公室、黨委辦公室、保衛處、工會辦公室、勞資處、審計處、供應處、財務處、運輸隊、煤炭處、物資處、總務處、銷售處13個處室。

1.2.2?生產管理區

共設有生產處、設備處、總工辦、安環處、企管處、質監計量處、基建處7個處室及水汽車間、造氣車間、凈化車間、壓縮車間、合成車間、尿素車間、電修車間、包裝車間、原料車間、儀表車間、機修車間、復合肥車間12個車間。

1.3生產區白天上班人員539人

夜間上班人員170人(每個大班及值班人員)

行政經營區白天上班人員157人

1.4總經理:曹巍

廠址:山東省金鄉縣城北2公里處

郵編:272200

傳真:8753736

電話:8755115

1.5應急保障用品

1.5.1空氣呼吸器壹臺(存公司消防警隊)

1.5.2防化服貳身(存公司消防警隊)

1.5.3設消防栓十臺一造氣涼水塔1臺

壓縮北車間2#車冷排壹臺

壓縮南北車間5#車冷排壹臺

變換崗位東壹臺

脫碳崗位南壹臺

包裝車間南壹臺

合成循環水池南壹臺

物質倉庫壹臺,生活區貳臺

1.5.4?全公司共設置滅火器121具

1.5.4.1?8kg干粉滅火器113具。

1.5.4.2?35kg干粉滅火器8具。

1.5.5?防毒面具116具

1.5.5.1?防氨過濾式防毒面具93具

1.5.5.2?防一氧化碳過濾式防毒面具43具

1.5.5.3?長管防毒面具10具

1.5.5.4?空氣呼吸器3臺,防化服3套

2.?危險目標的確定

根據合成氨生產工藝、裝置、設施的現狀及安全評價報告依據和重大危險源辨識結果,特確定本廠危險目標區域及重大危險源,以便有利的控制及救護。

2.1?高溫區

2.1.1?鍋爐崗位、造氣崗位、變換反應爐、壓縮崗位、合成塔。

2.1.2?危險特性

易發生燒傷、燙傷、火災等。

2.2?煤氣區

2.2.1?造氣崗位、脫硫崗位、壓縮崗位、變換崗位。

2.2.2?危險特性

發生泄露后,易造成人員中毒。輕度中毒癥狀可致頭痛、頭暈、嘔吐等,重度中毒可致昏迷、死亡。

2.2.3?車間允許濃度:CO≤30mg/m3?H2S≤10mg/m3

2.3?易燃易爆區

2.3.1?造氣崗位、脫硫崗位、壓縮崗位、變換崗位、脫碳崗位、銅洗崗位、合成崗位、尿素崗位、氨回收崗位、碳化崗位。

2.3.2?危險特性

易發生超溫、超壓、泄漏、動火焊接,易發生火災、爆炸。發生爆炸時,對人員和設施危害程度較大。

2.3.3?危險爆炸極限

NH3.15.7~27.4%(V/V)?CO.12.5~74.2%(V/V)?

H29.40~46.0%(V/V)?H2.4.1~74.1?C1.5.3~1.5%(V/V)

2.4?氨存在區

2.4.1?銅洗崗位、合成崗位、冰機崗位、尿素車間、氨回收崗位、碳化崗位。

2.4.2?危險特性

發生泄漏時,氨可造成人員,牲畜中毒,并隨著泄漏的增大和風向,中毒面也隨著增大,濃度達到15.7~27.4〖%(V/V)〗時,遇明火和火花可發生爆炸。

2.4.3?車間允許濃度≤30mg/m3

2.5?重大危險源

2.5.1?氨庫

氨庫是冰機崗位貯存液氨的庫房,正常貯存量在40噸以下,最大貯存量可存106噸。液氨是高危有毒液體,低濃度對人體粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。一但出現重大泄漏可致大面積災害,因此,根據《重大危險源辨識》和安評報告,氨庫定為我廠最大危險源。

2.5.2?氣柜是我公司造氣工段,貯存半水煤氣的容器,該容器貯存量為3500m3半水煤氣。半水煤氣中含有CO、H2、H2S、C1等氣體成份,易燃、易爆、易中毒,也構造我公司重大危險源。

3.?應急救援指揮部組成及職責分工

3.1.1總指揮:曹巍

3.1.2副總指揮:程江、王衛平、周明增、李新世

3.1.3成員:徐茂忠、馬丙成、畢士奇、尚蘭華、董旭、李自然、趙紹存、曹海峰、李建軍、李憲彬、吳啟、蔣振星、孫啟臣,當班調度員、孫士玲、李文貞、李琪

3.2?指揮部基本任務

3.2.1事故發生后,根據事故分級情況,指揮部應立即運作。

3.2.2?迅速了解發生事故地點、原因、被困人員及傷亡情況,并立即根據情況制訂救援措施。

3.2.3?指揮“生產化學事故處理組”、“傷員物質搶救組”迅速開展工作。

3.2.4?立即向有關部門領導匯報事故發生情況,發生時間、發生地點,被困人員情況,傷亡情況,組織搶救情況及需領導協助救援的要求等。

3.2.5?做好現場需撤離人員的疏散、清理、消除工作,減少事故危害后果。

3.2.6?協助外援人員組織好事故的救援與處理。

3.2.7?保護好事故現場。

3.3?指揮部成員分工

3.3.1?總指揮:組織指揮全公司的事故應急救援活動。

3.3.2?副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

3.3.3?指揮部成員:

安環處長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理處置工作。

保衛處長:負責滅火、事故救援、警戒、治安保衛、疏散、道路管制等。

生產處長:負責事故處理,生產系統開停車,調度工作,事故現場通訊聯絡和對外聯系。

設備處長:協助總指揮負責事故現場工程的搶險處理及搶修工作等。

質監處長:負責環境的檢測和洗消工作。

調度員:負責事故處理時生產系統的開停車工作。

車間主任:負責組織車間業余應急救援隊,參加事故的應急處理和救援工作。

總務處長:負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救、護送轉院工作,以及受傷人員、搶救人員及傷員親屬的生活必須品供應。

公司辦主任:負責現場搶險工作所需的車輛調度、對外聯系、求援等事宜。

供應處長:負責搶險救援物質的供應和運輸工作。

工會負責人:負責事故家屬的接待和安置工作等。

3.4生產、化學事故應急救援組

3.4.1?組織機構:

組長:王衛平

副組長:周明增、李新世

成員:馬丙成、畢士奇、徐茂忠、尚蘭華、董旭、趙海銀、

當班調度員。

3.4.2?事故應急救援隊組成:

3.4.2.1?專業救援隊組成:

A、由保衛處警隊人員組成,接到救援指令后,應立即有一名處領導帶隊,攜帶必要的防護、救援器材到達事故現場,并按指揮部指令實施救援。

B、按照指令事故所在車間救援隊在一名車間領導帶領下,佩戴必要的防護器具進入本車間實施救援和事故處理,并配合外協人員實施救援和搶修。

3.4.2.2?業余救援隊:

業余救援隊有水汽、造氣、凈化、壓縮、合成、尿素、電修、原料、包裝、行政(行政組由勞資處負責組織)等10個單位組成,每個單位接到救援指令后,應迅速組織10名救援人員由一名車間干部帶隊到達事故現場,按指揮部指令實施救援。

4?事故應急救援的啟動程序

4.1?事故應急指揮部辦公室設在生產調度室,由當班調度員擔任指揮部常值成員。

4.2?最早發現事故者應立即向當班調度和有關部門報警并采取一切辦法,切斷事故源。

4.3?調度接到報警后,迅速通知有關車間,查明原因,組織有關人員迅速趕往事故現場。

4.4?指揮成員到達事故現場后,根據事故分級情況,迅速向有關部門報告事故情況,并做出事故危害面擴大的預測和處理。并按照預案處理程序鎮靜指揮,有效控制和消除事故,防止污染。

4.5?發生事故單位查明原因,提出搶救處理具體措施。

4.6?搶險人員配戴好防護器具和用品到達現場,按照指揮部的指令,協助事故單位迅速切斷事故源和排除現場的防火防爆物品。

4.7?調度到達事故現場后,查出原因,做出局部和全部停車決定。

4.8保衛處人員到現場后,迅速設立隔離區,嚴禁無關人員進入禁區,并按照指揮部指令,組織好人員的撤離。

4.9?公司辦公室人員接到事故通知后,盡快與醫院聯系并組織好車輛到達搶救現場。協助醫務人員組織現場搶救和及時送往醫院。

4.10?發生事故后,質檢人員應及時進行事故區域檢測,檢測情況及時向指揮部報告。

4.11?設備處、生產處、總工辦、安環處應協助搶修隊,迅速處理泄漏設施,以防事態擴大。

4.12?調度

4.12.1?調度應熟悉工藝、設備狀況、對停電、停水、停汽、停煤氣、停空氣等做出正確判斷,然后采取有效地應急措施。

4.12.2?迅速通知救援指揮部成員,由指揮部根據事故情況組織搶險救援隊伍和物質,制訂處理措施,并積極聯系當地公安、消防,縣事故應急救援指揮部協助處理,做好人員疏散、撤離,防止事故擴大。

4.13值班(班組)長:

4.13.1?接到指令后,掌握本班的信息動態及時匯報當班調度。

4.13.2?根據本班調度發出的指令,組織本班崗位人員進行正確操作或待命,嚴禁脫崗。

5?化學事故應急救援處理方案

5.1.1?接到事故應急救援指揮部指令后,小組應立即運作,組織企業生產事故救援隊應在最短的時間內到達事故發生現場,按照事故處理組的安排,配備正確有效的救援防護器具,進入事故現場,切斷泄漏物來源,有效地處理泄漏物的蔓延及引發的其它事情,防止事態繼續擴大,并及時把現場情況清楚地匯報給指揮部和事故處理組領導。

5.1.2?事故處理組應根據反饋的事故狀態指揮相應的崗位緊急停車、局部停車、改變工藝流程、打循環、減負荷運行等處理措施。

5.1.3?毒氣液體泄漏區域,應組織部分人員緊急撤離,由本車間應急救援隊配戴有效的防護器具進行現場進入應急處理。

5.1.4?可燃可爆氣、液體擴散區域內,應停止一切動火和可發生火花的工作及電源,消除可引燃引爆的一切火源,并通知附近無關人員緊急撤離現場,由警隊人員封鎖區域道路,嚴禁無關人員進入事故區。

5.1.5?迅速對事故現場災情和泄漏物質進行應急處理。

5.2?液氨泄漏處理程序

5.2.1?由安全警報系統發出的警報可巡檢操作人員的巡檢發現,采取相應的應急措施予以處理。操作人員最快用水對準氨泄漏點噴淋,讓氨溶解于水,以減少氨氣蔓延。

5.2.2?泄漏部位上下游有閥門的,應立即關閉閥門,切斷氣、液氨來源。

5.2.3?帶壓堵漏。在管道或較小的容器上,發現氨泄漏,專業堵漏人員佩戴空氣呼吸器或長管呼吸器、穿戴防化服、橡皮手套,使用專門設計制作的堵漏工具,在短時間內完成堵漏工作。

5.2.4?倒罐泄壓。當罐體開裂尺寸較大而無法止漏時,應迅速將該罐內液氨導入空罐或其它相應的容器內,盡量減少泄漏數量,縮小危害面。

5.2.5?進行泄漏處理時,要心靜有序地進行,作業時必須嚴格執行防火、防靜電、防中毒等安全技術要求。

5.2.6?堵較大泄漏時,要佩戴防毒面具、空氣呼吸器,穿戴全密封防阻燃防化服,必要時要內穿棉衣、褲,外穿防化服。

5.2.7?事故處理組要根據現場情況確定堵漏方案,如現場情況發生變化,應重新制定方案,不得蠻干。

5.3?煤氣泄漏處理程序:

5.3.1?由安全警報系統發現的警報或崗位操作人員發現煤氣泄漏,應立即采取相應的措施,關閉上下游閥門,或局部緊急停車防止煤氣泄漏區域擴散。

5.3.2?煤氣泄漏擴散區內應立即切斷一切火源,明火作業及電源,并盡量減少和避免鐵器等物件碰撞引起火花,造成泄漏區爆、燃。

5.3.3?如在管道上或較小的容器上發現泄漏,應有專業人員佩戴防毒面具、長管面具或空氣呼吸器使用專門制作的堵漏器具,在短時間內完成堵漏工作。

5.3.4?如泄漏點較大或開裂時,則應采用局部或全廠停車泄壓,置換系統后再進行堵漏處理。

5.4?生產、化學事故處理注意事項

5.4.1?液體泄漏物(如氨水、鹽酸等)可采取用筑堤堵截的方法引流到安全、方便處理的地點,采用稀釋和中和的方法進行處理,防止直接進入外排溝造成外排污染事故。

5.4.2?煤氣或氨氣泄漏,要進行有效通風,加速有害氣體向高空擴散,如現場可燃可爆氣體濃度較大時,可在現場放大量水蒸汽和氮氣,破壞燃爆條件,防止連續事故發生。

5.4.3?對于爆炸物品火災,切忌用沙、土覆蓋。

5.4.4?對于油品火災,盡量不用水噴滅火,可采用滅火器或使用沙、土覆蓋滅火。

5.4.5?煤氣泄漏引起的火災,壓力較高時,要進行泄壓處理后再進行滅火,滅火時可采用滅火器,噴蒸汽等方法滅火。

5.4.6?對于遇濕易燃物品時,禁止用水、泡沫、酸堿等濕性滅火劑撲救。

5.4.7?進行應急事故處理時應大膽、心細、不要蠻干,要佩戴有效的防護用品,使用正確的救護器具和方法,方能盡快防止事故事態的擴大。

5.4.8?災情嚴重時,可向專業救援隊求救,并做好協助工作。

5.4.9?根據風向、風速和氨氣或煤氣泄漏情況,判斷有害氣體擴散的方向速度,由應急救援指揮部通知地方政府協助,有可能被污染區域的居民進行疏散和轉移。

6?發生化學事故后的人員疏散與撤離

6.1?由生產調度對事故現場人員進行清點,考慮到因事故可能引發的爆炸、著火、有毒氣體擴散等情況,指揮部應安排對事故現場及周圍可能危及的人員進行疏散和撤離。

6.2?疏散、撤離人員的命令由指揮部下達,通過廣播和電話方式進行通知,并由各部門領導對撤離人員進行確認。

6.3?在疏散、撤離的通知中應明確疏散、撤離的方向和地點。

6.4?因發生重大事故而引起的劇烈爆炸和有害氣體、液體的大量外泄,有可能造成大面積污染,對周圍居民和單位人員可能造成危害時,由指揮部向當地政府匯報,由政府組織當地居民和單位人員進行疏散和撤離。

7?化學事故發生后、危險區的隔離

依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,確定以下內容:

7.1?危險區的設定由廠事故救援指揮部根據事故狀態、氣象狀況進行確認,指揮部安排警隊人員進行危險區的隔離。

7.2?事故區警戒線為黃黑帶圈圍。

7.3?對于重大事故造成大范圍的區域隔離,由指揮部向當地政府匯報,當地政府組織協調,公安、治安等警力對周圍道路實行交通管制和疏導。

8?檢測、搶險、救援及控制措施

8.1?事故發生后,指揮部安排質檢人員對事故發生場所進行空氣檢測,要求檢測人員佩帶正確的防護用品,在有人監護的情況下,進行現場取樣分析。

8.2?事故發生后,指揮部命令救援分隊佩帶正確的防護用品對滯留現場的人員進行搶救,脫離危險區域。在確認事故原因、狀況并確定處理方案后,命令搶險分隊配備齊工具和防護用品,進入現場進行事故處理和搶修,并安排人員對現場搶險人員進行監護,發現新問題要及時向指揮部匯報。

8.3?在事故處理過程中,由質檢人員進行實時監測,若出現因事故引發的更惡劣的后果時,指揮部應立即采取措施,命令搶險人員暫時撤離現場。

8.4?應急救援時調度由指揮部進行指揮。

8.5?指揮部應根據化學事故的性質、狀態來判斷所采取的措施必須保證能夠控制事態的發展,否則應立即下令全廠停車,絕對避免因事故的擴大而引發更惡劣的后果。

9?受傷人員的現場救護與救治

9.1?事故應急傷員搶救組

組長:程江

副組長:黨濤

成員:蘇成團、李文貞、孫士玲、李琪、王景陽、喬樹群

9.2?應急搶救措施:

9.2.1?事故發生時,搶救小組應立即到達事故現場,同時通知醫務人員,公司內車輛到達事故現場待命救援。在公司內現場搶救的同時,與各醫院取得聯系,請求協助搶救。

9.2.2?事故情況,配備相適應的防護器具組織人員進入事故現場搶救,搶救時應注意以下問題:

9.2.2.1?搶救人員必須聽從指揮,防護器材必須佩戴齊全。

9.2.2.2?搶救時必須以2人以上分組進行,身體不符合搶救條件的不準進入現場搶救。

9.2.2.3?必須了解事故情況,中毒物質等,清點好進入現場人數,嚴防遣漏。

9.2.2.4?迅速將傷員抬離現場。搶救傷員時應注意以下要求。

9.2.2.4.1?弄清傷員傷情,選擇適當的搬運方法及工具。

9.2.2.4.2?呼吸微弱、呼吸已停止、胸、背部骨折的傷員嚴禁背運。

9.2.2.4.3?搬運時動作要輕。

9.2.2.4.4?運送要及時、迅速,爭取搶救時間。

9.2.2.4.5?搶救人員在工作時,要注意檢查個人防護器材使用的情況,發現異常立即撤離現場。

9.2.3?傷員急救工作應迅速開展,并遵守以下規定:

9.2.3.1將傷員抬離現場,必須放在空氣新鮮、溫度適當的地方,要注意保暖,防止受涼,其它人員要保持安靜,不準喧嘩。

9.2.3.2?一般要堅持“立即就地”搶救的原則,即使在送醫院的過程中,亦不許停止搶救。

9.2.3.3?呼吸停止、心臟停止跳動,應立即進行人工呼吸或人工心臟按摩,不經醫生診斷死亡,不得停止搶救工作。

9.2.3.4?要松懈傷員的頸、胸部位鈕扣和腰帶等緊身的東西,以保持呼吸暢通和血液循環良好。

9.2.3.5?發生氨氣、硫化氫、二氧化硫等中毒傷員,可能產生繼發性呼吸障礙,禁止使用壓迫式人工呼吸法,只許施行口對口人工呼吸或給予輸氧搶救。

9.2.3.6?傷員如被有毒物質污染,應立即脫掉被污染的衣物,并將傷員身上的毒物用溫水擦洗干凈,防止有毒物質通過皮膚侵入體內。

9.2.3.7?對呼吸微弱或面色青紫的缺氧傷員,應迅速給予輸氧。一氧化碳中毒者,宜用含5-7%的二氧化碳的氧氣進行輸氧。

9.2.3.8?對氨等氣體的中毒者,要根據病情輸液,要慎重控制,防止促進肺水腫。

9.2.4?救護負責人在醫生到達現場后,應視傷員情況,急救情況向醫生交待清楚,要根據不同受傷情況(如中毒和外傷等)分別送往醫院救護。

9.2.5?搶救工作要嚴格遵守自我防護的要求,防護器具必須配備齊全,有專人監護,并有搶救后備措施,切勿盲目進入搶救。

9.3?傷患者在轉運和轉院的救治方案,患者治療方案由搶救、救治醫院根據傷員的傷情制訂,以最好的治療方案來保證治療結果為原則,盡最大努力搶救傷患者。

10?事故現場的保護和現場的清洗

10.1?對事故現場的保護,是查明事故發生真正原因的要求,指揮部應安排事故單位派專人做好現場保護工作,嚴禁無關人員進出事故現場。

10.2?事故處理完畢后,指揮部應安排專業洗清隊對現場和搶險人員進行洗清。

10.3?現場洗清時,注意洗清物的處理避免造成環境二次污染。

11?化學事故應急救援保障

11.1?內部保障

(1)通訊聯絡由調度、保衛處、生產處、公司辦公室組成,負責公司內各救援隊、搶修隊的聯絡和對外聯系、通訊、救護、求援、搶救傷員。

(2)治安、防化應急分隊由保衛處、安環處、質檢處負責組成,擔負、現場治安、交通指揮、警戒、現場檢測、防護用具、指導群眾疏散、搶救傷員等。

(3)消防隊由警隊、消防隊和各車間應急救援隊組成,擔負滅火、洗清、搶救傷員,有保衛處和各車間負責人負責指揮。

(4)搶險、搶修隊,由設備處、總工辦、各車間維修班、機修車間基建處人員組成,擔負搶險、搶修任務,搶救傷員。由設備處總工辦領導統一指揮調度。

(5)醫療救護隊由公司辦公室、總務處、醫療人員組成,擔負搶救受傷、中毒人員、生活必需品的供應,車輛的調配。由副總經理、工會及負責人統一指揮。

(6)運輸隊由供應處、運輸隊組成,病員搶救物質的供應和運輸,由副總經理統一指揮。

(7)消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖、周圍地區圖、氣象資料、危險化學員安全技術說明書,互救信息等存放調度室,由調度保管。

(8)應急聯絡系統有公司內電話系統、廣播、移動手機、對講機等通信工具,24小時保持暢通。

(9)應急救援物品、防護物品、均按配備存放于各車間、崗位、安全櫥內,遇有事故隨手可用。急救藥品由總務處、醫務室人員存放保管。

11.2?外部救援

11.2.1?當事故擴大,本公司需求外部救援時,由公司應急救援指揮部做出決定,請求當地政府協調應急援力量。

11.2.2?對事故處理過程中可能遇到的技術和設備等方面的問題需求幫助時,由指揮部決定聯系行業專家咨詢或同單位進行協助。

12?預案分級的響應條件

當化學事故發生后,當班調度接到報警到現場確認事故性質,根據泄漏情況、影響范圍,處理難度等幾個方面做出判斷,并向部門領導和指揮部領導匯報,來確定事故預案的分級響應。

13?事故應急預案終止程序

當事故應急救援工作結束,事故現場處理完畢,生產系統已處于恢復生產階段時,由事故救援指揮部下令事故危險已解除,并根據事故級別來通知相關部門。本公司人員或周邊群眾。

14?事故應急培訓與演練

14.1?對應急救援的人員培訓每年進行一次,搶險救援人員在可從車間的生產骨干中進行抽調,并要求身體好、素質高、反應快。

14.2?內容主要包括危險化學品的物化性質、各類事故處理預案,化學防護用品的使用,消防器材的使用,及一些救護常識等。

14.3?對社區和周邊群眾可利用《安全月活動》進行社會宣傳,印發一些危險品防護常識,以提高周邊群眾的防護意識。

14.4?為保證事故應急救援預案的順利實施,每年由廠應急救援指揮部組織進行一次事故應急演練,各車間要求每年不少于一次的培訓和演練。

14.5?演練程序

預定事故目標——做好演練方案——進行兩次預演——進行正式演練——對演練進行總結——演練總結報告發放——各車間、處室組織學習——總結演練經驗。

15?建立預案日常管理制度

15.1?建立24小時值班制度,夜間由公司干部值班組長和當班調度員負責遇有問題要及時處理,并做好記錄。

15.2?各車間每天要安排一名干部值班,發現問題要及時調度人員進行處理,并及時向公司干部值班領導和調度員匯報處理情況。

15.3?每季度應急救援指揮部要召開一次指揮機構人員及各救援分隊負責人會議,檢查上季度工作并針對存在的問題,積極采取有效措施加以改進。

16?附件:

16.1.1?國家化學事故應急咨詢電話0532-3889090。

化學事故應急救援中心電話0531-2976509。

16.1.2?市有關部門

濟寧市安監局:2907728

濟寧市衛生防疫站:2215540

濟寧市消防支隊:2163027

濟寧市生化辦:2316407

16.1.3、縣有關部門

消防求援:119

急救中心:120

報警電話:110

縣人民醫院:8721752

縣政府辦公室:8727002

縣安監局:3173890

縣環保局:8721791

縣經貿局:8721332

縣公安局:8739601

16.1.4、曹巍總經理:6601(公司內)

程江副總經理:6607(公司內)

王衛平副總經理:6603(公司內)

李新世助理:6608(公司內)

周明增助理:6605(公司內)

安環處:6770(公司內)

生產處:6760(公司內)