1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范非煤礦山事故的應(yīng)急管理工作和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對(duì)和防范非煤礦山(含尾礦庫(kù))事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省非煤礦山災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本市實(shí)際情況制定。

1.3適用范圍

1.3.1事故分類

本預(yù)案適用于非煤礦山(含尾礦庫(kù))發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作:

(1)非煤礦山發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上事故。

(2)超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣(市)區(qū)行政區(qū)域的事故。

(3)社會(huì)影響重大的非煤礦山事故。

(4)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的事故。

1.3.2非煤礦山事故的類型

爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災(zāi)等。

1.3.3采取的主要救援措施

滅火、疏散人員、挖掘、轉(zhuǎn)移等。

1.4事故分級(jí)

根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,非煤礦山事故劃分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。

1.4.1特別重大(Ⅰ級(jí))

(1)造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤)的事故。(2)造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。

(3)需要緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的事故。

(4)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上或產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響等事故。

1.4.2重大(Ⅱ級(jí))

(1)造成10~29人死亡(含失蹤)的事故。

(2)造成50~99人被掩埋、中毒或重傷的事故。

(3)需要緊急轉(zhuǎn)移5~10萬(wàn)人的事故。

(4)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元~1億元或產(chǎn)生重大社會(huì)影響等事故。

1.4.3較大(Ⅲ級(jí))

(1)造成3~9人死亡(含失蹤)的事故。

(2)造成30~49人被掩埋、中毒或重傷的事故。

(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大或產(chǎn)生較大社會(huì)影響等事故。

1.4.4一般(Ⅳ級(jí))

(1)造成1~2人死亡(含失蹤)的事故。

(2)造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。

(3)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等事故。

1.5工作原則

1.5.1堅(jiān)持以人為本,綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共危害。

1.5.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。

1.5.3堅(jiān)持條塊結(jié)合,屬地為主的原則。非煤礦山事故應(yīng)急救援工作,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政負(fù)責(zé)人責(zé)任制。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,相關(guān)部門(mén)和單位依法履行各自職責(zé),專家提供技術(shù)服務(wù)與支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

1.5.4堅(jiān)持快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。依靠省、市及所轄縣(市)區(qū)級(jí)礦山應(yīng)急救援基地、骨干救援隊(duì)伍和大型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,充分動(dòng)員社會(huì)各方力量共同參與,形成警(軍)民結(jié)合,協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的工作格局。

1.5.5堅(jiān)持依靠科學(xué),依法規(guī)范的原則。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.5.6堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時(shí)預(yù)防相結(jié)合,著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練及事故災(zāi)難的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1市處置安全生產(chǎn)事故指揮部

總指揮:市政府分管副市長(zhǎng)

?副總指揮:市長(zhǎng)助理或分管副秘書(shū)長(zhǎng)

?市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

?市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援工作副局長(zhǎng)

成員單位:市委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、財(cái)政局、公安局、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產(chǎn)業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機(jī)場(chǎng)管理公司、佳木斯電業(yè)局。

2.1.2成員單位職責(zé)

(1)市委宣傳部

負(fù)責(zé)組織市直新聞單位及時(shí)刊播由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的相關(guān)信息。

(2)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。

(3)市財(cái)政局

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安排和撥付。

(4)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

(5)市公安局

負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的社會(huì)治安保障工作和交通秩序;負(fù)責(zé)地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作,打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的通訊保障工作。

(6)民航、鐵路、交通

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸,為撤離危險(xiǎn)區(qū)人員提供必要的交通工具,搶修被毀機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等設(shè)施。

(7)市國(guó)土資源局

負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。

(8)市建設(shè)局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑、市政工程應(yīng)急救援隊(duì)伍參加安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(9)市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;向市處置安全生產(chǎn)事故指揮部提供有關(guān)衛(wèi)生防疫和人員救護(hù)基礎(chǔ)資料。

(10)市環(huán)保局

負(fù)責(zé)事故區(qū)域環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)污染物的控制和處理,并提供相關(guān)技術(shù)支持。

(11)市氣象局

及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息,并及時(shí)上報(bào)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部。

(12)市地震局

當(dāng)由于地震導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)隨時(shí)監(jiān)測(cè)地震趨勢(shì)和余震信息,并及時(shí)報(bào)告市處置安全生產(chǎn)事故指揮部。

(13)市民政局

主要負(fù)責(zé)疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)和保障。

(14)信息產(chǎn)業(yè)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市網(wǎng)通公司在事故緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)中,提供有線、無(wú)線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備。

(15)佳木斯電業(yè)局

負(fù)責(zé)組織搶修現(xiàn)場(chǎng)的供電設(shè)施和提供相關(guān)設(shè)備。

(16)佳木斯機(jī)場(chǎng)管理公司

提供相關(guān)的救援隊(duì)伍、物資和技術(shù)支持,組織指揮事故相關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(17)佳木斯鐵路辦事處

提供相關(guān)的救援隊(duì)伍、物資和技術(shù)支持,組織指揮事故相關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

市處置安全生產(chǎn)事故指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

2.2.1市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管局)在市處置安全生產(chǎn)事故指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市重大非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)、配合做好特別重大非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。

組長(zhǎng):市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長(zhǎng)

成員:市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室

安全監(jiān)管一科

安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

?法規(guī)科

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);

(2)負(fù)責(zé)非煤礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的救援指揮和有關(guān)重大事項(xiàng)的決策;

(3)協(xié)調(diào)、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)防、控制和救援。

2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)工作需要由市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、辦公室、法規(guī)科等部門(mén)具體負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急處置過(guò)程中組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、值守等工作。必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,指派相關(guān)部門(mén)牽頭,成立各專業(yè)救援組。

(1)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室

具體承辦市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理的日常工作,并根據(jù)上級(jí)指示和預(yù)案規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作;及時(shí)向市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,指揮、調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;指導(dǎo)和檢查全市非煤礦山應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。

(2)安全監(jiān)管一科

負(fù)責(zé)提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息,組織專家并且參與制定救援搶險(xiǎn)方案工作。為防止事故擴(kuò)大和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,組織事故調(diào)查及處理工作。

(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科

負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故有關(guān)情況的綜合,及時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,按照事故領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,起草事故處理工作指導(dǎo)意見(jiàn),為事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備工作資料。

(4)市安全監(jiān)管局辦公室

負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值守,傳達(dá)并督辦落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

(5)法規(guī)科

負(fù)責(zé)與市委宣傳部、市政府應(yīng)急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系,配合協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)公眾輿論。

(6)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織、指揮工作,及時(shí)向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室)報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。

(7)各專項(xiàng)應(yīng)急救援組

救援指揮組:協(xié)調(diào)、組織非煤礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作,由市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。

醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn),由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),市公安局配合。

安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散,由市公安局負(fù)責(zé)。

工程搶險(xiǎn)組:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程和周邊被損毀的公共設(shè)施進(jìn)行搶修,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。

物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資的調(diào)配與保障,由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),交通局配合。

通訊保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通訊暢通,由市公安局牽頭負(fù)責(zé),市信息產(chǎn)業(yè)局配合。

技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)組織專家制定事故救援方案,分析事故信息和災(zāi)害情況,提出救援技術(shù)措施,為指揮部決策提出科學(xué)的意見(jiàn)和建議。提出控制和防止事故擴(kuò)大的措施,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1信息監(jiān)控

(1)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市非煤礦山重大事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和統(tǒng)計(jì)分析。

(2)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故發(fā)生率及現(xiàn)場(chǎng)處置措施、專家組等有關(guān)情況數(shù)據(jù)庫(kù)。

(3)建立健全普查、登記、評(píng)估和管理制度,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

(4)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災(zāi)害、重大危險(xiǎn)源等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

(5)非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,建立本企業(yè)重大隱患和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科備案。

3.2預(yù)警行動(dòng)

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、處置安全生產(chǎn)事故指揮機(jī)構(gòu)要定期分析、研究可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息,研究確定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和單位采取相應(yīng)措施,預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,要根據(jù)事故的級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報(bào)告

4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要在第一時(shí)間向所在地人民政府應(yīng)急管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí),緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí),迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員及企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍積極開(kāi)展自救和互救。

各縣(市)區(qū)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,在接到事故信息后1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)報(bào)告。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)行24小時(shí)值守制度,隨時(shí)接收和處理事故報(bào)告信息。

4.1.2信息報(bào)告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

(1)Ⅰ級(jí)事故,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局啟動(dòng)特別重大事故應(yīng)急預(yù)案,省政府應(yīng)急委員會(huì)、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、佳木斯市政府應(yīng)急委員會(huì)及市政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)、配合事故救援工作。

(2)Ⅱ級(jí)事故,省級(jí)應(yīng)急預(yù)案由省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng),預(yù)案的實(shí)施由省非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。

(3)Ⅲ級(jí)以下事故,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由市、縣(市)區(qū)各級(jí)人民政府啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。

4.2.2應(yīng)急處置

(1)事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位要在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局,并組織職工開(kāi)展自救、互救,通知就近的專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。

(2)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔?bào)告后,要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全監(jiān)管局)報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。同時(shí)要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,制定事故的應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)需要和救援工作進(jìn)展情況,及時(shí)修訂救援方案。根據(jù)事故的危害程度,及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員。

(3)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)接到事故報(bào)告后,要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故時(shí),應(yīng)同時(shí)向省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

(4)市處置安全生產(chǎn)事故指揮部(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)《佳木斯市安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案。市處置安全生產(chǎn)事故指揮部要立即通知成員單位、相關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(5)安全監(jiān)管一科與專家準(zhǔn)備和整理事故單位有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援實(shí)施方案提供基礎(chǔ)信息及相關(guān)資料。指揮部下達(dá)救援指令,各有關(guān)部門(mén)、成員單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊(duì)伍按照本預(yù)案和救援實(shí)施方案,按照各自的職責(zé)分工,開(kāi)展救援工作。根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)及救援進(jìn)展情況隨時(shí)向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)續(xù)報(bào)。

(6)當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故時(shí),應(yīng)全力配合省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)指揮救援工作,積極提供事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料,協(xié)助事故查處工作。

(7)當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出增援請(qǐng)求。參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,進(jìn)行救援處置,控制和防止事態(tài)的擴(kuò)大。公安、交通管理等部門(mén)要開(kāi)通應(yīng)急特別通道,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.3指揮協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。主要工作內(nèi)容是:

(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府各相關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)社會(huì)救援力量,調(diào)配應(yīng)急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援工作。

(2)當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以上重特大事故時(shí),還要全力協(xié)助和配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行救援和查處工作。

(3)及時(shí)向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。

4.4救援人員的安全防護(hù)

在救援過(guò)程中,專業(yè)或輔助救援人員,要根據(jù)非煤礦山事故的類別、性質(zhì),采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人員數(shù)量,所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備方可進(jìn)入事故救援區(qū)域。

4.5群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。確定保護(hù)事發(fā)地周邊群眾安全的防護(hù)措施,指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)或有危險(xiǎn)的群眾。確定應(yīng)急避難場(chǎng)所,提供必要的生活用品,實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制,做好治安管理。

4.6社會(huì)力量動(dòng)員與救援物資征用

當(dāng)發(fā)生尾礦庫(kù)潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開(kāi)采井噴與輸送管道爆炸、火災(zāi)、爆裂等重大事故災(zāi)難時(shí),如果現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的人力和物力不足時(shí),由事發(fā)地政府依法進(jìn)行社會(huì)力量動(dòng)員和救援物資征用。

4.7現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立由專業(yè)救護(hù)隊(duì)與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

4.8信息發(fā)布

領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)重大非煤礦山事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。

4.9應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向市處置安全生產(chǎn)事故指揮部提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議,經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后,報(bào)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

5.后期處置

5.1善后處置

(1)善后處置工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé),救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,造成損壞或無(wú)法返還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。

(2)相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。

(3)參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加救援的人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材,核算救援發(fā)生的費(fèi)用,整理并保存救援記錄、圖紙等資料,形成事故處置報(bào)告后報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。

(5)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序,消除事故造成的后果和產(chǎn)生的社會(huì)影響,安撫受災(zāi)人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.2總結(jié)與評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估、分析,總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。并在應(yīng)急處置結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)同級(jí)人民政府和市政府應(yīng)急管理辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

5.3有償征用救援物資

救援過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個(gè)人的物資、場(chǎng)地等其它有形物品,事后應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。事故救援過(guò)程中消耗的救援物資以人民幣進(jìn)行計(jì)算,補(bǔ)償途徑應(yīng)由事故單位全部承擔(dān),在事故單位無(wú)力承擔(dān)補(bǔ)償時(shí),由事故單位主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)償。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

充分利用有線、無(wú)線電話,衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段,保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。必要時(shí),將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場(chǎng)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)行24小時(shí)值守制度,隨時(shí)接收處理事故報(bào)告信息。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。沒(méi)有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè),應(yīng)與鄰近的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

6.2.3資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,做好必要的救援資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

6.2.4物資保障

市處置安全生產(chǎn)事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資、技術(shù)等儲(chǔ)備。

6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。

6.2.6交通運(yùn)輸保障

公安、交通部門(mén)要按照各自職責(zé),制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案,在開(kāi)展應(yīng)急救援時(shí)開(kāi)通應(yīng)急特別通道,確保救援隊(duì)伍盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。

6.2.7治安保障

公安部門(mén)按照規(guī)定,參與事故處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資的安全保護(hù),依法對(duì)肇事者實(shí)施監(jiān)控,打擊違法犯罪活動(dòng)。

6.3技術(shù)支持與保障

建立完善全市非煤礦山(尾礦庫(kù))重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為非煤礦山事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送的程序,加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)、高等院校和科研單位的合作,做好應(yīng)急救援技術(shù)和新型裝備的開(kāi)發(fā)與研究。

7.監(jiān)督管理

7.1監(jiān)督檢查

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全市非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。

7.2宣傳

各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)要加大安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質(zhì),落實(shí)企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識(shí),增強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識(shí),提高預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救能力。

7.3培訓(xùn)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍和重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員的應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。礦山救護(hù)隊(duì)要開(kāi)展日常的戰(zhàn)備訓(xùn)練和技能培訓(xùn),確保救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。市處置安全生產(chǎn)事故指揮部相關(guān)成員單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好本部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。企業(yè)負(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援、自救和互救知識(shí)。

7.4演練

各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應(yīng)急演練。各非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演練,每年演練不得少于一次。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)、市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

7.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)、地方人民政府按相應(yīng)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,給國(guó)家和企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、解釋并實(shí)施。

各縣(市)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理或救援指揮機(jī)構(gòu),要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

8.2預(yù)案修訂

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

篇2:房地產(chǎn)公司安全管理應(yīng)急預(yù)案制度

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司安全管理應(yīng)急預(yù)案(制度)

為保證本公司安全管理工作順利而有效地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《山西省城市房地產(chǎn)安全生產(chǎn)條例》和市、做好安全管理工作的相關(guān)部署,并結(jié)合我公司房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和其他經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,望公司部門(mén)及各單位務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以"三個(gè)代表"重要思想和"十七大"精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立"安全第一,預(yù)防為主"的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強(qiáng)特殊時(shí)段的安全防護(hù)檢查和舉措,全面提升公司突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,最大限度地減輕減少損害,保障公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、本預(yù)案適用的范圍

(一)房屋結(jié)構(gòu)性安全防護(hù)。

(二)供暖設(shè)備的生產(chǎn)安全。

(三)住宅樓及辦公經(jīng)營(yíng)性用房的用電和防火安全。

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

(五)上述各項(xiàng)工作所涉及的安全突發(fā)事件和其他安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)公司成立安全突發(fā)事件應(yīng)急處理共組領(lǐng)導(dǎo)小組。公司行政辦公室、工程部、人事部、銷售部。經(jīng)營(yíng)部為此項(xiàng)工作的預(yù)案日常責(zé)任部門(mén)。

(二)公司下屬各單位、各部門(mén)應(yīng)參照此預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況建立相應(yīng)的預(yù)案機(jī)制。并報(bào)送公司辦公室。

四、預(yù)案執(zhí)行條件

由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)分工,分別督促落實(shí):

(一)公司物業(yè)部門(mén)應(yīng)常對(duì)本區(qū)的住宅房屋進(jìn)行巡查,并結(jié)合巡查情況制定和完成維修計(jì)劃,結(jié)合用戶的實(shí)際用電負(fù)荷,制定和落實(shí)電線化的更換計(jì)劃,結(jié)合本區(qū)的實(shí)際情況,準(zhǔn)備一定數(shù)量的臨時(shí)性住房,作為俺去突發(fā)事件受災(zāi)用戶的臨時(shí)過(guò)渡房。

(二)商業(yè)用房的用電及防火安全管理,必須作為各項(xiàng)管理中的重中之重,常抓不懈,公司領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進(jìn)行檢查。

(三)危改開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位,在項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)將施工安全管理方案,報(bào)送工程部備案,工程部將結(jié)合此方案不定期地檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

(四)公司各單位要積極貫徹公司關(guān)于安全管理工作的部署和指導(dǎo)思想精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,適時(shí)地開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),提升安全意識(shí)和相關(guān)技能。

五、應(yīng)急預(yù)案措施

應(yīng)急預(yù)案措施,原則上由公司領(lǐng)導(dǎo)小組通知執(zhí)行,但各單位也可根據(jù)災(zāi)害預(yù)防需要自行啟動(dòng)。

(一)在春節(jié)和長(zhǎng)假之前,應(yīng)當(dāng)巡查,及時(shí)加強(qiáng)維護(hù)措施,成立節(jié)日期間搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),準(zhǔn)備充足的維修材料,以保證節(jié)日期間的應(yīng)急需要。

(二)在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣時(shí)的檢查,防止結(jié)構(gòu)性隱患形成實(shí)際災(zāi)害,并將惡劣天氣中暴露出的重點(diǎn)列入維修計(jì)劃。

(三)春、秋、各干燥季節(jié)和夏季高溫季節(jié),公司各部門(mén)各單位要重點(diǎn)防范火災(zāi)隱患,檢修用電設(shè)施和消防器具,防止火災(zāi)的發(fā)生。

(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,責(zé)任到人。

(五)其他應(yīng)急預(yù)備措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況部署。

六、安全突發(fā)事件處理程序

(一)突發(fā)事件涉及單位應(yīng)立即問(wèn)公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說(shuō)明突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失和處理等基本情況。

(二)在不影響救護(hù)的前提下,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞和毀滅有關(guān)證據(jù)。

(三)盡最大努力實(shí)施搶險(xiǎn)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,公司各部門(mén)應(yīng)配合、支持事故搶險(xiǎn),提供便利條件。

(四)調(diào)查處理:事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援完成之后,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組督促事故涉及單位盡快開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。做好當(dāng)事人的問(wèn)詢記錄,掌握客觀實(shí)際情況,形成事故調(diào)查報(bào)告,積極協(xié)助公安,消防部門(mén)完成此項(xiàng)工作,對(duì)不作為,亂作為或在處理時(shí)間時(shí)玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,將依法追究其刑事責(zé)任。

七、本預(yù)案從年月日起開(kāi)始執(zhí)行。

山西**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

年月日

篇3:保線站事故應(yīng)急處理預(yù)案

目錄

目錄...................................................................................................2

1總則.............................................................................................3

1.1目的...........................................................................................3

1.2適用范圍....................................................................................3

1.3編制依據(jù)....................................................................................3

2應(yīng)急處理組織.............................................................................4

3應(yīng)急處理工作程序.....................................................................5

4典型事故搶修預(yù)案.....................................................................6

4.1倒塔搶修預(yù)案.............................................................................8

4.2斷線搶修預(yù)案......................................................................17

1總則

1.1目的

為切實(shí)做好涇陽(yáng)縣電力局35kV~110kV送電線路(以下簡(jiǎn)稱線

路)的應(yīng)急處理工作,快速、高效地組織對(duì)線路倒塔斷線事故的處理,

盡最大可能減少線路停電時(shí)間,依據(jù)陜西地方電力集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,結(jié)合本局架空輸電線路運(yùn)行、檢修管理的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于涇陽(yáng)電力局直轄范圍內(nèi)35~110kV架空送電線路倒塔斷線事故應(yīng)急處理工作。

1.3編制依據(jù)

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)電力法

電力設(shè)施保護(hù)條例

電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

GB50173-9235KV及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范

GBJ233-90110~500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范

DL/T741-20**架空送電線路運(yùn)行規(guī)程

SDJ226-1987架空送電線路導(dǎo)線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程

電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)(試行)

國(guó)家電網(wǎng)公司110(66)kV~500kV架空輸電線路運(yùn)行規(guī)范

陜西省地方電力(集團(tuán))公司架空送電線路現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程(試行)

2應(yīng)急處理組織

2.1本站安全員**負(fù)責(zé)事故應(yīng)急,處理全過(guò)程的安全監(jiān)督工作,預(yù)測(cè)安全薄弱環(huán)節(jié)并制定相應(yīng)的措施,對(duì)應(yīng)急處理的安全措施進(jìn)行把關(guān)。

2.2本站技術(shù)員生**與生技科制訂應(yīng)急處理技術(shù)措施,解決應(yīng)急處理中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急處理全過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)并組織竣工驗(yàn)收工作。

2.3謝謝和**負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào),處理青苗賠償,聯(lián)系應(yīng)急處理材料供應(yīng)及運(yùn)輸,應(yīng)急處理車輛的保障等工作。

2.4一般情況下事故搶修工作由保線站組織實(shí)施,若需外

包進(jìn)行,應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由生技科負(fù)責(zé)實(shí)施。生技科須按照《安全工作規(guī)定》、《事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,做好外包單位的施工資質(zhì)審查、搶修方案的會(huì)審和安全注意事項(xiàng)的交底、簽訂安全協(xié)議,搶修時(shí),應(yīng)指派專人進(jìn)行協(xié)調(diào),了解和掌握搶修過(guò)程。

3應(yīng)急處理工作程序

3.1值班員接到事故報(bào)告后,按事故處理程序應(yīng)立即通報(bào)生技科和分管領(lǐng)導(dǎo)。

3.2保線站站長(zhǎng)接到事故跳閘報(bào)告后,立即召全所人員,分別聯(lián)系生技科等,收集、核實(shí)、分析線路故障數(shù)據(jù)、保護(hù)動(dòng)作信息、并快速拿出查線方案,指導(dǎo)保線站查線。同時(shí)將查線方案匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

3.3保線站站長(zhǎng)接到關(guān)于線路倒桿斷線故障點(diǎn)報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員到事故地點(diǎn)核實(shí)情況,初步判斷事故原因,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。按照事故搶修預(yù)案協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴修復(fù)受損線路。

3.4保線站站長(zhǎng)協(xié)同本站技術(shù)員將核實(shí)的事故地點(diǎn)(行政區(qū)域)、事故范圍、初步分析原因、設(shè)備參數(shù)(基礎(chǔ)型式、桿塔型式、金

具絕緣子型式、導(dǎo)地線型號(hào))及制造廠家、交通運(yùn)輸情況(附道路交通簡(jiǎn)圖)、交跨情況等資料迅速報(bào)告生技科。

3.5事故發(fā)生后,保線站應(yīng)迅速安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極采取有效措施控制險(xiǎn)情,防止事故的蔓延、擴(kuò)大,同時(shí)采取必要措施防止非搶修人員接近故障設(shè)備,避免發(fā)生人身事故。

3.6技術(shù)員根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,確定事故搶修通道,充分準(zhǔn)備搶修配合的物資器材和機(jī)具,組織相關(guān)部門(mén)和人員按照各自的分工配合事故搶修單位做好搶修工作。

3.7做好事故搶險(xiǎn)后勤保障工作,會(huì)同各供電所對(duì)一般交叉跨越恢復(fù)工作及交叉跨越電力線路停送電工作。

典型事故搶修預(yù)案

4.1倒塔搶修預(yù)案

4.1.1拆塔、收線

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.打錨線。根據(jù)施工組織方案,收線組施工人員到現(xiàn)場(chǎng)后,首先將需換線區(qū)段的兩端錨固,對(duì)耐張塔打好臨時(shí)拉線,對(duì)直線塔打好過(guò)輪臨錨。

ii.導(dǎo)地線開(kāi)斷。耐張塔處將損壞側(cè)導(dǎo)地線絕緣子串摘落松到地面,直線塔處將損壞的導(dǎo)地線開(kāi)斷,并將沒(méi)有損壞側(cè)的導(dǎo)地線在地面臨時(shí)線端錨好。

iii.收導(dǎo)地線。將沒(méi)有倒落的直線塔導(dǎo)地線金具串更換成滑車,在一端用機(jī)動(dòng)絞磨一根根抽拽導(dǎo)地線,過(guò)滑車時(shí)尾端通過(guò)棕繩、網(wǎng)套留住,慢慢松過(guò)滑車落到地面,將導(dǎo)地線盤(pán)好。各相損壞的導(dǎo)地線同時(shí)進(jìn)行。

iv.拆塔提升抱桿。先將塔身中間影響提升抱桿的交叉塔材去掉,提升滑車對(duì)稱布置在塔身對(duì)角主材節(jié)點(diǎn)的等高位置,該處與地面的高度應(yīng)保證提升一節(jié)抱桿后,提升三串繩與抱桿鉛垂線夾角小于30°。抱桿提升時(shí),腰環(huán)不得少于兩道,每距8-10m裝一道。升抱桿時(shí),應(yīng)將搖臂收起,提升完畢(高于鐵塔全高5米)后,裝上四面浪風(fēng),翻越導(dǎo)地線時(shí)注意對(duì)導(dǎo)地線的保護(hù),調(diào)整浪風(fēng)使抱桿正直,打好每道腰箍。

拆除鐵塔:

⑴兩地線支架整體同時(shí)用兩臺(tái)機(jī)動(dòng)絞磨拆除。

⑵上下曲臂分段左右兩側(cè)整體同時(shí)拆除。

⑶塔身分片吊裝,吊點(diǎn)應(yīng)選在兩側(cè)主材節(jié)點(diǎn)處,距塔片上段距離不大于該片的1/3,對(duì)于吊點(diǎn)位置根開(kāi)較大、付材較弱的吊片,應(yīng)有加強(qiáng)圓木進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng),吊點(diǎn)處應(yīng)墊麻袋或圓木對(duì)角鋼及起吊繩起保護(hù)作用。

4.1.2基礎(chǔ)施工

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)、分坑

根據(jù)施工組織方案,搶修班組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)、分坑工作,按照線路復(fù)位程序復(fù)位確定塔位樁。分坑時(shí)應(yīng)在合適的位置訂必要的輔助樁,并妥善保存,以便施工和質(zhì)量檢查。按設(shè)計(jì)配置的基礎(chǔ)底板尺寸和坑深,考慮不同土質(zhì)的邊坡現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)、

ii.基坑開(kāi)挖

每基塔位四個(gè)基坑同時(shí)開(kāi)挖,土坑開(kāi)挖前,施工人員應(yīng)熟悉施工圖及施工手冊(cè)的規(guī)定,明白基坑開(kāi)挖的尺寸及要求。易積水的桿塔位,應(yīng)在基坑的外圍修筑排水溝,防止雨水流入基坑造成坑壁坍塌。

iii.鋼筋加工與綁扎

基坑開(kāi)挖的同時(shí)完成鋼筋籠的綁扎。按圖紙中要求綁扎,鋼筋要求圖均距布置,扎筋(或焊接)要求主筋與箍筋相切且扎筋受力較牢,以免鋼筋籠松散變形,影響主柱的澆制。

iv.模板安裝

基坑開(kāi)挖的同時(shí)完成鋼模板的配置、組裝成片。

v.現(xiàn)澆基礎(chǔ)的澆制配合比鐵塔分解組裝時(shí)基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%。澆制基礎(chǔ)時(shí),根據(jù)設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度提高配合比,滿足澆制完畢36小時(shí)后可以組立鐵塔。若設(shè)計(jì)為C15砼,配合比按C30控

制。澆制過(guò)程

攪拌:在交通等條件適宜的地方盡量采用機(jī)械攪拌,每基塔配四臺(tái)攪拌機(jī),四個(gè)基坑同時(shí)澆制。人工攪拌時(shí),每腿4人。材料運(yùn)輸每條塔腿配6人。

振搗

⑴砼振搗一律采用機(jī)械振搗,每腿一人,專人負(fù)責(zé)。

⑵澆筑應(yīng)連續(xù)進(jìn)行,8小時(shí)內(nèi)完工。

vi.地腳螺栓的安裝

地腳螺栓露出基礎(chǔ)頂面的高度符合設(shè)計(jì)要求出土高度。在澆制過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查地腳螺栓位置、大小根開(kāi)、出砼高度及垂直度等。由于地腳螺栓本身的重力、立柱模板下沉等因素影響,其余三組地腳螺絲露出基礎(chǔ)頂面的高度一律以已澆筑好的第一組基礎(chǔ)地腳螺栓水平高為準(zhǔn),測(cè)工相互之間注意協(xié)調(diào)。

vii.養(yǎng)護(hù)、拆模

養(yǎng)護(hù):根據(jù)氣溫及時(shí)養(yǎng)護(hù),炎熱和干燥有風(fēng)天氣3小時(shí)后就要開(kāi)始養(yǎng)護(hù),氣溫低于5℃時(shí)不得澆水養(yǎng)護(hù)。

拆模:

砼強(qiáng)度能保證表面及棱角不因拆除模板而受到損害,且強(qiáng)度不小于2.5Mpa時(shí)方可拆除。拆模后應(yīng)立即回填夯實(shí),對(duì)外露部分應(yīng)加覆蓋物繼續(xù)保養(yǎng)。

viii.冬季施工注意事項(xiàng)

施工現(xiàn)場(chǎng)配備溫度計(jì),在澆筑前應(yīng)密切注意天氣預(yù)報(bào),以防氣溫突然下降,使砼受凍而影響質(zhì)量。當(dāng)晝夜間的室外平均氣溫低于+5℃和最低氣溫低于-3℃時(shí),混凝土工程的施工均應(yīng)按冬季施工的規(guī)定進(jìn)行。

攪拌機(jī)設(shè)在避風(fēng)處或搭擋風(fēng)架。攪拌機(jī)不能就近塔位時(shí),要修繕運(yùn)輸?shù)缆?減少運(yùn)輸中的熱能損失。在攪拌機(jī)開(kāi)攪前,用熱水給攪拌機(jī)預(yù)熱后再裝料。攪拌振搗時(shí)間應(yīng)比在正常溫度下延長(zhǎng)一半,振搗后必須保證砼高度密實(shí)。應(yīng)優(yōu)先使用硅酸鹽水泥及普通硅酸鹽水泥、早強(qiáng)高標(biāo)號(hào)水泥。可考慮在混凝土內(nèi)摻入適量的抗凍添加劑防凍,但須在試

驗(yàn)后按配合比試驗(yàn)報(bào)告確定配合比和添加劑的用量。降低水灰比,機(jī)械攪拌水灰比不應(yīng)大于0.6,人工攪拌水灰比不應(yīng)大于0.65。在澆筑前應(yīng)事先準(zhǔn)備好保溫材料。砼澆筑完畢后,必須立即加蓋保溫材料,溫度低于5℃,要及時(shí)排除坑內(nèi)積水并用爐火加溫。在養(yǎng)護(hù)期內(nèi),早、中、晚各測(cè)一次棚內(nèi)溫度,以此推算砼強(qiáng)度。基坑內(nèi)有水時(shí)應(yīng)在水抽干后立即回填土,并且嚴(yán)禁澆水養(yǎng)護(hù)。必須待砼達(dá)到一定強(qiáng)度后方可拆模,拆模后基礎(chǔ)四周應(yīng)立即回填土,回填土中不得有冰雪和大于150mm的凍土塊,砼的外露部分應(yīng)覆蓋保溫材料。

i*.回填土

基礎(chǔ)拆模后,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)可后即可進(jìn)行回填,回填時(shí)應(yīng)清除坑內(nèi)雜物,并不得在邊坡范圍內(nèi)取土。為補(bǔ)償沉降應(yīng)加防沉層300~500mm,且回填土應(yīng)在開(kāi)挖坑口上,基礎(chǔ)間原狀土上不應(yīng)有回填土,坑口上的土臺(tái)應(yīng)平整等高。

*.接地工程

接地線的規(guī)格及埋深、埋設(shè)樣式不得小于設(shè)計(jì)要求,可在基礎(chǔ)回填前埋設(shè)接地體,應(yīng)保證出土方向和工藝美觀。施工結(jié)束后應(yīng)按要求測(cè)量接地電阻并記錄。

4.1.3分解組塔(采用落地式搖臂抱桿分解組塔)

1)作業(yè)流程

2)施工步驟

i.立抱桿。利用先組立的塔身,留一面開(kāi)口,用塔身作支撐立搖臂抱桿,第一次起立的抱桿高度以14~18m為宜。

ii.地面組裝。鐵塔在地面分段組裝成前后兩片,組裝時(shí)應(yīng)注

意每次起吊總重量不得超過(guò)2t。塔片應(yīng)盡可能組裝在起吊搖臂的豎直下方,使其軸線順起吊方向,保證吊繩起吊是橫向偏斜不超過(guò)5°。

iii.提升抱桿將已裝好的塔段輔材補(bǔ)齊并擰緊螺栓,防止受力變形。

在已組塔段的合適高度裝好頂層的腰拉線,提升過(guò)程中,腰拉線總數(shù)應(yīng)不少于2套,以保證抱桿提升的穩(wěn)定,各道腰拉線中心應(yīng)在同一鉛垂線上。提升抱桿時(shí),四方起吊滑車組應(yīng)通過(guò)尾繩掛在塔腳上,配

合抱桿的提升由人力均勻松出。抱桿提升至接續(xù)段下端高出抱桿底座后將其扶正,慢慢將上部抱桿落下,是接續(xù)段下端對(duì)準(zhǔn)底座并固定好;繼續(xù)回落,使接續(xù)段的上端與提升段的連接螺孔對(duì)正,安裝連接螺栓,最后全部松出提升鋼繩。每次提升接高一段后,將提升綱繩拉下來(lái)以備下次再提升。接長(zhǎng)后的抱桿伸出最上一道腰環(huán)的高度,以滿足繼續(xù)吊裝塔片的高度為限度,但不得超過(guò)20m。

iv.調(diào)整抱桿

起吊塔片前,必須調(diào)直抱桿,再打好各道腰拉線。各道腰環(huán)中心應(yīng)與抱桿中軸線重合。腰環(huán)每隔8~10m裝設(shè)一個(gè),但不少于2個(gè)。一側(cè)起吊塔片時(shí),與之垂直的兩個(gè)搖臂應(yīng)平放,將起吊滑車組的起吊鋼繩與掛在塔腳上的兩條等長(zhǎng)的φ13鋼繩套連接,鋼繩套的長(zhǎng)度0.75~0.8倍的鐵塔根開(kāi),使兩尾繩間夾角不大于90°。將起吊滑車組尾繩收緊并在塔腳上綁牢,以代替兩側(cè)拉線,保持抱桿垂直地面。對(duì)于起吊反側(cè)的平衡滑車組,同樣按上述辦法固定于塔腳處,還必須將起吊尾繩串接機(jī)動(dòng)絞磨,使抱桿頂向起吊反側(cè)預(yù)偏200~300mm,起吊過(guò)程中,盡可能使抱桿保持與地面垂直或向起吊側(cè)傾斜不超過(guò)200mm。

v.吊裝塔段。

檢查塔片組裝位置是否在吊臂的下方或允許的偏離范圍內(nèi)。要求塔片吊離地面時(shí),起吊華車組中心線對(duì)抱桿軸線的偏角不大于10°

塔材接近就位時(shí),應(yīng)用起伏滑車組調(diào)整塔片就位,不得用壓控制繩的方法調(diào)整塔材就位。第一副塔片吊裝就位后,應(yīng)將起吊用的搖臂放平,并將該起吊滑車組的起吊繩拉下來(lái),掛在塔腳上,作為反向平衡拉線。

而以原反側(cè)搖臂改作起吊用,吊裝另一側(cè)塔片。當(dāng)待吊塔身段根開(kāi)小于4m,且起吊重力不超過(guò)15kN,可將該段組成一節(jié)不封口的塔段進(jìn)行起吊。起吊時(shí),開(kāi)口向外,就位時(shí)通過(guò)控制繩使開(kāi)口向內(nèi),就位后補(bǔ)齊塔材。

vi.拆除抱桿

拆除抱桿時(shí),可以先拆除前后搖臂,然后將左右搖臂與抱桿上段合攏捆綁,將搖臂與抱桿一道拆除。拆除抱桿本體與提升抱桿次序相反,采用吊起后從底部分段拆除。抱桿拆除至只有一道腰環(huán)時(shí),有傾倒的危險(xiǎn),抱桿拆除后必須隨即補(bǔ)齊各斷面的水平輔材,并擰緊螺栓。

4.1.4危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控

1)拆塔時(shí),登桿人員應(yīng)使用安全繩、安全帶交替攀登,做到登塔時(shí)至少有一道保護(hù)。若在該塔集中作業(yè)時(shí),第一登桿人員在使用安全繩、安全帶交替攀登至塔頂后,將攀登繩牢固地與鐵塔頂部相連,其他作業(yè)人員通過(guò)掛于攀登繩上的速剎器作攀登保護(hù)。

2)在塔上水平移動(dòng)時(shí),也須使用安全繩、安全帶交替保護(hù)。

3)在桿塔上的操作人員必須系好安全帶(繩),安全帶(繩)必須系在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶(繩)是否系牢。

4)多人在一處作業(yè)時(shí)一定要分清各自安全繩,注意不要誤解他人的安全繩。

5)6.4.1停電作業(yè)前應(yīng)向運(yùn)行單位書(shū)面提出停電申請(qǐng),并辦理工作票。

6)停電、送電工作必須指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁采用口頭或約時(shí)停電、約時(shí)送電的方式進(jìn)行任何工作。

7)在接到停電工作命令后,必須首先進(jìn)行驗(yàn)電;驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套并逐相進(jìn)行;驗(yàn)電必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

8)驗(yàn)明線路確無(wú)電壓后,必須立即在作業(yè)范圍內(nèi)的兩端掛工作接地線,同時(shí)將三相短路;工作間斷或過(guò)夜時(shí),施工段內(nèi)的全部工作接地線必須保留;恢復(fù)作業(yè)前,必須檢查接地線是否完整、可靠。

9)施工結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,待全部作業(yè)人員(包括工具、材料)撤離桿塔后方可命令拆除停電線路上的工作接地線;接地線一經(jīng)拆除,該線路即視為帶電,嚴(yán)禁任何人進(jìn)入帶電危險(xiǎn)區(qū)。

10)接地線與接地體連接必須牢固。在安裝接地裝置時(shí),應(yīng)“先裝接地側(cè),后裝被接地側(cè)”,拆除時(shí)應(yīng)“先拆被接地側(cè),后拆接地側(cè)”。

11)拆塔時(shí)一定要等吊點(diǎn)繩栓好有勁后方可拆除塔片的聯(lián)結(jié)螺栓。

12)拆除舊塔橫擔(dān)構(gòu)件時(shí),必須用繩索傳遞拆下的構(gòu)件,嚴(yán)禁直接拋擲;拆除構(gòu)件時(shí),施工人員的保險(xiǎn)帶(繩)應(yīng)系在牢固的構(gòu)件上,嚴(yán)禁系在已松動(dòng)的構(gòu)件上,且施工人員應(yīng)站在牢固的構(gòu)件上。

13)起吊繩受力過(guò)大時(shí),應(yīng)立即停止?fàn)恳?待查明原因,將問(wèn)題

處理完畢以后再進(jìn)行起吊。

14)松落塔材時(shí),當(dāng)施工人員在塔上無(wú)站立位置時(shí),應(yīng)下至地面,待塔材松下后,再登塔進(jìn)行操作。

15)向坑外拋扔土石時(shí),應(yīng)防止土石回落傷人。

16)施工人員不得在坑內(nèi)或陡坡上休息或用餐。

17)在組立塔過(guò)程中應(yīng)設(shè)專人用經(jīng)緯儀監(jiān)視抱桿的偏斜情況。

18)提升抱桿過(guò)程中,抱桿腰環(huán)不得少于兩道,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)視抱桿上升時(shí)腰環(huán)是否有卡阻現(xiàn)象。

19)主材與側(cè)面大斜材未連接牢固之前,不得到塔片上作業(yè)。

20)需隔夜吊裝時(shí),已吊裝的塔段連接螺栓應(yīng)緊固,四個(gè)搖臂的起吊繩必須掛在塔腳上,尾繩收緊固定,保持抱桿穩(wěn)定。

4.2斷線搶修預(yù)案

4.2.1作業(yè)流程

4.3.2施工步驟

i.根據(jù)導(dǎo)線損傷程度做相應(yīng)的處理

ii.導(dǎo)線在同一處的損傷同時(shí)符合下述情況時(shí)可不作補(bǔ)修,只將損傷處棱角與毛刺用O#砂紙磨光:鋁、鋁合金單股損傷深度小于直徑的1/2;鋼芯鋁絞線及鋼芯鋁合金絞線損傷截面積為導(dǎo)電部分截面積的5%及以下,且強(qiáng)度損失小于4%;單金屬絞線損傷截面積為4%及以下。

iii.導(dǎo)線在同一處損傷需要補(bǔ)修時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

采用纏繞處理時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

將受傷處線股處理平整;纏繞材料應(yīng)為鋁單絲,纏繞應(yīng)緊密,其中心應(yīng)位于損傷最嚴(yán)重處,并應(yīng)將受傷部分全部覆蓋。其長(zhǎng)度不得小于100mm。采用補(bǔ)修預(yù)絞絲處理時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:將受傷處線股處理平整;補(bǔ)修預(yù)絞絲長(zhǎng)度不得小于3個(gè)節(jié)距;補(bǔ)修預(yù)絞絲應(yīng)與導(dǎo)線接觸緊密,其中心應(yīng)位于傷最嚴(yán)重處,應(yīng)將損傷部位全部覆蓋。采用補(bǔ)修管補(bǔ)修時(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定:將損傷處的線股先恢復(fù)原絞制狀態(tài);補(bǔ)修管的中心應(yīng)位于損傷最嚴(yán)重處,需補(bǔ)修的范圍應(yīng)位于管內(nèi)各20mm。

補(bǔ)修管可采用液壓,液壓時(shí)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《架空送電線路導(dǎo)線及避雷線液壓施工工藝規(guī)程》的規(guī)定;

iv.導(dǎo)線在同一處損傷符合下述情況之一時(shí),必須將損傷部分全部割去,重新以接續(xù)管連接:導(dǎo)線損失的強(qiáng)度或損傷的截面積超過(guò)《l10~500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定采用補(bǔ)修管補(bǔ)修的規(guī)定時(shí);

連續(xù)損傷的截面積或損失的強(qiáng)度都沒(méi)有超過(guò)《l10~500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定以補(bǔ)修管補(bǔ)修的規(guī)定,但其損傷長(zhǎng)度已超過(guò)補(bǔ)修管的能補(bǔ)修范圍;復(fù)合材料的導(dǎo)線鋼芯有斷股;金鉤、破股已使鋼芯或內(nèi)層鋁股形成無(wú)法修復(fù)的永久變形。

v.根據(jù)地形條件和恢復(fù)架線長(zhǎng)度確定導(dǎo)地線是人力展放還是張力展放,地形條件比較好,有張牽場(chǎng)位置,且放線長(zhǎng)度一般不小于5km否則一般采取人力展放導(dǎo)地線。

4.2.3危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控

i.展放牽引繩、地線、導(dǎo)線以及緊線施工時(shí),牽引繩、地線、導(dǎo)線的兩端必須可靠接地,防止雷電和感應(yīng)電。每次需接觸導(dǎo)、地線的作業(yè)必須先掛接地線,作業(yè)完成后拆除接地線。如果在一個(gè)作業(yè)段多點(diǎn)作業(yè),則在作業(yè)段兩端接地,施工結(jié)束后拆除接地線。通過(guò)塔身接地時(shí)塔身自身接地必須可靠。

ii.牽引機(jī)、張力機(jī)應(yīng)使用接地線進(jìn)行可靠接地。牽張機(jī)操作人員應(yīng)站在絕緣體上工作。

iii.雷雨天氣應(yīng)停止放緊線及附件安裝工作。

iv.開(kāi)斷前,應(yīng)將耐張塔兩側(cè)直線塔處導(dǎo)線用接地線接地。耐張塔掛線前,用接地線將耐張絕緣子串短接,跳線安裝后竣工移交前予以拆除。

v.附件安裝時(shí)應(yīng)保留緊線過(guò)程設(shè)置的接地體,并在安裝工作點(diǎn)先設(shè)置好接地才可作業(yè),工作完成后,再行拆除保護(hù)接地。

vi.停電搭設(shè)及拆除跨越架,都應(yīng)嚴(yán)格按照《安規(guī)》及其他有關(guān)規(guī)定辦理停電申請(qǐng)、審批和操作持續(xù)及手續(xù),并進(jìn)行驗(yàn)電、接地等工作,被跨越線路必須兩端同時(shí)接地,以防倒送電傷人。

vii.跨越架搭設(shè)完畢后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、清理,合格后待施工人員至安全地帶方可拆除接地線并通知送電。接地線一經(jīng)拆除即視為處于帶電狀態(tài),任何人不得進(jìn)入帶電危險(xiǎn)區(qū)。

viii.帶電搭設(shè)及拆除跨越架,應(yīng)選擇天氣晴朗時(shí)工作,雨天及濃霧天氣嚴(yán)禁施工。拉線及留繩要用絕緣尼龍繩,所有物品應(yīng)用絕緣繩上、下接送,嚴(yán)禁隨意拋扔。

i*.臨近帶電作業(yè)時(shí),上下傳遞物體必須使用絕緣繩索,作業(yè)安全過(guò)程應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

*.攀爬帶電跨越架,施工人員嚴(yán)禁從跨越架內(nèi)側(cè)上下。

*i.帶電跨越期間,35kV~110kV電力線必須申請(qǐng)退出自動(dòng)重合閘

*ii.高處作業(yè)一定要設(shè)安全監(jiān)護(hù)人,安全監(jiān)護(hù)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)。

*iii.高空操作人員必須系好安全帶(繩),安全帶(繩)必須系在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶(繩)是否系牢。桿上作業(yè)人員在水平和上下移動(dòng)過(guò)程中,不得失去保護(hù),可用安全帶、安全繩、速差自鎖器交替保護(hù),做到100%的保護(hù)。

*iv.高空作業(yè)人員所用工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)用繩索系牢,上下傳遞物件要用繩索吊送,嚴(yán)禁拋擲。應(yīng)避免上下交叉作業(yè)。

*v.下瓷瓶及上線作業(yè)必須有二道防護(hù)(安全帶、保險(xiǎn)繩)

*vi.遇有濃霧、雷雨、暴雨、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí),嚴(yán)禁高處作業(yè)。