一、指導思想

以黨的十六大精神為指導,深入貫徹落實“三個代表”重要思想,規范和強化本市特種設備事故緊急處置工作,將“安全第一、預防為主”工作方針落到實處,建立完善企業、社會、政府聯動的應急機制,做到統一領導,統一指揮,分級負責,規范有序,科學高效處置特種設備重大事故,將事故危害降到最低程度。

二、制定目的

根據事故緊急管理的需求,建立統一、規范、科學、高效應急處置指揮體系;通過現有事故應急處置資源,建立分工明確,責任到人,優勢互補,常備不懈的應急處置保障體系;建立信息共享,機制優化,防患未然,科學救災的事故緊急處置防范體系;進一步增強減災綜合管理能力和抗風險能力。

三、制定原則

以人為本。把保障人民生命財產安全作為事故緊急處置的首要任務,最大限度地減少事故對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,充分發揮人的主觀能動性,采取各種有效手段和措施,提高城市緊急救援水平。

預防為主。把事故預防作為城市減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,應用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,形成整體合力,提高對特種設備事故發生全過程的綜合管理和緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、兩級管理”的體系,事故應急處置工作實行分級管理,按級負責。特種設備重大事故由市政府統一領導,市質監局負責組織管理處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處理工作。特種設備一般、較大等級事故由縣(區)政府統一領導,縣(區)質監局負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處置工作。對處置不了的問題,迅速報告市政府和相關部門,由市質監局組織協調處置。

四、制定依據

國家法律、法規:中華人民共和國《安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》

五、適應范圍

根據不同類別的設備分別編制不同的應急預案,同一預案適用于相近型號規格的一臺或多臺設備。如某蒸汽鍋爐的應急預案適應范圍可以這樣表達:“本預案適應于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐。”

六、體系職責

預案中必須明確體系的組織機構、人員及其職責。至少要包含如下內容:組織機構及人員構成、組織及人員職責、聯系方式和應急原則。其中,人員的職責必須細化分工并確定步驟、明確應急指揮者、明確參與者的責任與義務。聯系方式包括與內部機構、外部機構的聯系以及報警聯絡的方式、步驟等。應急原則一般包含如下幾項:(1)領導負責、逐級負責、分工負責;(2)反應迅速、措施果斷、動作正確;(3)以人為本。

七、應急響應

預案的重點部分是應急響應,應急響應措施的制定必須根據設備的不同事故故障分別確定,制定應急措施時需要進行危害辨識。特種設備包含鍋爐、壓力容器、機電類特種設備等。不同的設備會存在不同的潛在危害,但是無論何種設備,其共同點在于人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因。GB6441《企業職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為歸納為操作失誤、使用不安全設備等13類;將物的不安全狀態歸納為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺少或有缺陷等四類。

在設備日常維修維護的基礎上,安全檢查的重點要對照安監和設備部門確立的關鍵項,有針對性地消除安全隱患,從而使預防機制有效可靠。同時,對作業條件進行危險性評價,并制定相應的應急措施,風險大的作業活動重點考慮。

篇2:高壓電氣設備安全管理規程

1、加強對高壓設備的定期維護

所有設備在使用時,其可靠性不但受到制造水平和設計水平的影響,還會受到維修和操作人員的影響。也可以說明機器是否可以正常運行,與維修工作息息相關。給設備進行維護的目的是為了維持機器良好的工作狀態,以免產生不可估計的事故。在高壓設備運行時,涉及的維護工作也包括修理和維護兩個環節,但是在實際工作常常會因為工作人員某方面的疏忽,而導致高壓設備的故障無法及時解決,因此只有加強對高壓設備的定期維護,才能使高壓設備得以順利運行。

2、分落實責任制度

為了維持設備的順利運行,要對設備的檢查、維護、操作等崗位實行責任制度,正確劃分每臺設備的操作內容,對存在故障的設備進行仔細檢查,如果是因為維護不當、人為操作導致的損壞,要按照實際情況給予負責人員合理處罰,從而促進業務操作的規范度。另外也可以實施績效考核,對于設備運行狀態、生產情況穩定的操作人員、檢查人員、維護人員給予合理獎勵,促進負責人員的主動性、積極性。維修水平的提高不僅需要企業的支持,更需要維修工作人員的自覺的自我修養,企業可以通過舉辦工作之余的比賽,并設立獎項鼓勵員工提升自我修養,從內外改變維修人員的的素質,提高維修人員的水平,保障維修工程的質量。

3、加強維護人員的培訓

電氣設備的運行狀態不但與檢查人員的業務技能息息相關,也會受到負責人員的業務能力的影響。所以企業應進一步加強重視檢查人員、維護人員、操作人員的教育培訓工作,通過宣傳、定期教育的方法,培養維修人員的責任心和責任感,自覺主動的提高自身的維修能力,從而促進維修工作的發展。提高維修水平也從維修工作的細化,維修技術的提升,人員管理的細化等方面進行改變。同時鼓勵維修工作人員在個人上也要通過自我的文化知識、技術能力、維修水平、維修經驗以及個人素質等方面的能力。電氣維修單位也可通過提供深度培養人才的方法,促使維修工作人員更專業化。

4、完善的設備維護程序

在電氣設備的日常運作時,對設備的養護、維修工作應實施程序化管理,確定完善、合理的書面記錄制度、交接班制度,以此強化、鞏固設備維護工作的標準。在維護的時候,對于電氣設備的養護、維修、檢查,不能由同一人進行負責,因此需要全面考慮設備運行時間、型號以及數量等情況,合理分配人力資源,分配不同的人員在不同的時間段進行維護和檢查,可以有效避免麻痹心理、消極情緒的出現,促進設備操作的質量和效率。在各崗位人員交班時,應該要把故障處理進度、業務操作事項、設備的運行情況等情況使用文字的形式進行記錄、交接,可以促進整體工作的完整性以及后續工作的有效性,促進設備的正常運行。

篇3:市用電戶電氣設備安全管理規定

廣東清遠市用電戶電氣設備安全管理暫行規定

第一章總則

第一條為加強用電戶電氣設備安全管理,防止人身觸電傷亡、設備損壞以及影響電網安全運行事故的發生,根據《中華人民共和國電力法》、《電業安全工作規程》、《用電檢查管理辦法》和《供電營業規則》等法律法規,制定本規定。

第二條本規定適用于清遠電網供電范圍內經專用變壓器供電的用戶(以下簡稱用戶)。

第三條供電企業按照國家有關規定,對用戶進行用電檢查、督促和幫助用戶搞好安全用電管理,用戶應當自覺接受檢查并為用電檢查提供方便。

第二章安全用電管理

第四條用戶配電房應建立以下安全用電管理制度:(一)配電房值班和定期巡視檢查制度。(二)配電房設備運行日記制度。(三)配電房設備檔案管理及設備缺陷處理記錄制度。

(四)工作票、操作票制度。

(五)電氣設備預防性試驗制度。第五條用戶配電房應懸掛高低壓電氣設備一次系統結線圖,結線圖設備技術參數標注與編號應與實際相一致。

第六條用戶配電房高低壓開關柜應實行雙重稱號,除有開關名稱外,還須有開關編號,并做到標志清晰、字跡工整。

第七條用戶配電房應配備必要的器具,包括:絕緣棒、驗電筆、絕緣靴、絕緣手套、絕緣墊、消防滅火器、應急燈等。并按規定進行定期試驗,試驗合格方可使用。

第八條用戶在高低壓電氣設備上進行檢修、試驗、倒閘操作應嚴格按照《電業安全工作規程》的要求,做好保證安全的組織措施和技術措施。嚴格執行倒閘操作票和工作票制度。

第九條雙(多)電源用戶與電網系統聯絡的開關操作,必須向當地供電運行單位申請并經當地電力調度部門同意后方可操作。

第十條用戶使用的自備發電機,必須按照規定的程序辦理備案手續。

第十一條用戶應建立工作票簽發、許可制度。工作票簽發人可由熟悉電氣設備和電氣技術的主管擔任,許可人可由當值持證電工擔任。

第十二條外請施工檢修單位到用戶電氣設備上工作,工作票必須執行雙簽發制度。并按以下流程執行:

外請施工檢修單位簽發———用戶相關主管雙簽發———用戶當值持證電工許可(并負責監護)———開始工作。

第三章電工配備及管理

第十三條用戶配電房管理人員必須經過電工專業技能的培訓,領取《中華人民共和國特種作業許可證》(電工專業),并持有由電力行政主管部門頒發的《電工進網作業證》方準上崗作業。

第十四條配電房管理電工人數一般用戶不得少于2人,雙(多)電源用戶不得少于4人,裝變容量在5000KVA及以上、雙電源供電、專線供電的用戶應配備電氣專業技術人員進行管理。

第十五條供電企業對由電力行政主管部門頒發的《電工進網作業證》人員從事進網電工作業,或從事電工作業與證件規定作業范圍不符的,應責令當事人停止作業,情節嚴重的可不給予查驗接電或暫停供電。

第十六條《電工進網作業證》每年應送供電部門核查,并參加《電業安全工作規程》和進行相關專業知識的培訓考核。

第四章電氣設備安全管理

第十七條電氣設備安全責任按產權劃分,用戶應對所屬產權的電氣設備的安全負責。

第十八條對新裝、增容用戶必須委托具有由國家電監委頒發的《承裝(修)電力設施許可證》資質的并經當地供電部門備案的企業進行安裝,竣工后用戶負責對所屬產權的電氣設備進行檢查驗收,驗收合格的由承裝企業出具驗收合格證明書,并承擔安全責任。

第十九條用戶的電氣設備在投運前應通知供電企業進行竣工檢查,隱蔽工程還應通知供電企業進行中間查驗,并做好中間查驗記錄。供電企業查驗范圍為10KV線路(環網柜)T接點或變電站的10KV出線柜起至專用變配電房0.4KV配電屏(包括配電屏)止,必要時可延伸至用電末端。

第二十條電氣設備驗收合格具備送電條件的,用戶應向供電部門提交送電申請并附電氣設備驗收(試驗)報告和竣工圖紙等有關資料,由供電部門審驗合格后按規定程序送電。

第二十一條用戶電氣設備投運后應按有關電氣技術規程規定的周期進行預防性試驗。對試驗不合格的設備必須進行及時維修或更換。未按規定進行預防性定期試驗的,供電部門可向用戶發出限期試驗通知書。對設備運行異常,危及電網安全的,供電部門可按規定暫停供電。

第二十二條用戶應確保用電功率因數符合電網要求,保證無功補償裝置的正常運行,對于損壞的電容裝置或開關裝置應及時更換和維修。

第二十三條用戶配電房應符合通風、防火、防鼠害、防小動物及防潮要求,夏季變壓器應有通風和降溫措施。并保持通道暢通,嚴禁在配電房四周堆放易燃易爆物品和無關物品。

第二十四條用戶委托有資質的單位對電氣設備代管代維的,應與代管代維單位簽訂有關協議,明確雙方責任,并報送供電部門備案。

第二十五條供電部門用電檢查人員應定期深入現場進行安全檢查,發現用戶電氣設備存在安全隱患的,應及時向用戶發出整改通知書,并督促用戶進行整改。電氣設備缺陷嚴重危及電網安全的,供電部門可按規定程序暫停供電,直至缺陷消除。

第五章事故處理

第二十六條用戶電氣設備火災,電氣設備損壞以及發生人身觸電等事故時,應馬上斷開相關電源開關,確保事故點與供電電網隔離和保護好事故現場并及時向供電部門報告。供電部門用電檢查人員接到報告后應及時趕到現場協助有關部門參加對事故的調查分析。

第二十七條電氣事故要本著四不放過的原則(即事故的原因沒查清不放過;事故的責任者及有關人員沒有受過教育不放過;防范措施不落實不放過;事故責任人沒有受到處罰不放過)對事故進行分析、處理,提出反事故措施,并按有關規定填寫事故報告。

第六章附則

第二十八條本規定自發布之日起執行。