1總則

1.1編制目的

建立健全我省重大火災事故應急處置機制,科學有效地調度救援力量,正確采用各種戰術、技術,快速實施滅火救援行動,最大限度地避免和減少人員傷亡和經濟損失,保障公眾生命健康和財產安全,維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國消防法》、《浙江省突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于省內發生的,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大火災事故。

1.4工作原則

?(1)以人為本,減少損失。在處置重大火災時,始終把保護人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低限度。

?(2)防消結合,以防為主。各級政府和消防部門要開展經常性的防火宣傳教育,加強防火基礎設施建設,整改、消除各類消防隱患,從源頭上預防重大火災的發生。

?(3)統一領導,協同作戰。在政府的統一領導下,各部門盡職盡責,密切協作,協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

2組織指揮體系與職責

省重大火災事故應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構組成。

2.1組織指揮機構

發生特別重大、重大火災事故,涉及跨市或超出事發地市政府應急處置能力的較大火災事故,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的,成立省重大火災事故應急指揮部(以下簡稱省指揮部),負責組織實施應急救援行動。

?2.2日常辦事機構

省指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在省消防總隊,負責綜合協調和日常工作。

?2.3現場處置機構

火災事故發生后,省指揮部根據火災事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要,設立現場滅火指揮部。參與現場應急滅火行動的相關部門和單位,在現場滅火指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。

?3事故分級

根據火災事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災事故(I級)、重大火災事故(Ⅱ級)、較大火災事故(Ⅲ級)和一般火災事故(Ⅳ)四級。

4監測預防

4.1火點監測

任何人發現火災時,都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

4.2火災預防

各地政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃,并負責組織有關主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。不斷提高全省火災防控能力。

各機關、團體、企業、事業單位應當嚴格履行《消防法》賦予的消防安全職責及其他消防安全管理規定,積極預防火災事故發生。

4.3隱患消除

公安消防機構依法加強對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查。對消防安全重點單位應當定期監督檢查。公安消防機構發現火災隱患,及時通知有關單位或者個人采取措施,限期消除隱患。

各機關、團體、企業、事業單位要自覺接受公安消防機構的消防監督檢查。對公安消防機構提出的整改意見應當認真辦理,及時消除隱患。

5應急響應

5.1先期處置

火災事故發生后,事發地市和縣(市、區)政府應立即按照本級重大火災事故應急預案,指揮公安、消防、安全監管、衛生、環保等部門組織實施應急救援,盡可能控制火災蔓延、擴大,嚴防次生災害的發生,迅速搶救受傷和受困人員。

有關部門按規定,迅速、準確將火災事故和先期處置情況逐級上報至省指揮部辦公室。

對于特別重大、重大火災事故,省指揮部辦公室接到報告后,及時做好啟動本預案的各項準備工作。

5.2分級響應機制

火災事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域內火災事故的應急處置工作,省公安廳、省消防總隊及有關部門根據情況給予協調支援。

(1)應對一般火災事故,啟動縣級火災事故應急預案,市級火災事故應急預案視情啟動。

(2)應對較大火災事故,啟動市級火災事故應急預案,有關縣級火災事故應急預案必須啟動,本預案視情啟動。

(3)應對特別重大、重大火災事故,或涉及跨市或超出事發地市政府應急處置能力,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的較大火災事故,啟動本預案,有關市、縣級火災事故應急預案必須啟動。特別重大、重大火災事故發生后,省指揮部迅速協調各方力量全力參與應急處置。

?5.3信息報送與處理

信息采取分級報送的原則。特別重大、重大火災事故信息應立即上報省政府。

?5.4醫療衛生救護

衛生行政主管部門負責組織醫療機構對事故傷亡人員的緊急醫療救護和衛生防疫,必要時,及時協調有關醫療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。公安、交通等部門應當積極協助運送傷員,必要時征用過往車輛。

5.5應急救援人員安全防護

參加現場應急救援的人員,必須按規定著裝并配戴明顯標識,加強個人安全防護。現場滅火指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行應急處置人員進出事故現場的管理規定。

5.6群眾安全防護

現場滅火指揮部根據事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。事故發生地公安部門負責設置事故現場警戒,實施交通管制,疏散現場無關人員,防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。

5.7跨區域增援

省指揮部根據火災發展情況,或根據事發地市政府的請求,統一調集全省消防力量和裝備,或抽調有關部門人員趕赴現場指導滅火救援。

5.8案件查處

消防部門要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調查取證,依法查處。

5.9信息發布

信息發布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則,各級火災事故應急指揮機構會同有關部門,及時采用授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等方式發布信息,組織報道。

5.10應急結束

特別重大、重大火災事故的大火已撲滅、火險隱患已消除,次生災害發生的因素消除,現場處置行動結束,由現場滅火指揮部提出建議,經省指揮部批準,應急響應結束,并通知省級有關部門和事發地政府。

?5.11后期處置

(1)事發地市、縣(市、區)政府對在火災中造成的傷亡人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,盡快恢復當地的社會秩序。

(2)保險公司應在事故發生地政府的協調下,及時開展事故理賠工作。

5.12事故調查

按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》,一次死亡30人以上的火災事故,由國務院派出事故調查組進行調查,省有關部門協助調查;一次死亡10人以上、30人以下的火災事故由省政府派出事故調查組進行調查。

6應急保障

6.1通信保障

省通信管理部門組織、協調有關電信運營企業做好應急處置行動過程中的通信保障。

6.2資金保障

重大火災事故應急準備和救援行動所需資金由各級公安消防部門提出預算,經財政部門審核后列入同級財政預算。

6.3力量和裝備保障

各地應根據本地區火災事故特點,確定由公安、交通、醫療衛生等部門人員和有關專家組成的專門應急救援力量,明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態下的迅速調用。

?6.4技術保障

公安消防和科技部門加強在消防技術和裝備研制開發中的合作,不斷改進技術裝備,適應重大火災事故應急處置和救援行動的需要。

7宣傳、培訓與演練

7.1宣傳

各級政府和消防部門要采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高公眾的防火意識和防護自救能力。

7.2培訓

各級政府和消防部門組織、指導火災事故專業救援隊伍、專職(義務)消防力量的培訓,提高隊伍綜合素質和滅火能力。

?7.3演練

各級政府和消防部門要協調相關單位,適時組織重大火災救援演練。對發現的問題及時采取措施予以解決,不斷充實和完善預案。

8附?則

8.1?獎勵與責任

對在實施重大火災事故應急處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位負責人和相關責任人的責任。

8.2?管理與更新

本預案由省公安廳牽頭制訂,報省政府批準后實施。隨著形勢發展,省公安廳會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報省政府批準。

各市、縣(市、區)政府和省級有關部門依據本預案,結合本地區、本部門實際情況,制定相應的重大火災事故應急預案和行動方案,報省公安廳備案。

8.3?實施時間

本預案自印發之日起實施。

7.1宣傳

各級政府和消防部門要采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高公眾的防火意識和防護自救能力。

7.2培訓

各級政府和消防部門組織、指導火災事故專業救援隊伍、專職(義務)消防力量的培訓,提高隊伍綜合素質和滅火能力。

?7.3演練

各級政府和消防部門要協調相關單位,適時組織重大火災救援演練。對發現的問題及時采取措施予以解決,不斷充實和完善預案。

8附?則

8.1?獎勵與責任

對在實施重大火災事故應急處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位負責人和相關責任人的責任。

8.2?管理與更新

本預案由省公安廳牽頭制訂,報省政府批準后實施。隨著形勢發展,省公安廳會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報省政府批準。

各市、縣(市、區)政府和省級有關部門依據本預案,結合本地區、本部門實際情況,制定相應的重大火災事故應急預案和行動方案,報省公安廳備案。

8.3?實施時間

本預案自印發之日起實施。

篇2:酒店餐飲部火災事故應急預案

酒店餐飲部火災事故專項應急預案

1、監控措施

1)制定嚴格的用火、電、煤氣及設施設備的操作規范。

2)每半年由工程部配合徹底清洗油煙機及管罩等易出現火情的設備。

3)嚴密監視各種報警設施的報警信息,配合相關部門做好報警設施的維護工作。

4)通過教育、培訓等手段提高從業人員安全意識及應對緊急事態的方法,新人上崗前必須經過培訓。

5)在關鍵位置及明顯位置張貼警示標識,預防人為過失導致事故的發生。

6)由專人負責滅火器材的管理工作,要求所有工作人員了解各種不同火災類型應采取和使用的滅火設施及物資,會使用相關的器材設備。

7)建立健全各級檢查制度,在做好本部門安全檢查工作的同時配合酒店安全管理部門做好消防檢查工作,并填寫保存相關檢查記錄。

8)保證安全出口、消防通道的暢通。

9)做好就餐賓客的安全告知工作,并在明顯處及所有房間內張貼安全出口和疏散通道示意圖。

10)定期召開防火責任人會議,及時發現問題、解決問題。

2、事故及響應分級

1)事故分級

根據火災可能造成的損失、影響范圍將火災分為3級

Ⅰ級,即重大火災指發生的火災需要立即通知消防部門協助時。由響應的上級領導部門負責指揮救援。

Ⅱ級,即較大火災指發生的火災通過本酒店全體員工的努力絕對有把握能夠控制的。在酒店應急救援指揮部的領導下開展救援工作。

Ⅲ級,一般火災指發生現場發現人絕對有把握能夠控制的火災。在餐飲部經理及酒店安全主管的指揮下開展救援。

2)響應分級

根據事故級別將響應分為Ⅱ級

Ⅰ級響應,對應Ⅰ、Ⅱ級事故,啟動Ⅰ級響應。

Ⅱ級響應,對應Ⅲ級事故,啟動Ⅱ級響應,必要時擴大響應,啟動Ⅰ級響應。

3、火災的應急處置

1)若事故發生在本部門,第一發現人應立即報告餐飲部經理并撥打24值守電話與現場應救援辦公室取得聯系。必要時撥打119報警。

2)報告時應說明火災的地點、單位名稱、燃燒物的性質、蔓延趨勢、人員傷亡情況、已經采取的措施、報告人信息等。

3)保持冷靜,不得大聲喊叫,在生命不受到威脅時堅守崗位,疏散賓客,位賓客提供服務。

4)在救援隊伍未到達前,現場人員應根據火災的具體情況采取正確有效的消防措施,采取行動時應采取個人防護措施,以免造成次生事件的發生。

5)部門主管及安全部經理應立即趕赴現場,確定火情后根據現場的情況確定響應級別并采取相應的滅火措施及報告決定。

6)本部門員工在部門負責人的領導下,首先將可能助燃的易燃物品和煤氣罐、氧氣瓶等,迅速轉移。

7)接到通知后本部門內的兼職救援組成員應立即趕往事故現場,在應急救援指揮部的領導下,配合相關部門做好應急救援工作。

8)應急救援指揮部下達停止營業命令時,餐飲部經理應根據情況立即組織員工配合治安警戒組進行人員的疏散及酒店財產的轉移。當接到疏散客人指令后,切記千萬不能使用電梯,引導客人從安全樓梯疏散。

9)當指揮部啟動應急預案后,全體人員應服從組織的領導,配合救援工作。

10)客人已經撤離火災區域,必須阻止客人以任何理由重返火災區域,以免造成不必要的傷亡。

11)救火的程序為救人、救火、救物。

篇3:酒店客房部火災事故應急處置預案

酒店客房部對火災事故的應急處置預案

1、客房部對火災事故的預防和監控

(1)實行三級負責制,總經理、部門經理、班組逐級委任防火責任人,對在酒店內發生的一切安全事故,實行"誰主管誰負責"的原則;

(2)客房應設置《請勿臥床吸煙》標志,放置《賓客安全須知》,張掛《消防疏散圖》,應提示入住客人閱讀并掌握一些自救常識;

(3)未經過酒店消防中心批準,各崗人員不得在酒店范圍內動火作業,也不得允許本部管理的外來人員動火,對管轄區域內的可燃垃圾要及時妥善清理,不得積存;

(4)客房內不準使用各類明火爐以及大功率的電氣設備,卻因需要應經酒店消防中心同意后方可使用,并做好登記;

(5)客人退房后,服務員應及時檢查房間內有無遺留火種、危險物品及其它物品。員工在清理地面和煙盅時,要及時熄滅末滅的煙頭。

(6)嚴格遵守巡樓檢查制度。樓層服務員至少每隔半小時巡查責任區域一次。檢查是否有煙火隱患,如有煙火隱患及時處理。專人專職做好客房部管轄區域消防設施設備、標識和

場所包括客房煙感裝置、自動噴淋滅火裝置、消防裝置、報警裝置、防火標志、防火通道的巡查和監控,并做好記錄;

(7)不得在充電器附近罷放易燃物品及雜物。使用易燃品前,要確保周圍沒有明火,條件適宜時才可使用;

(8)樓層服務員由責任阻攔和提示任何人不得進入"禁帶火種區"吸煙,嚴禁在休息室內用火及隨地丟棄煙頭、火柴等物;

(9)嚴禁住宿客人使用自備的電熱器具;

(10)包租客房、公寓、寫字間的長住戶,調換住宿人員應事先向飯店聲明并履行變更登記手續,不得私自留宿;使用自備的電器設備應得到店方允許,并由飯店指定電工安裝;

(11)客房區應適當配置消防逃生器具。客房樓層應設安全出口標志,備有應急照明燈,安全疏散通道不得堆放雜物;(12)通向樓外的安全門既要確保緊急疏散,又要防止無關人員隨意進入,可使用單向鎖、電磁門等。樓層管道豎井應按有關規定進行樓層封堵,檢修孔嚴禁放置雜物。

2、響應分級

根據火情的大小分為Ⅱ級響應:

Ⅰ級響應:當遇到以部門配合酒店消防中心的力量無法撲滅、控制、且有發展蔓延危險的火災,并且已經或可能造成人員的傷亡和財產安全,應由酒店應急指揮小組統一領導和指揮火災事故的應急處置;

Ⅱ級響應:根據實際情況,有把握以部門和酒店消防中心的力量可以撲滅的小型火災,應由部門領導統一協調和指揮火災事故的應急處置。

3、火災應急處置程序

3.1.火情報警

◆建筑物內火災探測器(如煙感、溫感)自動向消防監控中心報火警;

◆酒店內所有的職工一旦發現火災(一人無法撲滅的火災)必須進行報警,及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向酒店消防監控中心報火警,同時報告部門經理,內線電話報警,報警電話××。說明火災發生的地點、燃燒物質種類、火勢狀況、報警人員姓名、崗位及部門。

◆如發現火情時火勢已較大,出現蔓延趨勢必須迅速報告飯店應急總指揮,經總指揮同意后才能撥打119報警電話。

◆火災事故應急聯絡電話(見附件)

3.2.火情先期處置

(1)如果一人在場,火勢很小,并有絕對的把握一下把火撲滅,就先滅火,然后再用電話通知消防中心發生火災的地點、火災撲滅的情況。

(2)如果一人在場,無絕對的把握一下把火撲滅,一定要先報警,然后再滅火。

(3)如果火勢不大,火場有兩人以上在場,由一人去報警,其余的人先進行滅火。

(4)如果說是較大,在場的人員力量不夠,應當先把發生火災區域的門窗關上,防止火勢蔓延,然后報警并同時通知部門經理,同時準備好消防器材等候后援人員到達后再進行滅火。

(5)經理到達發生火警的樓層后,如火苗處在初起階段時,根據實際情況成立客房部滅火臨時指揮小組,指揮小組設在著火的樓層。部門經理為臨時總指揮負責調集體人力、器材,組織樓層全體工作人員按照正確的滅火方式攜帶滅火搶救器材趕赴現場滅火;

(6)在酒店消防中心確認火情的基礎上,全力配合酒店消防人員一起努力控制或消滅火情,其中由電器或線路引發的火災應及時通知酒店工程部并配合滅火;

(7)客房部應準備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。必要時組織引導疏散局部客人,檢查清理樓道和安全門,確保樓道通暢,便于疏散客人;隨時解答客人的詢問,讓客人保持冷靜,不要驚慌。檢查尋找火源,如有被困人員,應首先配合酒店消防人員立即解救被火圍困人員,如允許可及時取走重要的文件資料。

(8)當火情由酒店自己組織力量,可以撲救時,不驚動消防機關。但事后必須報消防機關備案。

3.3.火情失控時處置措施

(1)當火情進一步擴大,以蔓延至其它樓層,本部門已無力控制火情時,部門經理應組織本部門人員在全力保護好賓客及自身的前提下,聽從酒店應急總指揮的統一領導和調度,積極配合救援人員及其它相關部門,做好火災應急疏散工作。

(2)當樓層服務人員獲悉酒店消防中心逐層下達的疏散命令后,必須立即發出疏散信號,按照正確的疏散順序,順序依次為著火層與其緊鄰的上下層、著火層的上面逐層、著火層以下逐層,在疏散組長統一的領導下,組織疏散客人,并做好客人的安撫工作。在工作人員的引導下,從最近的疏散通道撤離飯店以及不要乘坐電梯等;

(3)客房服務員負責檢查疏散情況,檢查內容包括是否有未聽到疏散通知的賓客、是否留有行動不便的賓客、是否留有未熄滅的煙頭和為關閉的燈、主要出口是否暢通。樓層服務員應迅速檢查房內有無客人,檢查完畢將門關好,在房門上做出"已檢查"標志,并做好記錄。不要遺漏。

(4)疏散可能助燃的易燃物品和煤氣罐、氧氣瓶等危險品;

(5)人員撤離疏散到安全地帶后,要集中客人,客房部派員配合前廳部、保安部進行登記,核實人數。當檢查完所有房間和公共區域并證實沒有賓客后,客房服務員立即隨其他人一道撤離。

(6)如是客房火災,滅火后派人留守警戒。

(7)如火災不是發生在客房部區域內,當班的經理和服務員應隨時待命,迅速檢查所有的通道是否暢通,并服從指揮,隨時準備通知客人疏散。

3.4.善后處理

(1)全面疏散后,客房部要清點自己的人員,檢查是否全部撤出危險區域;

(2)配合前廳服務人員做好賓客臨時生活的安置工作

(3)在酒店應急辦公室安排下做好現場的清理工作,必要時要配合公安機關保護好現場,達到取證要求。

(4)本部門應認真總結本次火災事故發生和處理的全面情況,并作出書面報告,內容包括事故經過及處理、事故教訓及今后防范措施等。

(附火災流程圖)火災應急流程圖