某冶金企業安全預評價報告作業指導書
一.冶金企業安全預評價所需資料清單
1.建設項目的可行性研究報告或項目建議書(正式版),內容應包括:
A建設單位概況
B建設項目概況;建設項目選址;總圖及平面布置;生產規模;工藝流程;主要設備、主要原材料、中間體、產品;經濟技術指標;安全設施、設備、裝置描述與說明;公用工程情況介紹;危險物品儲存情況介紹;
C建設項目總平面布置圖
D建設項目與周邊環境關系位置圖
E建設項目生產加工物料平衡情況圖
F擬選工程地址當地氣象條件、水文地質情況
G安全設計專編(應有建筑結構設計、道路設計、消防監控設計、防雷防靜電設計、防塵設計、防爆設計等)
2.建設項目的立項批復文件
3.可研報告的審核意見書
4.環評報告的審核意見書
5.項目供電協議書
6項目供水協議書
7.安全專項投資估算
8.類比工程資料
9.安全機構設置及人員設置
10.同類冶金生產企業的相關事故案例
二.冶金企業安全預評價報告內容及格式
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----一級標題為黑體小四,1.5倍行距;其它標題均為宋體小四,1.5倍行距
----目錄后附件標題包括以下內容:
1.被評價單位企業法人營業執照
2.項目立項及批復意見書
3.可研報告的審核意見書
4.環評報告的審核意見書
5.項目地位位置圖及周邊區域圖
6.項目總平面布置圖
7.工藝流程圖(當圖紙比較大時作為附件)
8.項目供電協議書
9.項目供水協議書
10.安全預評價項目委托書
第1章編制說明
1.1評價目的
1.2評價范圍
1.3評價依據
1.3.1法律、法規、部門規章及相關文件
1.《中華人民共和國安全生產法》20**年國家主席令第70號
2.《中華人民共和國職業病防治法》20**年國家主席令第60號
3.《中華人民共和國勞動法》1994年國家主席令第28號
4.《中華人民共和國消防法》2009年國家主席令第4號
5.《特種設備安全監察條例》2009年國務院令第549號
6.《危險化學品安全管理條例》20**年國務院令第344號
7.《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》20**年國務院令第352號
8.《工傷保險條例》2003年國務院令第375號
9.《生產安全事故報告和調查處理條例》2007年國務院令第493號
10.《危險化學品名錄》20**年版
11.《劇毒化學品名錄》20**年版
12.《高毒物品名錄》衛法監發[2003]142號
13.《職業病目錄》衛法監發[20**]108號
14.《職業病危害因素分類目錄》衛法監發[20**]63號
15.《壓力管道安全管理與監察規定》勞部發[1996]140號
16.《壓力容器安全技術監察規程》質技監局鍋發[1999]154號
17.《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程》勞人護(87)36號
18.《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字[2004]56號
19.《關于加強建設項目安全設施"三同時"工作的通知》國家發改投資[2003]1346號
20.《關于進一步加強建設項目(工程)勞動安全衛生預評價工程工作的通知》國家安監局安監管辦字[20**]第39號
21.《關于做好建設項目安全監管工作的通知》安監總協調[2006]124號
22.《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》國辦發[2004]2號
23.《關于加強安全生產事故應急預案監督管理工作的通知》安委辦字[2005]48號
24.《關于印發進一步加強冶金行業安全生產工作的指導意見的通知》安監總局字[2005]172號
25.《關于加強非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關行業建設項目安全設施"三同時"工作的通知》安監總管一字[2005]67號
26.《冶金企業安全衛生設計規定》冶金部冶生(1996版)204號
27.《鐵合金安全規程》冶金工業部[88]冶安環字第367號文
28.《燒結球團安全規程》冶金工業部[88]冶安環字第366號文
29.《冶金企業高溫作業職業衛生管理規程》冶金工業部[1992]冶安環字第164號文
30.《冶金企業噪聲與振動作業職業衛生管理規程》冶金工業部[1992]冶安環字第164號文
31.《冶金企業電離輻射作業職業衛生管理規程》冶金工業部[1992]冶安環字第164號文
32.《冶金企業有害作業職業衛生管理通用規程》冶金工業部[1992]冶安環字第164號文
33.《**省安全生產條例》2005年3月31日**省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過
1.3.2主要采用的規范和標準
1.《安全評價通則》AQ8001-2007
2.《安全預評價導則》AQ8002-2007
3.《危險場所電氣防爆安全規范》AQ3009-2007
4.《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006
5.《煉鐵安全規程》AQ20**-2004
6.《煉鋼安全規程》AQ20**-2004
7.《軋鋼安全規程》AQ2003-2004
8.《工業企業設計衛生標準》GBZ1-20**
9.《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993
10.《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程》GB4387-1994
11.《工業金屬管道設計規范》GB50316-2000
12.《工業企業噪聲控制設計規范》GBJ87-1985
13.《工業企業廠界噪聲標準》GB12348-1990
14.《工業與民用電力裝置的接地設計規范》GBJ65-1983
15.《工業管路的基本識別色、識別符號和安全標識》GB7231-2003
16.《工業企業煤氣安全規程》GB6222-2005
17.《繼電保護和安全自動裝置技術規程》GB14285-2006
18.《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058-1992
19.《10kV及以下變電所設計規范》GB50053-1994
20.《35~110kV變電所設計規范》GB50059-1992
21.《用電安全導則》GB/T13869-2008
22.《低壓配電設計規范》GB50054-1995
23.《系統接地的型式及安全技術要求》GB14050-1993
24.《通用用電設備配電設計規范》GB50055-1993
25.《供配電系統設計規范》GB50052-1995
26.《防止靜電事故通用導則》GB12158-2006
27.《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》GBT3787-2006
28.《生產設備安全衛生設計總則》GB5083-1999
29.《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-1991
30.《建筑照明設計標準》GB50034-2004
31.《建筑采光設計標準》GB/T50033-20**
32.《建筑抗震設計規范》GB50011-2008
33.《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222-1995
34.《建筑物防雷設計規范》(2000年版)GB50057-1994
35.《建筑設計防火規范》GB50016-2006
36.《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005
37.《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-20**
38.《安全標志》GB2894-1996
39.《安全色》GB2893-20**
40.《安全帽》GB2811-2007
41.《消防安全標志》GB13495-1992
42.《消防安全標志設置要求》GB15630-1995
43.《固定式鋼斜梯安全技術條件》GB4053.2-1993
44.《固定式鋼直梯安全技術條件》CB4053.1-1993
45.《固定式工業防護欄桿安全技術條件》GB4053.3-1993
46.《固定式工業鋼平臺》GB4053.4-1983
47.《重大危險源辨識》GB18218-2000
48.《鋼制壓力容器》GB150-1998
49.《常用危險化學品的分類及標志》GB13690-1992
50.《常用危險化學品貯存通則》GB15603-1995
51.《易燃、易爆性商品儲藏養護技術條件》GB17914-1999
52.《企業職工傷亡事故分類》GB6441-1986
53.《勞動防護用品選用規則》GB11651-1998
54.《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-2003
55.《起重機械安全規程》GB/T6067-1985
56.《起重機超載保護裝置安全技術規范》GB12602-1990
57.《防護屏安全要求》GB8197-1987
58.《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB/T8196-2003
59.《壓縮空氣站設計規范》GB50029-2003
60.《輸氣管道工程設計規范》GB50251-2003
61.《輻射防護規定》GB8703-1988
62.《火災分類》GB4968-1985
63.《火災自動報警系統設計規范》GB50116-1998
64.《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》GBZ2.1-2007
65.《工作場所有害因素職業接觸限值物理因素》GBZ2.2-2007
66.《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-2003
67.《高溫作業分級》GB/T4200-1997
68.《低溫作業分級》GB/T14440-1993
69.《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006
70.《鋼鐵冶金企業設計防火規范》GB50414-2007
71.《燒結廠設計規范》GB50408-2007
72.《入侵報警系統工程設計規范》GB50394-2007
73.《視頻安防監控系統工程設計規范》GB50395-2007
74.《控制室設計規定》HG/T20508-2000
75.《冶金企業火災自動報警系統設計》YB/T4125-2005
76.《鋼鐵企業總圖運輸設計規范》YBJ52-1988
77.《高爐熱風閥》YBT4072-2007
78.《鋼鐵工業除塵工程技術規范》HJ435-2008
79.《噪聲作業分級》LD80-1997
80.《冶金起重機技術條件》JB/T7688-2008
1.3.3有關技術文件、資料
1.《**公司**項目可行性研究報告》編制單位(2007年5月)
2.該項目的安全預評價委托書
3.企業提供的其它文件材料
1.4評價程序
第2章項目概述
2.1建設單位概況
2.1.1單位簡介
2.1.2項目背景
2.2建設項目概況
2.2.1項目概況
----應有建設項目的規模、主要建設內容、建設地址、原材料來源、投資估算、安全投入情況、主要經濟技術情況等
2.2.2生產規模及產品方案
2.2.3氣象條件
----該廠易地新建項目地塊所在地區的氣候具有明顯的暖溫帶半濕潤性季風氣候特征,根據《建筑氣象參數標準》(JGJ35-87),**市當地多年地面氣象觀測資料統計如下:
臺站位置:
北緯36o41'
東經116o59'
海拔51.6m
大氣壓力:
冬季102.02kPa
夏季99.85kPa
氣溫:
年平均氣溫14.2℃
極端最高氣溫42.5℃
極端最低氣溫-19.7℃
最熱月平均氣溫27.4℃
最冷月平均氣溫-1.4℃
最熱月14時平均氣溫31.0℃
年平均日較差氣溫9.7℃
濕度:
最冷月平均相對濕度53%
最熱月平均相對濕度73%
降水量:
年平均降水量671.0mm
日最大降水量298.4mm
風向:
全年最多風向及頻率SSW16%
全年最少風向及頻率ESE、SE1%
七月最多風向及頻率C17%SSW15%
一月最多風向及頻率C17%ENE14%
風速:
全年平均風速3.2m/s
夏季平均風速2.8m/s
冬季平均風速3.1m/s
最大積雪深度19cm
最大凍土深度44cm
年平均雷暴天數25.3天
年沙暴天數1.4天
年霧天數19.3天
2.2.4工程水文地質狀況
----應包括水文、地質、地震級別等資料
2.2.5社會環境
2.2.6總平面布置
2.2.7生產工藝簡介
2.2.8主要原輔材料的技術條件和消耗
2.2.9主要設備情況
2.2.10工藝及設備方案的選擇
2.2.11公用工程
----供排水應包括供水來源、事故用水或安全供水、污水處理、生活給排水、雨排水、給排水管網的敷設等內容;
----供配電應包括供電來源、應急(備用)電源、用電負荷及消耗、消防供電、消防照明、電纜的選擇和敷設方式、防雷防靜電接地要求等內容;
----燃氣工程;
----供氣應包括燃料、壓縮空氣、氮氣、管網的敷設等內容;
----采暖、除塵、通風和空調等內容
2.2.12儀表及自動化控制、通訊
----應包括自動化控制及聯鎖、視頻監控等內容
2.2.13建筑情況
----應說明各個建筑物的建筑情況、結構情況等內容
2.2.14消防系統
----建筑消防:應列表說明建筑物的火災類別、耐火等級、防火間距和防火分區,并說明消防通道、安全疏散通道、門窗的開啟方向等內容
----應包括消防供水水源、室內外消防用水量、火災次數、消防水管網的敷設、室內外設置的消防栓的個數和形式、消防水池、消防泵的型號和數量、消防機構、消防人員或消防隊、消防車輛、消防救援中心等內容
2.2.15勞動安全措施
----常規防護
----工業電話監控系統
----安全供電、供水措施
----自然災害防范措施
----防火防爆措施:應包括消防報警、可燃氣體檢測報警、防火防爆電氣、建筑設計要求等內容
2.2.16勞動衛生措施
----應包括高低溫、噪聲、粉塵、有害有毒氣體、輻射、安全衛生管理及檢測機構等內容
2.2.17企業組織管理情況
----應說明老企業的安全管理情況,新建企業情況、制度的建設情況、責任制、操作規程、勞保用品、應急預案、事故記錄,員工培訓等內容
第3章主要危險、有害因素辨識與分析
3.1危險、有害因素辨識應遵循的原則
3.2危險、有害因素辨識與分析
3.2.1主要危險、有害物質辨識與分析
----在列表之前應簡單描述一下危險物質的來源,用途,產生途徑等內容
3.2.2主要危險因素辨識與分析
3.2.3主要有害因素辨識與分析
3.2.4主要工藝及設備的危險性分析
3.2.5危險、有害因素分布
3.2.6人的不安全行為分析
3.2.7環境的不安全條件分析
3.3重大危險源辨識與分析
3.4典型事故案例
3.4.1火災
3.4.2爆炸
┋
第4章評價單元的劃分及評價方法的選用
4.1評價單元劃分的原則和方法
4.2評價單元的劃分
4.3評價方法選擇的依據
4.4各單元評價方法的選擇
4.5評價方法簡介
第5章定性、定量評價
5.1選址及總體布局單元
5.1.1單元簡介
----應簡單描述一下此單元的情況,要突出重點,切忌與前面第2章的內容重復
5.1.2安全檢查表法分析評價
----安全檢查條款要有針對性,不少于10條
5.1.3評價小結
----小結要針對安全檢查表的檢查情況,綜述此單元最后的評價結果,避免格式上的總結
5.2生產工藝及設備單元
5.2.1單元簡介
5.2.2預先危險性分析法評價
5.2.3事故樹分析法評價
5.2.4評價小結
5.3電氣系統單元
5.3.1單元簡介
5.3.2預先危險性分析法評價
5.3.3事故樹分析法評價
5.3.4評價小結
5.4消防單元
5.4.1單元簡介
5.4.2預先危險性分析法評價
5.4.3安全檢查表法分析評價
5.4.4消防水量的核算
5.4.5評價小結
┋
5.6職業衛生單元
5.6.1單元簡介
5.6.2安全檢查表法分析評價
5.6.3工程類比分析評價
5.6.4評價小結
5.7安全管理單元
5.7.1單元簡介
5.7.2安全檢查表法分析評價
5.7.3評價小結
第6章安全對策措施及建議
6.1安全對策措施的主要思路
6.2《可行性研究報告》中已有的勞動安全及衛生對策措施
6.3建議補充和完善的安全對策措施
----應按照項目的實際情況提出有針對性、對企業能夠起到指導作用對策措施(較難),不少于10條。
第7章安全預評價結論
7.1主要危險有害因素的評價結果
7.1.1危險有害因素的評價結果
7.1.2重大危險源的辨識結果
7.2各單元的評價結果
7.3應重點防范的重大危險有害因素
7.4應重視的安全對策措施及建議
7.5預評價結論
篇2:冶金領導下井帶班作業管理制度
冶金公司領導下井帶班作業管理制度
根據國務院23號令《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和34號令《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》精神,結合我公司安全生產實際狀況,特制定本制度:
一、分公司主要負責人和領導班子成員要輪流下井,現場帶班作業,與工人同時下井、同時升井。
二、分公司主要負責人按公司規定安排好領導班子成員輪流下井帶班作業,必須保證班班有領導,不得空班和擅離職守。
三、分公司要制定下井跟班領導月計劃,每月20日將計劃上報公司安全部,并在井口公告。
.四、每月21日要在井口明顯位置公示上月領導下井跟班作業計劃完成情況。
五、下井帶班領導必須了解掌握當班各水平生產作業人數及各生產區域安全情況,要把保證安全生產作為首要責任。
六、領導帶班下井時,應當履行下列職責:
(一)加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查及檢查巡視,全面掌握井下的安全生產情況;
(二)及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產;
(三)遇到險情時,立即下達停產撤人命令,組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。
七、督促各車間班組開好班前班后會,加強安全知識和技能操作宣傳教育。
八、督促檢查本班各班作業簽證制度執行情況,車間主任值班情況,安全員、測風工班中檢查情況。
九、認真填寫領導下井帶班值班記錄,對本班中暫時不能解決的問題,采取有效措施,在交接班中重點交接。
十、如發現未按照規定填寫帶班下井交接班記錄、未按照規定帶班下井的,對分公司給予警告,處1萬元的罰款;對違反規定的帶班領導按擅離職守處理,并處1000元的罰款。
十一、分公司必須建立領導帶班下井登記檔案,發現有弄虛作假的,對有關責任人進行事前責任追究。
十二、分公司下井跟班領導跟班出井后,原則上可以休息半天,分公司根據實際情況進行安排規定。