根據國務院第449令,為了及時、準確、高校地組織開展輻射事故的應急救援工作。防止事故擴大和導致第二次事故的發生,最大限度的減少人員受到輻射傷害及由此造成的放射性環境污染,特制定輻射事故應急措施如下:

1、發生輻射事故時,事故發現人應立即停止操作,并及時報告放射質量監督和輻射防護管理小組組長,做好現場警戒標志,保護好現場。

2、確定發生輻射事故的時間、地點、原因、影響范圍及嚴重程度,及時向單位負責人和環境保護部門報告。

3、組織有關人員盡快及時封鎖事故現場,禁止非事故處理人員靠近輻射區域,減少對病人、醫技人員、其他現場人員及環境的影響。

4、對受誤照射人員進行現場急救處理,送往當地衛生部門進行劑量測定,確定輻射影響范圍,進行相應的救治工作,不得拖延輻射人員診治時間。

5、應急救援小組成員應迅速分析查明發生事故的原因,制定事故處理方案,盡快排出故障。

6、確定事故已得到控制、受輻射人員得到有效救治,放射性污染進行了有效處置,輻射環境監測結果符合要求,由應急處理領導小組組長負責宣布應急處理救援程序關閉。

7、應急救援小組負責將應急救援程序關閉,事故已得到消除,輻射環境監測達標等信息以書面或其他有效文本形式通知參與應急救援的單位、機構、人員、群眾,并確認這些單位和人員已知曉。

8、出現故障的設備有專業技術人員維修,經有資歷的檢測機構對其進行檢測,合格后方可啟用,達不到要求不得投入使用。

篇2:輻射事故應急防護措施規程

一、放射源丟失事故可能導致人員傷亡的防護措施

(一)放射性事故源的確定與控制

首先應立即采取有效措施消除事故源,防止放射性物質擴散,以便控制可能被放射性污染的人數以及今后去污工作的規模和范圍。例如,放射性貯罐滲漏時,應盡快將其中的料液轉移;放射性深液從未關嚴的閥門往外噴濺時,應立即關閉閥門;對半衰期較短的放射性核素可以借助于核素的放射性衰變特性降低放射性污染水平;對于放射源丟失或被盜的情況,首要任務是確定放射源的可能去向,并采取有效措施找回丟失或被盜的放射源。

(二)通道控制

在核事故和輻射應急情況下,為保障公眾的健康安全和防護環境,應建議對事故現場附近和受事故影響區域的通道實行有效的出入控制。

(三)人員的去污

如果衣服和皮膚受到放射性污染,更衣和淋浴是有效的保護措施。如果皮膚污染特別嚴重,則需要使用專用的去污劑,并需在醫生和有關專業人員的指導監督下進行。

(四)遷避

遷避主要是指公眾免受沉積放射性核素產生的較高劑量率水平的長期輻射照射而從被污染的地區遷出,遷避行動一般在事故發生后的幾周或幾個月內執行。遷避的持續時間取決于劑量率的下降速度和其他有關影響因素。

(五)構筑物和土地表面的去污

去污可以降低建筑物和土地表面的放射性污染水平。這種方法對公眾可能產生的風險較小,但去污工作人員可能受到一定的輻射劑量。要根據所避免的集體劑量對去污措施進行正當性和最優化分析。

二、放射性物質運輸事故的防護措施

(一)公路運輸事故。要注意對公眾、水源和農作物的保護,被污染的運輸車輛不得離開禁戒區,應急響應人員應由出事現場的上風向接近現場等。

(二)鐵路運輸事故。依據出事現場的特點確定應急范圍和應急措施。

(三)空運運輸事故。視空運事故的具體情況,可能需要采取有效的措施在較大的范圍內收集散落的放射性物質。

篇3:輻射事故應急預案沙縣

1.總則

1.1目的和依據

輻射事故所具有的突發性和危害性,應急響應的復雜性,及其政治、社會影響等方面的敏感性,為確保輻射事故發生后能迅速、有序地開展應急救援工作,做到統一指揮、大力協同,將輻射事故造成的危害降到最低程度,保障人民群眾生命安全與生態環境安全,維護社會穩定,根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《沙縣突發公共事件總體應急預案》,結合我縣實際,制定本應急預案。

1.2輻射事故分級

本預案所稱輻射事故是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到意外的異常照射。

根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

特別重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡。

重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故,是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故,是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。

1.3工作原則

以人為本,預防為主。建立環境污染事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環境污染事件防范和處理能力,減少環境事件的中長期影響,消除或減輕突發環境事件的負面影響,最大限度地保障人民生命和財產安全。

統一領導,部門協作。在縣政府的統一領導下,各有關職能部門分工負責,密切配合,充分發揮部門專業優勢,形成快速反應能力。

分類管理,分級負責。針對環境污染、生態環境破壞、輻射污染擴散的特點及其影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應,使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。

1.4適用范圍

本應急預案是《沙縣突發公共事件總體應急預案》的專項應急預案,適用于本縣境內發生的輻射事故。

2.組織機構及職責

2.1應急組織機構

市環保局、市公安局、市衛生局

縣人民政府

縣各有關部門門

縣輻射事故應急領導小組

提供協作支持

縣輻射事故應急

領導小組辦公室

縣環保局

縣公安局

縣衛生局

縣財政局

2.1.1輻射事故應急領導小組的組成和職責

輻射事故應急領導小組由縣政府分管副縣長擔任組長,縣環保局、縣公安局、縣衛生局、縣財政局局長任副組長,縣環境監察大隊、縣環境監測站、縣公安局治安大隊、縣衛生局衛生監督所、縣疾病預防監控中心等單位主要負責人任成員。輻射事故應急領導小組下設辦公室,負責領導小組的日常工作,辦公地點設在縣環保局。

輻射事故應急領導小組的主要職責是:

⑴貫徹執行國家輻射應急的方針政策和輻射應急工作要求;

⑵負責向縣政府、市環保局、市公安局、市衛生局報告轄區內發生的輻射應急事故或事件;

⑶建立全縣輻射應急響應網,組織制定沙縣輻射應急響應方案,做好應急準備工作;

⑷應急期間和應急終止后,組織環境監測站做好環境監測工作,實施場外應急響應中由環保局負責的其他任務;

⑸組織參加輻射應急人員培訓和應急演習、練習;

⑹配合上級組織事故調查,審定造成環境影響的事故責任單位的事故報告和應急工作報告;

⑺負責組織轄區內輻射應急響應方面的公眾宣傳和教育工作。

2.1.2輻射事故應急領導小組辦公室的組成和主要職責

輻射事故應急領導小組辦公室主任由縣環保局局長兼任,副主任由縣環境監察大隊隊長擔任。

輻射事故應急領導小組辦公室的主要職責:

⑴組織宣傳、貫徹國家輻射應急工作的方針政策及上級應急工作要求;

⑵制定并及時修訂輻射應急響應方案,負責組織應急準備工作;

⑶配合上級完成應急期間的通信聯絡、信息資料的接收,配合上級完成應急期間傳遞應急通報、通告、工作報告的起草,配合上級組織事故調查和環境監測;

⑷組織參加應急人員的培訓和應急演習、練習;

⑸完成輻射應急領導小組指定的其它輻射應急準備和響應工作,并定期向輻射應急領導小組報告工作。

2.2職責分工

縣環保局:負責輻射事故的應急響應、調查處理和定性定級工作,協助公安部門監控追繳丟失、被盜的放射源。

縣公安局:負責丟失、被盜放射源的立案偵察和追繳,維持社會治安,協助環保、衛生部門隔離和封鎖事故發生現場進行交通管制,疏散轉移受害人群,協助環保部門對事故進行調查。

縣衛生局:負責輻射事故的醫療應急和輻射衛生防護藥品的準備、管理和發放;負責事故發生時公眾(包括撤離安置人員)的健康管理和防病治病工作;負責事故現場救援人員輻射劑量測量、控制和管理;負責公眾心理咨詢工作,消除公眾恐懼心理。

縣財政局:負責應急和救助裝備、物資的資金保證。

各責任單位應當及時相互通報輻射事故應急響應、調查處理、定性定級、立案偵察和醫療應急情況。

2.3放射源使用單位的職責

⑴執行國家和上級有關輻射事故應急工作的法規和政策;

⑵制定本單位的事故應急響應方案,做好應急準備,并報縣輻射事故應急領導小組辦公室備案;

⑶在輻射事故應急時,確定事故規模和可能的影響范圍,統一指揮本單位的應急響應行動;

⑷發生事故時,應立即啟動本單位的應急方案,采取應急措施,并立即向縣輻射事故應急辦公室報告;

⑸自覺做好輻射環境安全管理工作;

⑹發生輻射事故的單位應當立即將可能受到輻射傷害的人員送到當地衛生主管部門指定的醫院或者有條件救治輻射損傷病人的醫院,進行檢查和治療,或者請求醫院立即派人趕赴事故現場,采取救治措施。

3.輻射事故的應急響應

3.1應急準備

按照以人為本、預防為主,統一領導、部門協作,分類管理、分級負責的原則,應急響應工作應在平時的日常工作中得到兼容,并做好相應準備。

輻射事故應急日常準備工作由輻射事故應急領導小組辦公室負責,進入應急狀態時,輻射事故應急工作自動轉入輻射應急領導小組統一指揮。

輻射事故應急領導小組辦公室日常工作中應做好以下幾項應急準備工作:

⑴建立事故應急值班制度;

⑵配合縣環境監測站定期進行常規監測,積累本縣環境放射性水平的資料,包括天然放射性水平、人工放射性核素濃度、γ空氣吸收劑量率以及各種環境介質中總放射性水平等。

3.2輻射應急組織的啟動

事故的責任單位在發生事故時,必須及時上報輻射事故應急領導小組辦公室,輻射事故應急領導小組辦公室應迅速報告輻射事故應急領導小組,領導小組應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,采取有效措施,控制并消除事故影響,同時上報縣政府及市環保局、市公安局、市衛生局,請求提供指導和支援。

3.3輻射應急組織應急期間工作聯絡原則

⑴各崗位任務明確、盡職盡責,聯絡渠道明確、固定;

⑵聯絡用語規范,嚴格執行記錄制度。

3.4應急響應程序

輻射事故的應急狀態大體可分為以下兩種狀態:

第一種狀態:源或放射性物質確認處于設施內部(或運輸容器內)或一個環境位置清楚的小范圍內,且源未發生泄漏或放射性物質污染只有輕微的局部彌散。

第二種狀態:源或放射性物質完全失控,處于設施外地點不明處;或源的泄漏或放射性物質污染已波及至大面積環境范圍。運輸高輻射水平放射源(或放射性物質)的B型貨包嚴重喪失其屏蔽性能時,亦屬于此種應急狀態。對這類應急,立即報告縣政府和市環保局、市公安局、市衛生局,并在市輻射事故應急領導小組的指導和支持下進行應急響應。

當輻射事故發生時,應急部門的應急響應實施程序如下:

⑴輻射事故應急領導小組立即向縣政府及市環保局、市公安局、市衛生局報告;

⑵輻射事故應急辦公室配合環境監測站開展工作,負責將監測結果向上級上報;

⑶接收并向上級轉交輻射事故責任單位的事故報告;

⑷協調各相關部門參與應急響應工作;

⑸應急期間執行事故應急領導小組的各項指示。

4.應急終止和恢復

4.1應急終止條件和程序

4.1.1應急終止條件

事故已得到控制,現場已經或即可恢復到安全狀態。

采取并將持續采取一切必要的防護措施消除污染,保護公眾安全,使事故的長期后果可以引起的輻射降至最低限度。

4.1.2應急終止程序

輻射事故所導致的應急狀態的終止,由事故責任單位提出,經福建省環境保護局輻射應急負責人批準,報國家環境保護總局應急辦核準。

4.2應急終止恢復工作

㈠視輻射污染事故具體情況,將放射源或殘留放射性物質盡快恢復到安全狀態;

㈡對輻射污染事故造成的環境污染,進行環境輻射監測,做好區域去污和放射性廢物的處理和處置工作;

㈢估算事故受照射人員的個人和群體劑量,對事故定性定級;

㈣回顧評價造成應急狀態的事故產生過程,指導有關部門和事故責任單位查找原因,防止重復出現類似事故;

㈤評價應急期間所采取的一切行動、所有應急日志、記錄、書面信息等;

㈥根據實踐的經驗,對應急響應方案和執行程序進行修改;

㈦應急終止后,輻射應急辦向輻射應急領導小組提交總結報告;輻射事故應急領導小組負責向縣政府、市環保局、市公安局和市衛生局報告。

5.現場應急裝備保障

為做好應急工作,要裝備輻射防護衣具,相應防化裝備(服裝、器具等)預備。

環境監測組配備1套便攜式采樣器具、監測設備隨時待命,1套精確應急分析儀器隨時啟動,輻射防護服、器具各兩套。

負責人:環境監測站站長。

現場監察組取證設備(1部數碼攝像機,1部照相機,錄音機)配備齊全。輻射防護服、器具各兩套。

負責人:環境監察大隊隊長。

6.培訓和演習

輻射事故應急領導小組及辦公室成員,以及在應急期間執行任務的輻射管理工作人員,都必須參加上級組織的一次全面的初始培訓,具體任務包括輻射防護基本知識、防護措施和干預原則及干預水平、核應急計劃和執行程序、核應急所需的專業知識和操作技能。

參加省、市組織的應急演習,通過應急演習,可以實現下述多種重要功能:

⑴檢驗應急計劃是否有效和適應當時的情況,有關人員是否訓練有素并處于待命狀態。

⑵為所有在一起接受培訓的人員提供一種機會,并解決各有關部門之間協作的所有問題。

⑶培訓和演習均應有記錄和總結報告,必要時需根據演習的結果修訂應急方案中不切實際或尚可改進之處。

7.附則

7.1輻射應急預案的編制與修改

根據本輻射應急響應預案,輻射事故應急領導小組辦公室負責編制應急實施程序。

為了提高本預案的可行性和有效性,應根據國家應急管理法規的變化,各職能機構的變化及其它有關情況和實踐經驗等,及時對本應急預案進行審評和必要的修訂。

7.2預案實施時間

本預案自印發之日起施行。