機場貨運風險點查找防控措施
機場貨運工作內(nèi)容涵蓋范圍廣,工作區(qū)域涉及機場飛行控制區(qū)各個角落。在貨運工作的每一個工作環(huán)節(jié)和操作步驟都蘊含著嚴格、復(fù)雜的業(yè)務(wù)標準,安全風險高,任何細小的差錯都可能直接影響著航空運行安全。
本文主要通過分析航空貨運各操作節(jié)點的技術(shù)標準,總結(jié)近年來貨運部為降低高風險采取的安全管理措施,并結(jié)合貨運工作特點談?wù)勅绾翁嵘涍\安全運行品質(zhì)。首先,介紹貨運部各環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容:一、運價管理與匹配使用
機場貨運以航空公司結(jié)算運價為基礎(chǔ),結(jié)合運力、貨運量等綜合因素制定貨運部順達銷售運價。由專人(專崗)對運價使用情況進行檢查、核算,確保運單貨物符合運價使用條件。運價調(diào)整變更,應(yīng)及時下發(fā)運價變更通知至崗位,保證運價的時效性和準確性。如果運價使用不合理,低于航空公司結(jié)算運價可能造成企業(yè)的銷售與結(jié)算的經(jīng)濟損失。二、貨郵收運
貨物收運保管要嚴格審核托運人交付的運輸文件和貨物,貨物是否如實填報申報貨物品名,是否經(jīng)過安全檢查符合航空運輸條件,是否有隱含危險品,并且貨物要準確計重、計件,準確粘貼貨物識別標簽及操作標簽,超重超限貨物要計算待配運航班的地板承受力,必要時要增加墊板。特種貨物(危險品、貴重物品、鮮活易腐類貨物等)的收運操作要嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)標準。危險品收運要符合國際航協(xié)《危險品操作規(guī)則》(DGR)及民航局CCAR-276部要求;活體動物和植物收運要符合國家相關(guān)管理規(guī)定;特種貨物的存儲還需根據(jù)其性質(zhì)分類按要求進行存放。三、貨物倉儲管理
入庫貨物要根據(jù)性質(zhì)及倉儲要求進行分類管理。為便于提高貨物出庫操作效率,進港貨物按件數(shù)分類存儲、出港貨物按航空公司、流向目的站、或貨物流程分類存儲,特種貨物根據(jù)貨物性質(zhì)及儲運要求入庫存儲,并以貨物安全、正常、服務(wù)標準規(guī)范為目的進行的貨物倉儲及保管。貨物碼垛原則:大不壓小、重不壓輕、木不壓紙,并根據(jù)操作指示標簽(方向性標簽)碼放貨物。庫區(qū)管理要做到五防并嚴格執(zhí)行每日清庫制度,掌握庫存信息。對不正常貨物及時處置。四、貨物配運
貨物配運環(huán)節(jié)重點在于:要根據(jù)貨物發(fā)運順序、承運人要求以及庫存貨量,結(jié)合當日航班運力、機型等因素合理搭配貨物,保證收運貨物及時發(fā)運、裝機,進入下一個運輸環(huán)節(jié)。
貨物配運人員要掌握當日航班班次及庫存貨物信息,及時與地服配載聯(lián)系獲取航班貨郵載量,充分考慮航線待運貨物體積、重量、性質(zhì)等因素,以承運人、目的站、中轉(zhuǎn)站以及機型保障能力為條件對待運貨物進行篩選匹配。同時注意冬夏季節(jié)雨雪溫度風向風力變化、行李、飛機油量使用等情況引起的貨物業(yè)載的變化,合理分配航班、搭配貨物,提高航班載運率及艙位利用率。五、貨物出庫組裝
貨物組裝環(huán)節(jié),要根據(jù)貨物配運信息將同一航班貨物碼放組裝在一起,核對待運航班號、目的站、單號、貨物件數(shù)、重量、箱斗號和數(shù)量等信息,保證待運航班貨物單貨相符。
貨物組裝碼放時,散裝入拖斗貨物要綁固網(wǎng)罩防止貨物在地面運輸途中掉落,雨天必須加蓋雨布防止貨物淋濕;集裝器及集裝板貨物組裝,要充分考慮承運機型、集裝器技術(shù)參數(shù)以及貨物的重量、體積、包裝材料和運輸要求,先打底,后堆高,再碼垛。在打板作業(yè)時,如作業(yè)高度超過2米以上相對高度,人員操作存在摔落的危險,必須使用安全繩,佩戴安全帽,作業(yè)現(xiàn)場至少應(yīng)有一人監(jiān)護,以保證人員安全。六、國際貨物進出口報關(guān)報檢申報。
國際進出港貨物要重點審核國際貨物運單上的進出口海關(guān)、檢疫、商檢等放行章及簽字,確保清關(guān)手續(xù)完整,防止貨物走私。七、行李分揀?
行李分揀主要是為旅客提供進出港行李識別、分類、分揀、挑出、搬運工作,保證旅客行李及時完好交付。保障出港行李時,分揀員要配合上游崗位地服值機,根據(jù)航班號、目的站、行李牌信息,每件行李經(jīng)過分揀員的識別、辨認后準確、快速分揀至指定航班,保證航班正點。為確保行李分揀的準確性,出庫行李還需多重復(fù)核。當旅客行程、航班變更或是航班大面積延誤時,行李分揀要根據(jù)通知,快速挑揀變更航班的旅客行李并及時上傳,以滿足旅客要求。
進港行李根據(jù)傳輸通道顯示航班在規(guī)定的時限內(nèi)完好、快速、準確地上傳VIP、F/C艙、普通艙行李。八、貨艙裝卸
機坪裝卸工作除具備一般裝卸工作的操作風險外,因保障航空器的特殊性,操作標準有了更高要求:1、裝卸機時要嚴格裝前卸后、文明、按技術(shù)標準裝卸原則;
2、超限貨物裝機時應(yīng)根據(jù)貨物的形狀、重量、體積、性質(zhì),合理碼放,必須使用箱板或機上系留設(shè)施固定,沒有系留時,使用攔網(wǎng)或其他小件貨物進行加固確保安全。
3、裝機過程中不同目的地的貨郵行必須用攔網(wǎng)隔離,貨物與行李隔離;特殊貨物與普通貨隔離;艙門口的攔網(wǎng)必須掛好。
4、集裝器裝機后必須將裝機位置上的限動擋塊和卡扣全部打起,使之處于工作狀態(tài),飛機地板的卡鎖要卡住集裝容器,以防在飛行中滑動。
5、配合監(jiān)裝員確認裝機貨物是否嚴格按照裝機單指定艙位、艙限和重量準確裝入。九、特種車輛保障
貨運特種車輛是指貨郵行地面運輸拉運車輛和航空器裝卸設(shè)備。因作業(yè)時高頻次、近距離接近航空器,操作風險極高,運行標準也相對較高。據(jù)我們統(tǒng)計,平均每航班架次作業(yè)期間各種平臺車、傳送車、拖車、車斗等接近航空器次數(shù)至少為14次,全年按照2012保障58524架次計算,全年各種對接接近航空器至少為819336趟次。十、監(jiān)裝監(jiān)卸。
監(jiān)裝崗位是貨運保障的最后一道安全關(guān)口,保證貨郵行及時、準確裝機。在航班保障現(xiàn)場協(xié)調(diào)部門和崗位:調(diào)度室、值機、配載、分揀、行查、庫管、搬運、司機。
裝機前、卸機后要進行清艙檢查,確保未上裝機單的物品滯留貨艙,保證飛機安全。
進港監(jiān)卸:監(jiān)裝員在進港貨郵行提前在離港系統(tǒng)中看艙位,預(yù)估并準備箱板斗。根據(jù)離港系統(tǒng)和實際貨郵行信息,提前掌握進港貨郵行運量及艙位信息,備好拖斗、集裝器托盤等保障設(shè)備。出港監(jiān)裝:
1、裝機前做好提前量預(yù)估:提前查看待裝待運區(qū)的航班貨郵行,掌握航班貨郵斗數(shù)、體積、票數(shù)等信息,以艙位利用最大化及貨郵科學搭配(考慮貨郵性質(zhì)、體積及重量)為原則,根據(jù)航班機型貨艙信息及地服配載裝機單艙位分配情況進行裝艙預(yù)估,如需調(diào)艙提出調(diào)整建議至地服配載。
2、根據(jù)配載部門提供的裝機單進行貨郵行預(yù)計分艙,指揮搬運工先裝前艙,后裝后艙;先裝普通貨再裝特種貨物,后裝行李;先裝目的站貨郵行,后裝經(jīng)停站貨郵行。
3、機坪拉貨:當遇有需拉貨情況時,監(jiān)裝員及時確定拉貨目的站、斗號、運單號、件數(shù)、重量與地服配載溝通聯(lián)系,重置裝機單,并指揮機坪工將貨物卸下,裝入拖斗拉回庫房。拉貨時考慮:拉貨原因,航班載運率和航班正常,在艙限艙量允許范圍內(nèi)防止空艙。拉貨時分斗復(fù)磅,確認拉貨合理。二、針對貨運工作特點和高風險環(huán)節(jié)采取的主要安全管理措施(一)深入推進安全管理體系,全面開展危險識別和風險管理工作。
貨運快速發(fā)展的過程中,部門職責也從簡單的僅海航一家航空公司庫區(qū)貨物收發(fā)保障到機場代理除南航廈門以外所有航空公司貨郵行收發(fā)至航班裝卸機全程保障,安全壓力劇增。2008年集團公司推進安全管理體系,貨運部乘勢深入開展安全理念宣傳和風險管理工作。
我們從科級崗位、分隊、班組、具體崗位四層級的生產(chǎn)運行、工作流程中的重點環(huán)節(jié)入手開展工作分析,自下而上積極查找風險源、危險源,并隨時根據(jù)生產(chǎn)運行情況的變化進行梳理更新。目前貨運部已識別危險源共107條,并分別制定風險控制措施,降低風險指數(shù)。在風險管理的同時輔之以安全風險警示對生產(chǎn)
過程中及時發(fā)現(xiàn)的潛在危險進行預(yù)先警告提示訓導(dǎo),加強崗位職責、工作流程、崗位技能培訓培養(yǎng)、監(jiān)督管控、安全、運行與服務(wù)績效考核等管理力度,避免不安全事件發(fā)生,降低運行安全風險。在對風險控制措施宣傳普及教育后,有效達到了風險管理生產(chǎn)過程的效果,貨運部整體安全業(yè)務(wù)差錯率大幅下降。(示例)
為了深入貫徹落實安全管理體系,貨運部以《安全管理體系手冊》為依據(jù),將體系內(nèi)容與《安全責任書》緊密聯(lián)系。貨運部將責任指標細化分解為安全生產(chǎn)控制指標和安全管理指標。安全管理指標實際就是依據(jù)安全管理體系十大要素進一步明確了生產(chǎn)管理監(jiān)督考核標準,同時將安全管理指標作為月度安全業(yè)績檢測標準,逐月考核,年終匯總成績,根據(jù)成績評估評審,促進提升部門全年安全管理水平。(二)整合機坪保障資源,有效應(yīng)對運行環(huán)境的復(fù)雜性。
貨運部自2004年成立后先后經(jīng)歷T1、臨時庫、現(xiàn)有東西庫3次庫房大搬遷。最終2009年遷至現(xiàn)址:國內(nèi)、國際貨站分踞跑滑道東西兩端,航班業(yè)務(wù)保障區(qū)域分布在飛行控制區(qū)各點。空間上的距離,造成貨郵行保障涉及范圍廣,地面運輸路線長,在這種情況下不可避免的會出現(xiàn)信息溝通不暢、人員設(shè)備調(diào)配不力、業(yè)務(wù)銜接困難等問題,可能會造成機坪運行秩序的管理難度及運行保障成本進一步增加。因此,為提高機坪運行工作效率,貨運部對機坪運行管理模式進行創(chuàng)新性改革。
1、整合機坪運行保障資源,再造優(yōu)化流程,以運行調(diào)度監(jiān)控中心,機坪服務(wù)保障中心為核心的安排主要航班保障力量,高效、統(tǒng)籌調(diào)配機坪運行工作人員和設(shè)備等保障資源。通過整合,破除了原有搬運、車隊、監(jiān)裝、集控等部門之間的藩籬,改變了人員、設(shè)備等資源難以靈活調(diào)配的頑癥,提高了班組成員相互協(xié)調(diào)完成工作任務(wù)的合作意識,在貨運部現(xiàn)有資源下盡量降低東西庫來回運行穿行及航班不斷增加帶來的安全運行壓力,使之目標相同,風險共擔,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)運作,從而規(guī)范機坪運行秩序,提升機場貨運整體服務(wù)形象。
2、在飛行區(qū)分別設(shè)置了進出港貨物待裝待運區(qū),使貨郵地面運輸分區(qū)域按分區(qū)單元保障,解決了國內(nèi)國際庫房與航班保障區(qū)距離遠、路線長,可能因拖車往返效率低造成的航班延誤等問題。貨郵地面運輸分為多個區(qū)域進行保障,其一是庫區(qū)至待裝待運區(qū),其二是待裝待運區(qū)至70幾號、99-103號、170幾號等多個機下作業(yè)區(qū)。每個區(qū)域貨物拖運分別安排專車專人進行管理和保障,分區(qū)域管理后便于各保障單元及時進行現(xiàn)場控制。
(三)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強化標準執(zhí)行及復(fù)核檢查的重要性。
隨著安全管理體系和風險管理的深入推進,結(jié)合貨運部在人員、設(shè)備、生產(chǎn)量快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過不安全、不正常事件,貨運部在安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷細究優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風險節(jié)點細化各崗位操作標準,強化雙崗復(fù)核檢查,以防止業(yè)務(wù)差錯和不正常事件的發(fā)生。
1、嚴格出港貨物出庫復(fù)磅程序:貨物實際出庫重量與文件重量不符將會造成航班超載、隱載,影響飛機重心平衡,可能造成飛行隱患危險的嚴重后果。因此,貨運部把貨物重量準確性作為高風險點嚴加防范,不斷完善貨物稱重、核對、復(fù)核流程。國內(nèi)國際貨站出港庫房均安裝有專門出庫復(fù)重地磅;在貨物生產(chǎn)量大幅增加后,貨站又在人員編制緊張的情況下設(shè)置貨物出庫復(fù)磅專崗,確保貨物出庫100%復(fù)磅;貨運部啟用貨運信息系統(tǒng),在復(fù)磅環(huán)節(jié)與軟件設(shè)計部門深入溝通,在系統(tǒng)設(shè)計中加入貨物出庫重量比對程序,當一斗貨物復(fù)磅重量與預(yù)配單重量誤差≥2%時,無法打印最后的貨郵艙單;為了保證在航班保障現(xiàn)場拉貨重量的準確,提高裝機保障效率,在飛行區(qū)4號廊橋和行李分揀區(qū)安裝兩臺地磅,用于拉貨稱重。以上我們從工作流程、崗位設(shè)置、系統(tǒng)設(shè)計、現(xiàn)場保障等各環(huán)節(jié)保證了裝機貨郵行重量的準確性。
2、規(guī)范機坪保障特種車輛操作標準:在航班作業(yè)現(xiàn)場保障貨郵行裝卸的特種車輛對接航空器頻次高,風險大。
貨運部現(xiàn)有車輛131輛,車型17種。為加強車輛管理,貨運部通過幾年探索和實踐,從車輛技術(shù)管理、崗位實操培訓、車輛運行管理及車輛應(yīng)急管理4方面著手,制定出一套切合實際的車輛管理模式。一是細化完善了車輛技術(shù)檔案管理。構(gòu)建了《每日單車運行記錄》、《車輛月運行記錄》、《車輛終身制檔案》的管理規(guī)程;二是根據(jù)操作不同車型的風險系數(shù),對車輛操作崗位進行劃分,并針對崗位專業(yè)性強、風險高的特點實施分層次、多樣化的有效培訓。從作業(yè)環(huán)境、操作環(huán)節(jié)、對接頻次、靠接距離等方面對車輛操作崗位進行風險分檔。將崗位劃分為低危崗、中危崗、高危崗三個崗位。高危崗司機上崗需從低危崗開始逐級進行培訓,且在每個崗位跟班實習不得少于3個月。三是加強車輛運行管理。建立健全車輛管理制度,落實單車一日四檢和春秋兩季換季維護、車輛送修、加油管控程序,主要包括拖車接近航空器嚴格蝶形路線行駛、拖車小飛機保障注意事項、“55210”對接方法、“對升撤降”保障方案、制定平臺車對接檢查單、傳送、叉車、車斗固定輪擋等更新內(nèi)容。四是我們制定了常態(tài)化的應(yīng)急準備和《特種設(shè)備作業(yè)時故障應(yīng)急撤離方案》,每年至少進行2次應(yīng)急撤離演練,提高駕駛員對特種車輛發(fā)生的各種應(yīng)急事件做出快速反應(yīng)的能力,確保采取恰當?shù)姆椒ㄊ购桨啾U习踩⒄c。
3、完善監(jiān)裝監(jiān)卸復(fù)核程序:總結(jié)自己,借鑒其他機場機坪監(jiān)裝監(jiān)卸中好經(jīng)驗、好做法,結(jié)合貨運部實際工作情況,進一步完善監(jiān)裝崗位職責,增加二次單貨對照、核對、復(fù)核工作表單,在監(jiān)裝與配載核對基礎(chǔ)上、增加運行調(diào)度員與監(jiān)裝、分隊長分別與監(jiān)裝員的艙位復(fù)核,確保監(jiān)裝監(jiān)卸后續(xù)復(fù)核規(guī)定落到實處,為確保裝機安全準確奠定了基礎(chǔ)。
4、完善行李出庫復(fù)核程序:在運行上抓住了行李分揀存在的癥結(jié)和短板,通過協(xié)調(diào)開通三號轉(zhuǎn)盤、增加復(fù)核崗、加裝復(fù)核稱,監(jiān)裝與搬運核對,確保出港行李的準確性。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化流程,提高工作效率:一是改變以往交運貨物隨來隨進的平推模式,改為按照航班時間運力運能的航班模式;二是加寬卸貨平臺、加長傳送設(shè)備,節(jié)約人力,提高貨物收運效率,為貨主提供了方便;三是增加了一條收貨通道,提高收運保障能力;四是在每條收貨通道前安裝地磅,解決了原來收運大票貨物與出庫復(fù)磅貨物一同等候稱重的擁堵和迂回操作問題,優(yōu)化了流程,提高工作效率;五是對441輛拖斗輪擋進行技術(shù)改造,將原來三角單向輪檔改造為更加穩(wěn)固的雙邊卡槽輪檔;六是為831輛各類拖斗、拖盤、包機大板加裝拖掛系統(tǒng)的安全裝置(鋼絲繩),以確保拖掛系統(tǒng)發(fā)生斷裂后車輛不發(fā)生安全事故。改造完畢后,先后有兩個拖斗的拖掛系統(tǒng)發(fā)生突然脆性斷裂,因安全繩的防護作用,避免了類似不安全事件的發(fā)生。
(四)高強度、多機型航空業(yè)務(wù)量的保障與處置。
航空業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù):新疆航空業(yè)的快速發(fā)展,帶動生產(chǎn)量逐年大幅攀升。2012年完成貨郵吞吐量8.09萬噸,保障行李運輸573.19萬件,保障航班58208架次。高強度的生產(chǎn)量使得人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源跟不上生產(chǎn)的發(fā)展。貨運部合理規(guī)劃生產(chǎn)布局,統(tǒng)籌安排人員和設(shè)備,以保證順利完成生產(chǎn)任務(wù)。
1、優(yōu)化貨物收運流程,提高生產(chǎn)保障能力:貨站于2009年投入使用,由于生產(chǎn)量快速增加,在旺季生產(chǎn)期間,庫房容積已基本達到飽和。因庫存貨物多,造成庫房周轉(zhuǎn)效率低,占用設(shè)備多,影響機坪航班保障。為提高對市場貨源與機場服務(wù)保障資源的匹配度,貨站了建立貨源信息溝通渠道,加強與航空公司代辦、貨運代理人的信息溝通,提前掌握貨源基礎(chǔ)信息(貨物組成、航線、運量、運輸日期等)以便做好人員部署及設(shè)備保障準備,避免出現(xiàn)貨物入庫后無法及時配運,占用現(xiàn)有保障資源,降低保障效率的情況發(fā);改進貨物收運程序,由原來客戶臨時上門隨時收運,改為根據(jù)航班動態(tài)時間,按照航班運力收貨,保證收運貨物及時配運,提高庫房、設(shè)備周轉(zhuǎn)率。
2、改善打板組貨流程,提高貨包機保障能力:近幾年國際貨包機逐漸發(fā)展為以大型機、寬體機IL-76,B-767,777,747,AN-124為主力機型。寬體機打板組貨的速度成為影響貨包機保障的主要因素。因此,為了提高庫房保障能力,提高工作效率,通過優(yōu)化操作流程,改進場地作業(yè)方式,加強與海關(guān)檢疫的協(xié)調(diào)和溝通,將原來一架747打板組貨時間由6小時縮短到4小時。具體措施是:將747等寬體機的打板時間分段提前,進貨后先打4層底座,驗貨通過后再碼垛其他貨物,此舉即方便海關(guān)、檢疫驗貨,又將集中打板的時間分段提前,將以前晚上集中5、6個小時打板,改為充分利用白天時間分段操作,極大的提高了貨站的工作效率,徹底解決了以前打板就不能進貨、進貨就不能打板的矛盾和難題。
3、做好充分準備,有序應(yīng)對航班大面積延誤下的生產(chǎn)保障:新疆冬季雨雪、低能見大霧天氣多,流控原因等,經(jīng)常發(fā)生航班大面積延誤,短時間內(nèi)生產(chǎn)量過度集中極大考驗著貨運部的復(fù)雜環(huán)境中,高風險、有時限要求下的保障能力。貨運部每年會根據(jù)生產(chǎn)運行變化情況不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案,并在入冬前多次開展航班大面積延誤保障演練,加強部門和部門間的協(xié)調(diào)配合能力,提前安排人員備勤。截至目前,尚未發(fā)生因貨運原因造成的航班大面積延誤。
4、深挖人員內(nèi)部潛力,統(tǒng)籌調(diào)配人力資源:一是對人力資源配置狀況進行摸底、分析,取締職責單一崗位,將功能相近、一人多崗的工作環(huán)節(jié)進行了科學整合,實現(xiàn)一人多崗,一專多能,人崗相宜。比如:取消押運員,通過嚴格落實貨物組貨后掛網(wǎng)緊固確保貨物運輸安全的措施代替押運員;保障145、190等小機型時,司機、監(jiān)裝員同時兼職搬運;二是挖掘設(shè)備使用潛力,以設(shè)備取代人力,節(jié)約人力,提高工作效率。三是打破部門藩籬,統(tǒng)籌調(diào)配人力資源。四是梳理理順運調(diào)監(jiān)裝、分揀、機坪集控、順達貨站的人員匹配與協(xié)作關(guān)系。五是在旺季生產(chǎn)期間安排機關(guān)人員到生產(chǎn)一線幫助工作;根據(jù)各生產(chǎn)保障部門在不同季節(jié)、不同時段生產(chǎn)量的差異靈活調(diào)配,相互補給,提高貨運部人力資源的整體利用效率。
5、實行搬運工計量計件工資制,提高勞動積極性:采取對短聘工計量工資制的改革,多勞多得,按勞分配,極大地穩(wěn)定了搬運工隊伍,調(diào)動并促進了勞動積極性,提高了勞動生產(chǎn)率。(五)側(cè)重把握安全工作重點,確保整體運行平穩(wěn)有序。
根據(jù)貨運各崗位工作特點和工作性質(zhì),貨運部安全管理過程中分季節(jié)、分區(qū)域、分人員、分部門、分崗位,針對不同安全工作重點側(cè)重把握。
1、針對“春運”、“兩會”、朝覲包機、“亞歐博覽會”、各類專包機等重要保障任務(wù),通過提前召開準備會、細化專機和重要飛行保障措施,現(xiàn)場檢查責任單位保障落實情況,任務(wù)完成后講評等辦法不斷提高保障效率,完善特殊航班保障流程,總結(jié)制定行之有效的保障預(yù)案,在生產(chǎn)過程不斷提高員工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、加強貨物碼放人員安全防護措施:搬運崗位主要靠手提肩扛完成裝卸作業(yè)。在作業(yè)時經(jīng)常發(fā)生人員傷害事件,為此貨運部積極申請員工勞保用品、防砸鞋,購置作業(yè)安全帽、安全繩,在國內(nèi)國際貨站出港打板組貨區(qū)安裝多套高空作業(yè)安全繩,為貨物高空作業(yè)提供了安全保障。
3、在安全上抓住了機坪運行的關(guān)鍵節(jié)點,進一步規(guī)范機坪運行秩序。對飛控區(qū)車速、車輛行駛路線、停放秩序、車輛近機作業(yè)、車輛設(shè)備輪擋擺放、行李監(jiān)裝監(jiān)卸、隔離區(qū)證件管理等機坪安全運行控制點,進行專項整治。機坪保障作業(yè)的每一班組由一名穿著紅色反光背心的班組長帶隊,在接近航空器保障作業(yè)時以“兩人成行,三人成列”的排列隊形由等待區(qū)行進并接近航空器進行保障作業(yè),監(jiān)督檢查覆蓋前后艙巡視,觀前觀后、艙內(nèi)艙下,從細節(jié)入手,逐步實現(xiàn)機坪保障作業(yè)的規(guī)范化、標準化,展現(xiàn)貨運部職工的嚴謹踏實的精神風貌。
4、為加強FOD治理,貨運部根據(jù)集團公司要求制定下發(fā)了《貨運部FOD專項防范整治實施方案》,實施方案中對貨運部所有保障科室作業(yè)區(qū)劃分FOD高危、中危和低危區(qū)域,將每個區(qū)域可能產(chǎn)生FOD來源進行了全面分析和歸類,有針對性地制定措施加以防控,每日安全生產(chǎn)講評會,各保障科室都要上報本部門當日FOD的收集清理情況。通過對全員FOD知識的宣傳、加強員工防范FOD意識,貨運部FOD防范機制持續(xù)健全,防治工作取得了明顯實效。
(六)細化業(yè)務(wù)需求,設(shè)計符合烏魯木齊機場貨運保障流程的貨運信息系統(tǒng)。
為提高工作效率,有效解決生產(chǎn)現(xiàn)場的信息溝通問題,2009年集團公司投資引進開發(fā)一套適合烏魯木齊機場貨運生產(chǎn)現(xiàn)狀的貨運信息系統(tǒng),這標志這新疆機場航空貨運業(yè)已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、聯(lián)運化的運營模式邁進。分期分段,明確定位,我們的目標是打造適合新疆航空貨運業(yè)的貨運信息系統(tǒng),為貨運操作提供便利,搭建一個航空貨運綜合管理平臺。為達到預(yù)期目標,貨運部從安技室、機關(guān)、國內(nèi)、國際、機坪運行中心各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干,組成了貨運信息系統(tǒng)研發(fā)小組。系統(tǒng)研發(fā)小組成員,結(jié)合貨運部的實際情況,編寫了翔實的《系統(tǒng)需求說明書》,對機場貨運部的需求逐項提出要求,與合同公司天信達技術(shù)人員一起逐一修改設(shè)計模板,在完善貨運操作系統(tǒng)功能的同時,著力研發(fā)貨運管理功能模塊,使貨運信息系統(tǒng)具備更完善的功能,不僅可以用于改進現(xiàn)有的貨運操作模式,提高工作效率,更能有效進行多方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為市場分析和綜合管理提供依據(jù)。
目前,我們所使用的貨運信息系統(tǒng)包含訂艙、收運、倉庫管理、集裝設(shè)備管理、統(tǒng)計分析、動態(tài)航班數(shù)據(jù)、機坪自動排班、自動計費等功能模塊,涵蓋了航空貨郵地面運輸、進出港的全過程,集全天候網(wǎng)上貨運、
篇2:危貨運輸管理規(guī)定辦法
道路危險貨物運輸管理規(guī)定【1】
第一章總則
第一條為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當遵守本規(guī)定。
軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。
危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。
危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條從事道路危險貨物運輸應(yīng)當保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章運輸許可
第八條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。
運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。
若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準予許可的,應(yīng)當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。
如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條被許可人應(yīng)當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。
做出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,應(yīng)當為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸危險貨物的類別、項別。
其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條道路運輸管理機構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條被許可人應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請運輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在終止之日的30日前告知原許可機關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三章專用車輛、設(shè)備管理
第二十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
第二十五條用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件。
罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
第四章危險貨物運輸
第二十七條危險貨物托運人應(yīng)當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當按照規(guī)定添加。
托運危險化學品的還應(yīng)提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽。
第二十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當嚴格按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條專用車輛應(yīng)當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
第三十一條專用車輛應(yīng)當根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。
第三十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當另外配備押運人員。
押運人員應(yīng)當對運輸全過程進行監(jiān)管。
第三十七條危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
第三十八條嚴禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。
第三十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時,應(yīng)當遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。
嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓。
第四十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項安全制度。
第四十三條在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即向當?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。
運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當為危險貨物投保承運人責任險。
第五章監(jiān)督檢查
第四十六條道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應(yīng)當要求駕駛?cè)藛T或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章法律責任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。
運輸貨物屬于危險化學品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。
運輸貨物屬于危險化學品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)?
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)?
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第四十九條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事道路危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并未按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十五條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十六條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第五十七條本規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五十八條道路運輸管理機構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險貨物運輸許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。
工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第五十九條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。
交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)同時廢止。
中華人民共和國交通部令【2】
2005年第9號
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》已于2005年6月3日經(jīng)第11次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。
部長張春賢
二00五年七月十二日
關(guān)于修改《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的決定中華人民共和國交通運輸部令2010年第5號《關(guān)于修改的決定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
部長李盛霖二一年十月二十七日
第一章總則
第一條
為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當遵守本規(guī)定。
軍事危險貨物運輸除外。
(2011年起該款修改為:“從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當遵守本規(guī)定。
放射性物品和軍事危險貨物運輸除外。
”)
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。
危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。
(2011年起該款修改為:“本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。
危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的為準,未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。
”)
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條
危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。
危險貨物的危險程度依據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條
從事道路危險貨物運輸應(yīng)當保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條
國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條
交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章運輸許可
第八條
申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。
運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。
(2011年起第(一)項修改為:“有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的,應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。
運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關(guān)標準的罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸,但運輸符合國家有關(guān)標準的集裝箱的非罐式專用車輛除外。
”)
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條
符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條
申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。
若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(2011年起第(五)項修改為:“擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。
若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件。
”)
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條
申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條
設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準予許可的,應(yīng)當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條
被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。
如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條被許可人應(yīng)當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。
做出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,應(yīng)當為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸危險貨物的類別、項別。
其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條
道路運輸管理機構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條
被許可人應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條
中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請運輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十九條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在終止之日的30日前告知原許可機關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三章專用車輛、設(shè)備管理
第二十一條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條
設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。
審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條
禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條
專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
第二十五條
用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條
罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件。
罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
第四章危險貨物運輸
第二十七條
危險貨物托運人應(yīng)當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當按照規(guī)定添加。
托運危險化學品的還應(yīng)提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽。
第二十八條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當嚴格按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條
不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
(2011年起第一款修改為:“不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
”)
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條
專用車輛應(yīng)當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志。
第三十一條
專用車輛應(yīng)當根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。
第三十二條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條
專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條
在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當另外配備押運人員。
押運人員應(yīng)當對運輸全過程進行監(jiān)管。
第三十七條
危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
第三十八條
嚴禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。
第三十九條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時,應(yīng)當遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條
道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。
嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓。
第四十二條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項安全制度。
第四十三條
在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即向當?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。
運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條
在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條
道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當為危險貨物投保承運人責任險。
第五章監(jiān)督檢查
第四十六條
道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條
道路運輸管理機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應(yīng)當要求駕駛?cè)藛T或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章法律責任
第四十八條
違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。
運輸貨物屬于危險化學品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。
運輸貨物屬于危險化學品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)?
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)?
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第四十九條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事道路危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準,并未按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。
第五十四條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十五條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第五十六條
違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
編輯本段第七章附則
第五十七條
本規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營未作規(guī)定的,按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行;對非經(jīng)營性道路危險貨物運輸未作規(guī)定的,參照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五十八條
道路運輸管理機構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路危險貨物運輸許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。
工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第五十九條
本規(guī)定自2005年8月1日起施行。
交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)同時廢止。
編輯本段交通部修改決定
中華人民共和國交通運輸部令
2010年第5號
《關(guān)于修改的決定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
部長李盛霖
二○一○年十月二十七日
篇3:X市場項目貨運車輛管理規(guī)定
大市場項目貨運車輛管理規(guī)定
一、本規(guī)定中的貨運車輛是指在物業(yè)公司注冊,為使用人及消費者提供貨運服務(wù)的營運車輛(使用人自用車除外)。
二、****大市場?三期內(nèi)貨運車輛由物業(yè)公司采取收費管理的辦法進行統(tǒng)一管理。
三、所有貨運車輛必須先到物業(yè)公司市場管理部進行登記并繳納500元保證金后方可在****大市場?三期開展貨運服務(wù)。
四、每輛車每月管理費暫定為100-200元,每月5號前繳納。
五、場內(nèi)貨運車輛,由物業(yè)公司統(tǒng)一辦理出入證。。
六、場內(nèi)貨運車輛,必須服從****大市場?三期交通管理有關(guān)規(guī)定,在指定地點停靠。
七、貨運收費標準由車主同客戶協(xié)商決定,嚴禁欺客、宰客、搶客等行為。
八、貨運車主須文明經(jīng)營、熱情服務(wù)、不得野蠻操作。造成貨主、顧客損失的必須予以賠償。
九、進入****大市場?三期的貨運車輛必須先辦理車輛保險手續(xù)。
十、貨運車主違反上述有關(guān)規(guī)定的,物業(yè)公司有權(quán)扣除保證金,禁止該車進入市場營運。
十一、物業(yè)公司只負責貨運車輛登記與監(jiān)督,有關(guān)營運及車主的經(jīng)濟責任和法律責任由車主自行負責,具體業(yè)務(wù)和責任與物業(yè)公司無關(guān)。