第一章總則

第一條為牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,進一步完善本市突發事件應急預案(以下簡稱“應急預案”)體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態、科學和規范化管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《國家突發事件總體應急預案》《國家突發事件應急預案管理辦法》及《北京市突發事件總體應急預案》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱應急預案,是指本市各地區,各部門,各機關、團體、企業事業單位等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條本市應急預案的管理工作包括應急預案體系建設,應急預案規劃、編制、審查、批準、印發、備案、公布、培訓、演練、宣教、實施、修訂、考核、獎懲、保密、信息化管理以及人員、科研、經費保障等方面內容。法律、法規和國務院對應急預案管理工作另有規定的,依照其規定。

第四條應急預案的管理工作應遵循“統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理”的原則,依據有關法律、法規和制度,緊密結合實際,總結歸納突發事件應對經驗,梳理并確定突發事件應對工作流程,做到突發事件類別清楚,應急任務清晰全面,職責分工準確具體,隊伍調度程序完整規范,應急響應措施科學有效。

第二章應急預案的體系構成與管理

第五條應急預案體系應建立在風險評估工作基礎上,通過全面系統識別分析本地區、本系統、本部門可能面臨的各類風險和安全隱患,明確主要事件、次生衍生事件和相關保障工作范疇,確定應急預案體系的構成,確保應急預案覆蓋主要風險和重點區域。

第六條應急預案體系涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等各類突發事件。按市、區、街道(鄉鎮)三級管理,延伸到社區(村)、機關、團體、企業事業單位等。

第七條本市應急預案按照制定主體,劃分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。按照管理主體,劃分為市、區、街道(鄉鎮)應急預案,單位和基層組織應急預案以及大型群眾性活動應急預案三大類。

政府及其部門應急預案由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等組成。

總體應急預案是市、區黨委、政府和市政府派出機構組織管理、指揮協調所管轄區域內相關應急資源和應急行動的整體計劃和程序規范,是本地區應急預案體系的總綱。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案。

部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業、領域)突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案。

單位和基層組織應急預案是各類機關、企業事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織根據自身實際,為應對可能出現的突發事件而制定的具體行動方案或措施。

第八條為進一步細化和明確應急預案中規定的各方責任,市、區黨委和政府各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況,靈活制定處置工作方案、執行程序或操作手冊等。

第九條市應急辦負責統籌規劃、組織指導、監督考核本市應急預案體系的建設工作,負責明確市級應急預案的體系構成,組織編制本市應急預案的管理規范、指南和導則等。

第十條市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位結合各自職責,負責建立和完善本系統、本部門的應急預案體系,并負責市級專項、部門應急預案管理與實施工作。市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位要加強對各區有關應急預案的指導和檢查。

第十一條市、區各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位編制的應急預案,需列入市、區級專項應急預案管理的,應由市、區應急委主要領導批準;需列入市、區級部門應急預案管理的,應由市、區主管領導批準。

第十二條各區應急委,*地區管委會、北京西站地區管委會、北京經濟技術開發區管委會(以下簡稱“*等重點地區管委會”)負責統籌規劃、組織指導、監督考核本行政區域的應急預案體系建設工作。本市機關、團體、企業事業單位負責本單位應急預案的管理與實施工作。

第十三條涉及京津冀協同聯動的各區、有關部門,應會同津冀相關單位共同制定聯合應對區域性突發事件應急預案。

以市、區應急委名義印發的京津冀聯動應急預案和其他應急預案,按照市、區級專項應急預案進行管理。

第三章應急預案的編制

第十四條各區應急委應針對本行政區域主要安全風險,制定區級專項、部門應急預案編制規劃,并根據實際情況變化適時調整。單位和基層組織可根據應對突發事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十五條應急預案應在開展風險評估和應急能力評估的基礎上開展編制工作。可借鑒情景構建方法,確定應對流程、梳理應對任務、明確應對責任。

第十六條應急預案編制應本著多方參與的原則,吸收所涉及的主要事件、次生衍生事件處置責任單位和相關保障單位組成編制工作小組,共同參與編制工作。編制工作小組組長由應急預案牽頭編制部門或單位有關負責人擔任。

第十七條應急預案的內容應符合下列要求:

(一)符合國家及本市相關法律法規;

(二)符合國家總體應急預案及國家相關專項、部門應急預案;

(三)符合本地區、本部門、本單位實際情況和突發事件應對工作需要;

(四)基本要素齊全;

(五)依托本市應急管理體系,在組織體系、責任體系、預警指標等方面做好與上位和同級相關應急預案、周邊省(區、市)應急預案、駐京部隊和武警有關應急預案的銜接,在次生衍生事件方面做好與相關應急預案的銜接,必要時,政府與企業之間通過協議進行銜接;

(六)文字簡潔規范,符合國家和本市行政機關公文處理相關要求。

第十八條市總體應急預案由市應急辦負責編制。各區和*等重點地區的總體應急預案分別由各區政府和*等重點地區管委會負責編制。總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、處置機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。

第十九條市、區專項應急預案由承擔相關突發事件處置和保障責任的市、區相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位負責編制,內容主要強化突發事件的應對原則、組織機構及其職責、預警分級和事件分級標準、信息報送要求、分級響應和響應行動、信息發布、督查檢查、應急保障措施等。

市、區部門應急預案由市、區相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位負責編制,內容主要強化突發事件處置工作詳細流程、明確主責部門和次生衍生事件處置部門、保障部門的協調聯動機制及權限劃分、措施落實及反饋上報、現場安全防護、社會動員等,并明確公民、機關、團體、企業事業單位等各方責任。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。

針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。

針對京津冀協同應對突發事件制定的三地聯動應急預案,側重明確相鄰、相近地方政府及其部門間信息通報、聯合會商、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。

針對突發事件現場處置工作制定的處置工作方案、執行程序或操作手冊,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我防護保障等內容。

第二十條單位和基層組織應急預案側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、現場安全防護、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

市屬國有企業和其他大中型企業應根據相關法律、標準規范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本企業應急預案體系。

第二十一條對應急預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的能力及資源實際情況確定。

第二十二條對應急預案信息發布和輿情引導有關內容,應依照有關法律和規定明確各方工作職責,擬定相應級別突發事件的宣傳口徑文本,并明確工作時限。

第二十三條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、法規要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。

第四章應急預案的審查與批準

第二十四條對應急預案基本要素和內容的審查,應依據國家及本市相關法律、法規,國家相關應急預案,市委、市政府和市應急委有關文件規定,以及實際應對工作需要進行。

第二十五條市、區總體應急預案分別由市委、市政府及區委、區政府相關會議審議并批準。

第二十六條市級專項應急預案按下列程序辦理:

(一)編制單位征求應急預案涉及的有關單位意見,并進行充分溝通;

(二)編制單位將應急預案報市應急辦初審,對預案進行修訂時應附修訂對照表,列明原文內容、修訂后內容、修訂依據等;

(三)編制單位組織專家評審。評審專家原則上不少于5人,一般應包括行業主管部門、本領域專家、相關法律專家等;

(四)編制單位征求市編辦意見;

(五)編制單位負責應急預案的合法性審核;

(六)編制單位將應急預案報市應急辦復審同意后,正式報市政府。報送時應附市應急辦復函、各有關單位復函及意見采納情況說明、合法性審查意見、專家評審意見、編制工作說明和應急預案涉及的相關法律法規;

(七)市政府辦公廳收文后,按公文處理相關規定辦理,報分管市領導或市委、市政府主要領導批準,必要時經市政府相關會議審議并批準。

第二十七條*等重點地區總體應急預案由本地區管委會初審后,按照市級專項應急預案的審查與批準程序辦理。

第二十八條市、區專項、部門應急預案的相關處置工作方案、執行程序或操作手冊由編制單位自行批準,必要時可經專家評審通過。

第五章應急預案的印發、備案與公布

第二十九條市、區總體應急預案以市、區政府名義印發。*等重點地區總體應急預案以市應急委名義印發。市、區專項應急預案以同級應急委名義印發。市、區部門應急預案以市、區相關專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位名義印發,必要時,可由市、區政府辦公廳(室)轉發。市、區專項、部門應急預案的相關處置工作方案、執行程序或操作手冊以編制單位名義印發。

第三十條以市應急委名義印發的應急預案發送范圍應包括各區政府,市政府各委辦局及相關市屬機構,并抄送國家相關部門及市委各部委辦,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市高級人民法院,市人民檢察院,北京衛戍區,武警北京市總隊以及所涉及的其他有關單位。市級其他應急預案及區應急預案參照執行。

第三十一條應急預案審批單位應在應急預案印發后20個工作日內向有關單位備案。市總體應急預案報國務院備案。區總體應急預案報市應急委備案。市、區專項應急預案分別報國家、本市相關部門備案。市、區部門應急預案分別報市、區應急委備案。各處置工作方案、執行程序或操作手冊按照相關應急預案的備案要求及時備案。

第三十二條應急管理機構應按照國務院及國務院相關部門的規定,做好中央駐京單位及駐京部隊、武警有關應急預案的備案管理工作。

第三十三條市、區各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位要按照“誰主管、誰負責,誰監管、誰負責”的原則,負責本行業領域內單位應急預案的備案管理工作。單位應急預案按照隸屬關系報市或所在區政府主管部門備案。

第三十四條市、區人民政府及其部門制定的應急預案應當按照有關規定及時向社會公布。以市應急委名義印發的各類應急預案,編制單位應在應急預案批準后,編制通俗易懂的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本,報市應急辦會同市委宣傳部審核,經有關領導批準后,通過媒體向社會公布。

第六章應急預案的實施、評估與修訂

第三十五條應急預案自發布之日起實施。相關專項應急指揮部辦公室及有關單位應依照應急預案規定做好應急準備工作,保障隨時啟動預警響應與應急響應。在應對突發事件的過程中,在完成應急預案規定的相關工作基礎上,應根據實際情況,修改完善應對工作流程和措施。

第三十六條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第三十七條有下列情形之一的,應急預案需及時修訂或細化:

(一)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

(二)國家總體應急預案及相關專項、部門應急預案發生修訂的;

(三)相關組織機構及其職責發生調整的;

(四)危險源、危險區域發生變化或風險評估、隱患排查后認為存在一定風險及隱患,需要強化控制措施的;

(五)應對較大以上突發事件,出現新情況,面臨新問題,現行應急預案不能滿足工作要求的;

(六)國內外發生重大、特別重大事件后或重大活動保障結束后,通過對應急預案使用情況做出全面評價,認為應急預案內容應做修訂的;

(七)應急演練結束后,對應急預案使用情況做出全面評價,認為應急預案應做修訂的;

(八)出現其他必要修訂條件的。

第三十八條應急預案及其相關修訂工作完成后,由編制單位按本辦法重新辦理審查批準與印發等相關程序,并按要求及時備案。

第七章應急預案的演練、培訓和宣教

第三十九條市級專項、部門應急預案主責部門應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練,并及時進行總結評估,提高本系統、本部門的應急處置工作能力。

第四十條各有關單位要加強應急預案的培訓工作并納入年度工作計劃,通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等開展應急預案培訓,使有關人員熟悉應急職責、應急程序和相關工作要求。

各區、各有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容,并加強對街道(鄉鎮)、社區(村)和企業事業單位應急預案培訓工作的管理與指導。

第四十一條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊、新媒體等廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放。

第八章應急預案管理工作的考核與保障

第四十二條市應急委定期對市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位、各區應急委應急預案管理工作情況進行檢查與總結,由市應急辦組織實施,對成績突出的集體和個人予以表彰。檢查內容主要包括:

(一)應急預案體系建設情況;

(二)應急預案合法合規及編制覆蓋率情況;

(三)與各級相關應急預案的銜接情況;

(四)突發事件應對中的應急預案使用情況及應對后的總結改進情況;

(五)應急預案的演練、培訓和宣教工作情況;

(六)應急預案修訂及時性;

(七)應急預案備案、公布工作情況;

(八)應急預案管理工作的領導及專職人員到位情況;

(九)應急預案及演練資金保障情況;

(十)應急預案信息化管理工作情況。

第四十三條本市將應急預案管理工作納入行政機關主要或分管負責人職責績效考核范圍,建立健全責任追究制度。

負有應急預案管理職責的行政機關違反本辦法規定,不履行或者未按照規定履行法定職責的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正。對未按規定制定、修訂應急預案,或未按應急預案規定履行相關職責,導致突發事件危害擴大的,依據有關規定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條各單位由分管領導作為本單位應急預案管理的責任人,指定專門機構并配備專人負責應急預案管理具體工作。

應急預案的編制修訂人員應熟悉本地區、本系統、本部門應急管理體制、機制、法制建設情況,了解相關突發事件特點和應對工作的基本要求,熟悉應急預案編制的要求、程序和方法。

第四十五條各有關單位開展應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所必需的經費納入各單位預算中統籌安排。

第四十六條對確需保密的應急預案,按有關保密規定執行。各級應急預案中涉密內容原則上應列入相關處置工作方案、執行程序或操作手冊中。

第四十七條各有關單位要結合應急預案管理及輔助決策的需要,建立健全應急預案管理信息系統及各類應急預案數據庫,推進應急預案數字化應用,提高應急預案的信息化管理水平。

第四十八條本市依托相關院校及科研機構,借鑒國際先進經驗,構建應急預案編制專家顧問工作機制和合作研究機制,加強應急預案體系建設及應急預案管理理論研究。

第九章附則

第四十九條市各專項應急指揮部辦公室、相關部門、有關單位,各區應急委和*等重點地區管委會應依照本辦法并結合實際,制定各自的應急預案管理辦法并報市應急辦備案。

第五十條大型群眾性活動承辦者負責活動相關應急預案的編制、印發、公布、修訂、培訓、演練、備案等管理與實施工作。公安部門依法負責相關監督管理工作。

由市委、市政府主辦或承辦的市級大型群眾性活動應急預案,參照相關市級應急預案的審查與批準程序辦理,并按要求報國務院或國務院相關部門備案;由市相關部門、有關單位主辦或承辦的大型群眾性活動應急預案,參照市級部門應急預案的審查與批準程序辦理,報市公安部門備案。社會單位主辦或承辦的大型群眾性活動應急預案由公安部門依法進行審查。

大型群眾性活動應急預案內容主要包括活動的時間、地點、內容、組織形式,安全人員數量及職責,票證查驗及檢查措施,人員及車輛疏導,突發事件救援措施等。

第五十一條本辦法由市應急委負責制定并適時進行修訂,由市應急辦負責解釋與組織實施。

篇2:BC國際酒店KTV突發事件應急預案

BC國際酒店KTV突發事項應急預案

一、對爆炸物及可疑爆炸物的緊急處理程序:

爆炸物是指炸藥、起爆裝置、起爆能源等部分組合而成的炸彈、土炸藥包等,以及對我店構成嚴重威脅的爆炸裝置。

1、公司任何員工發現可疑爆炸裝置時,應及時向保安部說明發現的時間、地點、裝置、形態等情況,以及要留下姓名、部門。

2、當事人發現爆炸物時,不得輕易動,盡可能保護控制現場。

3、保安部值班人員接到報警后及時通報到保安部經理、工程部經理和營業部經理。

4、保安部人員到現場后,立刻劃定危險禁區,由警衛人員守衛,無關人員一律不得入內。由在場最高領導下令上報上級公安部門,并通知工程部經理關閉附近可能由于爆炸引起的惡性事故的設備,切勿自行排除。

5、對于爆炸物、可疑爆炸物的了解范圍,一定要控制最小范圍。

6、由在場最高領導下達緊急疏散令,并配合各部門組織人員,及時撤離危險區域,組織力量設立警戒,引導路線及人員。

7、由在場最高領導通知醫院做好準備。保安部要堅守崗位,設專人保護現金及貴重物品的妥善撤離。

二、對酗酒、打架斗毆、流氓滋擾的防范和處理方式:

1、各部門員工當發現有成群結伙的形態、舉行均有可疑之處的人時,應立通知保安部。

2、一旦發生搶劫兇殺槍擊事件等,要立即報保安部,講清發案時間、地點、人數、國籍、是否有兇器等,并報清自已部門、姓名。

3、保安人員接到信息后,立即報告公安部門同時應立即攜帶對講機、警具到現場,控制好現場不讓兇犯逃跑。

4、注意周圍人員安全、有流血事件發生時,應由上級領導決定通知醫院。

5、對持有兇器者要冷靜、勇敢解決,并收繳兇器、根據情況,保護現場。

二、對賣淫嫖娼防范與處理方式:

1、中控室、現聲服務人員應加強監視,發現有單身或結伴女性可疑者,應通知當班主管干部解決。

2、保安部和班次主管應共同到房間內將賣淫物品取回收存,作為證據。

3、經理決定是否報公安機關處理。

三、對精神病,*出丑鬧事人員處理方式:

防范重點:大廳、公共區域、公司電梯口。

1、對可疑人員進行盤問,通過問、看、聽、聞等方式來判斷是否屬下述人員。

A.神色是否正常、衣著穿戴是否整齊(看);

B.來人身上氣味、是否有酒氣或異常氣味(聞);

C.來人談話是否正常、顛三倒四、頭腦是否情形(聽)(問);

2、遇上述來人,先制服。以免事態擴大,以勸說誘導、強制方式使其離店。

3、迅速通知保安部領導,并將來人帶入無人區或辦公室查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4、由領導決定報送公安機關。

5、原則:盡量不驚擾客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、鬧事苗頭,并將其控制在一定范圍內,避免造成交大影響。

五、對店賓客丟失財務處理方式:

(一)、報案

1、由干部向客人詢問時間、地點、簡要情況、留下姓名。

2、通知巡回事情的進展。

3、控制、保護現場,任何人不得隨意動房內物品。

4、記錄失主對丟失財物過程,詳細說明,詳細詢問失物特征。

5、對案件有關人員要留下進行查問,并記錄。

6、顧客遺失較貴重物品由店領導決定是否上報公安機關。

(二)、對客人詢問應做筆錄

1、詳細記錄客人情況;

2、丟失物品準確時間、最后見到物品時間;

3、丟失物品準確地點、位置;

4、丟失物品數量、名稱、特征、型號、有關保險等;

5、丟失前有無人員來過房間;

6、失主有無懷疑對象,懷疑根據等;

7、失主有何要求,如報公安機關、開丟失證明、要店體進行賠償等。

(三)、對現場仔細進行檢查

(四)、請保安部和樓面巡回出面對案件可能涉及人員進行談話。

六、對搶劫、兇案、槍殺、暴力事件處理方式:

1、發現情況立即報保安部、說明法案時間、地點、簡要情況、姓名、部門;

2、保安人員立即攜帶對講機,警具到場、確認后做好保護現場工作;

3、通知各崗保安人員,嚴格注意進出人員,發現可疑人立即制止、并上報:

4、由保安部經理、班次經理出面上報公安機關;

5、部署警力保護現場,控制人員進入,維護秩序;

6、向當事人、報案人、知情者了解案情,并記錄;

7、由領導通知醫院搶救傷員;

8、配合公安機關勘察現場;

9、如有人質被綁架、應立即通知上級領導、由領導報公安機關,保安部人員應控制事態發展,穩定兇手情緒,采取必要措施;

10、準備備用鑰匙,以備應用;

11、疏導圍觀人群、住客,避免事態擴展,造成較大影響。

七、詐騙

報告程序:

A、收款員控制持卡人或使用假幣人,扣留其所持的信用卡、假幣、護照等。

B、打電話和事后報主管經理和保安部。

C、經保安部初步審理,視情況報公安機關。

D、做好公安機關來酒店的一切必要準備工作。

八、對食物中毒的防范預案

食物中毒因食品、飲料保潔不當所致(但也不排除投毒的可能),其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如:嘔吐、腹痛、腹瀉等,為保障賓客,員工的人身安全,杜絕發生食物中毒,必須采取以下措施:

(一)采購人員把好采購關、收貨人員把驗貨關,倉庫人員把好儀器入庫關,廚師把好制做關。

(二)發生食物中毒時,發現人的職責:

1、撥打報警電話內線通知保安部和總機講明自己的身份,所在地點,食物中毒員籍貫、人數、中毒程序及癥狀等。

2、報警人應就近看護中毒者,不要將病人單獨留下,不要挪動任何物品保護現場。

(三)電話總機人員的職責:

1、接報后要問清時間、地點、中毒人數、中毒程度、癥狀并作詳細記錄。

2、按下列順序及時通知有關部門人員到場:

(1)班次經理

(2)保安部負責人

(3)食品檢驗員

(四)食物中毒發生后,各指定人員需攜帶下列設備和物品趕到現場,嫠護箱、照相機對講機、手電筒、記錄本等。

(五)食物中毒發生后有關人員職責:

1、保安部人員:

(1)立即趕到現場,劃定警戒線,控制無關人員進入和圍觀。

(2)協助義務人員搶嫠中毒看,做好發現人和現場知情人的訪問筆錄。

(3)情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好中毒者訪問記錄,同時查明中毒者的身份國籍。

(4)如中毒者死,應派專職警衛保護好現場,進行初步調查,如系投毒案件,應立即開展調查,偵破工作,控制嫌疑人。

2、店長/部門主管

(1)聽取各部門情況報告,雙各部門工作予以協調統一下達指令;

(2)向客人做解釋,穩定客人情緒。

(3)必要時立即通知中毒者單位或家屬,并上報有關部門。

九、對在店內非法例證,換證人員的防范預案。

(一)容易發案地點:

大堂、公共區域、樓層、包廂內

(二)保安部防范措施:

1、加強報案監控,注意發現上述區域內有無可疑人員。

2、大堂警衛要隨時往來,防止倒匯,提匯等閑雜人進入本店。

3、在黃金時段客人進出高峰時間,增派警力,注意防止外部人員糾纏客人。

4、對內部財務部門員工,加強法制教育,同時加強對這些部位的經常性檢查,控制、防止內部員工違法。

(三)處理程序:

1、保安人員、服務員發現非法理匯、換匯等可疑人員進行非法活動時,須立即上報保安部,并采取有效的監控措施。

2、保安部接報后,須迅速趕到現場,根據提供的情況,將可疑人員帶到保安部驚醒處理,須要注意的是:盡量不要驚擾客人,將影響控制在最小范圍內。

3、根據分安機關,工商機關所賦予的權力,給予上述人員以必要的處罰。

4、對不服管理或情節嚴重的,保安部應立即上報公安機關。

5、協助配合公安機關進行處理。

十、對突然死亡事故的處理預案

員工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,應按如下程序處理:

(一)保護現場,及時報告:

1、遇有突然死亡事故,自殺或他殺時,首先要保護現場,然后上報保安部。

2、對因突發病而休克的人員,在場員工應立即通知保安部和總機(總機通知班次經理)并報警,保安部接報后組織有關人員迅速趕赴出事地點,并通知就近醫院或急救中心前來搶救,如已確定死亡的,立即通知店內最高領導到達現場,并上報公安機關,及通知有關部門待查驗死亡原因后移送醫院處理。

3、對自殺死亡人員,保護好現場,制止無關人員靠近,待公安人員到達后,尋找死者有無遺言等證據材料。

4、對他殺死亡人員,保護好現場,觀察周圍有無可疑人員,不許無關人員靠近,等公安人員到達后,報告有關線索和情況。

(二)做好善后工作

當公安醫務人員查清死者情況后,由公安機關決定通知有關醫院進行善后工作。

十一、對*鬧事,法*人員處理預案

1.加強識別、判斷能力,對可疑人員進行仔細盤問通過正常開包安檢,密切注意其攜帶物品有無*書籍光碟及各類違禁物品。

2.及時通知保安部及值班營運主管。

3.遇上述人員先制服,以免事態擴大,以勸說、誘導方式將其帶至無影響安全控制范圍內,查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4.適時布控:上述人員控制后,對其活動區域進行仔細安檢,發現違紀違法物品,妥善安置。

5.及時上報:由店值經理或保衛部負責人向執法部門匯報并積極配合執法人員開展調查,取證工作。

報警電話:110

火警電話:119

急救中心電話:120

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篇3:風景區馬幫突發事件應急預案

風景區(馬幫)突發事件應急預案

為了及時地控制景區內發生的各種突發事件,尤其是針對馬幫可能出現的安全事故,迅速有效地消除和控制各種安全突發事件的危害和蔓延,將公司和游客的損失降低到最小限度,確保公司財產和游客的生命安全,為游客營造一個安全、舒適的旅游環境,特制定本預案。

一、景區突發事件機構組織

總機構:景區成立突發事件處理領導小組

組長:公司總經理

副組長:景區經營管理部經理

成員:其他各部門經理和片區負責人

二、緊急處理方案

1、發生安全事故,護馬員立即進行現場施救,并馬上向馬幫隊長報告。

2、馬幫隊長在接到報告后,立即向經營部經理報告,并迅速組織人員以最快速度趕到現場進行查看。根據初步判斷,若需產生100元以上醫療費,則由經營部經理在事故發生的第一時間通知保險公司進行備案,治療完畢則由公司出面協助受傷游客向保險公司進行理賠。

3、若傷勢較輕,則可用馬匹將受傷人員馱回景區醫療室后再行治療;傷勢較重,經營部經理應立即向行政辦申請用車,由行政辦安排車輛到指定地點將游客送到醫院急救(縣級醫院)。

4、經營部經理根據安全事故的大小,決定是否上報至總經理,

5、施救人員到達現場后,將受傷的游客轉移到安全位置,請醫護人員查看傷情,并及時施救(如遇傷員骨折等特殊情況,應由醫療人員查看后,方可移動受傷游客)。

6、若游客在游覽途中出現重大或特大安全事故,應及時通知保險公司要求其迅速感到出事現場。

7、做好游客家屬和朋友的安撫和善后工作。

8、所有經辦人在處理問題的過程中,必須禮貌、冷靜的處理,不得與游客爭執或沖撞游客。

9、在與游客協商的過程中,經辦人需將游客請到景區管理辦公室,并在沒有無關人員的環境下進行處理,以避免帶來不利的影響。

10、所有事故處理均需填寫《安全事故記錄表》,如實記錄,并存檔造冊。

三、處理權限

1、100元以下,馬幫隊長在請示經營部經理,經批準后由馬幫隊長直接處理;

2、100元以上,500元以下,經營部經理(值班經理)在請示總經理之后,經批準由經營部經理直接處理;

3、500元以上,在總經理授權之后,由經營部經理(值班經理)進行處理,但需隨時與總經理進行溝通;

4、重大安全事故,則由總經理出面進行處理。

四、理賠標準

(1)非意外情況,因護馬員責任導致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,由護馬員承擔費用(含馬幫退票及醫療費用);

2、100元以上,500元以下,醫療費用由保險公司承擔,保險公司承擔之后剩余的費用則由公司與護馬員共同承擔,公司承擔30%,護馬員承擔70%。

3、500元以上,醫療費用由保險公司承擔,保險公司承擔之后剩余的費用則由公司與護馬員共同承擔,比例為護馬員20%,公司80%。

(2)意外情況,非護馬員責任導致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,所有費用由公司承擔;

2、100元以上,醫療費用由保險公司承擔,其余費用由公司承擔。

(3)醫療費用之外費用的賠償辦法:

若產生了誤工、交通、生活等其他費用,游客沒有提起,原則上不進行賠償;若游客提出賠償,在商討無效的情況則給予誤工費50元/天的補償,其他費用的賠償,根據實際情況,靈活掌握,處理原則為不能因為處理不當給景區帶來不良影響及損害公司、景區形象。

該項賠償費用護馬員與公司的承擔比例參考理賠標準第一、第二大點。

(4)其他方面:

1、所有安全事故的處理,公司、護馬員、游客提供均需提供相關證明資料,并簽字確認。

2、所有安全事故,不論大小,責任在于護馬員,一經發現,均扣除護馬員當季季度獎金。

3、因自然災害等不可抗力因素導致的安全事故,公司不負責賠償,但需積極組織人員搶險救災。

4、馬匹不帶馬嘴套,出現馬咬人的安全事故,由護馬員承擔所有責任,公司一概不負責。

五、應急處理電話:

1、應急處理事故電話:火警:119、匪警:110、急救:120、人保財險:95***

2、景區聯系電話:1****6

突發公共衛生事件應急預案