第一條為加強人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。

第三條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。

第四條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項;基本氣象知識。

上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊,未通過考核的,取消其上崗證。

作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費,應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。

作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。

禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測;對檢測合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。

禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。

第六條高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點,必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時,高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點,減少意外事故的發(fā)生。

第七條存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。

第八條采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域,并將申請過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè);未申請空域或雖申請空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實施作業(yè)。

第九條作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認(rèn)真檢查,確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。

作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清點、回收彈殼,統(tǒng)計故障彈,上報作業(yè)情況,對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng),并存放于庫房中。

第十條各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸,應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。

第十一條在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收,由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲,作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)驗收認(rèn)可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。

第十二條禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。

各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管,并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。

違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。

禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。

第十四條人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。

作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買,并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購置,必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定,并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品;購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。

各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計劃,上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。

第十五條禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機構(gòu)共同批準(zhǔn);本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度,作好售后服務(wù)工作。

禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。

因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時,有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。

第十七條各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。

第十八條地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時,必須及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。

第十九條地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

第二十條本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

篇2:人工影響天氣安全管理規(guī)定范本

第一條為加強人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。

第三條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。

第四條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項;基本氣象知識。

上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊,未通過考核的,取消其上崗證。

作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費,應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。

作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。

禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測;對檢測合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。

禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。

第六條高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點,必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時,高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點,減少意外事故的發(fā)生。

第七條存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。

第八條采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域,并將申請過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè);未申請空域或雖申請空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實施作業(yè)。

第九條作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認(rèn)真檢查,確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。

作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清點、回收彈殼,統(tǒng)計故障彈,上報作業(yè)情況,對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng),并存放于庫房中。

第十條各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸,應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。

第十一條在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收,由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲,作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)驗收認(rèn)可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。

第十二條禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。

各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管,并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。

違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。

禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。

第十四條人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。

作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買,并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。

人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購置,必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定,并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品;購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。

各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計劃,上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。

第十五條禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機構(gòu)共同批準(zhǔn);本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度,作好售后服務(wù)工作。

禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。

因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時,有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。

第十七條各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。

第十八條地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時,必須及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。

第十九條地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

第二十條本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

篇3:人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案格式

第一章總則

第一條為積極應(yīng)對可能發(fā)生的人工影響天氣重特大安全事故,科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣條例》、《人工影響天氣安全管理規(guī)定》、《甘肅省人工影響天氣管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案是全縣處理人工影響天氣重特大安全事故的基本準(zhǔn)則。

事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本,救人第一”的方針,貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則,按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點,分級分類分別啟動預(yù)案,實施應(yīng)急救援。

第三條本預(yù)案所指重特大安全事故包括:

(一)高炮、火箭作業(yè)造成的人員傷亡事故或重大財產(chǎn)損失;

(二)高炮、火箭作業(yè)造成的影響航空安全的重特大事故;

(三)彈藥運輸過程中發(fā)生交通事故或爆炸事故;

(四)彈藥庫爆炸事故;

(五)裝備、彈藥丟失、被盜、被搶事故;

(六)其它人工影響天氣重特大事故。

第四條事故應(yīng)急救援工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。人影重特大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。全縣任何單位和個人都有參加重特大安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

第五條縣政府對在事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。對不履行職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二章應(yīng)急處理機構(gòu)和責(zé)任

第六條成立天祝縣人工影響天氣重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急處理工作。總指揮由主管副縣長、縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組組長擔(dān)任,副總指揮長分別由縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組副組長擔(dān)任。指揮中心成員由氣象局、軍分區(qū)、公安局、安監(jiān)局、民政局、衛(wèi)生局等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

指揮中心下設(shè)辦公室,工作人員根據(jù)事故情況抽調(diào)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,辦公地點設(shè)在縣氣象局。

第七條根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作需要,可成立事故應(yīng)急處理專業(yè)指揮部,在應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。專業(yè)指揮部可設(shè)在事故發(fā)生點附近或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府。

第八條應(yīng)急處理指揮中心的主要職責(zé):

(一)總指揮負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。

(二)副總指揮協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位及專業(yè)指揮部的具體行動,并實施決策。

(三)組織指揮各方面力量處理人影重特大安全事故,統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)蔓延和擴大。

(四)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工作。

(五)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

(六)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

(七)督促檢查各有關(guān)單位應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作的情況,必要時可組織開展人工影響天氣安全事故應(yīng)急處理演練。

第九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):

(一)接到發(fā)生重特大人影安全事故情況報告后,立即向應(yīng)急處理指揮中心總指揮、副總指揮及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達給有關(guān)單位;保持與應(yīng)急處理指揮中心成員的聯(lián)系,隨時掌握救援工作進展情況,保證應(yīng)急處理工作有序進行。

(二)向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理工作的有關(guān)情況。

(三)組織召開事故現(xiàn)場會議。

(四)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

第十條應(yīng)急處理指揮中心可根據(jù)實際情況需要,在事故現(xiàn)場附近設(shè)立指揮部,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

第十一條專業(yè)指揮部的主要職責(zé):

(一)指導(dǎo)制定應(yīng)急處理預(yù)案,開展檢查及應(yīng)急處理演練。

(二)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

(三)核實事故現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作進展情況。

(四)及時落實應(yīng)急處理指揮中心的指示。

(五)事故現(xiàn)場各單位及人員必須無條件服從現(xiàn)場專業(yè)指揮部的指揮。

第十二條專業(yè)指揮部指揮長的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織和調(diào)集搶險救援人員及設(shè)備。

(二)負(fù)責(zé)召集參與搶險救援的部門和單位負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制定具體措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工,并督促落實。

(三)根據(jù)需要設(shè)立事故現(xiàn)場搶險救援工作小組,并按照各自職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案。

(四)負(fù)責(zé)與應(yīng)急處理指揮中心總指揮或副總指揮取得聯(lián)系。

第三章事故報告和現(xiàn)場保護

第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向人影指揮中心報告,同時撥打相關(guān)報警電話;人影指揮中心應(yīng)迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和有關(guān)部門通報;各相關(guān)部門要通過各自渠道迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時迅速派人到現(xiàn)場,組織搶救和事故調(diào)查,初步確認(rèn)是否屬于重特大安全事故。

第十四條重特大安全事故一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急處理指揮中心辦公室應(yīng)立即向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并迅速啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

第十五條接到重特大事故報告后,事發(fā)單位及歸口管理部門和相關(guān)單位必須做到:

(一)公安局要迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作。

(二)氣象局、軍分區(qū)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,排除隱患,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將有關(guān)情況及時向縣政府報告。

(三)衛(wèi)生部門要立即組織醫(yī)療急救隊伍,及時提供救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。

(四)相關(guān)單位要迅速采取有效措施組織搶救,防止事態(tài)擴大。

(五)人影辦要立即向市人影管理部門報告。

第十六條要嚴(yán)密保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,并采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存重要痕跡、物證。

第十七條縣人影辦應(yīng)在事故發(fā)生后迅速摸清情況,起草事故情況報告,報縣急處理指揮中心辦公室。

事故情況報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故單位的基本情況。

(二)事故發(fā)生的時間、地點。

(三)事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

(四)事故的簡要經(jīng)過。

(五)事故原因的初步分析判斷。

(六)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

(七)需要有關(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

(八)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

第四章應(yīng)急搶險和救援

第十八條人影重特大安全事故發(fā)生后,氣象局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門和預(yù)案適用單位,必須迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

(一)人影組織單位或作業(yè)地鄉(xiāng)政府應(yīng)急處理機構(gòu)要立即啟動實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險救援情況報告縣應(yīng)急處理指揮中心辦公室。

(二)公安局要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安;對肇事者及有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止其逃逸。

(三)軍分區(qū)、人影辦要立即派出專業(yè)技術(shù)人員排除險情,防止再次發(fā)生事故。

(四)衛(wèi)生局要立即組織急救隊伍,全力搶救傷員;醫(yī)藥部門要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門要做好搶救配合工作。

第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

第十九條應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序:

(一)接到人影重特大安全事故報告后,應(yīng)急處理指揮中心辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員核實情況,并進入響應(yīng)工作程序,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通報有關(guān)單位進行救援、搶險和處理。

(二)應(yīng)急處理指揮中心成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要立即進入響應(yīng)工作程序并組織實施,按本部門應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)做好救援、搶險和應(yīng)急處理工作。

第二十條應(yīng)急處理專業(yè)指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序:

(一)接到人影重特大安全事故報告后,相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出現(xiàn)場應(yīng)急處理小組,按各自分工采取臨時應(yīng)急處理措施,進行有效控制,防止事態(tài)擴大和蔓延。

(二)根據(jù)人影重特大安全事故的性質(zhì),應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)迅速成立專業(yè)指揮部并指定現(xiàn)場指揮長,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援工作。

第二十一條人影重特大安全事故發(fā)生初期,事故現(xiàn)場作業(yè)人員要積極采取有效的自救措施,進行全方位的搶險救援和處理,防止事態(tài)擴大和蔓延。

第二十二條人影重特大安全事故發(fā)生后,人影辦主任要立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間,不得擅離職守。

第六章應(yīng)急救援的終止

第二十三條發(fā)布應(yīng)急救援終止令。

事故現(xiàn)場危險因素完全控制并處永久穩(wěn)定安全狀態(tài),事故受害人被完全救出,送到醫(yī)院搶救,符合此條件的情況下,由啟動場外應(yīng)急預(yù)案人,宣布場外應(yīng)急救援狀況解除。場內(nèi)應(yīng)急救援狀態(tài)的解除由其發(fā)布人視情況宣布終止令。有需搶救的傷員,仍由醫(yī)療救護組繼續(xù)負(fù)責(zé),直至脫離危險。

第二十四條恢復(fù)正常秩序。

事故場外應(yīng)急救援狀況解除后,及時恢復(fù)正常秩序。在恢復(fù)活動中,要制定并落實安全防范措施,進一步做好善后處理、事故調(diào)查等項工作。同時,應(yīng)認(rèn)真進行總結(jié)、分析,汲取事故教訓(xùn),及時進行整改。

第七章獎懲

第二十五條對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二十六條遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫以及阻礙搶險救災(zāi)工作的人員,由所在單位或上級部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十七條縣人工影響天氣辦公室要結(jié)合現(xiàn)代化管理制度,建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,對本單位安全工作預(yù)案不斷進行完善和充實。

第二十八條本預(yù)案由縣人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本預(yù)案自2012年1月1日起施行。