非機械性危險消除或減小主要途徑措施
除機械性危險外,機械也可能產(chǎn)生其他種種危險。消除或減小非機械性危險的途徑與措施取決于危險的類型和性質(zhì)。當針對一種危險所采取的措施與針對另一種危險的措施相沖突的情況下,應(yīng)遵守所謂“務(wù)求最小可能風險”的原則,即優(yōu)先處理產(chǎn)生最大風險的危險,而不管這種危險是否為機械性危險。
常見的非機械性危險及消除與減小其風險的途徑與措施如下:
一、電的危險
1、消除或減小電擊危險的主要途徑。
(1)將電氣部分放在符合相應(yīng)標推的電柜(盒)內(nèi),電柜(盒)直接與人體接觸的部分應(yīng)采用最低防護等級。
(2)采用加強絕緣或雙重絕緣措施。
(3)使電路中各電氣部分相互隔離,防止因電路帶電部分基本絕緣失效時,通過與暴露的導體部分接觸而可能激發(fā)的沖擊電流。
(4)采用電路絕緣失效時電源自動斷開技術(shù)。
(5)降低裸露導體中的剩余電壓。在電源切斷后,任何裸露導體中的剩余電壓不得大于60V,否則應(yīng)采取措施放電至60V或60V以下。
2、消除或減小短路危險的主要途徑:采用過電流防護裝置,如熔斷器、斷路器等。過流防護裝置應(yīng)連接到其電源的防護導線上,且其切斷容量至少應(yīng)等于其安裝處的短路電流。
3、消除或減小過載危險的主要途徑:減小過載危險一般通過采用過載防護裝置、溫度敏感裝置或電流限制裝置實現(xiàn)。
4、消除或減小靜電危險的主要途徑:一般可通過防止或限制能形成有潛在危險的靜電電荷和(或)安裝放電系統(tǒng)來減小靜電危險。?
二、熱危險?消除或減小熱危險一般可以通過以下途徑:
1、盡可能降低運動件的運動速度。
2、減小運動副的摩擦。
3、加強冷卻降溫措施。
4、防止高溫流體的噴射等。
?三、噪聲危險?消除或減小噪聲危險一般可以通過以下途徑:
1、提高運動副的配合精度。
2、減小運動件之間的摩擦。
3、減小振動。
4、盡可能降低運動速度。
?四、振動危險?消除或減小振動危險一般可以通過以下途徑:
1、做好回轉(zhuǎn)件的靜平衡和動平衡。
2、采取合適的減振措施。
3、合理控制轉(zhuǎn)速。
五、輻射危險?消除或減小輻射危險一般可以通過以下途徑:
1、盡量不用或少用具有放射性的材料或物質(zhì)。
2、若使用了放射性材料或物質(zhì),應(yīng)嚴格密封或隔離。
?六、材料或物質(zhì)產(chǎn)生的危險?消除或減小材料或物質(zhì)產(chǎn)生的危險一般可以通過以下途徑:
1、盡量不用或少用有毒、有害和易燃、易爆等危險材料或物質(zhì)。
2、如果使用了有危險性的材料或物質(zhì),應(yīng)采取密封或隔離措施。
篇2:非機械性危險消除或減小主要途徑措施
除機械性危險外,機械也可能產(chǎn)生其他種種危險。消除或減小非機械性危險的途徑與措施取決于危險的類型和性質(zhì)。當針對一種危險所采取的措施與針對另一種危險的措施相沖突的情況下,應(yīng)遵守所謂“務(wù)求最小可能風險”的原則,即優(yōu)先處理產(chǎn)生最大風險的危險,而不管這種危險是否為機械性危險。
常見的非機械性危險及消除與減小其風險的途徑與措施如下:
一、電的危險
1、消除或減小電擊危險的主要途徑。
(1)將電氣部分放在符合相應(yīng)標推的電柜(盒)內(nèi),電柜(盒)直接與人體接觸的部分應(yīng)采用最低防護等級。
(2)采用加強絕緣或雙重絕緣措施。
(3)使電路中各電氣部分相互隔離,防止因電路帶電部分基本絕緣失效時,通過與暴露的導體部分接觸而可能激發(fā)的沖擊電流。
(4)采用電路絕緣失效時電源自動斷開技術(shù)。
(5)降低裸露導體中的剩余電壓。在電源切斷后,任何裸露導體中的剩余電壓不得大于60V,否則應(yīng)采取措施放電至60V或60V以下。
2、消除或減小短路危險的主要途徑:采用過電流防護裝置,如熔斷器、斷路器等。過流防護裝置應(yīng)連接到其電源的防護導線上,且其切斷容量至少應(yīng)等于其安裝處的短路電流。
3、消除或減小過載危險的主要途徑:減小過載危險一般通過采用過載防護裝置、溫度敏感裝置或電流限制裝置實現(xiàn)。
4、消除或減小靜電危險的主要途徑:一般可通過防止或限制能形成有潛在危險的靜電電荷和(或)安裝放電系統(tǒng)來減小靜電危險。?
二、熱危險?消除或減小熱危險一般可以通過以下途徑:
1、盡可能降低運動件的運動速度。
2、減小運動副的摩擦。
3、加強冷卻降溫措施。
4、防止高溫流體的噴射等。
?三、噪聲危險?消除或減小噪聲危險一般可以通過以下途徑:
1、提高運動副的配合精度。
2、減小運動件之間的摩擦。
3、減小振動。
4、盡可能降低運動速度。
?四、振動危險?消除或減小振動危險一般可以通過以下途徑:
1、做好回轉(zhuǎn)件的靜平衡和動平衡。
2、采取合適的減振措施。
3、合理控制轉(zhuǎn)速。
五、輻射危險?消除或減小輻射危險一般可以通過以下途徑:
1、盡量不用或少用具有放射性的材料或物質(zhì)。
2、若使用了放射性材料或物質(zhì),應(yīng)嚴格密封或隔離。
?六、材料或物質(zhì)產(chǎn)生的危險?消除或減小材料或物質(zhì)產(chǎn)生的危險一般可以通過以下途徑:
1、盡量不用或少用有毒、有害和易燃、易爆等危險材料或物質(zhì)。
2、如果使用了有危險性的材料或物質(zhì),應(yīng)采取密封或隔離措施。
篇3:浙江省經(jīng)營高危險性體育項目游泳場所信用監(jiān)管管理辦法
浙江省注冊志愿者管理辦法
各市、縣(市、區(qū))體育部門,各有關(guān)單位:
為加快推進我省體育領(lǐng)域信用體系建設(shè),完善游泳場所信用監(jiān)管機制,我局制定了《浙江省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所信用監(jiān)管管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
浙江省體育局
2020年12月23日
(此件公開發(fā)布)
《浙江省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所信用監(jiān)管管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所行政許可和行政監(jiān)管等信用信息管理,構(gòu)建體育領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33 號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35 號)、《浙江省公共信用信息管理條例》(省人大常委會公告第63號)、《浙江省行業(yè)信用監(jiān)管責任體系構(gòu)建工作方案》(浙發(fā)改信用〔2019〕313號)和《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》(體育總局令第17號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所,被評價主體為經(jīng)營該游泳場所的個體工商戶或企業(yè)。
第三條 本辦法所稱信用評價,是指由省級體育行政部門根據(jù)“公正、客觀、科學”原則,運用公共信用數(shù)據(jù)、行業(yè)信用數(shù)據(jù)和市場主體自主報送的數(shù)據(jù),按照公開的指標、算法和程序,對市場主體信用狀況進行量化,確定信用等級,并向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應(yīng)用的管理手段。
第四條 省級體育行政部門負責組織開展全省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所信用評價,制定發(fā)布全省統(tǒng)一的行業(yè)信用評價方法、標準和指標體系,建設(shè)省級行業(yè)信用監(jiān)管平臺,依據(jù)市場主體信用評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。
市、縣(市、區(qū))級體育行政部門負責及時歸集、上報市場主體信用評價所需的信用數(shù)據(jù),依申請對市場主體信用評價結(jié)果進行復核,負責轄區(qū)內(nèi)信用分級分類監(jiān)管,以及公共信用產(chǎn)品和行業(yè)信用產(chǎn)品的落地應(yīng)用。
第五條 省級體育行政部門與省級公共信用信息平臺共享行業(yè)信用信息,通過“信用浙江”網(wǎng)和省體育公共服務(wù)平臺向社會定期發(fā)布或更新全省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所相關(guān)信用信息。
第二章 信用評價
第六條 浙江省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所信用評價結(jié)果總分為1000分,根據(jù)指標的重要性,參照行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)重配置規(guī)則,應(yīng)用專家打分法,對各一級指標和二級指標確定權(quán)重。其中,省公共信用評價結(jié)果對應(yīng)的權(quán)重分值為300分,行業(yè)信用監(jiān)管評價結(jié)果對應(yīng)的權(quán)重分值為700分,其中經(jīng)營高危險性體育項目經(jīng)營許可證、行政檢查和行政處罰等3個一級指標對應(yīng)的權(quán)重分值分別為200分、300分和200分。
第七條 評價結(jié)果等級分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(較差)、E(差)5類。參評主體的信用900 分及以上為 A 級(優(yōu)秀)企業(yè)、800 分(含)-900 分為 B級(良好)企業(yè)、700 分(含)-800 分為 C 級(中等)企業(yè)、600 分(含)-700 分 D 級(較差)企業(yè)、600 分以下為 E 級(差)企業(yè)。
第三章 評價結(jié)果應(yīng)用
第八條 各級體育行政部門依據(jù)各主體信用評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。
將行業(yè)信用評價結(jié)果納入“雙隨機”抽查監(jiān)管事項,對于行業(yè)信用評價為A級的市場主體,抽查比例設(shè)置為5%;對于行業(yè)信用評價為B級的市場主體,抽查比例設(shè)置為8%;對于行業(yè)信用評價為C級的市場主體,抽查比例設(shè)置為20%;對于行業(yè)信用評價為D級的市場主體,抽查比例設(shè)置為70%;對于行業(yè)信用評價為E級市場主體,抽查比例設(shè)置為100%。
第九條 對于A級和B級市場主體,各級體育行政部門可以采取以下激勵性措施:
(一)在其辦理行政許可事項時提供便捷服務(wù),在同等條件下予以積極支持;
(二)優(yōu)先安排相關(guān)專項資金或者其他資金補助;
(三)優(yōu)先承接政府購買服務(wù);
(四)優(yōu)先利用“信用浙江”網(wǎng)或其他相關(guān)政府信用信息服務(wù)網(wǎng)站開展宣傳;
(五)在各級體育行政部門組織的有關(guān)表彰獎勵活動中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽稱號;
(六)國家或地方規(guī)定的其他激勵性措施。
第十條 對于D級和E級市場主體,各級體育行政部門應(yīng)當采取以下懲戒性措施:
(一)約談該市場主體負責人;
(二)重點審查相關(guān)行政許可申請事項,加大檢查力度;
(三)限制或取消其參加政府招投標和承接政府購買服務(wù)項目、承接政府授權(quán)或委托事項、獲取專項資金資助和政策扶持等;
(四)利用“信用浙江”網(wǎng)或其他相關(guān)政府信用信息服務(wù)網(wǎng)站進行信用預警公示;
(五)限制參加各級體育行政部門組織的各類表彰獎勵活動;
(六)國家或地方規(guī)定的其他懲戒性措施。
第四章 權(quán)益保護
第十一條 對評價結(jié)果有異議的相關(guān)主體,可向所在市、縣(市、區(qū))體育行政部門提出復核申請,并提供相關(guān)證明材料。
市、縣(市、區(qū))體育行政部門應(yīng)當在收到市場主體異議復核申請之日起5個工作日內(nèi)完成信用數(shù)據(jù)核查,核查情況比較復雜的,可適當延長處理期限,但累計不得超過10個工作日。
市、縣(市、區(qū))體育行政部門將核查結(jié)果報送至省級體育行政部門,經(jīng)省級體育行政部門復核后,省級體育行政部門根據(jù)復核數(shù)據(jù)及時進行評價結(jié)果調(diào)整,將復核結(jié)果告知市場主體,并采取措施恢復信譽,消除不良影響。
第五章 附則
第十二條 各級體育行政部門工作人員在開展行業(yè)信用評價工作中違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。
第十三條 本辦法自2021年2月1日起實施。
浙江省經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所信用監(jiān)管評價指標模型
一、定義
本模型的評價對象為經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所,被評價主體為該游泳場所的運營個體工商戶或企業(yè)(經(jīng)營范圍含有“高危險性體育項目(游泳)”字樣,并獲得經(jīng)營高危險性體育項目許可資質(zhì)),不包含事業(yè)單位和社會團體。
二、評價框架設(shè)置
以省企業(yè)公共信用評價結(jié)果為基礎(chǔ),結(jié)合高危險性體育項目經(jīng)營許可證、行政檢查和行政處罰等要素,刻畫游泳場所的信用形象。
三、指標權(quán)重設(shè)置
根據(jù)指標的重要性,參照行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)重配置規(guī)則,應(yīng)用專家打分法,對各一級指標和二級指標確定權(quán)重。其中,省公共信用評價結(jié)果對應(yīng)的權(quán)重分值為300分,高危險性體育項目經(jīng)營許可證、行政檢查和行政處罰等3個一級指標對應(yīng)的權(quán)重分值分別為200分、300分、和200分。詳見下表:
序號 |
一級指標項 |
權(quán)重1 |
二級指 標項 |
權(quán)重2 |
說明 |
數(shù)據(jù)來源 |
|||
一、省公共信用評價(300分) |
|||||||||
1 |
公共信用評價 |
300 |
基本信息 |
300 |
包括分支機構(gòu)及主要人員信息、年度報告信息等。 |
省大數(shù)據(jù)平臺 |
|||
金融財稅 |
包括納稅遵從信息、金融信息等。 |
||||||||
管治能力 |
包括產(chǎn)品質(zhì)量信息、安全生產(chǎn)信息、環(huán)境保護信息等。 |
||||||||
遵紀守法 |
包括公用事業(yè)信息、信用承諾信息、行政管理信息、司法處理信息、嚴重失信黑名單信息等。 |
||||||||
社會責任 |
包括社保繳納信息、慈善捐贈信息、行政獎勵信息、紅名單信息等。 |
||||||||
二、行業(yè)信用監(jiān)管評價(700分) |
|||||||||
1 |
許可證 |
200 |
經(jīng)營年限 |
50 |
經(jīng)營年限3年以下得15;經(jīng)營年限3年(包括3年)以上但未到8年得30;經(jīng)營年限8年以上(包括8年)得50。 |
省大數(shù)據(jù)平臺 |
|||
社會體育 指導員 |
50 |
持社會體育指導員(游泳)國家資格證書上崗得50。 |
|||||||
救助人員 |
100 |
持游泳救生員國家資格證書上崗得50,人數(shù)按國家標準配備得50。 |
|||||||
2 |
行政 檢查 |
300 |
即時檢查 雙隨機檢查 |
300 |
1.經(jīng)營企業(yè)未將許可證、安全生產(chǎn)崗位責任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營場所的醒目位置(-100); 2.經(jīng)營企業(yè)未就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求,在經(jīng)營場所中做出真實說明和明確警示,并采取措施防止危害發(fā)生的(-100); 3.經(jīng)營企業(yè)未按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護保養(yǎng)及定期檢測,未能保證其能夠安全、正常使用的(-100); 4.經(jīng)營企業(yè)未在經(jīng)營期間配備不低于規(guī)定數(shù)量的社會體育指導人員和救助人員。社會體育指導人員和救助人員未持證上崗,并未佩戴能標明其身份的醒目標識(-200); 5.救助人員冒名頂替的(-200); 6.救生設(shè)備未按規(guī)定配備齊全的(-100); 7.室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時,未采取預警、臨時關(guān)閉等安全措施的(-100); 8.經(jīng)營企業(yè)在游泳場所出售含酒精飲料的(-100); 9.經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定執(zhí)行游泳者健康承諾制度的(-50); 10.經(jīng)營企業(yè)對體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時拒絕、阻撓,不予以配合的(-200)。 |
省大數(shù)據(jù)平臺 |
|||
3 |
行政 處罰 |
200 |
行政處罰 |
200 |
1.經(jīng)營企業(yè)未將許可證、安全生產(chǎn)崗位責任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營場所的醒目位置。處以1萬元以下罰款的(-100),處以1萬元至2萬元罰款的(-200); 2.經(jīng)營企業(yè)未就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求,在經(jīng)營場所中做出真實說明和明確警示,并采取措施防止危害發(fā)生的。處以1萬元以下罰款的(-100),處以1萬元至2萬元罰款的(-200); 3.經(jīng)營企業(yè)未按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護保養(yǎng)及定期檢測,未能保證其能夠安全、正常使用的。處以1萬元以下罰款的(-100),處以1萬元至2萬元罰款的(-200); 4.經(jīng)營企業(yè)未在經(jīng)營期間配備不低于規(guī)定數(shù)量的社會體育指導人員和救助人員。社會體育指導人員和救助人員未持證上崗、未佩戴能標明其身份的醒目標識。處以1萬元以下罰款的(-100),處以1萬元至2萬元罰款的(-200); 5.經(jīng)營企業(yè)對體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時拒絕、阻撓,不予以配合的。處以3萬元以下罰款的(-200)。 6.救助人員冒名頂替的。處以3千元以下罰款的(-100),處以3千元至5千元罰款的(-200); 7.室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時,未采取預警、臨時關(guān)閉等安全措施的。。處以3千元以下罰款的(-100),處以3千元至5千元罰款的(-200); 8.經(jīng)營企業(yè)在游泳場所出售含酒精飲料的。處以1千元至1千5百元罰款的(-100),處以1千5百元元至2千元罰款的(-200)。 |
省大數(shù)據(jù)平臺 |