一.正確認(rèn)識法力法規(guī)賦予監(jiān)理的安全責(zé)任與義務(wù)

1:中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2:關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任若干意見建市[2006]248號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,山東、江蘇省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門,總后基建營房部工程管理局,國資委管理的有關(guān)企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:

為了認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位(以下簡稱“監(jiān)理單位”)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作(以下簡稱“安全監(jiān)理”),切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,提出如下意見:

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:

(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。

2、對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。

(二)施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

(一)監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(二)在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

(三)在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補(bǔ)充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(四)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

(一)監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未進(jìn)行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并報告的,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

(二)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

(三)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

(四)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作

(一)健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

(二)完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實(shí);指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

(三)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

各級建設(shè)主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查,督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,對監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理給予支持和指導(dǎo),共同督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止安全事故的發(fā)生。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○六年十月十六日

二.監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)部安全管理工作:

1.按公司要求建立安全管理臺賬,單獨(dú)成冊。

2.編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。針對本工程重大危險源編制危險性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.按安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對監(jiān)理人員的安全技術(shù)交底。

4.明確監(jiān)理人員安全責(zé)任制。

5.總監(jiān)經(jīng)常檢查安全管理臺賬布置安全監(jiān)理工作,堵住漏洞。

三.對施工方的管理工作:

1.核查總辦包單位安保體系是否符合規(guī)范要求。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)。

3.做好對施工單位的安全交底。

4.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。

四.在施工階段的管理工作:

1.要求監(jiān)理人員對本工程危險源應(yīng)熟悉(監(jiān)理項(xiàng)目組要全員參與)。

2.檢查安全員是否在現(xiàn)場指揮安全工作。

3.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況并做好記錄歸檔。

4.巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工,對拒不整改的應(yīng)及時報與業(yè)主,對危險性嚴(yán)重的還應(yīng)報主管部門。

5.做好巡視記錄歸檔。

篇2:監(jiān)理工作規(guī)范范本

1.目的為了更好的提高工程建設(shè)管理水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,實(shí)現(xiàn)華電青島發(fā)電有限公司三期2×300MW級供熱機(jī)組擴(kuò)建工程建設(shè)目標(biāo),特制定本規(guī)范。2.責(zé)任工程建設(shè)監(jiān)理的主要職責(zé)是受建設(shè)單位的授權(quán)和委托,全過程控制工程建設(shè)的設(shè)計、投資、進(jìn)度、質(zhì)量與安全;參與工程建設(shè)合同管理和信息管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系(鐵路專用線不在本監(jiān)理范圍之內(nèi)),即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理公司必須在建設(shè)單位的監(jiān)督下全面履行其職責(zé),為建設(shè)單位服務(wù),以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。3.編制依據(jù)3.1青島公司三期擴(kuò)建工程施工監(jiān)理、設(shè)計監(jiān)理合同書3.2《安全文明施工目標(biāo)責(zé)任書考核條例》3.3《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.4《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.5國家和電力行業(yè)有關(guān)工程監(jiān)理制的政令法規(guī)4.工程管理目標(biāo):4.1安全目標(biāo):在整個施工和半年試生產(chǎn)期間不發(fā)生人身重傷及死亡和一般及以上火災(zāi)、機(jī)械、設(shè)備、塌陷、職業(yè)衛(wèi)生傷害、環(huán)境污染事故。創(chuàng)建安全文明施工工地。4.2質(zhì)量目標(biāo):工程滿足國家、行業(yè)相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)要求。單項(xiàng)工程質(zhì)量評價得分≥85分,質(zhì)量總評“優(yōu)良”。精心組織,科學(xué)管理,工程建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)國內(nèi)同類機(jī)組一流水平。施工工期如期實(shí)現(xiàn),工程內(nèi)在質(zhì)量可靠,外觀工藝賞心悅目。杜絕因勘探設(shè)計、施工、調(diào)試、運(yùn)行責(zé)任造成的重大及以上質(zhì)量事故。機(jī)組按規(guī)定工期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),達(dá)到“建精品,創(chuàng)行優(yōu),爭銀獎”的目標(biāo)。4.3進(jìn)度目標(biāo):確保工程按時開工、工程里程碑進(jìn)度計劃按時完成。確保整個工程按期建成,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。4.4投資目標(biāo):工程造價不超過執(zhí)行概算(靜態(tài)),單位工程費(fèi)用不超過執(zhí)行概算相應(yīng)費(fèi)用。4.5合同管理目標(biāo):以合同管理為中心,實(shí)現(xiàn)合同履約率100%,將合同索賠事項(xiàng)控制在最低水平。4.6信息管理目標(biāo):工程信息傳遞、匯總及時,管理科學(xué),集中存儲,便于查詢、便于應(yīng)用。建立完善的信息體系,提供及時、可靠、準(zhǔn)確、完整、公正、客觀的工程和管理信息,為及時正確解決工程中出現(xiàn)的各種問題提供有效的幫助,做到“凡事有據(jù)可查”,形成完整的歷史記錄。4.7工作協(xié)調(diào)目標(biāo):及時協(xié)調(diào)處理工程參建單位之間存在的問題,創(chuàng)造和諧的工程建設(shè)環(huán)境,使工程參建單位之間相互配合,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高質(zhì)量,機(jī)組按期移交生產(chǎn)。4.8工程管理目標(biāo):做到“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查”。通過強(qiáng)有力的管理措施確保實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”,及“建精品,創(chuàng)行優(yōu),爭魯班”的目標(biāo)。5.監(jiān)理服務(wù)范圍及考核5.1設(shè)計審查5.1.1審查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告及有關(guān)設(shè)計批準(zhǔn)文件。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后運(yùn)行的可靠性,以及對設(shè)計單位的優(yōu)化設(shè)計措施及設(shè)計原則提出監(jiān)理意見。5.1.2審查設(shè)計單位的設(shè)計原則,提出監(jiān)理意見。核查設(shè)計單位提出的設(shè)計文件(對主要計算資料和計算書進(jìn)行核查)及一、二級施工圖紙,是否符合已批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)是否進(jìn)行了優(yōu)化,是否按照有關(guān)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定完成設(shè)計產(chǎn)品。對有疑問的工程設(shè)計,監(jiān)理公司應(yīng)對其計算資料和計算書進(jìn)行審查。5.1.3協(xié)助建設(shè)單位對設(shè)計單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)查,重點(diǎn)對其質(zhì)量保證體系的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。5.1.4審核施工組織設(shè)計大綱,提出監(jiān)理意見。5.1.5對設(shè)計單位采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查核實(shí),重大新技術(shù)報建設(shè)單位審批。5.1.6復(fù)查和審核工程勘測文件,并監(jiān)督設(shè)計是否準(zhǔn)確使用勘測資料。5.1.7復(fù)查和審核環(huán)保設(shè)計和措施,提出監(jiān)理意見。5.1.8督促設(shè)計單位對各承包商圖紙、接口配合予以確認(rèn)。5.1.9核查主要設(shè)備、材料、生產(chǎn)廠家資料。5.1.10核查設(shè)計變更及變更設(shè)計,提出監(jiān)理意見。5.1.11根據(jù)工程綜合進(jìn)度計劃編制施工圖交付進(jìn)度計劃,核查設(shè)計單位施工圖進(jìn)度,并進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、落實(shí),參加或主持定期召開的工程協(xié)調(diào)會。5.1.12按期編制監(jiān)理周、月、季、年報,內(nèi)容包括設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量(包括質(zhì)量趨勢分析)、投資控制分析及設(shè)計變更、監(jiān)理工作情況等,分析存在的各方面原因并制定應(yīng)對措施報建設(shè)單位并交設(shè)計單位實(shí)施。不定期提出有關(guān)工程優(yōu)化設(shè)計或變更的建議。5.1.13代表建設(shè)單位審核按工程施工合同文件規(guī)定應(yīng)由各承包商提交的設(shè)計文件,審核報告報送建設(shè)單位。5.1.14參加工程竣工驗(yàn)收,對竣工圖進(jìn)行審核,提出監(jiān)理意見。5.1.15對試生產(chǎn)期出現(xiàn)的設(shè)計設(shè)計問題作出記錄并提出監(jiān)理意見。5.1.16根據(jù)監(jiān)理工程的進(jìn)展情況作不定期報告,如關(guān)于資金、資源投入及合理配置的建議;工程進(jìn)展預(yù)測分析報告。5.1.17建設(shè)單位要求提交的其它報告。5.1.18考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1審查設(shè)計單位提出的設(shè)計文件、主要計算資料、計算書及審查系統(tǒng)的合理性未審查或?qū)彶椴患?xì),導(dǎo)致出現(xiàn)系列錯誤每項(xiàng)10002復(fù)查設(shè)計單位資質(zhì),對其質(zhì)量保證體系的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議未進(jìn)行或無記錄5003復(fù)查和審核工程勘測文件未審查或無記錄5004復(fù)查核實(shí)設(shè)計單位采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,重大新技術(shù)報建設(shè)單位審批。未審查核實(shí)或無記錄每次2005核查設(shè)計單位施工圖交付進(jìn)度,并進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)對圖紙交付進(jìn)度落不力每次3006進(jìn)行圖紙會審發(fā)現(xiàn)一分冊不合格,漏檢一項(xiàng)5007按期編制監(jiān)理周、月、季、年報,內(nèi)容包括設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制分析及設(shè)計變更、監(jiān)理工作情況等,分析存在的各方面原因并制定應(yīng)對措施報建設(shè)單位并交設(shè)計單位實(shí)施未按期編制或內(nèi)容不全面未編每次500,每個漏項(xiàng)1008參加工程竣工驗(yàn)收,對竣工圖進(jìn)行審核未參加竣工驗(yàn)收或未審核竣工圖每次5009建設(shè)單位要求提交的其它報告未提交或未及時提交每項(xiàng)100—3005.2安全控制:5.2.1執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策、法令、規(guī)章制度。在項(xiàng)目安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工合同范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目的安全健康管理與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)控,是工程項(xiàng)目安全過程控制的監(jiān)督管理部門。按年度實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的安全管理目標(biāo),建設(shè)單位將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理進(jìn)行獎勵。未實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)和未全面完成本管理辦法的某項(xiàng)任務(wù)時,建設(shè)單位將根據(jù)本管理辦法中的考核條例對監(jiān)理進(jìn)行考核處罰。5.2.2協(xié)助建設(shè)單位制定施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標(biāo)和措施。5.2.3監(jiān)督檢查承包商現(xiàn)場安全、文明施工情況,發(fā)現(xiàn)各種違章現(xiàn)象應(yīng)及時督促整改,并按照“工程建設(shè)管理考核辦法”的罰款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款處理。本款須每天巡視檢查,重大工程危險項(xiàng)目按規(guī)定要求實(shí)行監(jiān)理旁站。5.2.4審查各承包商安全體系并監(jiān)督其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。審查施工承包商編制的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全健康工作程序,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。各承包商應(yīng)建立的安全保障體系和管理制度的內(nèi)容包括:5.2.4.1各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.2.4.2安全施工網(wǎng)絡(luò)組織體系。5.2.4.3現(xiàn)場安全文明施工的措施規(guī)劃。5.2.4.4安全監(jiān)督監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。5.2.4.5安全文明施工目標(biāo)責(zé)任制和與之配套的預(yù)留保證金制度。5.2.4.6安全健康與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度(詳見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中施工企業(yè)應(yīng)建立的各種管理制度和各種安全管理的帳表冊卡)。5.2.5審查施工組織設(shè)計、重大項(xiàng)目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督實(shí)施。審核單位工程開工報告。5.2.6檢查各承包商的安全培訓(xùn)、安全交底工作的執(zhí)行情況,具體要做到:5.2.6.1督促各承包商進(jìn)行全員年度安全教育和考試。5.2.6.2監(jiān)督和檢查各承包商安全教育室的建立和開展工作的情況,對嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員重新進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后方可重新上崗。5.2.6.3監(jiān)督檢查各承包商的新入廠人員的三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可持證上崗。5.2.6.4監(jiān)督檢查各承包商對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、機(jī)械操作人員及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí),并經(jīng)政府有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗。5.2.6.5監(jiān)督檢查各承包商施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具等作業(yè)項(xiàng)目時進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新技術(shù)、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考試取證后方可上崗。5.2.6.6監(jiān)督檢查各承包商安全技術(shù)交底執(zhí)行情況、重大作業(yè)項(xiàng)目和危險項(xiàng)目,要求安全技術(shù)交底內(nèi)容具體、措施可行、手續(xù)完備、全員簽字,達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。安全委員會安全監(jiān)督辦公室對上述培訓(xùn)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次檢查,未完成上述培訓(xùn)作業(yè)項(xiàng)目時,按本管理辦法中考核條例進(jìn)行考核。5.2.7協(xié)調(diào)解決各承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題應(yīng)跟蹤控制。對土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件進(jìn)行過程控制,并簽字確認(rèn)。5.2.8嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件,并簽字確認(rèn)。5.2.9協(xié)助建設(shè)單位定期組織安全大檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促整改落實(shí),做到閉環(huán)管理。5.2.9.1根據(jù)建設(shè)單位安監(jiān)部門制定的各種規(guī)章制度定時參加組織的各類安全管理活動,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行考核和跟蹤整改落實(shí)。5.2.9.2根據(jù)上級指示精神和現(xiàn)場需要,協(xié)助建設(shè)單位組織專項(xiàng)安全檢查和年度重大安全活動,并進(jìn)行考核和監(jiān)督整改。5.2.10參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作(按照“事故調(diào)查規(guī)程”組織進(jìn)行)。5.2.11編制“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”,并貫徹執(zhí)行。5.2.12檢查施工安全措施、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施及汛期防洪度汛措施等。5.2.13審查各承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。如發(fā)現(xiàn)大、中型起重機(jī)械無證操作時,按本管理辦法中考核條例進(jìn)行考核。5.2.14對重大工程項(xiàng)目、重大危險作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理旁站。安委會確定旁站工程項(xiàng)目,并不定期檢查監(jiān)理旁站情況,發(fā)現(xiàn)旁站不到位時,按本管理辦法中考核條例進(jìn)行考核。5.2.15定期檢查各承包商的安全設(shè)施檢驗(yàn)和使用情況,發(fā)現(xiàn)不合格的安全設(shè)施應(yīng)監(jiān)督各施工項(xiàng)目部限期更換,不允許出現(xiàn)超周期使用的不安全現(xiàn)象。安全設(shè)施的檢驗(yàn)一般在每年的3月份進(jìn)行。未進(jìn)行檢驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)有超周期使用的安全設(shè)施按本管理辦法中的考核條例進(jìn)行考核。5.2.16監(jiān)督各承包商安全施工作業(yè)票、動火作業(yè)票的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.2.17出現(xiàn)風(fēng)、雨、雪、霧天氣時,應(yīng)按規(guī)程要求各承包商及時采取措施,并進(jìn)行檢查,遇有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)先行停工,后作研究處理。經(jīng)建設(shè)單位三期辦在出現(xiàn)上述惡劣天氣時對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理未發(fā)出停工令的情況時,按本管理辦法中的考核條例進(jìn)行考核。5.2.18不定期參加和抽查各項(xiàng)目部、工程處(隊)的的安全例會,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行指導(dǎo)和整改。5.2.19按照施工現(xiàn)場文明施工的標(biāo)準(zhǔn),對各施工項(xiàng)目部的作業(yè)場所和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行定期檢查,一般以每周一次為宜,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并進(jìn)行考核罰款。5.2.20創(chuàng)造文明整潔的工作環(huán)境,達(dá)到原電力部《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》及中國華電集團(tuán)公司《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2005年版)》的要求,施工和調(diào)試階段的污(廢)水排放滿足國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定要求。5.2.21對監(jiān)理公司安全工作考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1檢查各承包商的安全保障體系建立情況未按時進(jìn)行5002監(jiān)督檢查各承包商建立安全健康與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度有缺項(xiàng)或不完善3003每天對現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)違章及時進(jìn)行整改處罰。發(fā)現(xiàn)不制止或未按違章標(biāo)準(zhǔn)處理2004審查施工組織設(shè)計、重大項(xiàng)目、重要工序、危險作業(yè)、和特殊作業(yè)及特殊作業(yè)現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全施工措施和環(huán)境保護(hù)措施有缺項(xiàng)或不完善每項(xiàng)3005審核單位工程開工報告未審或?qū)徍瞬粐?yán)每次2006監(jiān)督檢查各承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全考試和特殊工種身體檢查以及持證上崗情況未進(jìn)行或有遺漏現(xiàn)象2007監(jiān)督檢查各承包商新進(jìn)廠工人的三級安全教育情況未進(jìn)行或檢查不力2008每月一次監(jiān)督檢查各承包商采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具等作業(yè)項(xiàng)目時進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新技術(shù)、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考試取證后方可上崗;未按時檢查或檢查無記錄4009每月一次監(jiān)督檢查各承包商的安全技術(shù)交底執(zhí)行情況未進(jìn)行或無記錄每次20010協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題應(yīng)跟蹤控制。未進(jìn)行且影響施工50011每周一次抽查各承包商的班前安全會和周安全活動情況未進(jìn)行檢查或檢查無記錄20012按照建設(shè)單位安排進(jìn)行安全管理分析、專項(xiàng)檢查和年度重大安全活動未進(jìn)行每次50013參與人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。未按事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行每次50014杜絕重大人身、機(jī)械、設(shè)備等事故發(fā)生,應(yīng)措施到位,監(jiān)督到位每發(fā)生一次事故(未事前預(yù)控、提出監(jiān)理要求)500--500015每周抽查一次檢查單項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書中的安全措施執(zhí)行情況未進(jìn)行每次20016審查各承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證未審查且無記錄或有無證操作和有帶病運(yùn)行的設(shè)備每次30017對重大工程項(xiàng)目、重大危險作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理旁站旁站不到位,無旁站記錄每次30018定期檢查各承包商的安全設(shè)施檢驗(yàn)和使用情況且要有記錄(每年3月)未定期檢查且無檢查記錄、或檢查不到位每次30019監(jiān)督各承包商安全施工作業(yè)票、動火作業(yè)票的執(zhí)行情況一次未進(jìn)行每次30020出現(xiàn)惡劣天氣要監(jiān)督檢查各承包商的安全措施是否到位監(jiān)督不到位每次50021每周對現(xiàn)場文明施工進(jìn)行檢查且有記錄和落實(shí)未進(jìn)行每次30022積極配合建設(shè)單位做好安全工作配合不好50023建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)重大安全問題或安全隱患而監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)或未采取措施每發(fā)生一次經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致小項(xiàng)目500大項(xiàng)目100024創(chuàng)造文明整潔的工作環(huán)境,達(dá)到原電力部《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》及《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,施工和調(diào)試階段的污(廢)水排放滿足國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定要求不能達(dá)到要求200025其它應(yīng)考核項(xiàng)目根據(jù)具體情況1005.3質(zhì)量控制5.3.1審查各承包商質(zhì)量保證體系、質(zhì)量手冊并監(jiān)督其有效實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)。5.3.2審查各承包商及其選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)。5.3.3督促相關(guān)方按工程合同的規(guī)定,落實(shí)必須提供的施工條件,檢查工程承建各承包商的開工準(zhǔn)備工作,審核各承包商提出的工程開工申請。5.3.4監(jiān)督檢查各承包商及其分包單位是否嚴(yán)格按國家和部委頒發(fā)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件,以及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書和施工設(shè)計進(jìn)行施工。凡未按上述要求進(jìn)行施工時,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令各承包商采取措施立即糾正。5.3.5檢查施工機(jī)械設(shè)備、工器具及其管理維護(hù)制度的執(zhí)行情況,對于不能保證工程質(zhì)量的施工設(shè)備,監(jiān)理有權(quán)阻止各承包商投入使用。5.3.6檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況,并監(jiān)督實(shí)施。5.3.7審核并確認(rèn)材料供應(yīng)商資質(zhì),對用于工程的主要材料、設(shè)備、構(gòu)件及半成品的出廠合格證及化驗(yàn)單進(jìn)行核定。檢查施工材料質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)異常,可以提出復(fù)試。對不合格的有權(quán)禁止使用。5.3.8對各承包商及其分包單位的檢驗(yàn)測試工作全面監(jiān)督。有權(quán)隨時檢查試驗(yàn)原始記錄,抽查任意工序。5.3.9檢查施工質(zhì)量,參加相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收。對重要的施工項(xiàng)目、隱蔽工程、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。組織四級工程驗(yàn)收并簽證,參加工程質(zhì)監(jiān)站活動。5.3.10參加工程竣工驗(yàn)收,審查各承包商提交的工程竣工報告和工程技術(shù)檔案資料,確認(rèn)工程數(shù)量和質(zhì)量,編寫驗(yàn)收報告并提出處理意見報建設(shè)單位。5.3.11主持審理工程質(zhì)量事故,并提出處理意見報建設(shè)單位。5.3.12參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢驗(yàn),對設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。5.3.13審查分部試運(yùn)計劃、試運(yùn)措施,檢查試運(yùn)條件,參加分部試運(yùn),進(jìn)行質(zhì)量評定。按系統(tǒng)提出監(jiān)理報告。5.3.14對于常規(guī)性檢查(包括工程實(shí)體質(zhì)量、施工工藝及文明生產(chǎn)及有關(guān)技術(shù)文件資料的核查),監(jiān)理公司每周至少進(jìn)行一次,并做好檢查記錄,隨時備查。5.3.15對監(jiān)理公司工程質(zhì)量考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1審查各承包商質(zhì)量保證體系、質(zhì)量手冊并監(jiān)督其有效實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)各承包商質(zhì)保體系不正常而監(jiān)理未采取有效措施5002審查各承包商及其選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)。未審查且無記錄每次5003檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況未進(jìn)行檢查2004審核并確認(rèn)材料供應(yīng)商資質(zhì)資質(zhì)不符合規(guī)定要求而監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)每次3005核定用于工程的主要材料、設(shè)備、構(gòu)件及半成品的出廠合格證及化驗(yàn)單并報建設(shè)單位未進(jìn)行此項(xiàng)工作或把關(guān)不嚴(yán)每次2006檢查施工材料質(zhì)量,每周進(jìn)行一次,要有檢查記錄,隨時備查未進(jìn)行檢查或檢查無記錄每次3007編制監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,包括檢查驗(yàn)收程序,質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)未編制或有缺項(xiàng)5008檢查成品、半成品的保護(hù)工作。發(fā)生一次嚴(yán)重的二次污染2009單項(xiàng)工程中,組織第四級工程驗(yàn)收評定并簽證,對二、三級驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行巡視抽查未檢查或驗(yàn)收,或者驗(yàn)收不規(guī)范每次50010對重點(diǎn)施工項(xiàng)目、隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行監(jiān)理旁站未進(jìn)行旁站每次50011監(jiān)督各承包商及分包單位的檢測試驗(yàn)工作未監(jiān)督或監(jiān)督不到位每有一項(xiàng)不符合20012參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢驗(yàn),跟蹤缺陷處理未參加開箱,未跟蹤缺陷處理每次20013組織設(shè)計交底和組織圖紙會審未參加或會審深度不夠每次20014核查落實(shí)設(shè)計變更執(zhí)行情況未認(rèn)真核查后有漏項(xiàng)每次20015審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施及調(diào)試報告未進(jìn)行審查每次20016協(xié)調(diào)工程的分部試運(yùn)行工作,進(jìn)行質(zhì)量評定,按系統(tǒng)提出監(jiān)理報告無監(jiān)理報告每有一項(xiàng)不符合20017設(shè)置W、H點(diǎn)并見證或驗(yàn)收未進(jìn)行每次50018參加工程竣工驗(yàn)收,對竣工圖進(jìn)行審核,提出監(jiān)理意見,審查結(jié)果報建設(shè)單位未報建設(shè)單位審查結(jié)果每有一項(xiàng)不符合20019審查開工手續(xù)應(yīng)齊全手續(xù)不全開工20020抽查施工作業(yè)指導(dǎo)書,每周一次,做好記錄,隨時備查未進(jìn)行或不認(rèn)真每次30021與勘察、設(shè)計、施工等單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,影響工程進(jìn)度,損害建設(shè)單位合法利益發(fā)現(xiàn)一次500022監(jiān)理人員對未達(dá)到質(zhì)量要求的工程,決不能自行予以簽字認(rèn)可發(fā)現(xiàn)一次200023防止各類質(zhì)量事故的發(fā)生根據(jù)責(zé)任原因和嚴(yán)重程度考核24不應(yīng)因監(jiān)理驗(yàn)收不及時而影響進(jìn)度發(fā)現(xiàn)一次50025根據(jù)《火電、送變電工程重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》及《火電工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求,監(jiān)督各承包商做好自檢工作,參加質(zhì)監(jiān)站活動并向質(zhì)監(jiān)站提交自檢報告和檢查申請。未作監(jiān)督工作或未及時提交監(jiān)理報告每有一項(xiàng)不符合80026建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題(包括設(shè)備材料性能材質(zhì))而監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)或未處理如監(jiān)理不到位(未事前預(yù)控、提出監(jiān)理要求),則每發(fā)生一次小項(xiàng)目500大項(xiàng)目100027嚴(yán)格履行各類檢查驗(yàn)收程序,嚴(yán)把工程各類驗(yàn)收關(guān)未嚴(yán)格履行程序及驗(yàn)收制度每次20028驗(yàn)收不符合《華電集團(tuán)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2005版)》中的規(guī)定要求每出現(xiàn)一處每處30029積極配合建設(shè)單位三期辦質(zhì)量工作配合不好,影響工作一次5005.4進(jìn)度控制:5.4.1依據(jù)工程里程碑計劃,編制工程綜合網(wǎng)絡(luò)計劃、一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,并據(jù)此協(xié)調(diào)落實(shí)施工圖交付計劃,協(xié)助建設(shè)單位確定設(shè)備交貨計劃。審核施工承包商編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃,重點(diǎn)檢查其編制原則、工序邏輯關(guān)系、關(guān)鍵路徑是否滿足一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的要求。5.4.2依據(jù)工程綜合網(wǎng)絡(luò)計劃,審查各承包商編制的施工進(jìn)度計劃,定期確認(rèn)實(shí)際進(jìn)度與計劃是否相符,進(jìn)行進(jìn)度盤點(diǎn)提出監(jiān)理意見并督促其實(shí)施。5.4.3督促各承包商采取切實(shí)措施,審查各承包商制訂的糾偏措施,監(jiān)督各承包商進(jìn)行進(jìn)度糾偏和進(jìn)度調(diào)整,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。5.4.4定期審核施工承包商進(jìn)度報表。當(dāng)由于各種原因致使施工進(jìn)度發(fā)生較大偏差時,及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議,努力實(shí)現(xiàn)里程碑計劃意見。5.4.5組織并主持《工程協(xié)調(diào)會管理制度》內(nèi)包括的各種例會,做好會議紀(jì)要或記錄,會議紀(jì)要或記錄經(jīng)參加各方會簽后要求在24小時內(nèi)下發(fā)各與會單位,檢查落實(shí)計劃或會議紀(jì)要、記錄執(zhí)行情況,協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工中的有關(guān)問題。5.4.6逐月檢查圖紙、設(shè)備、人力、機(jī)具、作業(yè)指導(dǎo)書等的落實(shí)情況,確保不會因以上方面的原因影響進(jìn)度。對施工進(jìn)度的周或月檢查應(yīng)檢查以下內(nèi)容:●檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計完成工程量●實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率●窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺班數(shù)及其原因分析●進(jìn)度偏差情況●影響進(jìn)度的特殊原因及分析●對以上檢查內(nèi)容在2天內(nèi)拿出結(jié)果及處理意見5.4.7組織并主持各種施工管理專題會,做好會議記錄,并督促落實(shí)。5.4.8定期(每月)審核施工材料、設(shè)備供應(yīng)計劃,做好審核記錄。5.4.9審核施工承包商特殊施工期(例如高溫季節(jié)、冬/雨季及大霧季節(jié))的施工措施并監(jiān)督落實(shí)。5.4.10采用PMIS對工程計劃進(jìn)行管理,要求施工承包商按照周、月、季和年度分別編制施工計劃,定期進(jìn)行檢查(如周計劃完成情況在每周監(jiān)理例會上檢查,月計劃完成情況在月度例會上檢查),找出原因(如施工承包商資源投入、天氣、設(shè)備或資金等原因),制定措施,采取加大投入或趕工的方法,進(jìn)行進(jìn)度糾偏。5.4.11督促有關(guān)單位做好設(shè)備催交催運(yùn)和到貨清點(diǎn)工作。5.4.12做好總平面管理工作,協(xié)調(diào)各施工承包商合理安排交叉作業(yè)。5.4.13加強(qiáng)現(xiàn)場的管理,組織有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對新工藝、新材料應(yīng)用的培訓(xùn),合理安排工作。5.4.14加強(qiáng)技術(shù)管理工作。要求各專業(yè)監(jiān)理工程師要全面掌握工程信息,具體項(xiàng)目開工前應(yīng)確認(rèn)圖紙、設(shè)備材料到位情況,上道工序驗(yàn)收情況,現(xiàn)場環(huán)境是否具備,技術(shù)交底、開工報告等一系列準(zhǔn)備工作是否就緒。同時認(rèn)真檢查設(shè)備的技術(shù)數(shù)據(jù),提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷以便為缺陷的處理贏得時間,保證安裝工作按期開工。5.4.15充分發(fā)揮工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能,及時跟蹤工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況,控制關(guān)鍵路徑,及時處理遇到的問題,協(xié)調(diào)理順內(nèi)外部關(guān)系,對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行跟蹤分析,提出改進(jìn)措施或在確保里程碑進(jìn)度的前提下,提出計劃修正方案報上級領(lǐng)導(dǎo)審批。5.4.16對監(jiān)理公司工程進(jìn)度考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1編制工程綜合網(wǎng)絡(luò)計劃未按時完成或存在較大偏差5002審查各承包商的各級進(jìn)度計劃未審查或?qū)彶榈挠媱澯休^大出入每次5003審查各承包商的進(jìn)度糾偏措施未進(jìn)行每次3004參加施工協(xié)調(diào)會或按要求出會議紀(jì)要未按時參加或未按時出會議紀(jì)要或未履行會簽手續(xù)就發(fā)出會議紀(jì)要每次3005組織召開各種專題會未組織或未落實(shí)以至影響工程進(jìn)展或未履行會簽手續(xù)就發(fā)出會議紀(jì)要每次2006盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目周工程量未盤點(diǎn)2007盤點(diǎn)月工程量未盤點(diǎn)或有較大出入3008里程碑計劃未完成,經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致每項(xiàng)200009月計劃主線未完成,經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致每次1000-300010周計劃主線未完成,經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致每次20011重點(diǎn)施工項(xiàng)目未按計劃完成,經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致每次300012每月對各承包商的勞力及機(jī)械狀況進(jìn)行分析未進(jìn)行30013建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)重大問題而監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)或未采取措施處理經(jīng)分析由監(jiān)理不到位所致(未事前預(yù)控、提出監(jiān)理要求),則每發(fā)生一次小項(xiàng)目500大項(xiàng)目100014積極配合建設(shè)單位三期辦做好進(jìn)度控制配合不好,影響工作一次5005.5工程造價控制5.5.1監(jiān)理公司必須熟悉遵守國家電力行業(yè)關(guān)于控制工程造價相關(guān)政令法規(guī)和建設(shè)單位“結(jié)算管理辦法”等。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同相關(guān)條款,按照監(jiān)理大綱、規(guī)劃,實(shí)施本工程建設(shè)的設(shè)計、施工監(jiān)理。按建設(shè)單位責(zé)任制的要求,在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),項(xiàng)目監(jiān)理公司必須和建設(shè)單位保持一致,在工程設(shè)計和施工階段千方百計的控制造價,完成預(yù)定目標(biāo)。5.5.2編制設(shè)計、施工階段工程造價控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)況進(jìn)行補(bǔ)充,修改和完善。5.5.3以本工程概算修改為最高限額進(jìn)行層層分解,對工程與概算指標(biāo)進(jìn)行多層次的限額設(shè)計控制與管理。5.5.4縱向控制:將限額設(shè)計貫穿整個設(shè)計階段,各專業(yè)監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審核各自專業(yè)限額設(shè)計情況,保證各自專業(yè)實(shí)現(xiàn)限額以保證實(shí)現(xiàn)總限額的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行“設(shè)計變更”的相關(guān)法規(guī),實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計變更。5.5.5橫向控制:以責(zé)任為核心,正確處理控制造價的各個環(huán)節(jié),進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,進(jìn)行中間檢查和圖紙驗(yàn)收、對設(shè)計過程實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查,設(shè)計不當(dāng)造成施工工藝復(fù)雜,不方便等提請設(shè)計方解決。控制設(shè)備、部件造型,防止接口的遺漏和協(xié)調(diào)。5.5.6所訂立的合同須經(jīng)得起審計,應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。主施工合同以合同額為依據(jù);自營工程使用“山東省消耗量定額”按施工圖預(yù)算加簽證據(jù)實(shí)結(jié)算。若合同存在爭議必須以投資方意見為依據(jù),審簽支付工程款項(xiàng)。5.5.7簽訂合同必須是建設(shè)單位或受建設(shè)單位授權(quán)委托的代理人,對于不規(guī)范、不合法,非建設(shè)單位或未授予權(quán)的代理人簽訂的合同,是無效的,應(yīng)堅決預(yù)以更正,按規(guī)定規(guī)范所有的合同。5.5.8監(jiān)理公司應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算、工程計量和工程款支付工作。附工程結(jié)算、進(jìn)度款支付核簽程序。5.5.8.1各承包商據(jù)實(shí)統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量按約定填報竣工結(jié)算報表,工程量清單和工程款支付申請。5.5.8.2專業(yè)監(jiān)理工程師審定確認(rèn)計量項(xiàng)目合格,計量部位準(zhǔn)確,工程量屬實(shí),簽署工程竣工結(jié)算報表、月進(jìn)度款結(jié)算報表。再經(jīng)技經(jīng)監(jiān)理工程師核定結(jié)算款或進(jìn)度款后報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。5.5.8.3總監(jiān)理工程師簽署工程結(jié)算報表或工程款支付申請表,并報建設(shè)單位。所有工程進(jìn)度款應(yīng)控制在合同要求范圍內(nèi)。5.5.9監(jiān)理公司應(yīng)依據(jù)設(shè)計、施工合同條款,施工圖,對工程項(xiàng)目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并應(yīng)制定防范性對策。5.5.10總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項(xiàng)目的功能要求,質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。經(jīng)建設(shè)單位書面專門授權(quán)(以每次為準(zhǔn)),可參與涉及工程價格變動與調(diào)整,費(fèi)用增減變化的文件簽證。5.5.11項(xiàng)目監(jiān)理公司應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付或工程結(jié)算。5.5.12專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月度完成工程量和工程量統(tǒng)計表,對實(shí)際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較分析,制定調(diào)整措施,并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。5.5.13專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。5.5.14未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量,監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請或工程結(jié)算。5.5.15對監(jiān)理公司工程造價考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1各專業(yè)限額設(shè)計情況非正常超出限額設(shè)計一項(xiàng)5002設(shè)計遺漏項(xiàng)遺漏一項(xiàng)(冊)30003設(shè)計里程碑計劃一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn),100004按程序付款,監(jiān)理審核簽字必須屬實(shí)工程量不實(shí),未經(jīng)檢驗(yàn)就報投資(結(jié)算)每次100005工程月度進(jìn)度款控制在合同要求范圍內(nèi),每超出1%5006審核工程結(jié)算正確率95%,每降低1%,10007工程變更同時確定價款變更,費(fèi)用增減變化的文件簽證方案變更而未作價款變更,未經(jīng)授權(quán)簽證每次5008準(zhǔn)確簽署工程量清單工程量清單同實(shí)際情況有較大出入10009積極配合建設(shè)單位三期辦的造價管理工作配合不好,影響工作一次5005.6調(diào)試監(jiān)理控制:5.6.1編寫調(diào)試招標(biāo)文件,參與對調(diào)試單位的招標(biāo)及合同談判,提出監(jiān)理意見。5.6.2參與審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案及調(diào)試報告,并提出監(jiān)理意見。5.6.3參與工程整套試運(yùn)行工作,提出監(jiān)理意見。5.6.4對監(jiān)理公司調(diào)試工作考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1編寫調(diào)試招標(biāo)文件未編寫或存在原則性的錯誤100002參與對調(diào)試單位的招標(biāo)及合同談判未參與或未盡責(zé)5003參與審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案及調(diào)試報告未審查50004參與工程整套試運(yùn)行工作工作不到位或未及時參加調(diào)試工作100005.7試生產(chǎn)期監(jiān)理:對在試生產(chǎn)期出現(xiàn)的設(shè)計、設(shè)備質(zhì)量、施工等問題作記錄并提出監(jiān)理意見。5.8合同管理:5.8.1協(xié)助建設(shè)單位完成施工合同簽訂。5.8.2監(jiān)督施工合同的實(shí)施。5.8.3協(xié)助建設(shè)單位處理合同索賠和糾紛。5.8.4對監(jiān)理公司合同管理考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1協(xié)助建設(shè)單位完成設(shè)計、施工、調(diào)試、設(shè)備材料合同簽定,確保合同的合法性、嚴(yán)密性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、安全性和可行性監(jiān)理范圍內(nèi)的工程全部簽定正規(guī)的施工合同每漏簽或不規(guī)范一項(xiàng)合同考核20002監(jiān)督合同的實(shí)施,確保合同的可操作性和嚴(yán)肅性。合同履約率100%每發(fā)生一起違約合同考核2003協(xié)助處理合同糾紛和索賠將損失控制在最低水平每超出合同額1%考核10005.9信息管理:做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求,編制監(jiān)理周、月報,對工程監(jiān)理過程中形成的文件資料整編,并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交建設(shè)單位。5.9.1協(xié)助建設(shè)單位建立工程信息管理體系,形成工程信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。5.9.2建立本工程監(jiān)理文件體系,形成全面、完整、真實(shí)、可靠、規(guī)范的監(jiān)理文件。做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。5.9.3監(jiān)理公司應(yīng)提供給建設(shè)單位有關(guān)監(jiān)理資料的編碼原則及編碼方法。5.9.4監(jiān)理公司提交的資料應(yīng)同時有電子版及書面兩種形式。5.9.5定期信息文件根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容,隨工程施工進(jìn)展向建設(shè)單位報送監(jiān)理周、月報,其主要內(nèi)容為:●施工質(zhì)量情況。●工程進(jìn)展情況。●設(shè)計圖紙情況。●進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備及勞動力動態(tài)。●設(shè)計變更情況。●監(jiān)理工作情況。●周、月度工作計劃。●其它。5.9.6根據(jù)監(jiān)理工程進(jìn)展情況的不定期報告:●關(guān)于工程變更或施工進(jìn)展的建議。●資金、資源投入及合同配置的建議,●工程進(jìn)展預(yù)測分析報告,建設(shè)單位要求提交的其他報告。5.9.7督促檢查各承包商及時進(jìn)行完成工作的資料整理工作,并監(jiān)督其文件資料的存檔和管理,做到資料形成及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。5.9.8審核并確認(rèn)承包單位使用工程指定的技術(shù)資料樣式。5.9.9定期以書面(周報、月報)形式向建設(shè)單位匯報工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全文明生產(chǎn)控制情況等主要工程信息,并通報承包單位。5.9.10審查承包單位的工程竣工資料,并監(jiān)督其移交建設(shè)單位。5.9.11在項(xiàng)目竣工后,編制、整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄,向建設(shè)單位移交(包括電子版本)。5.9.12對監(jiān)理公司工程信息管理考核細(xì)則序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核金額(元)1做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋未及時反饋信息一次1002協(xié)助電廠形成工程信息傳遞網(wǎng)絡(luò)未形成網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)不暢通5003建立本工程監(jiān)理文件體系,形成全面、完整、真實(shí)、可靠、規(guī)范的監(jiān)理文件未及時建立或建立不完整6004監(jiān)理公司應(yīng)提供給建設(shè)單位有關(guān)監(jiān)理資料的編碼原則及編碼方法未及時提供4005整編工程監(jiān)理過程中形成的文件資料,并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交建設(shè)單位未及時提供或文件資料不完整5006督促檢查各承包商及時進(jìn)行完成工作的資料整理工作,并監(jiān)督其文件資料的存檔和管理,做到資料形成及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全未進(jìn)行此項(xiàng)工作或工作不到位5007審核并確認(rèn)承包單位使用工程指定的技術(shù)資料樣式未使用指定的技術(shù)資料樣式一次1008定期以書面(監(jiān)理周報、月報)形式向建設(shè)單位匯報工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全文明生產(chǎn)控制情況等主要工程信息,并通報承包單位未及時匯報一次或通報情況同事實(shí)有較大出入或有欺騙隱瞞現(xiàn)象5009審查各承包商的工程竣工資料,并監(jiān)督其移交建設(shè)單位未及時移交或移交質(zhì)量不合格10005.10工程協(xié)調(diào)以安全、質(zhì)量、進(jìn)度順序?yàn)樵瓌t,及時協(xié)調(diào)處理工程參建單位之間在工作中存在的問題,分清責(zé)任,理順關(guān)系,使工程參建單位有機(jī)協(xié)調(diào)的配合工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)組高質(zhì)量按期移交生產(chǎn)。5.10.1項(xiàng)目監(jiān)理公司將嚴(yán)格監(jiān)督《施工合同》的執(zhí)行,并通過各種手段向施工承包商貫徹建設(shè)單位的要求,認(rèn)真協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工承包商之間的關(guān)系,避免發(fā)生合同糾紛和爭議,確保工程順利實(shí)施。5.10.2協(xié)調(diào)施工過程中因設(shè)計變更、補(bǔ)充設(shè)計等原因?qū)こ淌┕ぴ斐傻挠绊憽?.10.3配合建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工承包商與質(zhì)檢、市政、消防等部門的工作,有問題爭取提前解決,對各方提出的整改意見及時組織施工承包商徹底整改,保證工程順利進(jìn)行。5.10.4協(xié)調(diào)建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)商之間的工作,在協(xié)調(diào)工作中貫徹建設(shè)單位的意圖,在協(xié)調(diào)處理材料、設(shè)備的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格時間、價格、運(yùn)輸?shù)葼幾h時維護(hù)建設(shè)單位的利益。5.10.5積極參與各承包合同的談判和簽訂,對可能發(fā)生的爭議和分工等問題在合同中予以明確規(guī)定。5.10.6隨時掌握各單位工作進(jìn)展情況,提前預(yù)測可能發(fā)生的矛盾和問題,采取預(yù)防措施。5.10.7發(fā)生爭議時,深入調(diào)查了解情況,認(rèn)真聽取各方意見,提出的解決方案符合工程實(shí)際,公正合理,能被各方接受。5.10.8定期召開工程協(xié)調(diào)會,預(yù)期工作提早安排,使各單位工作準(zhǔn)備充分,矛盾早暴露早解決。5.10.9設(shè)備安裝結(jié)束進(jìn)入調(diào)試階段,協(xié)調(diào)現(xiàn)場設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計、施工和調(diào)試單位之間關(guān)系,是確保調(diào)試工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。5.10.10協(xié)調(diào)建設(shè)單位與調(diào)試單位之間的工作是監(jiān)理公司調(diào)試階段組織協(xié)調(diào)中主要的工作。項(xiàng)目監(jiān)理公司將嚴(yán)格監(jiān)督《調(diào)試合同》的執(zhí)行情況,并通過各種手段向調(diào)試單位貫徹建設(shè)單位的要求,避免發(fā)生合同糾紛和爭議,確保工程順利實(shí)施。5.10.11協(xié)調(diào)調(diào)試過程中設(shè)計、設(shè)備和安裝過程中存在的問題,及時召開專題會議,落實(shí)各方提出的整改意見;監(jiān)督問題的整改。以保證調(diào)試工作的順利進(jìn)行。5.10.12協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)商之間的工作,在協(xié)調(diào)工作中貫徹建設(shè)單位的意圖,在協(xié)調(diào)處理材料、設(shè)備的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格時間、價格、運(yùn)輸?shù)葼幾h時維護(hù)建設(shè)單位的利益。5.10.13隨時掌握調(diào)試工作進(jìn)展情況,提前預(yù)測可能發(fā)生的矛盾和問題。6.與建設(shè)單位管理職責(zé)接口6.1設(shè)備管理方面:根據(jù)合同規(guī)定,由各標(biāo)段的施工承包商負(fù)責(zé)催交催運(yùn),建設(shè)單位物資公司組織開箱驗(yàn)收工作;監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備缺陷處理事宜,確認(rèn)制造廠家提出的設(shè)備缺陷現(xiàn)場處理方案,提供給有關(guān)單位;及時通報設(shè)備到貨情況。監(jiān)理公司參加主要設(shè)備開箱驗(yàn)收工作,參加設(shè)備缺陷處理方案的現(xiàn)場討論會,對重要缺陷的現(xiàn)場處理進(jìn)行監(jiān)督。6.2設(shè)計工作:建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個設(shè)計單位之間的接口,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備廠家和設(shè)計單位之間的資料傳遞和相互配合工作,組織設(shè)計聯(lián)絡(luò)會。監(jiān)理公司參加設(shè)備規(guī)范書審查和技術(shù)協(xié)議審查工作。6.3工程管理:建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平面定置管理,負(fù)責(zé)劃分場地責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)指定棄土場地;負(fù)責(zé)租地征地,并將結(jié)果及時通知監(jiān)理公司;負(fù)責(zé)編制工程管理制度(包括考核部分),制定工程目標(biāo),制定里程碑計劃。負(fù)責(zé)鐵路工程與廠區(qū)施工的接口協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場用水用電的對外協(xié)調(diào)工作;在監(jiān)理范圍內(nèi),建設(shè)單位所有發(fā)向各承包方的工程指令、文件資料,均應(yīng)同時發(fā)向項(xiàng)目監(jiān)理公司。6.4安全管理:建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織上級布置的各類安全大檢查,負(fù)責(zé)形成檢查報告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作、組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作及安委會交辦的其它工作。監(jiān)理公司協(xié)助建設(shè)單位開展大檢查,負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施;負(fù)責(zé)審查各承包商的安全文明施工措施,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場安全文明施工的狀況,檢查大中型起重機(jī)械。6.5工程驗(yàn)收:建設(shè)單位、監(jiān)理公司按確定的驗(yàn)收計劃執(zhí)行。6.6除此之外,具體的接口管理可依據(jù)《監(jiān)理合同》規(guī)定執(zhí)行。7監(jiān)理資質(zhì)審查與授權(quán)管理7.1項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須具備國家注冊監(jiān)理工程師的資格,省級注冊監(jiān)理工程師不得擔(dān)任一等建設(shè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須具備足夠的業(yè)務(wù)知識管理能力工作時間和責(zé)任心,否則,不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。7.2專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備國家或省注冊監(jiān)理工程師資格,熟悉本專業(yè)知識,具備現(xiàn)場監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心,否則不得擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師。7.3監(jiān)理工程師應(yīng)在到達(dá)監(jiān)理項(xiàng)目部一周內(nèi),向建設(shè)單位三期辦提交監(jiān)理工程師資質(zhì)申報表,并提交監(jiān)理工程師證(包括安全質(zhì)量專業(yè)等)個人履歷表以及身份證等資料原件及復(fù)印件一份,經(jīng)文件流程逐級審查后,由建設(shè)單位分管副總工審核。7.4監(jiān)理工程師證(包括安全質(zhì)量專業(yè)等)個人履歷表以及身份證等資料原件在建設(shè)單位審查后返還監(jiān)理項(xiàng)目部,其他資料按文件流程分別存檔及返還監(jiān)理項(xiàng)目部。7.5根據(jù)資質(zhì)審查情況,對資質(zhì)審查合格的監(jiān)理人員由建設(shè)單位以紅頭文形式下發(fā)各參建單位,相關(guān)人員監(jiān)理職能同時生效;對資質(zhì)審查不合格的人員不予授權(quán)。根據(jù)監(jiān)理管理獎懲辦法以及監(jiān)理合同等規(guī)定,對不滿足工程要求的監(jiān)理工程師,建設(shè)單位有權(quán)撤銷其授權(quán),收回授權(quán)書,終止其監(jiān)理職能。8監(jiān)理人員測評管理8.1.總則8.1.1監(jiān)理人員實(shí)行違規(guī)扣分和獎勵加分制。基本分值100分,扣分依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度扣減基分,獎勵加分根據(jù)獲獎內(nèi)容及獲獎項(xiàng)目在基分基礎(chǔ)上相應(yīng)加分。8.1.2考核采用建設(shè)單位與施工承建單位共同對監(jiān)理人員進(jìn)行綜合打分(附監(jiān)理獎懲打分表),建設(shè)單位比分占80%,施工單位比分占20%計入總分。每季度為一個考核周期。8.1.3監(jiān)理人員考核分低于70分時,監(jiān)理人員即為不合格,建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理公司對其加強(qiáng)培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,可以繼續(xù)使用,否則,建設(shè)單位有權(quán)收回其授權(quán)書,要求監(jiān)理公司項(xiàng)目部在2天內(nèi)另派相應(yīng)資格,免的人員接替;監(jiān)理人員連續(xù)兩次考核分低于70分者,建設(shè)單位有權(quán)直接收回其授權(quán)書,要求監(jiān)理公司項(xiàng)目部在2天內(nèi)另派相應(yīng)資格的人員接替。8.1.4監(jiān)理人員在一個考核周期內(nèi)考核分值低于60分時,建設(shè)單位有權(quán)收回其授權(quán)書,要求監(jiān)理公司項(xiàng)目部在2天內(nèi)另派相應(yīng)資格的人員接替。8.2.細(xì)則8.2.1專業(yè)監(jiān)理工程師有以下行為之一的,一次扣20分:8.2.1.1接受承建單位宴請娛樂等賄賂性行為,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,造成較重后果的;8.2.1.2與施工單位串通,弄虛作假,將不合格的建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備等按照檢驗(yàn)合格簽字的;8.2.1.3工程中出現(xiàn)違反強(qiáng)制性條文二十五項(xiàng)反措而未采取措施的;8.2.1.4允許必須復(fù)試但未經(jīng)復(fù)試的建筑材料或構(gòu)配件直接用于工程的;8.2.1.5允許國家明令禁止的不符合節(jié)能環(huán)保的淘汰產(chǎn)品用于工程,或允許工程違反節(jié)能相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工的;8.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師有以下行為之一的,一次扣10分:8.2.2.1未及時對本專業(yè)分項(xiàng)工程隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收的;8.2.2.2未對承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃方案申請變更進(jìn)行審查的;8.2.2.3未及時對進(jìn)場材料設(shè)備構(gòu)配件的原始憑證檢測報告等質(zhì)量證明文件進(jìn)行核查的;8.2.2.4工作怠慢,工程驗(yàn)收資料與工程進(jìn)度不同步;8.2.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在場在崗而擅自離崗的;8.3專業(yè)監(jiān)理工程師有以下行為之一的,一次扣5分:8.3.3.1工作態(tài)度不認(rèn)真,主動性差,不認(rèn)真遵從業(yè)主要求履行監(jiān)理職責(zé)的;8.3.3.2有意隱瞞事實(shí)真相,發(fā)現(xiàn)問題未及時報告的;8.3.3.3未對工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證進(jìn)行審核的;8.3.3.4未對本專業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行收集匯總和整理,或資料不齊全的;8.4加分8.4.1根據(jù)監(jiān)理工程師的工作表現(xiàn)及業(yè)績情況,獲得相應(yīng)的獎勵加分,每項(xiàng)次加分5分;8.4.2對忠于職守,業(yè)績突出,廣泛獲得好評的監(jiān)理工程師建設(shè)單位頒發(fā)榮譽(yù)表彰,相應(yīng)加分20分;并建議監(jiān)理公司進(jìn)行物質(zhì)獎勵。

篇3:工程施工監(jiān)理及工程材料設(shè)備采購招投標(biāo)管理規(guī)范

適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監(jiān)理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設(shè)備采購。以下情況除外:①工程造價在5萬元以下或者采購產(chǎn)品在1萬元以下的,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);②明碼實(shí)價的商品以及壟斷經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);③經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

規(guī)范目的:招投標(biāo)工作做到公開、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商,確保工期、質(zhì)量、成本控制達(dá)到公司要求,切實(shí)維護(hù)公司利益。

招投標(biāo)機(jī)構(gòu)

第一條:公司招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策,負(fù)責(zé)對全部招投標(biāo)工作的監(jiān)管,小組成員:董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部招標(biāo)工程師、建材采購協(xié)調(diào)小組成員(工程材料設(shè)備采購)。

第二條:項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)工作的經(jīng)辦工作,小組成員:項(xiàng)目總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總助、設(shè)計師、專業(yè)工程師、審算工程師。

工程施工/監(jiān)理及材料/設(shè)備采購規(guī)模劃分

第一條:大型招標(biāo):

1.主體工程、樁基工程、工程監(jiān)理;

2.標(biāo)的在100萬元以上材料、設(shè)備的采購;

3.以及各項(xiàng)目通用的工程(具體內(nèi)容待定)。

第二條:中型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬以上的工程;

2.標(biāo)的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設(shè)備的采購;

第三條:小型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬元以下的工程。

2.標(biāo)的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設(shè)備的采購。

第四條:同一項(xiàng)目、同一類別的材料設(shè)備不得分次或拆分招投標(biāo)。

材料設(shè)備采購計劃

第一條:在項(xiàng)目開工前制定項(xiàng)目材料設(shè)備采購總體計劃表,提交建材采購協(xié)調(diào)小組,由建材采購協(xié)調(diào)小組根據(jù)各項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整,原則要求所有項(xiàng)目的同類材料設(shè)備能夠集中采購。

第二條:在每月25日之前,各項(xiàng)目經(jīng)理部提交準(zhǔn)確的下月度采購計劃,(中途需要變更的要填寫"計劃變更情況表",)由建材采購協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一編制上網(wǎng)計劃;不具備上網(wǎng)條件的,由建材采購協(xié)調(diào)小組通知項(xiàng)目經(jīng)理部自行按規(guī)范其他條款組織招投標(biāo)。

第三條:一次招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程為20個工作日,項(xiàng)目經(jīng)理部需提前作好安排。

投標(biāo)單位的確定

第一條:工程管理部負(fù)責(zé)建立由公司認(rèn)可合作單位(包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司)名冊和資料庫。

第二條:公司認(rèn)可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經(jīng)歷的,或者是社會聲譽(yù)卓著并且經(jīng)考察證實(shí)具備實(shí)力可以合作的單位。合作單位由部門經(jīng)理及以上級別人員推薦(其他職員可通過部門經(jīng)理推薦),并由推薦部門(材料、設(shè)備由建材采購協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一組織考察小組進(jìn)行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理或工程管理部經(jīng)理或成本管理部經(jīng)理簽署及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即納入認(rèn)可單位名冊。考察詳細(xì)情況報告(包括時間、人員、結(jié)果、分析報告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認(rèn)可合作單位進(jìn)行評估,評估不合格的單位應(yīng)單獨(dú)列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細(xì)規(guī)定見《萬科地產(chǎn)合作單位管理規(guī)范》和《供應(yīng)商評估管理規(guī)范》。

第四條:投標(biāo)單位必須是萬科地產(chǎn)認(rèn)可名冊中的單位;投標(biāo)單位一般不得少于三家,投標(biāo)單位不夠三家時:小型招標(biāo)需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標(biāo)還需報工程總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第五條:投標(biāo)單位的選擇:小型招標(biāo)全部由項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組推薦,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推薦2/3競標(biāo)單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標(biāo)單位;大型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推薦1/3競標(biāo)單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標(biāo)單位,并報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。

招標(biāo)書

第一條:招標(biāo)書應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,其內(nèi)容主要包含:工期要求、進(jìn)場要求、工程造價或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)條件、接標(biāo)時間、開標(biāo)時間、定標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)合同條文、圖紙、投標(biāo)單位的補(bǔ)充意見、其他要求等。

第二條:招標(biāo)書中的空白部分和補(bǔ)充內(nèi)容,均由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)書中不適用本工程的條款,可在補(bǔ)充條款中注注明及補(bǔ)充。

第三條:大型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求公司招投標(biāo)小組意見,由工程管理部經(jīng)理最后定稿;中型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部意見,由項(xiàng)目總經(jīng)理最后定稿。

第四條:小型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組意見,由項(xiàng)目總經(jīng)理最后定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設(shè)備采購在網(wǎng)上招標(biāo)的招標(biāo)書,由項(xiàng)目經(jīng)理部在網(wǎng)上填寫標(biāo)書后提交給公司建材采購協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過公司指定有關(guān)人員審核后,通過集團(tuán)電子商務(wù)安排上網(wǎng)招標(biāo)。

開標(biāo)

第一條:大型招標(biāo)的開標(biāo)會,由工程管理部主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參加。

第二條:中、小型招標(biāo)的開標(biāo)會,由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理(或副總、總助)及項(xiàng)目經(jīng)理部審算工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師等至少三人參加。

第三條:網(wǎng)上招標(biāo)的,按規(guī)定設(shè)置開標(biāo)時間、開標(biāo)權(quán)限,不再召開會議。

第四條:開標(biāo)后,由經(jīng)辦人如實(shí)填寫記錄,參加人員簽字作實(shí)。

定標(biāo)

第一條:評標(biāo)、定標(biāo)工作,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行"貨比三家"的原則,《項(xiàng)目成本管理指導(dǎo)書》中有關(guān)成本控制指標(biāo)是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)之一,[[定標(biāo)價超出該指標(biāo)10

萬或10%的,需進(jìn)行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。

第二條:大型招標(biāo)的定標(biāo)會,由工程管理部經(jīng)理主持,公司招投標(biāo)小組成員參加評標(biāo)和定標(biāo),會議結(jié)果報總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

第三條:中型招標(biāo)的定標(biāo)會由項(xiàng)目總經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設(shè)備的定標(biāo)會,還需公司招標(biāo)小組參加;定標(biāo)結(jié)果報公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效;

第四條:小型招標(biāo)的定標(biāo)會由項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組自行組織,會議結(jié)果報項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,定標(biāo)結(jié)果報工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參加材料設(shè)備采購評、定標(biāo)的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據(jù)不同要求設(shè)定各項(xiàng)權(quán)重,以百分制乘以各項(xiàng)權(quán)重計算評分),發(fā)表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數(shù)綜合評定結(jié)果,以此作為參考依據(jù),報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

第六條:各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫材料設(shè)備采購《招標(biāo)履行表》、對材料設(shè)備投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析及編制產(chǎn)品比較表,作為定標(biāo)的參考文件。

第七條:定標(biāo)后,全體與會人員須簽名作實(shí)。

其他

第一條:全部招投標(biāo)資料需按公司檔案管理規(guī)范進(jìn)行歸檔保管。

第二條:按照國家和深圳有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程和項(xiàng)目,由工程管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和辦理手續(xù)。